1、安吉县市场监督管理局办公场所保洁服务政府采购项目竞争性谈判文件采购代理机构签字盖章 采购单位签字盖章 备案登记签字盖章拟稿人：审核人：经办人：日 期：审核人：日 期：招 标 编 号 ： AJJZ2015-034安吉县公共资源交易中心政府采购分中心二0一五年十二月十一日目 录第一章 竞争性谈判采购公告 3第二章 谈判响应方须知 5（一）适用范围 6（二）定义 .6（一）谈判响应文件的组成 7（二）谈判响应文件的语言及计量 .8（三）谈判响应报价 .8（四）谈判响应文件的有效期 .8（五）谈判保证金 .8（六）谈判响应文件的签署和份数 .9第三章 采购内容及要求 12第四章 评审办法 17第五章
2、合同主要条款（仅供参考） 20第六章 投标文件格式 .22第一章 竞争性谈判采购公告 按中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经安吉县政府采购管理办公室批准，安吉县公共资源交易中心政府采购分中心受安吉县市场监督管理局委托，就其所需的办公场所保洁服务政府采购项目进行竞争性谈判。现邀请中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、谈判编号：AJJZ2015-034二、谈判内容和数量序号 采购内容 数量 期限 预算（万元/年）1办公场所保洁服务政府采购项目1 家 1 年 15三、合格谈判响应方的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件；
3、2、本项目不允许转包或者分包；3、本项目拒绝联合体投标。四、谈判报名时间和地点：1、报名时间：2015 年 12 月 11 日起至 2015 年 12 月 18 日止，上午 8：3012：00；下午 13：3017：00（节假日除外） 。2、报名地点：安吉县公共资源交易中心政府采购窗口（安吉县递铺镇玉华路 23 号工商银行三楼） 。3、招标文件获取：报名成功后免费网络下载4、报名时须提交以下文件资料：（1）、提供年检过的企业营业执照、税务登记证，或“三证合一”营业执照；或“五证合一”的营业执照（复印件加盖公章各一份）；（2）、法定代表人身份证件（复印件一份加盖公章）；（3） 、法定代表人授权书
4、及办理报名人的有效身份证件（复印件一份加盖公章） ；（4） 、投标商报名表一份加盖公章，下载网址：http：/，位置：下载中心。凡浙江政府采购网正式注册供应商，均可通过浙江政府采购外网打印注册供应商基本信息（加盖公章） ，报名时可不提供年检过的企业营业执照、税务登记证复印件。五、谈判的时间、地点及要求1、递交谈判响应文件时间：2015 年 12 月 24 日上午 09：30 前；2、谈判响应文件递交截止时间：2015 年 12 月 24 日上午 09：30 止（北京时间） ；3、谈判时间：2015 年 12 月 24 日上午 09：30 时（北京时间） ；4、谈判响应文件递交及开标地点：安吉县
5、公共资源交易中心开标室（安吉县递铺镇玉华路 23 号工商银行九楼） 。六、谈判保证金1、谈判保证金金额：须缴纳投标保证金人民币：1500.00 元整，投标截止时间止前用网银方式缴入。2、形式：可用网银等非现金方式缴入3、单位名称：安吉县公共资源交易中心；开户银行：中国工商银行安吉县支行；银行帐号：1205290009000097014。七、业务咨询：1、采购人联系方式：采购人名称、联系人及联系电话：采购单位：安吉县市场监督管理局 陈先生：0572-52254212、集中采购机构名称：安吉县公共资源交易中心政府采购分中心地点：安吉县递铺镇玉华路 23 号（县工商银行三楼）联系人：黄女士、王先生联
6、系电话： 0572-5129120传 真： 0572-51291213、政府采购行政监管及投诉受理部门：安吉县公共资源交易管理办公室交易监管科联系电话：0572-5318212八、本次谈判项目相关信息发布媒体1、浙江省政府采购网：http:/ 年 12 月 11 日第二章 谈判响应方须知前附表序号 内 容 及 要 求1 项目名称及数量：详见竞争性谈判采购公告2 谈判响应保证金应按竞争性谈判采购公告第六条规定交纳。3谈判响应保证金退还：（1）未成交供应商的谈判保证金，在中标通知书签发后的 5 个工作日内无息退还。谈判供应商及时提供退还保证金所需的收款收据及账户信息，若因上述原因而导致保证金未能
7、及时退还的，责任由投标人承担。（2）中标人签订合同后，由采购中心在 5 个工作日内无息退还谈判响应保证金。4答疑与澄清：谈判响应方如认为谈判文件有误或有不合理要求的，应当于谈判响应截止之日 3 个工作日前，以书面形式向谈判方提出（传真号码 0572-5129121，同时请将该书面文件的电子文档发送至 ） 。谈判方将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有报名成功且登记的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。5 转包与分包：不允许转包分包；联合投标：不接受。6 现场踏勘：供应商自行联系采购人，由采购人组织踏勘。7投标时须提
8、交的资格审查资料：（1）工商营业执照副本（原件）；税务登记证副本（原件）；（2）投标保证金收据（原件和复印件均可）；（3）投标单位最近一个季度缴纳的纳税凭证和社保凭证（复印件加盖公章）；（4）授权代表社保缴费凭证或花名册；（5）法人（或营业执照上注明的企业负责人）授权书（原件，见附件 4）或法人（或营业执照上注明的企业负责人）介绍信（原件，见附件 4）；（6）法人（或营业执照上注明的企业负责人）身份证（原件和复印件）或授权代表身份证（原件和复印件）；8 演示时间：无9谈判响应文件组成：谈判响应文件包括谈判响应报价文件正本1份，副本1份；资信及商务文件、技术文件正本各 1 份、副本各2份，可正反
9、页打印。10谈判结果公示：采购结果经谈判小组确认后，安吉县政府采购中心将于 2 个工作日内在浙江省政府采购网(http:/) 、安吉县公共资源交易网（http:/ 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12 成交供应商需交纳成交金额的5作为履约保证金，签约前提交给安吉县公共资源交易中心指定账户，提交方式与谈判保证金一致13 付款方式：财政直接支付。14 谈判响应文件有效期为 90 天一、总则竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供
10、应商的采购方式。（一）适用范围仅适用于本次竞争性谈判文件中政府采购的项目（二）定义1、 “采购代理机构”系指安吉县公共资源交易中心政府采购分中心。2、 “谈判响应方”系指向谈判方提交谈判响应文件的单位。3、 “采购人” 系指委托谈判方采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。4、 “产品”系指供方按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、 “服务”系指谈判文件规定谈判响应方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6、 “项目”系指谈判响应方按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。（三）谈判响应方的确定
11、根据浙江省政府采购网和安吉县公共资源交易网等媒体发布的公告要求进行报名，参加谈判。（四）谈判响应委托全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附部分） 。（五）谈判响应费用不论谈判响应结果如何，谈判响应方均应自行承担所有与谈判响应有关的全部费用（谈判文件有其他规定除外） 。（六）质疑1、谈判响应方认为谈判过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向安吉县政府采购分中心提出质疑。2、质疑应当采用加盖谈判响应方公章的书面形式，质疑书应明确阐述谈判过程或成交结果中使自己合法权益
12、受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，谈判方将不予受理。（七）质疑人有下列情形之一的，谈判方及采购人应驳回质疑：1、质疑缺乏事实和法律依据的；2、质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；3、质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；4、其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。（八）谈判文件的澄清与修改 1、谈判响应方应认真阅读本谈判文件，发现其中有误或有不合理要求的，谈判响应方应当在谈判响应截止之日三个工作日前以书面形式向安吉县政府采购中心提出。安吉县采购中心将在规定的时间内，在
13、财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人。2、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是谈判文件的有效组成部分，并以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。3、谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。（九）在谈判过程中，谈判小组实质性改变了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可
14、以根据谈判情况退出谈判。 二、谈判响应文件的编制（一）谈判响应文件的组成谈判响应文件由资信及商务文件、技术文件、报价文件三部份组成。1、资信及商务文件A、资信文件：（1）谈判响应声明书 (格式见附件 )；（2）法定代表人授权委托书(格式见附件) ；（3）提供有效的营业执照复印件加盖单位公章；（4）提供有效的税务登记证复印件加盖单位公章； （5）投标人最近一个季度缴纳的纳税凭证和社保凭证（复印件加盖公章）；（6）提供采购公告中符合谈判响应方的特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料。B、商务文件：（1）谈判响应方情况介绍；（2）谈判响应方认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（3）类似成功案例
15、的业绩证明；（4）资信及商务响应表（格式见附件） ；（5）节能环保等的资质证书或文件（若有） ；（6）谈判响应方认为需要的其他文件资料。2、技术文件（1）管理服务理念和目标：结合本项目的规划布局，建筑面积范围，设施配置及本物业使用性质特点，提出保洁服务定位、目标；（2）保洁管理投标方案：保洁服务的相关详细计划及实施措施，针对本项目的特点、重点和难点分析并提出解决措施等。（3）拟采取的管理及服务方式，包括：组织架构、机构设置、各岗位明确的人员配备、岗位职责、内部管理质量和考核办法、信息反馈渠道等；（4）技术响应表；（5）主要服务工具一览表；（6）劳动力投入计划。主要指服务管理人员岗位安排分配明细
16、计划、发展计划（包括培训计划、方式、目标等） ；(7) 服务承诺；（8）对本项目的其他合理化建议、要求（如有） ；(9) 招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。3、报价文件：（1）报价一览表（格式见附件） ；（2）报价明细表（包括人员工资、工具费及工具维修费等） （格式见附件） ；（3）谈判响应方针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟） 。（二）谈判响应文件的语言及计量1、谈判响应文件以及谈判响应方与谈判方就有关谈判响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。2、谈判响应计量单位，谈判文件
17、已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元） ，否则视同未响应。（三）谈判响应报价1、谈判响应报价应按谈判文件中相关附表格式填报；2、谈判响应报价是履行合同的最终价格，投标报价包括劳务支出、安全保险、保洁材料、税收、管理费、社会保险等一切费用。（四）谈判响应文件的有效期1、自谈判响应截止日起 90 天内谈判响应文件应保持有效。有效期不足的谈判响应文件将被拒绝。2、成交供应商的谈判响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）谈判保证金1、谈判响应方须按规定提交谈判响应保证金。2、保证金形式：可用网银、电汇、银行
18、转帐等形式按竞争性谈判公告的规定要求交纳并到账。3、谈判截止日后，谈判响应方撤回谈判响应书的、成交供应商在供货前违背政府采购合同条款的，我中心将没收谈判保证金。4、未成交供应商的谈判保证金，在中标通知书签发后的 5 个工作日内无息退还。及时提供退还保证金所需的收款收据及账户信息，若因上述原因而导致保证金未能及时退还的，责任由谈判响应方承担。成交供应商签订合同后，由安吉县政府采购中心在 5 个工作日内无息退还谈判响应保证金。5、谈判响应方有下列情形之一的，谈判保证金及履约保证金将不予退还：A、谈判保证金不予退还的：（1）谈判响应方在谈判响应截止时间后撤回谈判响应文件的；（2）谈判响应方在谈判响应
19、过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）成交人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；（5）其他严重扰乱竞争性谈判活动的；B、履约保证金不予退还的：（1）拒绝履行合同义务的；（2）产品质量验收或测试不合格的；（六）谈判响应文件的签署和份数1、谈判响应方应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件并标注页码，谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是谈判响应方的责任。2、谈判响应方应按谈判响应报价文件、资信及商务文件、技术文件正本、副本规定的份数分别编制，并按 A4 纸规格单独装订成册，谈判响应文件的封面应注明
20、“正本” 、 “副本”字样。资信及商务文件、技术文件、报价文件必须胶状装订。3、谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，谈判响应文件正本除谈判响应方须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4、谈判响应文件须由谈判响应方在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，谈判响应方应写全称。5、谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由谈判响应方负责。6、谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。（七）谈判响应文
21、件的包装谈判响应方应按资信及商务文件、技术文件、谈判响应报价文件分别各单独密封封装。谈判响应文件的包装封面上应注明谈判响应方名称、谈判响应方地址、谈判响应文件名称（资信/商务文件、技术文件、报价文件） 、谈判响应项目名称、项目编号、标项及 “谈判时启封”字样，并加盖谈判响应方公章。（八）谈判响应无效的情形实质上没有响应谈判文件要求的谈判响应将被视为无效谈判响应。在评审时，如发现下列情形之一的，谈判响应文件将被视为无效：1、未按规定密封或标记的谈判响应文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件；3、仅以非纸制文本形式的谈判响应文件；4、谈判响应方未能提供合格的资格文件；5、与
22、谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；6、标项以赠送方式响应谈判的；7、谈判响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订或活页装订、正副本标书数量不足的、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；8、未办理供应商报名表登记手续的、未交纳谈判保证金的；9、谈判最终报价超出预算的；10、谈判时谈判响应方全权代表未到谈判现场或全权代表不能提供相应身份证明的；11、不符合法律、法规和本谈判文件规定的其他实质性要求的。三、谈判（一）谈判准备安吉县政府采购中心将在规定的时间和地点进行谈判，谈判响应方的法定代表人或其全权代表应参加并签到。（二）组建谈判小组谈判小组由采购人代表 1 人和有关技术、经济
23、等方面的专家 4 人组成，专家由安吉县公共资源交易管理办公室按中华人民共和国政府采购法相关要求，在专家库中随机抽取。（三）确认谈判文件竞争性谈判小组对谈判文件进行确认。（四）谈判程序：1、本项目的竞争性谈判由谈判方主持，主持人介绍参加谈判活动的工作人员及谈判小组成员名单； 2、主持人宣布谈判的有关事项；3、工作人员查验谈判响应文件的密封情况，确认无误后拆封各谈判响应方提交的谈判响应资信及商务文件、技术文件、报价文件外包装，清点谈判响应文件正本、副本数量；4、谈判小组对所提交的谈判响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加谈判，并由主
24、持人公布无效谈判响应方名单、谈判响应无效的原因、废标情况；5、谈判小组与各谈判响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、付款方式等要素分别进行谈判。6、谈判结束后，谈判小组要求各谈判响应方在规定时间内提交书面最终报价。7、谈判小组对最终报价的合理性进行审核并推荐成交商；8、谈判结束后，主持人公布有效谈判响应方的最终报价结果；9、谈判小组编写谈判报告并签名。（五）谈判原则1、谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与谈判有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；谈判小组及有关工作人员不得私下与谈判响应方接触。四、确定成交供应商的原则1
25、、项目由谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。2、本项目由谈判小组（采购人事先授权）确定成交供应商。3、采购中心将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布成交公告，并向成交供应商签发书面成交通知书 。五、合同授予（一）签订合同1、采购人与成交供应商应当在中标通知书发出之日起30日内尽快签订政府采购合同，安吉县政府采购中心作为合同签订的鉴证方。2、成交供应商拖延、拒签合同的，将被扣罚谈判响应保证金并取消成交资格。（二）履约保证金及质量保证金签订合同前中标人需缴纳履约保证金，按合同总金额的5缴纳至安吉县公共资源交易中心指定账户，提交方式与投标保证金一
26、致，合同履行完毕后10日内无息退还。（不计息）单位名称：安吉县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行安吉县支行银行帐号：1205290009000097014六、付款方式：按中标价格签订合同，合同生效后按中标方的保洁成果并经采购方考核合格后按月支付（不计息）。成交供应商凭项目验收单、资金结算单（安吉县公共资源交易网上自行下载）、诚信评价表、发票到采购人处结算，由采购人直接支付。第三章 采购内容及要求一、服务时间1 年，2016 年 1 月 1 日2017 年 1 月 1 日 注：（一年服务期到期后，经采购方考核合格后，可按合同价再续约一年）。二、工作内容及标准（一）采购人两幢办公大楼内公共场所
27、所有范围的保洁（含公共通道、廊道、会议室、电教室、地下车库等；不含各办公室），共约 7500 平方米。1、楼内卫生保洁楼内环境保洁（不含各办公室）： 负责大楼公共区域内过道、廊道、楼梯、厕所及内墙立面、门窗、地下车库日常保洁，做到整洁明亮无死角；负责大楼公共区域玻璃清洁，做到明亮无积灰；垃圾日产日清；楼内护栏定期擦拭。2、节能管理对员工进行节能宣传教育，让员工树立良好的节能意识，从点滴做起，从小事做起，做好日常节能工作。根据保洁具体情况，制定完整的节能措施，严格控制能源消耗。发现跑、冒、滴、漏及时报修，发现公共会议室、厕所等场所无人亮灯情况、及时关灯做好节水节电工作。严禁保洁工作人员私接电炉和
28、其他电器。（二）室外所有硬地范围的保洁（共约 10000 平方米）。1、负责院内道路、蓝球场、停车场、垃圾箱公共设施的卫生保洁，做到整洁，无死角；垃圾实行袋装化，做到日产日清，保持清洁。2、雨天、台风季节要加强排水、排污疏通，及时清理污垢和地面积水；寒冷和下雪季节地面，特别是通道、楼道，冰迹、水迹、雪迹等随时清除。（三）大楼外墙、玻璃幕墙和玻璃窗每半年清洗一次，垃圾及时清理；（四）保洁维护所需工具、设施、卫洁用品（如：扫把、拖把、水筒、玻璃刮水器、警示牌、清洁洗涤剂、卫洁用品等）由中标方负责保障，其费用包含在中标价中。中标单位须提供一定的专用设备驻局使用，并及时更新，以保证正常使用。若我局对保
29、洁有特殊要求，另行协商。（五）根据采购人会议需要，保障会议室茶水。依据通知，提前 15 分钟将会议室所需开水打好并放到指定位置。（六）保洁管理工作质量及标准以同行业市场规范为准。三、有关要求保证按具体工作范围及质量标准要求提供服务；法定上班时间内员工必须全时在职在位。（一）人员要求进驻采购人保洁管理人数由中标方根据工作量自行确定，并指定一名人员与采购人保持工作联系。工作人员必须着规范制式服装，男性年龄在 55 周岁以下，女性年龄在 50 周岁以下，身体健康无疾（传染）病，必须提供相关健康证明，作风正派，责任心强，能说普通话，有沟通能力；进驻人员的简历和相关信息交我局备案。（二）工作时间公共区域
30、保洁： 8:1012:00 ， 13:3017:10，如遇夏冬季作息时间和法定调休上班时间调整，以调整后的时间为准。（三）工作要求1每天 8：30 前、13：30 前完成楼内走廊通道、门厅、地面、外围道路等公共区域保洁及垃圾倾倒工作；2对垃圾筒（箱）、垃圾堆放点等部位，定期喷洒药水，防止虫害和病菌滋生，做好消杀药剂的安全管理；3下班后负责对办公楼进行巡查，并检查各办公室门窗关闭、关水、关灯；4保洁管理工作要随时接受我局监督检查与验收，如遇监督检查或验收不合格，第一次给予批评并向中标方法人通报，第二次由中标方更换员工，第三次扣除当月管理费用的 10%；5保洁管理工作人员爱护公共设施，因自身责任造
31、成设施损坏的，由中标方负责给予相应赔偿或恢复原状；6中标方必须加强对员工的安全教育，采取安全措施和人身保险制度，员工上班期间及来回途中人身安全由中标方负全责，我局不负任何责任；因员工管理不善、操作不当造成事故（伤害）或对我方财产造成损失的，由中标方承担相应的赔偿责任。四、相关保障采购人为中标方提供保洁员办公室和存放保洁、维护用品的仓库等必要的工作条件。五、有关说明1、采购人与中标方在上述原则内签定承包合同。2、合同有效期限为两年，一年一签，如遇有关政策性调整，当年合同到期后再行调整。3、采购人与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标方自行管理，中标方和派驻人员应遵守安全操作规章制度，
32、若发生人身伤害等工伤事故，由中标方负全责，与我局无涉。4、派驻人员因事、病等原因缺勤，由中标方负责调整补充。5、中标单位保洁管理如不符合或达不到要求，采购人书面告知中标单位整改；若经整改后仍不能达到要求，我局有权单方终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。6、采购人除支付以上服务费用之外不再承担其它任何费用，保洁员工的薪金、福利、休假日补贴、医疗费用等均由中标单位负责；员工就餐由中标方保障；其它临时性杂项应急服务费用包含在中标价中。7、中标方中标后不得转包他人。第四章 评审办法本项目根据符合采购需求、质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求（技术资信综合性评审评分不低于40分）且最终报
33、价最低的原则确定成交供应商。1、谈判小组根据谈判情况及各供应商的最终报价、交货时间、合同条款响应情况、提供的设备的性能质量、付款方式、供应商（或制造商）综合实力、资信情况、承诺的售后服务等多方面进行综合性评审。技术资信综合性评审评分低于 40 分的供应商，做技术资信综合评分不通过，将不进入报价程序。2、技术资信综合评分(70 分)供应商技术资信得分值=谈判小组所有成员技术资信评分的算术平均值。供应商报价超出采购预算价、付款方式或交货期出现负偏差的按无效报价处理。（1）企业情况及业绩 15 分A投标企业总体情况（0-5分）： 依据各投标人的信誉、经营情况、市场评价、公司规模、人员规模、资质情况等
34、综合情况，比较打分。优秀得4-5分，良好得2-3 分，一般得0-1分。（人员规模必须提供社保证明）B服务技术力量（05分） 对投标人的技术人员的数量、资格等级、所获证书等情况比较后进行打分； C保洁业绩（05 分） 评委根据投标人 2013 年来保洁业绩（金额）进行评定。投标人提供的保洁业绩单个合同金额大于本项目金额的，得 5 分；投标人提供的保洁业绩多个合同累计金额大于本项目金额的，得 3 分；投标人提供的保洁业绩累计合同金额未达到本项目金额的，得 1 分，（提供合同复印件并加盖投标人公章，相应原件请随身携带，以备核验，未提供相应原件的，该部分评分时不予认可）（2）资 信 、 荣 誉 和 认
35、 证 书 ： 6 分A. 权威认证（0-3 分）：投标人通过 ISO 质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全体系认证及其他国际、国内权威机构认证并获得相关证书的，凭相关证书复印件每项得1 分，此项最高得 3 分。（各项证书原件备查）B、 资质信誉（0-3 分）：投标人银行资信、工商部门信用等级证书，3A 级每项加 1.5分，2A 级的每项加 1 分，A 级的每项加 0.5 分，分值可累计，但是最高分不超过 3 分。 （ 原件 备 查 ， 不 提 供 原 件 不 得 分 ）（3）服务管理、服务承诺及本地化服务：48分A、投标人企业内部管理（19 分）1.企业财务管理（5 分） 。企业独立核算，
36、设有财务管理部门，财会人员持证上岗，各项财务制度健全，年度财务计划、财务分析报告齐全，全部符合得 2 分，每缺一项扣 0.5分（2 分扣完为止）；2013 年税收缴纳总额优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分。2.员工管理（5 分） 。员工管理制度（签订规范的员工劳动合同） 、完善的员工档案、员工薪资发放规范及时、并提供员工的社保证明的得 5 分，近三年发生过有关员工薪酬及权益保障方面的投诉、被劳动部门处罚及被市级环卫主管部门通报批评的，每发生一次扣1 分，扣完 5 分为止。3.投标人企业安全生产管理（6 分） 。企业有完善的安全生产制度、安全管理台账、安全生产培训记录，每项得 2 分
37、，共 6 分。近两年来发生一件及以上的责任安全生产事故不得分。4. 评判员工培训计划的详细（3 分）：培训方案完善，有详细年度培训计划及各项管理规章制度，并能提供近三年实际的培训计划、资料、考核记录、培训照片得 2-3 分；有计划但不能提供实际资料的得 0-1 分。B、 投标保洁项目的管理（26）1.保洁方案具有针对性，合理性及突出重点的保洁措施（10 分） 。根据保洁作业质量管理体系是否完善；组织管理体系是否完善、内部考核制度是否具体；项目主管、班组长、管理员等管理人员配备是否齐全，项目管理事项是否明确等，优秀得 8-10 分，良好得 5-7分，一般得 1-4 分。2.保洁管理、作业措施有创
38、新性，保洁设备、机具有比传统保洁机具更先进，更高的保洁效率（10 分） 。保洁措施、物业管理人员配置优得 8-10 分，保洁措施、物业管理人员配置良好得 5-7 分，保洁措施、物业管理人员配置一般得 1-4 分。3、道路保洁管理时间安排合理性（0-4 分）安排优得 4 分，安排良好得 2-3 分，一般得 0-1 分。4、投标人提出的对采购项目有建设性的承诺 （02 分）C 本地化服务（1-3 分）服务网点已设在湖州安吉地区的得 3 分；已设在湖州、杭州地区的得 2 分，已设在其他地区的得 1 分，不重复计分。 （需提供营业执照和其他证明材料网点名称、地址、联系人、联系方式等.）（4）标书质量：
39、1分A 投标文件制作（1 分） ，投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得 1 分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分，扣完该项得分为止。备注：开标时合同、证书须携带原件，以备核实。3、谈判小组推荐评标价最低的供应商分别为第一成交供应商（如果最终评标价相同则按供应商最终报价从低到高顺序推荐为成交供应商，如果报价也相同，则技术分最高的供应商推荐为成交供应商，如果技术分也相同，则由谈判小组商议决定成交供应商，最终编写评审报告。4、所有分值计算保留小数点后二位
40、，小数点后第三位四舍五入。5、参见本采购文件第二章“谈判响应方须知” 中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定。第五章 合同主要条款（仅供参考）安吉县政府采购合同（服务）项目名称：安吉县市场监督管理局办公场所保洁服务政府采购项目 项目编号：AJJZ2015-034甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据 甲中心关于ABC单位XYZ 项目 竞争性谈判的结果，签署本合同。一、服务内容名称： 所在地： 作业面积： 二、合同金额本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条
41、文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务期限乙方将于 年 月 日至 年 月 日对甲方位于 市 的 区域进行保洁和中央运送服务。服
42、务时间一共为 天。如因不可抗拒原因造成的延期，以甲乙双方协商的最终日期为准。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1. 履行时间：2. 履行方式：3. 履行地点：九、款项支付付款方式：十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务1乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：重做：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。解除合同。3如在服务过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。4在服务质量保证期内，乙方应
43、对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十二、违约责任1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期 10 个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 十三、不可抗力事件处理1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行
44、合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。4本合同正本一式五份，具有同等法律效力，
45、甲乙双方各执一份，安吉县公共资源交易管理办公室、安吉县政府采购办公室、安吉县公共资源交易中心政府采购分中心各执一份。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人：（或）授权经办人： （或）授权经办人： 联系方式： 联系方式： 开户行： 开户行： 账号： 账号： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日 合同鉴证方:法定（授权）代表人或主要负责人:鉴证日期:第六章 投标文件格式本章节内容提供部分投标文件格式，招标文件中要求，但未提供格式的，须由投标人自行制作。附件 1 所有投标文件的外包装封面格式：（可选用）资信商务 /技术/ 报价文件项目名称：项目编号：投标文件名称：商务文件
46、、技术文件投标人名称：投标人地址：在 年 月 日 时 分之前不得启封(开标时间)年 月 日 附件 2 资信及商务文件的封面格式：正本/或副本资信及商务文 件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年 月 日目 录A、资信文件：（1）谈判响应声明书 （页码）（2）法定代表人授权委托书（3）有效的营业执照复印件加盖单位公章 （4）有效的税务登记证复印件加盖单位公章（5）投标人最近一个季度缴纳的纳税凭证和社保凭证（复印件加盖公章）（6）采购公告中符合谈判响应方的特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料B、商务文件：（1）谈判响应方情况介绍（页码）（2）谈判响应方认为可以证明其能力或业绩的其他
47、材；（3）类似成功案例的业绩证明（4）资信及商务响应表（格式见附件）（5）节能环保等的资质证书或文件（若有）（6）谈判响应方认为需要的其他文件资料附件 3 谈判响应声明书谈判响应声明书致：安吉县政府采购中心（谈判响应方名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我（姓名）系（谈判响应方名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（谈判项目名称） （编号为 AJJZ2015-034）的谈判响应，为此，我方就本次谈判响应有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部谈判文件，同意竞争性谈判文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有谈判响应文件、资料都是正确和真实的。3、若成交，我方将按谈判文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构。5、谈判响应书自谈判日起有效期为 90 天。6、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 开户银行： 银行帐号： 投标人代表姓名 _ 职务： 授权代表签字: 法定代表人签字： 单位全称（公章）： 日 期： 附件 4 法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致安吉县政府采购中心：本授权委托书声明：我
