出租旅游汽车旅客运输.docx

1、道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 教 材Chuzu L you Q ich e L ke Yun shu出 租 旅 游 汽 车 旅 客 运 输秦 皇 岛 市 道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 教 材 编 委 会 编人 民 交 通 出 版 社内 容 提 要为 了 更 好 地 适 应 交 通 运 输 行 业 从 业 人 员 提 高 技 术 业 务 素 质 和 职 业 道 德 修养 的 需 要 ,秦皇 岛 市 交 通 局 根 据 交 通 部 “九 五 ”期 间 培 育 和 发 展 道 路 运 输 市 场 规 划 中 提 出 的 目 标 ,组 织 编 写 了 道 路 运 输

2、 行 业 从 业 人员 培 训教 材 。 该 教 材 共 包括 五 册 :道 路汽 车 货 物 运 输 、 道 路 班 车 旅 客 运 输 、 出 租 旅 游 汽 车 旅客 运 输 、 汽 车维 修 基 础 知 识 、 汽 车 运 用 基 础 知 识 。本 书 为 出 租 旅 游 汽 车 旅 客 运 输 ,全 书 共 分 十 二 章 ,书 末 附 有 部 分 相 关 的 交 通 法 规 。可 供 道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 使 用 。道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 教 材 出 租 旅 游 汽 车 旅 客 运 输 秦 皇 岛 市 道 路 运 输 行 业 从 业

3、 人 员 培 训 教 材 编 委 会 编 版 式 设 计 :刘 晓 方 责 任 校 对 :杨 杰 人 民 交 通 出 版 社 出 版 发 行( 10 0 0 13 北 京 和 平 里 东 街 1 0 号 ) 各 地 新 华 书 店 经 销人 民 交 通 出 版 社 印 刷 厂 印 刷开 本 : 7 8 10 9 2 1 印 张 : 字 数 : 千3219 9 年 月 第 1 版1 9 9 年 月 第 版 第 次 印 刷 印 数 : 册 定 价 : 元IS B N 7-11 4 - - 序改 革 开 放 二 十 年 ,发 展 社 会 主 义 市 场 经 济 的 实 践 ,使 道 路 运 输 业

4、以 其 特 有 的 优 势 获 得 了 迅 猛 发 展 。 同 时 也 造 就 了 一 支 具 有 运 输 行 业 特 色 、 阵 容 庞 大 的 从 业 者 队 伍 。 他 们 为 繁 荣 国 民 经 济 ,促 进 社 会 发 展 ,货 畅 其 流 ,人 便 于 行 发 挥 了 不 可 替 代 的重 要 作 用 。 他 们 在 经 营 活 动 中 的 言 行 举 止 体 现 了 道 路 运 输 行 业 的 服 务 质 量 和 水 平 ,展 示 着 交 通 窗 口 的 形 象 ,反 映 着 时 代 的 风 貌 ,对 社 会 产 生 着 重 大 影 响 。 因 此 ,政 府 各 级 交 通 主

5、管 部 门 一 直 重 视 对 这 支 成 员 进 出 相 对 频 繁 的 队 伍 的 教 育 培 训 工 作 , 并 为 切 实 提 高 他 们 的 技 术 业 务 素 质 和 职 业 道 德 修 养 而 进 行 不 懈 的 努 力 和 探 索 。正 是 为 了 更 好 地 适 应 新 时 期 对 道 路 运 输 从 业 人 员 培 训 工 作 的 需 要 ,秦 皇 岛 市 交 通 局 组 织 编 写 了 道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 教 材 。 其 不 仅 为 秦 皇 岛 市 道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 工 作 提 供 了 新 的 系 列 性 、 规

6、范 化 教 材 ,而 且 为 河 北 省 交 通 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 教 材 建 设 带 了 个 好 头 ,为 广 大 道 路 运 输 从业 人 员 提 供 了 一 套 全 新 的 系 列 化 学 习 参 考 书 。 真 可 谓 是 己 期 待 的 一 件 可 喜 之 事 。愿 此 书 成 为 广 大 道 路 运 输 从 业 人 员 的 良 师 益 友 ,并 通 过使 用 不 断 得 到 修 改 、 补 充 ,日 臻 完 善 。 藉 此 ,欣 然 为 之 序 ,以 示 祝 贺 。河 北 省 交 通 厅 副 厅 长 一 九 九 八 年 九 月 二 十 日秦 皇 岛 市 道 路

7、 运 输 行 业 从 业 人 员培 训 教 材 编 委 会主 任 委 员 : 邢 录 珍副 主 任 委 员 : 马 建 国 薛 铁 民 赵 心 必委 员 : 高 新 民 高 清 源 楚 春 国 张 秀 清 刘 秀 田 刘 志 凡 李 连 仲 姜 庆 荣 杨 绍 林 李 焕 华 王 宾 刘 喜 昌 万 明 海 李 勇1前 言道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 教 材 是 为 适 应 交 通 运 输 行 业 从 业 人 员 提 高 技 术 业 务 素 质 和 职 业 道 德 修 养 ,搞 好 维 修 运输 服 务 的 需 要 ,根 据 交 通 部 “九 五 ”期 间 培 育 和 发 展

8、 道 路 运 输 市 场 规 划 中 提 出 的 目 标 和 河 北 省 交 通 厅 要 加 强 从 业 人 员 培 训 ,提 高 素 质 的 指 示 ,以 及 秦 皇 岛 市 交 通 局 关 于 “培 训 中 心 ”使 用 规 范 化 的 培 训 教 材 的 要 求 编 写 的 。 道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 教 材 由 道 路 汽 车 货 物 运 输 、 道 路 班 车 旅 客 运 输 、 出 租 旅 游 汽 车 旅 客 运 输 、 汽 车 维 修 基 础 知 识 和 汽 车 运 用 基 础 知 识 等 五 个 分 册 组 成 。 该 教 材 的 基 本 特 点 :一

9、是 针 对 性 强 ,主 要 是 针 对 从 事 道 路 运 输 的 广 大 从 业 人 员 为 培 训 对 象 。 以 其 “应 知 应 会 ”为 主 要 编 写 内 容 ;二 是 实 用 性 强 ,针 对 道 路 运 输 广 大 从 业 人 员 的 文 化 技 术 素 质 和实 际 需 要 ,删 繁 就 简 ,通 俗 易 懂 ,既 适 合 教 学 ,又 适 合 自 学 ,便 于 理 解 和 掌 握 ;三 是 内 容 全 和 新 。 该 系 列 教 材 覆 盖 了 道 路 运 输 行 业 各 方 面 的 内 容 ,并 将 现 行 及 最 近 出 台 的 有 关 法 律 法 规 编入 其 中

10、,便 于 查 阅 和 遵 照 执 行 。本 教 材 编 写 委 员 会 主 任 委 员 、 副 主 任 委 员 、 委 员 及 编 者 为 秦 皇 岛 市 主 管 交 通 和 劳 动 培 训 的 领 导 及 长 期 从 事 交 通 运 输 行 业 管 理 及 教 育 培 训 工 作 的 中 高 级 专 业 技 术 工 作 者 。 主 任 委 员 由 秦 皇 岛 市 交 通 局 局 长 邢 录 珍 担 任 ;副 主 任 委 员 由 秦 皇 岛 市交 通 局 副 局 长 马 建 国 、 市 劳 动 局 副 局 长 薛 铁 民 及 市 交 通 局 原 局 长 赵 心 必 担 任 。 主 编 由 马

11、建 国 担 任 ;副 主 编 由 刘 秀 田 、 刘 志 凡 、 李 连 仲 、 杨 绍 林 、 万 明 海 担 任 。 本 册 出 租 旅 游 汽 车 旅 客 运2输 编 者 有 :刘 志 凡 、 李 连 仲 、 李 勇 、 闫 子 华 、 胡 瑞 霞 、 张 凯 。 全 书 由 赵 心 必 、 高 新 民 担 任 主 审 。为 提 高 编 写 质 量 ,初 稿 完 成 后 ,我 们 还 采 取 了 多 级 修 改 的 方 法 ,严 把 质 量 关 。 尽 管 如 此 ,由 于 时 间 短 促 ,可 供 选 取 的 素 材 不 多 ,加 之 我 们 的 能 力 有 限 ,因 此 缺 点 和

12、错 误 仍 不 可 避 免 。 一 方 面 ,有 待 在 今 后 的 教 学 实 践 中 检 验 并 通 过 教 学 加 以 完 善 和提 高 ;另 一 方 面 ,我 们 也 恳 请 广 大 读 者 提 出 宝 贵 意 见 ,以 便 再版 时 修 订 。在 本 书 编 写 过 程 中 ,参 考 了 大 量 著 作 ,接 受 和 采 用 了 其 中 许 多 观 点 和 资 料 ,在 此 不 一 一 列 举 ,并 致 谢 意 。最 后 ,我 们 向 大 力 支 持 本 教 材 编 写 工 作 的 交 通 部 有 关 司局 处 、 河 北 省 交 通 厅 及 秦 皇 岛 市 政 府 有 关 领 导

13、和 同 志 表 示 衷 心 的 感 谢 ,向 此 书 出 版 单 位 人 民 交 通 出 版 社 及 责 任 编 辑 王 振军 同 志 表 示 诚 挚 的 谢 意 。秦 皇 岛 市 道 路 运 输 行 业 从 业 人 员 培 训 教 材 编 委 会一 九 九 七 年 六 月1目 录第 一 章 秦 皇 岛 市 出 租 (旅 游 )汽 车 客 运 发 展 概 况 1第 一 节 优 越 的 地 理 位 置 、 特 殊 的 经 济 政 策 为 秦 皇 岛 市 的 发 展 提 供 了 坚 实 的 基 础 1第 二 节 秦 皇 岛 市 经 济 和 旅 游 事 业 的 发 展 促 进 了 出 租 旅 游 客

14、 运 行 业 发 展 2第 二 章 出 租 旅 游 汽 车 客 运 的 特 点 、 性 质 和 作 用 5第 一 节 出 租 客 运 的 特 点 5第 二 节 出 租 客 运 的 性 质 和 作 用 7第 三 章 出 租 旅 游 汽 车 客 运 的 开 业 、 停 业 、 歇 业 、 变 更 、 更 新 、 补 证 及 车 辆 年 审 8第 一 节 开 业 9第 二 节 停 业 16第 三 节 歇 业 18第 四 节 车 辆 变 更 与 更 新 20第 五 节 补 证 23第 六 节 车 辆 年 审 24第 四 章 运 价 及 规 则 28第 一 节 运 价 的 概 念 及 种 类 28第 二

15、 节 运 价 的 构 成 与 作 用 29第 三 节 运 价 的 制 定 与 实 施 30第 四 节 运 价 的 内 容 与 规 定 32第 五 章 出 租 (旅 游 )汽 车 驾 驶 员 职 业 道 德 362第 一 节 道 德 概 述 36第 二 节 道 德 的 涵 义 及 特 点 37第 三 节 出 租 (旅 游 )汽 车 驾 驶 员 的 职 业 道 德 39第 四 节 出 租 (旅 游 )汽 车 驾 驶 员 职 业 道 德 的 范 畴 和 基 本 要 求 41第 五 节 出 租 (旅 游 )汽 车 驾 驶 员 的 道 德 修 养 45第 六 章 计 价 器 系 统 49第 一 节 计

16、价 器 的 作 用 49第 二 节 计 价 器 的 安 装 49第 三 节 计 价 器 的 使 用 50第 四 节 计 价 器 的 管 理 与 周 期 检 定 52第 七 章 安 全 行 车 及 保 险 53第 一 节 安 全 行 车 54第 二 节 出 租 汽 车 保 险 常 识 56第 三 节 高 速 公 路 行 车 安 全 57第 四 节 车 辆 防 火 58第 五 节 劫 车 防 范 60第 八 章 出 租 (旅 游 )汽 车 挂 靠 经 营 单 位 的 管 理 62第 一 节 出 租 汽 车 组 织 化 管 理 的 必 要 性 63第 二 节 行 业 主 管 部 门 对 出 租 (旅

17、 游 )汽 车 挂 靠 单 位 管 理 的 内 容 64第 三 节 挂 靠 经 营 单 位 的 职 责 66第 四 节 管 理 的 原 则 和 方 法 66附 件 A 岗 位 责 任 制 度 67附 件 B 管 理 制 度 69附 件 C 申 请 挂 靠 服 务 合 同 书 73第 九 章 经 营 服 务 单 位 对 挂 靠 车 辆 的 管 理 76第 一 节 管 理 的 原 则 761第 二 节 管 理 的 内 容 77第 三 节 管 理 的 方 法 80附 出 租 汽 车 驾 驶 员 上 岗 责 任 书 82第 十 章 旅 游 客 运 管 理 83第 一 节 旅 游 客 运 分 类 83第

18、 二 节 区 域 性 旅 游 客 运 管 理 84第 三 节 旅 游 包 车 客 运 管 理 85第 十 一 章 单 证 管 理 86第 一 节 出 租 旅 游 客 运 单 证 的 种 类 86第 二 节 单 证 管 理 的 内 容 87第 三 节 加 强 单 证 管 理 的 作 用 87第 四 节 单 证 管 理 的 方 法 87第 十 二 章 规 费 征 收 89第 一 节 规 费 征 收 的 内 容 89第 二 节 运 管 费 、 客 票 附 加 费 、 客 运 发 展 基 金 的征 收 90第 三 节 其 他 94附 录 法 规 选 编 951.道 路 运 输 行 政 处 罚 规 定

19、952.汽 车 运 输 业 车 辆 技 术 管 理 规 定 (节 选 ) 1083.出 租 汽 车 旅 游 汽 车 客 运 管 理 规 定 1144.出 租 汽 车 客 运 服 务 规 范 (试 行 ) 1185.河 北 省 出 租 汽 车 旅 客 运 价 实 施 细 则 1246.秦 皇 岛 市 出 租 汽 车 客 运 管 理 办 法 1287.秦 皇 岛 市 个 体 出 租 旅 游 汽 车 挂 靠 经 营 管 理办 法 (试 行 ) 1358.道 路 旅 客 运 输 经 营 者 岗 位 培 训 实 施 办 法 13911第 一 章 秦 皇 岛 市 出 租 (旅 游 )汽 车 客 运 发 展

20、 概 况 秦 皇 岛 市 所 辖 四 区 、 四 县 :海 港 区 、 北 戴 河 区 、 山 海 关 区 、 山 海 关 经 济 技 术 开 发 区 和 抚 宁 县 、 昌 黎 县 、 卢 龙 县 、 青 龙 县 。 全 市 共 有 人 口 二 百 五 十 万 ,是 全 国 著 名 的 旅 游 城 市 。第 一 节 优 越 的 地 理 位 置 、 特 殊 的 经 济 政 策 为秦 皇 岛 市 的 发 展 提 供 了 坚 实 的 基 础秦 皇 岛 地 处 环 渤 海 经 济 圈 的 前 沿 、 南 临 渤 海 、 北 倚 燕 山 、 东 临 辽 西 、 西 近 津 京 。 为 东 北 、 华

21、北 、 环 渤 海 三 大 经 济 区 的 结 合 部 ,是 北 方 与 南 方 陆 、 海 运 输 的 重 要 枢 纽 ,也 是 东 北 、 华 北 乃 至 西 北 对 外 贸 易 的 一 个 重 要 海 上 通 道 。 京 秦 、 大 秦 电 气 化 铁 路 直 达 市 区 、 京 哈 铁 路 、 京 秦 205 国 道 、 京 哈 102 国 道 以 及 京 哈 高 速 公 路 横 贯 全 市 。 山 海 关 机 场 有 直 达 全 国 各 地 的 航 空 运 输 。 秦 皇 岛 港 是 全 国 第 二 大 港 区 ,有 直 达 沿 海 各 港 区 乃 至 国 外 的 各种 海 上 货

22、物 运 输 通 道 。 交 通 条 件 和 战 略 位 置 十 分 优 越 。秦 皇 岛 市 作 为 我 国 首 批 十 四 个 沿 海 开 放 城 市 之 一 ,经 济政 策 优 厚 ,投 资 环 境 优 良 ,这 些 条 件 对 秦 皇 岛 市 的 社 会 发 展 和 经 济 腾 飞 起 了 积 极 促 进 作 用 。同 时 秦 皇 岛 市 又 是 著 名 的 旅 游 城 市 ,它 地 处 渤 海 之 滨 、 背 北 面 海 , 山 青 水 秀 , 风 景 宜 人 。 北 戴 河 海 滨 、 南 戴 河 和 黄 金 海 岸 的 沙 滩 沙 软 潮 平 ; 联 峰 山 树 木 常 青 、 山

23、 高 林 密 ; 野 生 动 物 园 清 新 优 雅 是 人 和 动 物 嬉 戏 的 乐 园 ; 山 海 关 古 城 宏 伟 显 赫2气 势 磅 礴 , 被 誉“天 下 第 一 关 ”。 优 越 的 环 境 , 有 力 地 促 进 了 我 市 旅 游 事 业 的 发 展 , 每 天 来 观 光 旅 游 、 避 暑 疗 养 的 人 络 绎 不 绝 , 不 仅 为 我 市 提 高 了 声 誉 , 也 为 我 市 的 经 济 发 展 注 入 了 活 力 。 第 二 节 秦 皇 岛 市 经 济 和 旅 游 事 业 的 发 展促 进 了 出 租 旅 游 客 运 行 业 发 展 出 租 汽 车 和 旅 游

24、 汽 车 是 大 家 非 常 熟 悉 的 一 种 交 通 工 具 , 它 以 方 便 、 快 捷 、 安 全 、 舒 适 的 服 务 赢 得 了 乘 客 的 青 睐 。 随 着 经 济 和 旅 游 业 的 发 展 ,它 的 地 位 和 作 用 越 来 越 重 要 ,已 成 为 在 社 会 和 人 民 文 化 生 活 中 有 重 要 影 响 的 独 立 行 业 ,受 到 了 各 级 政府 的 高 度 重 视 。一 、 出 租 和 旅 游 的 涵 义出 租 是 指 以 计 程 、 计 时 形 式 计 费 ,为 公 众 提 供 不 定 线 交 通 服 务 ,并 有 “出 租 标 志 ”的 租 乘 汽

25、 车 旅 客 运 输 。旅 游 客 运 在 几 种 客 运 方 式 中 比 较 特 殊 ,其 他 几 种 营 运 方式 都 按 不 同 的 运 输 特 点 来 分 类 。 旅 游 客 运 则 是 按 照 乘 客 类 别 及 旅 行 目 的 来 划 分 的 一 种 营 运 方 式 ,即 为 旅 游 、 为 游 客 服 务 的 运 输 形 式 ,这 就 使 得 旅 游 客 运 包 含 的 内 容 比 较 复 杂 ,与 其 他 营 运 方 式 有 交 叉 (如 与 出 租 汽 车 和 长 途 班 线 车 辆 )。 但 这 种 营 运 方 式 类 别 又 是 依 据 客 观 情 况 而 划 分 的 ,

26、在 总 结 旅 游 客 运 客 观规 律 基 础 上 , 汽 车 旅 客 运 输 规 则 对 旅 游 客 运 定 义 是 :“旅 游 客 运 是 以 运 送 旅 游 者 游 览 观 光 为 目 的 ,其 线 路 必 须 有 一 端 位于 名 胜 古 迹 或 风 景 区 等 ,游 览 点 的 一 种 营 运 方 式 ”。 可 分 为 旅 游 班 车 、 区 域 旅 游 车 、 旅 游 包 车 。3二 、 秦 皇 岛 市 出 租 旅 游 汽 车 客 运 的 发 展 概 况我 市 的 出 租 旅 游 汽 车 客 运 行 业 发 展 较 晚 ,解 放 初 期 是 以人 力 车 为 主 ,随 着 我 国

27、 经 济 的 发 展 于 85 年 相 继 成 立 了 三 家 从 事 出 租 旅 游 客 运 的 专 业 运 输 企 业 。 即 出 租 汽 车 公 司 、 中 北 汽 车 公 司 、 旅 游 汽 车 总 公 司 。 出 租 汽 车 公 司 首 先 购 买 10 台 大 客 车用 来 经 营 旅 游 客 运 ,随 后 又 新 增 10 台 皇 冠 轿 车 为 某 些 单 位 提 供 出 租 客 运 服 务 业 务 。 中 信 公 司 与 市 政 府 联 营 的 中 北 汽 车 公 司 ,从 日 本 购 买 100 台 尼 桑 车 ,其 中 有 60 多 台 为 一 些 单 位 提供 出 租

28、客 运 服 务 ,其 余 的 30 多 台 为 城 市 居 民 提 供 出 租 客 运 服务 。 旅 游 汽 车 总 公 司 购 买 超 豪 华 中 巴 6 台 ,普 通 中 巴 30 台 ,大巴 6 台 ,海 狮 面 包 6 台 ,丰 田 面 包 7 台 ,皇 冠 小 轿 车 16 台 ,为 社 会 提 供 出 租 旅 游 客 运 服 务 。 80 年 代 中 期 由 于 我 市 社 会 经 济 和 人 民 生 活 水 平 没 有 达 到 相 应 的 消 费 水 平 ,除 旅 游 汽 车 外 其余 的 出 租 小 轿 车 效 益 并 不 明 显 。 虽 然 如 此 ,但 由 于 各 个 专

29、业 运 输 企 业 的 积 极 努 力 ,有 力 地 带 动 了 我 市 出 租 客 运 行 业 的 发 展 。 到 80 年 代 后 期 ,出 租 客 运 市 场 基 本 形 成 。 到 90 年 代 初 出 租 旅 游 汽 车 发 展 到 1039 台 ,其 中 6 座 位 以 下 出 租 汽 车 443 台 ,旅 游 汽 车 596 台 。 初 期 的 经 营 者 ,由 于 从 业 人 员 成 分 复 杂 ,文 化 素 质 参 差 不 齐 ,普 遍 存 在 素 质 较 低 、 服 务 水 平 差 、 索 要 高 价 ,野 蛮 经 营 等 不 规 范 经 营 的 现 象 。 90 年 第

30、十 一 届 亚 运 会 的 水 上 项 目 在 秦 皇 岛 市 举 行 。 秦 皇 岛 市 是 唯 一 的 在 北 京 之 外 一 个 分 会 场 。 为 迎 亚 运 ,更 好 地 为 来 自 亚 洲 的 各 国 朋 友 服 好 务 ,为 秦 皇 岛 市 争 光 ,为 中 国 争 光 ,我 市 交 通 主 管 部 门 在 市 政 府 的 领 导 下 ,在 各 有 关 部 门 的 大 力 支 持 协 助 下 ,对 全 市 的 出 租 旅 游 汽 车 进 行 了 治 理 整 顿 ,成 立 了 “秦 皇 岛 市 出 租 旅 游 汽 车 治 理 整 顿 办 公 室 ”,设 在 市 运 输 管 理 处

31、。 通 过 加 大 宣 传 教 育 力 度 ,严 格 管 理 ,规 范 了 出 租 旅 游 客 运 市 场 ,为 亚 运 会 提 供 了 良 好 的 服 务 。4进 入 90 年 代 ,我 市 的 出 租 客 运 行 业 取 得 了 突 飞 猛 进 的 发展 ,到 1996 年 末 ,全 市 旅 游 车 达 到 3300 台 。 出 租 客 运 的 发 展 , 对 客 运 市 场 管 理 提 出 了 更 高 的 要 求 。 为 此 ,近 年 来 各 项 管 理 手 段 不 断 改 进 ,管 理 方 法 不 断 完 善 ,管 理 措 施 不 断 加 强 ,各 项 管理 政 策 、 管 理 规 定

32、 陆 续 出 台 。 1990 年 ,市 交 通 局 、 物 价 局 出 台 了 秦 皇 岛 市 出 租 旅 游 汽 车 运 价 实 施 细 则 ,1992 年 出 台 了关 于 调 整 出 租 旅 游 汽 车 运 价 标 准 的 通 知 ,1995 年 出 台 的秦 皇 岛 市 出 租 旅 游 汽 车 客 运 管 理 办 法 中 明 确 了 出 租 旅 游 汽 车 客 运 行 业 的 主 管 部 门 为 秦 皇 岛 市 交 通 局 ,日 常 管 理 和 监 督检 查 工 作 为 市 运 输 管 理 处 负 责 ,理 顺 了 管 理 关 系 。 1995 年 市 交 通 局 、 市 物 价 局

33、 联 合 下 发 了 关 于 调 整 出 租 小 轿 车 客 运 运 价 标 准 的 通 知 。 1996 年 针 对 当 时 我 市 出 租 汽 车 车 况 老 化 ,档 次 低 的 特 点 ,适 时 与 公 安 部 门 出 台 了 关 于 淘 汰 部 分 老 旧 车 型 车 辆 的 通 告 ,对 于 影 响 市 容 ,造 成 环 境 污 染 ,给 乘 客 造 成 不 安 全 因 素 的 老 旧 车 辆 全 部 进 行 了 强 制 淘 汰 ,使 我 市 的 出 租 汽 车 档次 有 了 很 大 提 高 ,由 原 来 以 拉 达 、 波 罗 乃 兹 、 菲 亚 特 等 老 旧 车 型 逐 步

34、向 夏 利 、 桑 塔 纳 、 尼 桑 、 皇 冠 等 中 高 档 车 型 过 渡 。 为 规 范 客 运 市 场 ,同 年 市 运 输 管 理 处 出 资 20 万 元 购 买 了 3500 个 出 租 顶 灯 ,给 全 市 有 经 营 资 格 的 车 辆 全 部 免 费 更 换 ,受 到 了 出 租 车 经 营 者 的 普 遍 称 赞 。1996 年 5 月 市 运 输 管 理 处 为 适 应 行 业 管 理 的 需 要 ,成 立了 专 门 机 构 即 “出 租 汽 车 管 理 办 公 室 ”,对 出 租 旅 游 汽 车 客 运 市 场 强 化 管 理 ,加 强 了 管 理 力 度 ,使

35、我 市 的 出 租 旅 游 客 运 市 场 迈 进 了 规 范 化 、 法 制 化 管 理 行 列 。 1995 年 参 加 的 “全 国 出 租 汽 车 优 质 服 务 百 日 竞 赛 ”活 动 中 ,坚 持 以 经 常 教 育 引 导 驾 驶 员 、 以 热 情 服 务 温 暖 驾 驶 员 、 以 先 进 典 型 激 励 驾 驶 员 、 以 严 格 执 法 规 范 驾 驶 员 、 以 社 会 监 督 约 束 驾 驶 员 ,加 强 管 理 的 软 件 硬 件 建 设 ,使 我 市 的 出 租 旅 游 客 运 市 场 面 貌 明 显 改 观 ,走 上 了 科 学5化 、 组 织 化 、 规 范

36、 化 管 理 道 路 ,取 得 令 人 瞩 目 的 成 绩 ,47 名 出 租 汽 车 驾 驶 员 被 评 为 “全 国 优 质 服 务 车 ”驾 驶 员 荣 誉 称 号 ,市 运 输 管 理 处 被 交 通 部 授 予 “出 租 汽 车 管 理 先 进 单 位 ”。 自 1996 年 初 全 市 出 租 汽 车 驾 驶 员 开 展 了 “争 做 文 明 使 者 ;光 大 河 北 形 象 ”活 动 ,实 现 了 由 规 范 经 营 向 文 明 经 营 的 转 变 ,为 我 市 “争 做 文 明 秦 皇 岛 人 ”活 动 做 出 了 贡 献 。第 二 章 出 租 旅 游 汽 车 客 运 的 特

37、点 、性 质 和 作 用 出 租 旅 游 汽 车 客 运 (以 下 简 称 出 租 客 运 )标 志 着 现 代 社 会 的 文 明 程 度 ,是 社 会 发 展 的 必 然 产 物 。 它 以 门 到 门 、 招 手 即 停 的 服 务 深 受 广 大 乘 客 的 欢 迎 ,它 昼 夜 行 驶 于 大 街 小 巷 ,迎 来 送 往 着 不 同 的 乘 客 ,已 成 为 道 路 运 输 中 不 可 缺 少 的 组 成 部 分 。第 一 节 出 租 客 运 的 特 点出 租 客 运 具 有 方 便 、 快 捷 、 安 全 、 舒 适 等 诸 多 特 点 。一 、 方 便1.门 到 门 的 服 务

38、 出 租 客 运 最 大 的 特 点 是 实 行 “门 到 门 ”的 服 务 。 乘 客 可 以选 择 最 经 济 的 行 驶 路 线 和 最 方 便 的 上 下 车 地 点 ,可 以 到 达 任何 地 方 不 受 运 行 路 线 的 限 制 。2.昼 夜 服 务 出 租 客 运 服 务 是 全 天 候 的 ,它 不 分 昼 夜 ,不 分 节 日 假 期 为乘 客 提 供 良 好 服 务 ,不 受 时 间 的 限 制 随 时 迎 接 乘 客 租 用 车 辆 。63.租 车 形 式 多 样乘 客 可 以 按 自 己 的 需 要 单 程 或 往 返 租 车 ;可 以 一 次 性 用车 或 连 续

39、包 车 ;也 可 以 站 点 租 车 或 招 手 租 车 ;在 特 定 条 件 下 几 户 乘 客 也 可 合 租 一 辆 车 。4.车 辆 档 次 齐 全出 租 旅 游 汽 车 有 大 、 中 、 小 、 微 各 类 车 型 ;档 次 分 高 档 、 中 档 和 低 档 ,乘 客 可 按 自 己 需 要 选 择 租 用 车 辆 。二 、 快 捷由 于 出 租 客 运 无 固 定 行 驶 路 线 ,中 途 不 停 车 ,可 以 选 择 捷 径 行 驶 ,因 此 平 均 技 术 速 度 比 其 它 车 辆 快 ,乘 车 人 可 以 由 上 车 地 点 直 接 到 下 车 地 点 ,减 少 中 间

40、 换 乘 时 间 。 这 一 特 点 不 仅 能 满 足 乘 火 车 、 飞 机 等 旅 客 的 要 求 ,也 为 紧 急 抢 救 伤 病 员 入 院 提 供 了 时 间 保 证 。 同 时 为 满 足 人 们 快 捷 到 达 目 的 地 ,提 高 工 作 效 率 创 造 了 条 件 。三 、 安 全1.车 辆 性 能 良 好管 理 部 门 对 车 辆 管 理 有 一 套 严 格 的 制 度 ,使 车 辆 能 及 时得 到 维 护 、 修 理 和 技 术 检 测 ,技 术 性 能 良 好 ,行 车 安 全 有 可 靠 的 保 证 。2.物 品 不 易 损 失 出 租 汽 车 一 般 一 户 租

41、 用 ,乘 客 上 车 物 品 不 与 其 它 人 接 触 ,不 易 损 坏 ,而 一 旦 遗 失 在 车 上 还 能 及 时 找 回 。 3.人 身 财 物 实 行 保 险 出 租 汽 车 租 费 一 般 包 含 乘 客 意 外 伤 害 保 险 费 ,因 此 ,一 旦发 生 行 车 事 故 及 乘 客 生 命 财 产 问 题 ,保 险 公 司 照 章 赔 偿 。7四 、 舒 适1.座 位 舒 适出 租 汽 车 座 位 一 般 都 是 沙 发 软 垫 ,座 位 宽 敞 ,乘 坐 舒 适 , 不 拥 挤 。2.设 施 齐 全 出 租 汽 车 一 般 都 有 空 调 和 音 响 设 备 ,车 内

42、温 度 适 宜 ,可 以消 除 长 途 乘 车 的 疲 劳 。 3.车 容 整 洁出 租 汽 车 要 求 车 身 光 亮 ,车 内 垫 、 套 清 洁 ,无 灰 尘 ,玻 璃 明 亮 ,车 厢 内 外 洁 净 。4.服 务 优 良出 租 汽 车 驾 驶 员 都 经 过 上 岗 前 培 训 ,具 有 一 定 的 法 制 观念 、 道 德 修 养 和 技 术 水 平 。 运 营 有 标 准 ,服 务 有 规 范 ,违 章 者 受 处 罚 ,因 此 ,一 般 乘 坐 出 租 汽 车 都 能 有 舒 适 的 感 受 。第 二 节 出 租 客 运 的 性 质 和 作 用出 租 客 运 是 以 计 程 、

43、 计 时 、 计 费 ,为 公 众 提 供 不 定 线 客 运 服 务 的 营 运 性 车 辆 ,出 租 客 运 是 道 路 运 输 行 业 的 一 个 重 要 组成 部 分 ,是 国 民 经 济 发 展 和 人 民 生 活 水 平 提 高 必 不 可 少 的 基础 功 能 设 施 ,是 一 个 新 兴 的 服 务 性 行 业 。 其 性 质 和 作 用 是 :一 、 道 路 客 运 的 重 要 组 成 部 分在 现 代 生 活 中 ,由 于 物 质 文 明 进 步 ,人 们 对 出 行 乘 车 不 再 只 满 足 大 众 化 的 公 共 汽 车 、 电 车 ,而 是 转 向 较 高 层 次

44、的 出 租 (旅 游 )汽 车 ,以 适 应 快 节 奏 的 生 活 方 式 。 出 租 客 运 则 能 以 它 方 便 、 快 捷 、 安 全 、 舒 适 的 特 点 满 足 人 民 生 活 ,提 供 “行 ”的 各 种 需8要 。 因 而 ,出 租 客 运 市 场 已 成 为 道 路 客 运 的 一 个 重 要 组 成 部分 。二 、 重 要 的 “窗 口 ”行 业出 租 客 运 是 一 个 重 要 的 服 务 性 “窗 口 ”,它 反 映 着 一 个 现 代 化 城 市 的 物 质 文 明 和 精 神 文 明 建 设 的 程 度 。三 、 出 租 客 运 为 社 会 创 造 了 价 值

45、,是 一 种社 会 生 产 和 经 济 活 动 出 租 汽 车 的 乘 客 来 自 于 社 会 的 方 方 面 面 ,有 不 同 的 乘 车动 机 、 目 的 和 用 途 。 有 的 属 于 个 人 生 活 用 车 ;有 的 用 于 政 治 活 动 、 社 会 交 际 ;有 的 用 于 工 矿 企 业 的 生 产 和 商 贸 活 动 ,人 们 在经 济 活 动 中 往 往 乘 坐 出 租 汽 车 作 为 实 现 其 争 取 时 间 、 获 得 信 息 、 提 高 工 作 效 率 ,达 到 最 佳 经 济 效 益 的 一 种 手 段 。 出 租 客 运 在 其 生 产 过 程 中 ,将 乘 客

46、从 甲 地 送 到 乙 地 ,在 一 定 的 时 间 内 实 现 了 其 在 空 间 上 的 位 移 。 这 一 活 动 虽 不 增 加 社 会 有 形 产 品 的 数 量 ,但 它 使 社 会 产 品 的 价 值 量 增 加 了 ,把 运 营 服 务 过 程 中 消 耗 的 生 产 资 料 价 值 通 过 从 事 生 产 和 经 济 活 动 转 移 到 产 品 中 去 。 同 时 ,又 把 营 运 服 务 人 员 劳 动 创 造 的 价 值 追 加 到 产 品 之上 。 因 此 ,出 租 客 运 既 创 造 了 社 会 效 益 ,同 时 也 创 造 了 经 济 效 益 。第 三 章 出 租

47、旅 游 汽 车 客 运 的 开 业 、停 业 、 歇 业 、 变 更 、 更 新 、 补 证 及 车 辆 年 审 出 租 旅 游 汽 车 客 运 是 一 个 手 续 繁 索 的 行 业 ,从 业 人 员 变9化 较 大 ,车 辆 更 新 速 度 较 快 ,开 停 歇 业 与 更 新 、 过 户 时 有 发 生 。 本 章 根 据 交 通 部 第 1013 号 文 件 规 定 和 省 、 市 制 定 的 各 种 管 理 规 定 对 出 租 汽 车 、 旅 游 汽 车 (单 车 )开 业 、 停 业 、 歇 业 、 更 新 所 需 要 的 正 常 办 理 程 序 予 以 详 细 介 绍 。第 一

48、节 开 业出 租 客 运 从 业 人 员 ,首 先 应 懂 得 从 业 必 须 具 备 的 条 件 ,如 :如 何 选 购 车 辆 、 开 业 程 序 如 何 办 理 等 ,这 样 才 能 有 的 放 矢 地 做 好 开 业 前 的 准 备 工 作 。一 、 出 租 汽 车 驾 驶 员 从 业 条 件根 据 我 国 出 租 汽 车 驾 驶 员 的 职 业 要 求 ,其 从 业 条 件 应 在户 籍 、 年 龄 、 健 康 状 况 、 文 化 程 度 、 业 务 知 识 、 驾 驶 资 历 、 道 德 修 养 、 遵 纪 守 法 等 方 面 提 出 如 下 要 求 :(1)户 籍 证 明 :有

49、所 在 地 合 法 的 身 份 证 明 。 如 身 份 证 、 户 口 簿 等 。(2)年 龄 条 件 :男 18 岁 至 55 岁 ,女 18 岁 至 50 岁 。 (3)身 体 状 况 :无 交 通 管 理 部 门 确 定 的 影 响 安 全 行 车 的 残疾 及 影 响 乘 客 健 康 的 传 染 疾 病 ,无 心 理 、 精 神 障 碍 。 (4)文 化 程 度 :具 有 初 中 以 上 文 化 程 度 。 (5)驾 驶 技 术 :持 有 公 安 部 门 车 辆 管 理 机 关 核 发 的 机 动 车正 式 驾 驶 证 ,达 到 中 级 驾 驶 员 水 平 ,无 重 大 责 任 事 故 。 (6)品 德 行 为 :具 有 出 租 汽 车 驾 驶 员 职 业 道 德 规 范 和 职 业修 养 知 识 ,遵 守 国 家 法 律 、 法 规 、 服 从 运 管 部 门 和 所 属 单 位 管 理 ,举 止 文 雅 ,行 为 端 正 ,具 有 全 心 全 意 为 乘 客 服 务 的 崇 高 思想 。10(