1、- 1 -贺八教字201887 号关于做好 2018 年秋季学期开学有关工作的通 知各中心学校、区直学校、城区学校（幼儿园）、民办学校:2018 年秋季学期即将开学，为做好新学期有关工作，根据市教育局关于做好 2018 年秋季学期中小学幼儿园开学工作的通知（贺教办 201824 号）精神，现就有关事宜通知如下：一、全面做好开学各项准备工作2018 年秋季学期全区中小学、幼儿园报名注册时间为 9 月1 日和 2 日两天，9 月 3 日正式上课；本学期结束时间为 2019 年1 月 25 日，1 月 26 日正式放假。各校要本着“按时、安全、有序、规范” 的原 则，全面 谋划本学期学校工作，研究制
2、定各项工作计划，落实工作措施，迅速、全面、认真、细致、及时地做好开学各项准备工作。- 2 -（一）组织教职工提前到岗到位。各学校提前组织教职工到岗参加政治学习、业务培训，组织教师学习教育政策，新课标、新课程理念，并至少完成 一周的备课任务。同时，要安排组织教职工积极参与开学前的环境卫生清扫、教材发放等准备工作。（二）组织学生按时返校入学。1.抓好控辍保学工作。各义务教育学校要认真贯彻广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知（桂政办发2018 74 号）精神，切实抓好控辍保学工作。要将“ 控辍保学” 工作作 为开学重点工作，针对本地、本校学生辍学原因，按照“一
3、校一策 ”制定控辍保学工作方案；要落实“控 辍保学” 工作 “双线四包”机制，大力宣 传义务教育法未成年人保护法等法律法规。要全面掌握 2016 年以来辍学学生具体情况；要组织开展好“控辍保学月 ”活动，在 9 月 3 日起建立本学期未回校学生花名册，建立劝学工作台帐，加大学生劝返工作力度，对未按时返校的学生，集中时间和人力，采取包村、包社区、包户、包学生的办法，开展家访活动，逐个动员入学，确保完成年度九年义务教育巩固目标任务。要加快“全面改薄” 项目建设，建设好教室、宿舍、食堂、运动场等教学生活设施，为学生创建良好的校园学习生活环境。要大力提高农村学校教育质量，通过支教走教、信息化教学等方式
4、开齐开足开好国家课程，全面实施素质教育。要广泛开展丰富多彩的文体活动和社会实践活动，丰富学校文化生活，激发学生的学习兴趣，增强学校吸引力。 J- 3 -要建立健全学习困难学生帮扶制度，帮助他们养成良好的学习习惯，避免因厌学而辍学。要依托全国中小学生学籍信息管理系统建立“控 辍保学” 动态监测 机制，加强对农 村边远、贫困、民族等重点地区，初中等重点学段，以及流动留守儿童、家庭经济贫困儿童、残疾儿童等重点群体的监控。同时，要抓住学生入学注册有利时机，召开 1 次家长会，加强对义务教育法的宣传，告知家长依法应履行的保证孩子完成九年义务教育的责任。2.做好残疾儿童就学工作。按照全纳教育的要求，对残疾
5、儿童少年入学做到“全覆盖、零拒 绝” 。根据残疾儿童少年的 实际，制订专项工作方案，落实“一人一案” ，逐一做好适 龄残疾儿童少年的入学安排工作。优先考虑安排残疾儿童少年就近或者到指定的具备条件的普通学校随班就读接受义务教育；对于学习和生活上需要特别支持的残疾学生，要提供专业支持；对于不能接受普通教育的残疾儿童少年，要尽量安排到特殊教育学校入学；对于重度残疾需专人护理、不能到校就读的残疾儿童少年，通过提供送教上门或 远程教育等方式实施义务教育，并为其建立学籍，实行统一管理。鼓励普通幼儿园创造条件接收轻度残疾幼儿入园。3.关注“留守儿童 ”的教育 问题。各中小学校要 严格落实广西壮族自治区人民政
6、府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见（桂政发2016 49 号）以及自治区民政 厅、教育厅等八部门联合印发的全区开展农村留守儿童“ 合力监护、相伴成长” 关爱保护专项行动实施方案（桂民发2016 67 号）、自治区教育厅- 4 -关于进一步加强农村中小学（幼儿园）留守儿童关爱教育工作的意见（试行）（ 桂教基教 201558 号）精神，创新农村留守儿童关爱与教育形式，健全农村留守儿童基本信息动态管理机制，精准掌握农村留守儿童基本情况，做好控辍保学、排查解忧、结对帮扶等工作，着力加强留守儿童思想道德、心理健康和法制、安全等教育，定期开展演讲比赛、文艺演出、体育活动等丰富多彩的活动，促进留守
7、儿童健康快乐成长。4.妥善解决进城务工人员随迁子女入学问题。要认真贯彻落实自治区教育厅印发的关于进一步加强进城务工人员随迁子女义务教育工作的指导意见（桂教规范 20159 号）精神，完善进城务工人员随迁子女接受义务教育的保障措施，保障进城务工人员随迁子女就学、升学得到平等对待，平等接受义务教育。要指导督促辖区学校实行随迁子女与本地户籍学生混合编班，统一管理，促进随迁子女融入学校和社区。5.严格落实建档立卡贫困户学生教育扶贫政策。各学校要认真贯彻落实自治区教育厅、自治区财政厅、自治区扶贫开发办公室和自治区物价局关于做好建档立卡贫困户子女学生资助项目组织实施工作的通知（桂教规范2016 8 号）精
8、神，对建档立卡贫困户（含脱贫后还在跟踪观察期二年内）学生按政策规定免除在园幼儿保教费和免除普通高中学杂费。（三）做好教学用书和教辅材料征订与发放工作。各中小学校（幼儿园）要按照自治区教育厅公布的教学用书和教辅材料目录，做好各类教学用书和教辅的征订、领取与发放- 5 -工作，确保“课前到 书、人手一套” ，严禁征 订或推荐目录以外的教学用书和教辅材料。（四）做好教学生活设备保障及使用管理工作。各学校要在开学前安排人员对学校课桌椅、餐桌椅、学生床位情况进行统计、维修；对图书使用和实验室、实验仪器及药品配备情况进行统计、补充；对学校的水电情况进行检修。同时，要对学校的校园网、班班通设备、计算机等设备
9、进行检测，确保网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备状态良好，运行正常。已配备有功能室、实验室的中小学校，在新学期要按教育、教学要求认真组织开展活动，正常使用。（五）认真搞好校园环境卫生整治工作。各学校要在 8 月 30 日前，组织全体教师按照“地面平整无垃圾、沟道干净无淤积、门窗墙壁整洁无污迹、桌椅整齐无灰尘、物品整齐不零乱”的要求， 对校园道路及公共区域，特别是厨房、食堂、寝室、教室、办公室、澡堂、厕所等公共场所进行一次彻底的卫生大扫除，并在专业人员指导下做好消毒工作，做到净化、美化、亮化与文化，确保校园整洁、文明、美观。（六）认真谋划好新学期工作。各学校要在开学前结合本校实际，开好
10、教师会，认真研究制定新学期工作计划。要提前将教材、教辅资料、学校课程表、作息时间表、教学行事历等相关材料发放到教师手中。要按标准开齐课程、开足课时。各校要从开学第一天起，严格执行各级各类学校常规管理规定，要组织专门力量对学校的教职工到岗到位、- 6 -环境卫生、学生入学回校情况、课本发放、开课上课、安全隐患排查等方面的情况进行认真、细致、严格的督促和检查，尤其要统一检查所有任课教师的教案，收齐本学期各项教学工作计划，坚决杜绝不按课表上课、不备课上课、无教案上课等不良现象发生，对存在的问题要客观指出、诚恳批评，并要求立即整改，对问题突出的要及时上报。（七）营造良好的开学氛圈。各学校要加大开学宣传
11、教育力度，督促学生按时报到入学。学生入学报到期间，各学校要充分发挥校园广播、电子屏的作用，保持校园内有健康向上的歌声和琅琅的读书声，确保校园充满生机和活力;要准备 好茶水，方便师生及家长饮用；设立好咨询台，及时热忱地帮助和指导家长及学生报到入学。二、抓好相关政策文件的学习和贯彻落实各校要在开学期间，组织全体教职工认真学习中小学教师职业道德规范教育部关于印发严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知（教师2015 5 号）、中小学教师违反教师职业道德行为处理办法的通知（教师2014 1 号）、教育部关于印发严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定的通知（教监2014 4 号）等文件精
12、神， 进一步提高认识，加强师德师风建设，切实提高我市教师职业道德、水平。各校要在开学前组织全体教职工，认真学习贯彻落实广西壮族自治区人民政府关于印发广西深化考试招生制度改革实施方案的通知（桂政发 201611 号）、广西壮族自治区人民政府关- 7 -于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见（桂政发2017 75 号）、 关于印发广西壮族自治区普及高中 阶段教育攻坚计划（2017-2020 年）的通知（桂教基2017 37 号）、关于印发广西壮族自治区第二期特殊教育提升计划实施方案（2017-2020 年）的通知（桂教基 201762 号）、关于印发广西壮族自治区第三期学前教育行动计
13、划（2017-2020 年）的通知（桂教基 201738 号）等文件精神。 统一思想，提高 认识，明确任务，扎实做好新学年各项工作，大力促进基础教育发展。各校要认真组织学习并做好义务教育学校管理标准贯彻实施工作，对标研判，依标整改，切实提高管理水平和办学质量。三、进一步提升学校德育工作水平（一）深入推进社会主义核心价值观进校园工作。继续贯彻落实自治区教育厅印发的全区中小学培育和践行社会主义核心价值观进一步加强德育工作的指导意见（挂教基教 201531 号）和关于在全区教育系 统 深入开展爱国主义 教育的实施意见（桂党高工宣2016 17 号）精神，扎 实推进党的教育方针和社会主义核心价值观的宣
14、传和教育，引导广大教师和中小学生认知认同和示范践行。（二）强化学生良好行为习惯养成教育。要根据中小学生年龄特点和认知规律，将学习践行中小学生守则（2015 年修订）与德育课程、地方课程和校本课程结合起来，精心组织开展社会实践活动，使守则的要求入耳、入脑、- 8 -入心，并逐步内化为学生的自觉行动，促进学生树立正确的理想信念，养成遵规守纪、文明礼仪、卫生健康、锻炼身体、勤奋学习、课外阅读、勤俭节约、自立自强、热爱劳动、诚实守信、团结友爱、安全意识等良好行为的习惯，促进学生全面而有个性地发展。（三）组织中小学生上好开学第一课。开学第一课是教育部与中央电视台合作的大型公益节目，一般是在 9 月 1
15、日晚上播出。这一节目通过中小学生喜爱的方式，针对他们的成长特点，结合当年发生或相关的重大事件而设计，使他们在潜移默化中受到陶冶，有利于增强教育的针对性和实效性。各学校要认真组织师生按时收看，并结合实际情况，通过主题班（团、队）会、观后感、演讲比赛、社会实践等丰富多彩的后续活动，将理想信念教育落实到学生的日常生活中。同时，要利用开学之机，充分利用开学典礼、新生军训、校规校纪教育等活动，以及每周一国旗下的讲话、每周的班（团）队会课及教师节、国庆节、中秋节、重阳节等节日，对全体中小学生进行爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观、革命传统、“三节” （节粮、节水、节电）等主题教育。（四）加强家庭教育。
16、强化学校家庭教育工作指导，中小学幼儿园要普遍建立家长委员会，推动建立年级、班级家长委员会，办好家长学校，以班级为单位建立家校联系平台，加强家校沟通，给家长提供科学家庭教育指导，提升家庭教育水平。四、加强校园平安建设- 9 -（一）认真做好安全教育和生命教育。各中小学要在开学之际，充分利用校园广播、宣传橱窗等宣传途径，通过召开主题班会、召开家长会、印发安全教育宣传资料等多种形式，加强防溺水、交通安全、食品安全、防火、防电、防踩踏、防传染病、防艾滋病、防毒品等安全教育和宣传工作，增强师生安全防范意识，形成重视安全工作的良好氛围。加强法制教育，遏制校园暴力和校园欺凌。要将安全教育、生命教育作为开学工
17、作的重要内容，组织开展应急演练活动，提高师生应对突发事件的能力。（二）做好安全隐患排查和整改工作。各学校要在开学前认真组织开展校舍安全、饮食卫生安全及用电安全等方面的安全检查，排查校内外各种安全隐患，重点排查整改容易引起群死群伤事故的教室、功能室、宿舍、食堂、围墙、饮用水源、道路通道、各种电器线路、体育器材等设施和各楼层消防设施、消防通道、接送师生上下学的车辆等重点部位和关键环节，要进行仔细检查，发现问题立即整改，一时难以整改到位的，学校要采取必要的安全防范措施，落实责任人进行监控，确保师生安全。学校无法解决的问题，必须及时书面报告当地党委政府和主管教育局，同时采取必要的措施确保安全。对校园周
18、边的重大安全隐患也要进行梳理，并提请当地党委政府及有关部门协调解决，确保不出任何校方责任安全事故。（三）切实加强学校安全保卫工作。各学校要严格执行门卫管理制度，管理好学校大门，把好校- 10 -门出入关，严禁学生随意进出，严防社会闲杂人员进入校园偷摸盗扒、滋事闹事。开学报到期间，学校要加强校园内安保力量，安排适量人员负责校园内安保巡查，防止意外情况发生。要按照相关要求，落实“三防 ”措施 。（四）加强学校食品卫生和饮用水安全的管理。各学校要进一步加强食品卫生管理，有食堂的学校要严格食品采购进货渠道，严格索证、索票、登记制度，严格从业人员持证上岗制度、食品留样制度、餐具消毒制度等；校内设有小卖部
19、的学校，要抓好食品安全检查，严禁“ 三无” 食品、过期食品进校园；有自备水源二次供水的学校，开学前要做好水质化验等工作，检测合格后方可向学生供水。五、严格规范办学行为（一）严格落实国家课程计划。做到开齐课程、开足课时，组织开展好大课间活动，保证学生每天锻炼一小时。在继续统筹做好 2017 年试点的劳动教育、生命教育和传统文化教育等 3 门地方课程开设工作的同时，按照自治区教育厅关于做好中小学 和地方课程开设及试点工作的通知（桂教基教2018 36 号）精神，落实少先队活动地方课程课时。按照广西壮族自治区幼儿园“小学化” 专项 治理工作方案 （桂教基教 201840 号）要求，纠正学前教育“ 小
20、学化” 倾 向，切实提高幼儿园科学保教水平。 坚持“零起点” 教学， 严禁小学起始年 级超前超 标教学。（二）严格控制班额。- 11 -各义务教育学校要按照自治区教育厅印发的广西壮族自治区消除义务教育学校大班额、大通铺专项规划（桂教基教201735 号）和贺州市人民政府办公室关于进一步巩固义务教育“超大班额”整治成果的通知（贺政办电 201465 号）要求，进一步巩固“ 超大班 额” 整治成果。凡年 级平均班 额已达 55 人的，学生只出不进；各学校接收转学学生须经主管教育局审批同意，不得擅自接收转学学生。（三）实行均衡分班。各学校要按照“学生均衡 编班、教师均衡搭配、先学生编班后配教师” 原
21、则，对 起始年级、中途重新分班年级进行均衡编班，均衡搭配教师，随机确定教学班级，禁止由班主任选择任课教师的不良做法。义务教育禁止举办重点学校、重点班，禁止未经自治区批准开设各种名义的实验班、特长班。（四）规范学校收费行为。各校要认真按照自治区物价局、财政厅和教育厅的有关文件规定，严格收费管理，坚持收费政策、收费项目、收费标准张榜公示制度，坚决制止乱收费和违规代收费。同时，各县（区）教育部门要积极与财政部门沟通、协调，务必在开学前将本学期营养餐补助资金和公用经费等，足额、按时核拨到各学校。六、及时报送相关材料各中心学校、区直学校、城区学校、幼儿园务必于 9 月 7 日前将开学自查报告以及附件的
22、10 份统计报表的纸质盖章材料和电子材料一并报送我局基础教育股。联系人:罗益春, 联系电话:- 12 -5210216,电子邮箱:。附件：1.2018 年秋季学期中小学生回校情况统计表2.2018 年秋季学期义务教育阶段学生变动情况统计表3.2018 年秋季学期进城务工人员随迁子女教育保障情况统计表4.2018 年秋季学期在学农村留守儿童情况统计表5.2018 年秋季学期义务教育学校大班额情况统计表6.2018 年秋季学期义务教育学校寄宿情况统计表7.2018 年秋季学期残疾儿童入学情况调查表8.2018 年秋季学期学前教育基本情况统计表9.2018 年秋季学期小学学生情况统计表10.2018 年秋季学期初中高中学生情况统计表贺州市八步区教育局2018 年 8 月 29 日
