渑池县公安局督察系统设备及350M数字集群系统采购项目.doc

1、 渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 1 -渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目招标文件招标编号:渑采购（2018）080 号招标单位：渑池县公安局代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司日 期：2018 年 6 月渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 2 -目 录第一部分 招标公告 - 3 -第二部分 招标货物清单及技术要求 - 6 -第三部分 招标项目要求 .- 14 -第四部分 投标人须知 .- 15 -第五部分 合 同(样本) - 22 -第六部分 投标文件格式 .- 28 -第七部分 评标原则

2、和方法 - 39 -渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 3 -第一部分 招标公告渑 池 县 公 安 局 督 察 系 统 设 备 及 350M 数 字 集 群 系 统 采 购 项 目招 标 公 告受渑池县公安局的委托，深圳市合创建设工程顾问有限公司对渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目组织国内公开招标，欢迎符合条件的投标单位参加投标。有关本次招标的详细信息如下：一、招标项目名称及编号：1 项目名称：渑池县公安局督察系统设备及 350M数字集群系统采购项目2 招标编号： 渑采购（ 2018） 080号 二、招标项目简要说明：1 项目概况：渑

3、池县公安局督察系统高清化系统的改造。2 项目地点：渑池县3 资金来源：财政资金。4 供货及安装调试周期：15 日历天。5 预算金额：1010000 元，其中一标段 410000 元，二标段 600000 元。6 质量要求：符合国家及相关行业验收标准。7 标段划分：共二个标段一标段：督查系统设备采购二标段：350M数字集群系统设备采购三、本次招标的政府采购政策要求：政府强制采购节能产品、节能产品及环境标志产品优先采购、政府采购促进中小企业发展扶持政策。四、投标人资格要求（一标段和二标段）1、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）有良好的商

4、业信誉和健全的财务会计制度（提供近两年财务审计报告或提供三个月内的基本开户银行出具的资信证明扫描件）；渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 4 -（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标人近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明材料，近三个月任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料）；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、具有独立法人资格、具备有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；3、提供企业注册地或项

5、目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （自招标公告期之内有效，查询对象：企业、法定代表人）；4、通过“信用中国”网站（）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，提供查询的网页截图；5、本项目不允许联合体投标。注：二标段投标人须保证所投产品必须与上级主管单位同类设备在技术上实现完全兼容无缝对接，如不能完全对接所导致的所有后果由供应商承担。且中标方须在进行测试后，若无法实现所有功能，则取消中标资格，将该企业列入不良诚信企业名单，并承担一切相应的责任。五、报名及领取招标文件须知：1、凡有意参加投标者，请于 2018 年 6 月 20 日至 2018 年 6 月 26 日，国

6、家规定的上班时间，在渑池县公共资源交易中心（会盟路联通公司六楼）报名。2 投标企业报名时须携带企业法人营业执照副本。2015 年 1 月 1 日以来项目类似业绩、法定代表人授权委托书、被委托人身份证、被委托人社保证明及劳动合同、检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函、网上报名成功回执单。（现场查验以上证书原件留复印件两份，复印件加盖单位公章）。此项目为电子化试点项目，网上报名和现场报名同时进行，供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心网站（www.smxgzjy.org）上进行注册，注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。网上和现场同时报名成功，方视为有效报名。注：投标报

7、名阶段，供应商无需办理 CA 数字证书。渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 5 -六、招标文件的获取凡通过上述报名者，请于 2018 年 6 月 21 日至 2018 年 6 月 27 日（国家规定的上班时间），在渑池县公共资源交易中心 (会盟路联通公司六楼)购买招标文件。招标文件售价 500 元/套，售后不退。七、投标保证金交纳投标保证金捌仟元整/标段（￥：8000 元）；投标单位购买招标文件后三个工作日内从基本账户以非现金方式交至渑池县公共资源交易中心。账户名称：渑池县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司渑池县仰韶街分理处，账号：4105

8、0169 6737 0000 0039 八、投标文件的递交1、投标文件接收截止时间：2018 年 7 月 18 日 9 时 30 分前，投标截止时间即为开标时间。2、接收地点：渑池县公共资源交易中心（会盟路网通公司六楼）。3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。九、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、三门峡市公共资源交易中心、渑池县公共资源交易中心上发布。十、联系方式 03984835725（渑池县公共资源交易中心）13903988668 （渑池县公安局）18236721585 （深圳市合创建设工程顾问有限公司）渑池县公安局2018 年 6

9、 月 20 日渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 6 -第二部分 招标货物清单及技术要求本次招标项目为渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目，预算控制金额为 1010000 元。资金来源：财政资金。一、招标货物要求一标段：1、督察系统平台软件一套，具体参数如下：综合管理平台技术参数要求支持平台之间无缝互联，支持 GB/T28182 标准；CMS 中心管理服务模块；B/S 客户端软件；C/S 客户端软件；流媒体管理服务器模块；流媒体服务器模块；报警管理服务器模块；网管服务模块；电视墙管理服务模块；存储管理服务模块。实现数据整合和报警联动及应

10、用。满足公安部全国网上督察系统功能需求方案、公安部网上督察系统系列标准、河南省网上督察系统的功能需求并同省厅及所属县市实现互连互通。2、前端监控部分（1）.高清网络半球摄像机技术参数要求具有不小于 1/1.8“靶面尺寸。内置 GPU 芯片;最低照度彩色：0.0003 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11 级。视频图像传输至客户端的延时不大于 100ms。信噪比不小于 60dB。需具不小于 106dB 宽动态。需支持 16 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。设备与客户端之间用 200 米网线进行传输，数据包丢包率不大于 0.1%。支持透雾自动切换功能，当检

11、测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换。摄像机能够在-4570 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作。不低于 IP67 防尘防水等级。需同时支持 DC12V 和 POE 供电，且在不小于 DC12V30%范围内变化时可以正常工作。备注：标项为重要参数项，所投产品需完全满足或高于参数要求。提供公安部型式检测报告、公安部 GB/T28181 检测报告（需提供复印件，加盖生产厂商公章）（2）.可变焦拾音半球型网络摄像机技术参数要求具有 200 万像素 CMOS 传感器。最低照度彩色：0.001lx，黑白:0.0001lx。红外补光距离渑池县公安局督察系统设备及 350

12、M 数字集群系统采购项目 招标文件- 7 -不小于 50 米。在 1920x108025fps 下，清晰度不小于 1100TVL。同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。视频图像传输至客户端的延时不大于 85ms。需支持字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于 10 个 IP 地址。需具有实时视频透雾、ROI 感兴趣区域、视频水印等功能。需具有区域裁剪功能，且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示。摄像机能够在-4570 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作。需具

13、有 1 对报警输入/输出接口、1 对音频输入/输出接口、1 个 RS485 接口，需支持MP2L2、AAC 和 PCM 音频编码。音频采样率大于 44.1kHz。需支持 IK10 防暴等级。需同时支持 DC12V、AC24V 和 POE供电，且在不小于 DC12V50%、AC24V50%范围内变化时可以正常工作。备注：标项为重要参数项，所投产品需完全满足或高于参数要求。提供公安部型式检测报告、公安部GB/T28181 检测报告（需提供复印件，加盖生产厂商公章）（3）. 星光网络筒型摄像机技术参数要求具有 200 万像素 CMOS 传感器。最低照度彩色：0.001lx，黑白:0.0001lx，灰

14、度等级不小于 11 级。红外补光距离不小于 110 米。在 1920x108025fps 下，清晰度不小于 1100TVL。信噪比不小于 59dB。需具不小于 105dB 宽动态。需支持 8 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。支持区域遮盖功能，并能支持 4 块区域。需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于 10 个 MAC 地址。可开启或关闭智能后检索功能。摄像机能够在-4570 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作。需支持 DC12V 供电，且在不小于 DC12V30%范围内变化时可以正常工作。需支持本地SD 卡存储，最大支持 128G，并支持存储卡可使用时长显示

15、。同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2。支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问。备注：标项为重要参数项，所投产品需完全满足或高于参数要求。提供公安部型式检测报告、公安部GB/T28181 检测报告（需提供复印件，加盖生产厂商公章）（4）. 64 路 16 盘位硬盘录像机技术参数要求可对视频画面叠加 10 行字符，每行可输入 22 个汉字渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 8 -支持报警输入触发一键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出报警画面、声音警告、上传

16、中心、发送邮件、触发报警输出）支持视频摘要回放功能：将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放;支持接入 ONVIF 协议、RTSP 协议、GB/T28181 协议的设备支持 2 组 4 屏显示输出，每组包含 HDMI 和 VGA 各一个，同一组内为同源输出，两组之间可异源输出视频图像，并可分别控制进行预览、回放、配置等操作；支持64/36/32/25/16/9/8/6/4/1 分屏预览支持双码流同时录像。支持 1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、16、32、64、128、256 等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放截图功能。可支持最大接入总带宽 512Mbps 的 64路视频图像

17、。可接入 H.265、H.264、MPEG4、SVAC 视频编码格式的 IPC。支持 2 个以太网口，可将 2 个网口设置不同网段的 IP 地址，分别接入不同网段 IP 地址的 IPC。支持 16 个 SATA 接口，至少支持 2 个 USB2.0，1 个 USB3.0 接口；支持 16 路报警输入，8 路报警输出接口。备注：标项为重要参数项，所投产品需完全满足或高于参数要求。提供公安部型式检测报告、公安部 GB/T28181 检测报告（需提供复印件，加盖生产厂商公章）（5）. 16 路 8 盘位硬盘录像机技术参数要求可接入双目摄像机进行预览和回放，可通过 IE 预览和回放双声道摄像机的立体声

18、;支持报警输入触发一键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出）;支持对任一录像进行添加自定义标签，单个文件最大支持196 个标签，最大可以打 4096 个标签;支持接入 ONVIF 协议、RTSP 协议、GB/T28181 协议的设备。支持 2 组 4 屏显示输出，每组包含 HDMI 和 VGA 各一个，同一组内为同源输出，两组之间可异源输出视频图像，并可分别控制进行预览、回放、配置等操作；支持16/9/8/6/4/1 分屏预览支持 4000X3000 格式的高清网络视频的解码显示;可支持最大接入总带宽 512Mbps 的 16 路视频图像;可接

19、入 H.265、H.264、MPEG4、SVAC 视频编码格式的IPC。支持顺时针旋转 270 度旋转模式，也可对画面进行“左右”、“上下”、“中心”镜像翻转。支持 8T 容量的 SATA 接口硬盘；支持硬盘热插拔和休眠。支持 2 个以太网口，可将 2个网口设置不同网段的 IP 地址，分别接入不同网段 IP 地址的 IPC。支持系统备份功能，检测到一个系统异常时，可从另一个系统启动，并恢复异常系统。支持 8 个 SATA 接口，至少支持 2 个 USB2.0，1 个 USB3.0 接口；支持 16 路报警输入，4 路报警输出接口。备注：标项渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购

20、项目 招标文件- 9 -为重要参数项，所投产品需完全满足或高于参数要求。提供公安部型式检测报告、公安部GB/T28181 检测报告（需提供复印件，加盖生产厂商公章）其他要求1、设备选型为一线安防企业设备，明确标明产地、型号及各项技术参数。2、所有设备必须与渑池县公安局现有督察综合管理系统平台和上级管理系统实现无缝对接在原有系统运行正常的基础上进行设备的扩展，确保其兼容性。系统建设时中标单位负责数据对接时产生的费用。3、系统功能达不到要求，需要整改而产生的硬件和软件费用由中标方承担。4、提供系统内所有软件的终身免费升级服务。5、中标人应对用户进行本项目所涉及系统的全面应用和基本技术维护培训，并承

21、担相应的培训费、场地费和差旅费等相关费用。施工售后服务 1、中标单位在本地设置维护中心，常驻专职维护人员不少于 3 人,自配维护工具。2、质保期：以最终验收完成之日起，所有导致不能正常工作的设备、软件等问题免费维修质保 3 年，投标人亦可提报更优惠的质保期。3 年质保期满后如设备出现问题影响正常使用，供货方需给予采购人最大限度的技术支持，提供备品、备件或备机等措施，提供的备品、备件或备机应按成本收费。3、提供软件的终身免费升级服务。渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 10 -二标段：350M 数字集群系统技术要求、设备清单一、 1 套三载频数字集群基站设备(

22、清单为 1 套三载频数字集群基站设备的配置）序号设备名称 数量 单位 基本功能及技术参数1 基站控制器 1 套CPU 类型：Intel Atom J1900 Quad Core 2.0GHz；内存：类型 DDR3，内存容量 4GB，Ethernet 2x RJ45 10/100/1000Mb/s Ethernet,5x USB 2.0 and 1x USB2.0/3.0 (4 on front I/O, 2 internal)硬盘：标配硬盘容量 500GB。与信道控制器的通讯接口为10/100/1000M 自适应以太网口。与时分交换机的通讯接口为 10/100/1000M 自适应以太网口。2基

23、站控制软件1 套在不改动现有集群系统的前提下通过 E1 或 IP 方式与上级主管单位市局交换控制中心实现有线联网，且和市局现有的集群系统实现有线方式互联且共用一套网管系统实现统一管理、统一维护。中标供应商须在中标后 3 个工作进行联网测试，以确定是否满足采购人要求。具有故障弱化能力，在链路断开时本地基站仍能工作在集群方式。采用分布式数据库，用户数据本地存储，并与交换中心实时同步，实现异地容灾及本地快速鉴权呼叫。支持本地网管，基站与交换中心断开时仍能对基站进行管理监视。渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 11 -3数字信道单元（含信道控制器）3 套信道机可以直

24、观显示：通话的主叫方、被叫方和当前讲话方，通话计时时间。可无需外接电脑进行工作参数设置，完全模块化插拔式结构、组装简单具备故障弱化的能力，便于维护。必须提供工业和信息化部无线电管理局核发的无线电发射设备型号核准证和检测报告。频率范围 345-400MHz显示屏：高清彩屏显示工作电压： 220VAC电流消耗:25dB渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 12 -5一分四分路器1 套频率范围(MHZ)：320380信道间隔离度：25dB7 天线 2 根 高增益全向8 馈线 100 米 7/8”9 机柜 1 个 19 英寸10 系统配件 1 套 工程辅材，满足施工要

25、求。11 联网设备 0 套 因设备安装现场链路情况不确定，联网设备由供应商免费提供。二、 1 套录音查询系统(包含录音查询软件）1录音查询系统（含录音查询软件）1 套CPU 类型：Intel Atom J1900 Quad Core 2.0GHz；内存：类型 DDR3，内存容量 4GB，Ethernet 2x RJ45 10/100/1000Mb/s Ethernet,5x USB 2.0 and 1x USB2.0/3.0 (4 on front I/O, 2 internal)硬盘：标配硬盘容量 500GB。（录音查询软件用于查询交换控制中心对本地数字集群基站的通话录音）三、 1 套模数互

26、通无线网关1 无线网关 1 套用于本地模拟集群系统和和本地数字集群系统互通，让原模拟集群系统继续发挥更大价值。二、售后服务要求：1、自合同签订之日起 15 天内供货并安装调试完毕。2、货物由货运物流公司托运至项目所在地，托运费用、保险费均由供货方承担。供货方配合采购方技术人员现场安装调试。3、供货方承担对采购方设备使用人员维护和使用进行免费现场培训、完全掌握为止。使采购方接受培训技术人员达到能够自行调试、常见故障维护的培训目标，定期产品维护每半年一次，不少于一次。4、统一交付使用后，要求供货方按国家规定提供免费保换（即免费更换为同型号新的产品）和保修服务。渑池县公安局督察系统设备及 350M

27、数字集群系统采购项目 招标文件- 13 - 注：1、最终设备使用方在签订合同时注明如果中标方违规应标无论设备安装使用与否合同均无条件作废，最终设备使用方不承担任何责任。2、最终设备使用方有权利在设备到位后按照投标文件进行验收。验收不合格情况下，合同作废，设备无条件退回，并且由违规中标方承担一切损失。渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 14 -第三部分 招标项目要求1、本次招标货物为渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目。2、资格审查：本项目实行资格后审。（开标时由业主方代表予以审查）3、投标报价为目的地交货价（含产品、成品保护、检验、运输

28、、装卸费、税金等所有费用），以人民币为单位一次性报价。密封投标，因未按招标文件要求密封造成的泄密，由投标人负责。招标人和最终用户不接受有任何选择报价的投标。4、投标人必须按招标文件进行投标，所投设备必须满足招标文件及国家规范要求。5、售后服务：由投标人自报，并应满足本招标文件规定的有关条款。6、招标人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增的权利。投标人不得在此情况下对投标文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。7、合同由招标人和中标人签订。8、中标人在接到中标通知书后 15 日内与招标人签订采购合同。9、中标人对本项目的销售及售后服务应委派专人负责，在合同履行中未经业主同意不得擅自更换他人

29、。10、交货期：自合同签订之日起 15 天内供货并安装调试完毕。11、验收方式：由最终用户按采购合同、本招标文件的要求及国家有关规范进行验收。12、付款方式：项目实施完毕，验收合格后一月内付总合同额的 95%；第二年总合同额的 5%一次性付清。13、投标人必须对该项目进行完整投标，否则其投标将不被接受。14、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标会议，并携带法定代表人证书（本人参加时）或授权委托书（代理人参加时）及本人身份证原件，随时接受评委询问，并予以解答。15、招标代理服务费由中标人按相关文件规定向招标代理机构支付。渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件-

30、 15 -第四部分 投标人须知A 说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所述的货物、服务采购。2、定义2.1 招标人指组织本次采购的渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目。2.2 投标人指向招标人提交投标文件的供应商。2.3 招标人、业主渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目。2.4 货物指投标人按招标文件规定，须向最终用户提供的设备、备品备件、专用工具、产品合格证、说明书及其它有关技术资料。2.5 服务指招标文件规定投标人须承担的送货、安装调试、培训、维修和其它类似的义务。2.6 公章指投标人的行政章，招标人不接受加盖其他印鉴（如合同

31、章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。2.7 天（日）指日历天。3、合格的投标人3.1 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.2 凡符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容的供应商为合格的投标人。3.3 投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人有关采购的规定。4、投标费用4.1 投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。B 招标文件说明5、招标文件的构成：5.1 招标文件用以阐明采购货物、服务、招标投标程序

32、和合同条款。招标文件由下述部分组成：渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 16 -招标公告、招标货物清单及技术要求、招标项目要求、 投标人须知、合同（样本）、投标文件格式、评标原则和方法6、招标文件的澄清6.1 投标人对本招标文件如有需要澄清的疑问，请在投标截止时间 10 日前以书面形式通知招标人。招标人在投标截止时间前 15 日将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的所有潜在投标人。6.2 招标人将视情况在认为必要时于投标截止前答疑。7、招标文件的修改和补充7.1 招标人有权修改已

33、发售的招标文件，有权补充采购项目，招标文件的修改书和补充文件将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。C 投标文件的编写8、要求8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。8.2 投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。8.3 投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1 投标文件应包括下列部分：投标书开标一览表技术参数一览表技术偏差表售后

34、服务承诺关于资格的声明函法定代表人授权书反商业贿赂承诺书渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 17 -2015 年以来销售业绩情况表9.2 投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页号。10、投标文件格式10.1 投标人应按招标文件中第六部分投标文件格式填写，投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。11、投标报价11.1 投标报价为目的地人民币交货价（产品、成品保护、检验、运输、装卸费、税金等所有费用）。11.2 投标人应填写开标一览表、投标报价表，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；小写与大写不符，以大写

35、为准；副本与正本不符，以正本为准。11.3 投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写，招标人不提倡不平衡报价。11.4 本次招标为公开招标，一次性报价。12、投标人资格的证明文件12.1 投标资格证明文件，证明投标人是合格的，且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同。12.2 投标货物符合招标文件规定的证明文件，证明投标人提供的货物是合格的，且符合国家有关标准、招标文件规定及投标人认为需加以说明的其它内容。12.3 投标人有履行合同所需的财务、技术、生产能力、供货能力。12.4 投标人有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的由投标人履行的保养、修理、供应备件、技术服务等义务。13、投标

36、保证金13.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。账户名称：渑池县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司渑池仰韶街分理处账号：4105 0169 6737 0000 0039 注：（投标人因自己未能准确填写附言栏项目编码而造成银行无法准确对账的，继而造成投标失败的，责任自负；投标人在缴纳保证金时多交、少交及多交标段综合缴纳均属无效缴纳； 投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出。缴纳保证金时填写该项目名称全称保证金缴纳后一周内，投标人须携带保证金回执单到渑池县公共资源交易中心财务室换取保渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 18 -证金收据

37、，开标当天，投标人携带保证金收据及基本账户开户行证明，接收现场查验保证金到账核对。）13.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。13.5 未中标的投标人的保证金，将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还。投标人逾期未能退还投标保证金的，招标人将不支付资金占用费。13.6 中标的投标人的投标保证金，在合同签后且足额缴纳代理服务费和履约保证金之日起 5 个工作日内无息退还。投标人逾期未来退还投标保证金的，招标人将不支付资金占用费。13.7 下列情况发生时，投标保证金将被没收：13.7.1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标。13.7.2 投标人提供虚假材料。13.7

38、.3 中标人因其自身原因未按招标文件中规定的时间与需方签订合同。14、投标有效期14.1 投标文件有效期为从开标之日起 30 日。14.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。15、投标文件的签署及规定15.1 投标人应提交一份正本和肆份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。 15.2 投标文件正本和副本须由正式授权的投标人代表在规定签章处签字并加盖单位公章。15.3 投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委

39、托代理人签字并加盖单位公章。15.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。D 投标文件的递交16、投标文件的密封和标记16.1 投标人应将投标文件正本和副本用非透明文件袋密封，并加盖单位公章。 16.2 投标人应将投标文件按 16.1 中的规定进行密封和标记后，按招标公告注明的时间和地址送至代理机构指定地点。渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 19 -17、递交投标文件的截止时间17.1 所有投标文件都必须按招标人在招标公告中规定的投标截止时间之前送至代理机构指定地点。E 开标和评标 18、评标委员会18.1 招标人将根据招标的货物的特点组建评标委

40、员会，其成员由最终用户代表 1 名和经济、技术方面 4 名专家组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。18.2 评标期间，投标人法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。19、开标19.1 招标人在招标公告规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标会议。开标时需提供以下原件由业主及监督审验：（缺一将无法进入下部程序）企业法人营业执照副本、2015 年 1 月 1 日以来项目类似业绩、法定代表人授权委托书、被委托人身份证、被委托人社保证明及劳动合同、检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函、网上报名成功回执单、保证金收据。19.2 开标时，由监督人员检查投标文

41、件密封情况，确认无误后按顺序拆封，并由工作人员在监督人监督下进行唱标。20、符合性审查和投标文件的审查20.1 由评标委员会对投标人进行符合性审查，没有通过符合性审查的投标单位其投标将不被接受。20.2 开标后，招标人将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否已恰当地签署。20.3 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人履约能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。20.4 评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规

42、定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。20.5 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 20 -20.6 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。20.7 评标委员会允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。21、投标文件的澄清21.1 为了有助于对投

43、标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照评标委员会通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。21.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。21.3 投标单位的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。21.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。22、投标人有下列情况之一者，将视为无效：22.1 未按招标文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；22.2 未按招标文件规定交纳正副本及相关内容的；22.3 有串标行为或恶意提高（压低）报价的，按废标处理；22.4 投标人提供虚假材料的；

44、22.5 未按招标文件规定交纳投标保证金的；22.6 资格证明文件不全或者不具备招标文件中规定投标人资格要求的；22.7 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。23、评标原则和方法（综合打分法）详见第七部分24、保密及其它注意事项24.1 评标前后可视情况必要时根据需要可安排最终用户代表、投标双方作技术和商务交流。评标委员会将对投标文件中有关问题分别向投标人进行询问，请各投标人予以答复。重要或复杂问题回答后，须补充以书面形式，并经法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为投标文件的组成部分。24.2 在开标评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

45、情节严重的，按废标处理。24.3 为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 21 -员之外。24.4 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。F 授予合同25、定标原则严格按照招标文件的要求和条件进行评标和综合打分，按得分高低顺序推荐第一名为拟中标单位。26、中标通知书26.1 评标结束后，由代理机构及最终使用用户共同签发“中标通知书”。26.2“中标通知书”、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件将作为

46、签订合同的依据。27、授予合同时变更数量的权力27.1 招标人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以适当增减的权利。投标人不得在此情况下对投标文件做出修改，如单价、交货期、售后服务等。28、签定合同28.1 中标人接到“中标通知书”后，30 日内按指定地点与招标人签订采购合同。28.2 招标人签发的“中标通知书”、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。28.3 如招标人或中标人拒签合同，则按违约处理。招标人对违约方收取中标金额 2%的违约金，其中的 1%用于对守约方的补偿，1%用于对招标人的补偿。28.4 如中标人拒签合同或因中标人原因无法签订合同的，取消其中标资格并没

47、收其投标保证金。29、履约保证金29.1 投标人中标后，在签订合同时应向招标人交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并没收其投标保证金。29.2 履约保证金金额按中标金额的 5%收取，以转帐、银行或现金的形式向招标人提交。待货物供货完毕后，经招标人验收合格后由招标人无息退还。渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 22 -第五部分 合 同(样本)政 府 采 购 合 同项 目 名 称 ： 政 府 采 购 管 理 部 门 备 案 编 号 ： 招 标 采 购 文 件 编 号 ： 甲 方 合 同 编 号 ： 甲 方 ： 乙 方 ： 甲 方 合 同 法 律 审 核 部 门 ： 签 订 时 间 ： 年 月 日渑池县公安局督察系统设备及 350M 数字集群系统采购项目 招标文件- 23 -（甲方）（ 项目名称）委托 进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。第一条 合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.（号）招标采购文件2.投标文件3.乙方在投标时的书面承诺4.（号）中标通知书5.合同补充条款或说