1、监 理 招 标 文 件项目名称：中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程及开源路改造工程监理招标编号： PZC2018-1269Bg-70786PZC2018-1270Bg-70787招 标 人：平顶山市住房和城乡建设管理局代理机构：大成工程咨询有限公司二 0 一八年八月大成工程咨询有限公司目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 1投标人须知前附表 61. 总则 122. 招标文件 153. 投标文件 164. 投标 185. 开标 186. 评标 197. 合同授予 208. 重新招标和不再招标 209. 纪律和监督 2010. 需要补充的其他内容 .21第三章 评标办法（综合评估法
2、） 22评标办法前附表 .221. 评标方法 252. 评审标准 253. 评标程序 25第四章 合同条款 28第五章 技术要求及规范 29第六章 监理任务范围及监理大纲 30（一）监理任务范围 .30（二）监理工作大纲 .31第七章 投标文件格式 32目 录 .33（一）投标函 .34（二）投标函附录 .35二、法定代表人身份证明及授权委托书 .36三、 投标保证金 38四、监理实施大纲 .39附表一：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 .40五、项目管理机构 .41（一）项目管理机构组成表 .41附 1：项目总监简历表 .42附 2：项目管理人员简历表 .43六、资格审查资料 .44（一）
3、投标人基本情况表 .44大成工程咨询有限公司（二）近年财务状况表 .45（三）近年完成的类似项目情况表 .46七、其他材料 .47附表： .48第一章 招标公告1、招标条件中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程、开源路改造工程已经相关部门批准实施，建设资金为财政资金，已落实。招标人为平顶山市住房和城乡建设管理局，招标代理机构为大成工程咨询有限公司，现对中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程、开源路改造工程施工及监理进行国内公开招标。2、项目概况（1）项目名称：中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程招标编号：PZC2018-1268Bg-70785 资金来源及落实情况：财政资金,已落实；
4、建设内容：对矿工路、民主路、体育路北段、胜利街等中国平煤神马集团办公区周边道路进行提升改造，包括道路、街景、亮化、管线改移等，对行车道、人行道进行改造，项目总投资约 1150 万元；招标范围：施工设计图纸及工程量清单范围内的工程（矿工路、民主路、体育路北段、胜利街） ；工期：90 日历天质量：合格（2）项目名称：开源路改造工程招标编号：PZC2018-1271Bg-70788 资金来源及落实情况：财政资金,已落实； 建设内容：该项目为开源路建设路至湛北路段（城市次干道） ，长 700 米，宽40 米，项目总投资约 750 万元；招标范围：施工设计图纸及工程量清单范围内的工程；工期：90 日历天
5、质量：合格（3）项目名称：中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程及开源路改造工程监理招标编号： PZC2018-1269Bg-70786PZC2018-1270Bg-70787资金来源及落实情况：财政资金,已落实； 招标范围：中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程及开源路改造工程施工阶段及保修阶段的监理工作；监理服务期：施工工期及保修期；质量：合格 3、投标人资格要求: 3.1 中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程：（1）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一） ；（2）投标人须具有行政主管部门颁发的市政公用工程
6、施工总承包叁级及以上资质，持有有效的安全生产许可证；（3）投标人拟派项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业证书(含临时执业资格证)，并具备有效的安全生产考核合格证书，没有正在施工的工程项目（提供加盖单位公章、法定代表人章且项目经理本人签字的书面形式承诺） ；拟派技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称；拟派施工员、质量员或质检员、安全员、资料员、材料员须具有有效的岗位证书； （4）投标人拟派项目经理、技术负责人、施工员、质量员或质检员、安全员、资料员、材料员和授权委托人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及为其缴纳的养老保险证明（提供加盖公章的查询网页及查询途径，社
7、保部门未提供网络查询服务的需由社保部门出具证明并注明查询电话） ；（5）投标人在 2015 年 1 月以来承担过类似工程施工业绩（类似业绩指单项已完工合同额不低于 1000 万元的市政道路工程施工，时间以合同签订时间为准，提供中标公示查询网页打印页、中标通知书、合同原件） ；（6）投标人近三年度（2015、2016、2017 年度）财务状况良好, 且未处于财产被接管、冻结、破产状态（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如投标单位成立年限不足三年，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表） ； （7）投标人需提供本项目投标截止日期前“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件
8、当事人名单” 、 “中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图并加盖公章（执行财库【2016】125 号文） ；3.2 开源路改造工程：（1）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一） ；（2）投标人须具有行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，持有有效的安全生产许可证；（3）投标人拟派项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业证书(含临时执业资格证)，并具备有效的安全生产考核合格证书，没有正在施工的工程项目（提供加盖单位公章、法定代表人章且项目经理本人签字的书面形式
9、承诺） ；拟派技术负责人须具有相关专业中级及以上技术职称；拟派施工员、质量员或质检员、安全员、资料员、材料员须具有有效的岗位证书； （4）投标人拟派项目经理、技术负责人、施工员、质量员或质检员、安全员、资料员、材料员和授权委托人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及为其缴纳的养老保险证明（提供加盖公章的查询网页及查询途径，社保部门未提供网络查询服务的需由社保部门出具证明并注明查询电话） ；（5）投标人在 2015 年 1 月以来承担过类似工程施工业绩（类似业绩指单项已完工合同额不低于 700 万元的市政道路工程施工，时间以合同签订时间为准，提供中标公示查询网页打印页、中标通知书、合
10、同原件） ；（6）投标人近三年度（2015、2016、2017 年度）财务状况良好, 且未处于财产被接管、冻结、破产状态（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如投标单位成立年限不足三年，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表） ； （7）投标人需提供本项目投标截止日期前“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单” 、 “中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图并加盖公章（执行财库【2016】125 号文） ；3.3 中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程及开源路改造工程监理：（1）投标人须具有监理综合资质或市政公用工程监理乙级
11、及以上资质；（2）投标人拟派项目总监理工程师须具有市政公用专业国家注册监理师证书；（3）投标人拟派项目总监理工程师和授权委托人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及为其缴纳的养老保险证明（提供加盖公章的查询网页及查询途径，社保部门未提供网络查询服务的需由社保部门出具证明并注明查询电话） ；（4）投标人近三年度（2015、2016、2017 年度）财务状况良好, 且未处于财产被接管、冻结、破产状态（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如投标单位成立年限不足三年，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表） ； （5）投标人需提供本项目投标截止日期前“信用中国”网站的“失信被执
12、行人”和“重大税收违法案件当事人名单” 、 “中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图并加盖公章（执行财库【2016】125 号文） ；3.4 以上项目不接受联合体报名；3.5 以上项目将采用资格后审；注：投标人应保证投标期间提供的资料真实有效，并愿意承担因弄虚作假所引起的一切法律后果（须提供由授权委托人亲笔签名并加盖单位公章和法定代表人章的承诺书）。4、报名及招标文件的获取4.1 报名时间：2018 年 8 月 6 日 0 时 0 分2018 年 8 月 10 日 23 时 59 分。4.2 报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需
13、凭CA 数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http:/ “供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/ CA 证书：http:/ 招标文件的获取：（1）招标文件出售时间：2018 年 8 月 6 日 0 时 0 分2018 年 8 月 10 日 23 时 59 分。招标文件下载时间：2018 年 8 月 6 日至 2018 年 8 月 26 日（投标截止时间前 1日 24:00）（2）招标文件售价人民币 600 元，售后不退。（3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平顶山市公共资源交易投标人（
14、供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）（4）汇入账户和帐号：（保证金账号详见招标文件）收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账 号：6013301012010093076开户银行：平顶山银行行政中心支行（5）潜在投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容） ，纸质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/ 24 点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格） 。5）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件
15、重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。5、投标文件的递交5.1 投标截止时间（开标时间）：2018 年 8 月 27 日 11 时 0 分（北京时间）投标文件递交地点（开标地点）：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政综合办公楼 7 楼）5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本公告在中国招标投标公共服务平台 、 河南省政府采购网 、 平顶山市政府采购网 、 平顶山建设信息网 、 全国公共资源交易平台（河南省平顶山市） 、 河南省公共资源交易公共服务平台上同时发布。7、联系方式招 标 人：平顶山市住房和城乡建设管理局地 址：平顶山市新城区长安大道建设大厦联 系 人：黄女士
16、 联系电话：0375-2633913代理机构：大成工程咨询有限公司地 址：郑州市经三路 15 号广汇国贸 A 区 1202 室 联 系 人：刘女士 联系电话：0375-6199517 15537538806 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人招 标 人：平顶山市住房和城乡建设管理局地 址：平顶山市新城区长安大道建设大厦联 系 人：黄女士 联系电话：0375-2633913电子邮箱：/1.1.3 招标代理机构招标代理机构：大成工程咨询有限公司地 址：郑州市经三路 15 号广汇国贸 A 区 1202 室 联 系 人：刘女士联系电话：0375-619951
17、7 15537538806 电子邮箱：1.1.4 项目名称中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程及开源路改造工程监理1.1.5 建设地点中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程：矿工路、民主路、体育路北段、胜利街等中国平煤神马集团办公区周边道路；开源路改造工程：开源路建设路至湛北路段；1.2.1资金来源及比例财政资金；100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 监理工作范围中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程及开源路改造工程施工阶段及保修阶段的监理工作；1.3.2 工期控制目标 施工工期1.3.3 质量控制目标 达到合格标准，符合国家相关规范和标准。1.3.4安全文明施工控制目标
18、执行建筑施工安全检查标准 、 建设工程安全生产条例及河南省、平顶山市有关规定，达到安全文明标准化工地标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资格条件：投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一） ；资质条件：投标人须具有监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质；项目总监理工程师：投标人拟派项目总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理师证书；财务要求：投标人近三年度（2015、2016、2017 年度）财务状况良好, 且未处于财产被接管、冻结、破产状态（应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表；如投标单位成立
19、年限不足三年，提供自注册年度后的经审计的财务会计报表） ； 其他要求：1、投标人拟派项目总监理工程师和授权委托人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及为其缴纳的养老保险证明（提供加盖公章的查询网页及查询途径，社保部门未提供网络查询服务的需由社保部门出具证明并注明查询电话） ；2、投标人需提供本项目投标截止日期前“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单” 、 “中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图并加盖公章（执行财库【2016】125 号文） ；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘。1.
20、10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止日期 17 日前1.10.3招标人澄清的时间投标截止日期 15 日前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.1构成招标文件其他材料除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。2.2.2 投标截止时间 2018 年 8 月 27 日 11 时整（北京时间）3.2.1 投标报价 人民币报价3.3.1 投标有效期 120 日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金一、投标保证金数额：人民币柒仟元整(￥ 7000.00 元)二、保证金递交的截止时间：2018
21、年 8 月 26 日 23 时 59 分前；三、保证金汇入帐号和帐户：收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心账 号：6013301012010104218开户银行：平顶山银行股份有限公司行政中心支行4、递交形式：投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付） 。（2）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：链接地址：http:/ 24 点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取消报名资格
22、） 。（4）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。3.5.2近年财务状况的年份要求2015、2016、2017 年度3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件（在第七章投标文件格式要求签字或盖章并加盖单位公章的位置）有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章，委托代理人签字的，提供法定代表人授权委托书。3.7.4 投标文件份数正本 1 份、副本 6 份，电子版一套（U 盘，包括投标文件正本的所有内容）3.7.5密封及装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用 A4 大小的纸张胶装方式，不得采用活页夹等可随时拆换的装订方式
23、；4.1.2 封套上写明招标人：平顶山市住房和城乡建设管理局 正本/副本/电子版项目名称：投标人名称：投标人地址：投标人法定代表人： 在 2018 年 8 月 27 日 11 时前不得开启4.2.2递交投标文件地点平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新城区行政综合办公楼七楼）4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标唱标程序(4）密封情况检查：由投标人代表对各投标人的投标文件密封情况进行查验，经查验无误后当众启封投标文件；(5）唱标顺序：按投标人递交投标文件签到时间先后的逆顺序进行唱标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构
24、成： 7 人，其中招标人代表 2 人（应具备评标专家相应的或者类似的条件） ，专家 5 人；评标专家确定方式：在河南省综合评标专家库中随机抽取，其中经济、技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的 2/3；上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：推荐 3 名中标候选人。7.3 履约担保 无10 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目 单项合同额不低于 1500 万元的市政道路工程监理10.1.2 不良行为记录/10.2 最高投标限价10.2.1
25、最高投标限价本项目最高投标限价为 360000 元（其中其中：中国平煤神马集团周边市政道路综合整治工程为 220000 元，开源路改造工程为140000 元）,各投标人投标报价不得超过最高投标限价，否则，否决其投标。10.3 “暗标”评审10.3.1否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版10.4.1是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求。投标文件电子版内容：同投标文件一致；投标文件电子版份数：壹份 投标文件电子版形式：U 盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并 在 封 套 封 口 处 加 盖 投 标 人 单位章，在封套上标记“电子版”字
26、样。10.5 计算机辅助评标10.5.1 是否实行计算机辅助评标 否10.6 投标人代表出席开标会10.6.1按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的项目项目总监及法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标单位拟派的项目项目总监携带注册监理工程师证及有效身份证明原件和法定代表人携带法人身份证明、本人身份证或委托代理人携带授权委托书、本人身份证原件亲自准时到达开标现场，参加开标并签字确认，否则视为自动放弃，其投标文件不再拆封唱标。10.7 中标公示10.7.1在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于 3
27、 日。10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人” ，在招标投标阶段应当分别按
28、“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍
29、不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 合同价款支付方式监理合同签订且工程开工后 10 日内预付总监理酬金的 30%；工程形象进度完成 50%时支付总监理酬金的 30%，剩余监理酬金待工程完工后 10 日内付清。10.14 其他1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源
30、及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围和监理目标1.3.1 监理工作范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理工期控制目标：见投标人须知前附表。1.3.3 监理质量控制目标：见投标人须知前附表。1.3.4 监理安全控制目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。（1）资格条件：见投标人须知前附表；（2）资质条件：见投标人须知前附表；1、投标人对招标项目提起质疑和投诉时，必须在法定时间内以书面方式按照规定程序进行，所有质疑和投诉材料必须由法定代表人亲笔签字并加盖单位公章，注明法定
31、代表人手机联系方式，同时提供营业执照复印件和法定代表人身份证复印件并加盖单位公章。授权委托人提出质疑和投诉的，还须出具法定代表人亲笔签署的授权委托书和授权委托人身份证复印件并加盖单位公章。对于不按上述要求进行的质疑、投诉、举报、短信、匿名反应等，招标人、代理机构、监督部门不予受理。2、招标代理费参照发改办价格2003857 号文规定，依据发改价格2015299 号文规定计取，招标代理费将向中标人收取。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。中标人以现金、电汇等形式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费。（3）项目项目总监资格：见投标人须知前附表；（4）财务要求：见投标人须知前附表；（
32、5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；
33、(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文
34、。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取对自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；1.9.3 投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及
35、任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；1.9.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不再统一组织投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分包监理任务。1.12 偏离不允许。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投
36、标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款；(5) 技术要求及规范；(6) 监理任务范围及监理大纲；(7) 投标文件格式。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及在电子交易系统中提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以前在电子交易系统中要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天以前以电子档形式在电子交易系统中发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标
37、截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天以前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1) 投标函及投标函附录；(2) 法定代表人身份证明及授权委托书；(3) 投标保证金(4) 监理实施大纲；(5) 项目管理机构；(6) 资格审查资料(7)其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应根据发改价格2015299 号文国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知，结合市场行情，
38、以及本工程实际情况和自身实力，自主合理进行报价。投标人的投标报价，为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。已包括了实施完成本项目招标范围内全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的一切费用，合同履行过程中的合同价不予调整。3.2.2 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价；3.2.3 投标和支付所使用的货币：投标人填报的报价均以人民币为计价依据，合同实施时以人民币支付。3.2.4 投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报
39、价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标保证金退还。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应在投标截止日期前，按投标人须知前附表规定的金额和形式递交投标保证金，并作为其投标文件组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标
40、保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2)中标人在收到中标通知书后，未按招标文件规定提交履约担保或无正当理由拒签合同协议书。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件并加盖单位公章。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件并加盖单位公章，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规
41、定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期控制目标、投标有效期、质量控制目标、技术标准和要求、监理工作范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按投标文件格式要求签字盖章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投
42、标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字是指法定代表人或其授权委托人手写签字，不得用签字章代替；盖章是指加盖公章。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，并注明工程名称、投标人名称。当副本和正本不一致时，以正本为准。.3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本” 、 “副本” “电子
43、版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书
44、面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3.7 款、第4.1 款、第 4.2 款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人、项目总监准时参加。法定代表人或其授权委托代理人携带法定代表人证明或授权委托书和身份证明,拟投
45、报本项目的总监应携带注册监理工程师证和身份证亲自准时参加开标会，否则视为放弃投标。参加开标会议的投标人应携带法人证明或法人授权委托书、被委托人身份证（原件及复印件）以及招标文件要求投标人提供的证书、证件、相关证明文件、合同的原件等。5.2 开标程序开标会议由招标代理人主持并按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3) 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6) 按照宣布的开标顺
46、序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量控制目标、工期控制目标及其他内容，并记录在案；(7) 投标人代表在开标记录上签字确认；(8) 开标结束。5.3 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）未按招标文件要求密封的；（2）投标截止时间后递交的。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与
47、投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保：无7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签
