1、http:/ 士 学 位 论文论 文 题 目 促 进 循 环 经 斑 茨 展 的 税 收 政 策 研究 学 科 、 专 业 公 基 管 理 ，研 究 生 姓 名 ， 吴 盘 校 内 导 师 姓 名 及 职 务 陈 潭 教 援 校 外 导 师 姓 名 及 职 务 ， 姜 锋 ， 湖 南 省 国 税 局 副 局长 中 南 大 学2007 年 4 月原 创 性 声 明本 人 声 明 ， 所 呈 交 的 学 位 论 文 是 本 人 在 导 师 指 导下 进 行 的 研 究http:/ 作 及 取 得 的 研 究 成 果 。 尽 我 所 知 ， 除 了 论 文 中 特 别加 以 标 注 和 致 谢的 地
2、 方 外 ， 论 文 中 不 包 含 其 他 人 已 经 发 表 或 撰 写 过 的研 究 成 果 ， 也 不包 含 为 获 得 中 南 大 学 或 其 他 单 位 的 学 位 或 证 书 而 使 用过 的 材 料 。 与 我共 同 丁 作 的 同 志 对 本 研 究 所 作 的 贡 献 均 已 在 在 论 文中 作 了 明 确 的 说明 。作 者 签 名 ： 堕 日 期 ： 尘 辱 月 丛 日关 于 学 位 论 文 使 用 授 权 说 明本 人 了 解 中 南 大 学 有 关 保 留 、 使 用 学 位 论 文 的 规定 ， 即 ： 学 校有 权 保 留 学 位 论 文 ， 允 许 学 位
3、论 文 被 查 阅 和 借 阅 ； 学校 可 以 公 布 学 位论 文 的 全 部 或 部 分 内 容 ， 可 以 采 用 复 印 、 缩 印 或 其 它手 段 保 存 学 位 论文 ： 学 校 可 根 据 国 家 或 湖 南 省 有 关 部 门 规 定送 交 学 位 论 文 。http:/ L 导师签 S 二二三芏瑟：立型 2 年月 j堑日硕 士 学 位 论 文摘 要摘 要改 革 开 放 后 ， 我 国 经 济 快 速 地 发 展 。 经 济 发 展需 要 耗 费 大 量 的 资源 ， 虽 然 我 国 的 资 源 总 量 丰 富 ， 但 是 人 均 资 源 占 有量 却 极 为 贫 乏 。
4、循环 经 济 为 在 资 源 日 益 减 少 的 环 境 下 寻 求 发 展 提 供 了很 好 的 思 路 。 本 文通 过 介 绍 汨 罗 现 象 ， 分 析 了 循 环 经 济 发 展 过 程 中 的税 收 政 策 情 况 ， 并试 图 找 出 促 进 循 环 经 济 发 展 的 税 收 支 持 路 径 。 该 研究 对 促 进 我 国 循 环经 济 的 发 展 ， 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 构 建 有十 分 重 要 的 意 义 。论 文 共 分 为 五 章 。 第 一 章 绪 论 部 分 ， 提 出 写 作的 主 要 原 因 与 研 究范 式 ， 包 含 了 文 献 综 述 、
5、 研 究 的 背 景 、 意 义 、 方 法和 框 架 等 内 容 ： 第http:/ 章 阐 述 循 环 经 济 发 展 与 税 收 政 策 的 一 般 知 识 ， 主要 分 析 了 循 环 经 济发 展 的 原 则 以 及 影 响 因 素 ， 找 出 了 发 展 循 环 经 济 的意 义 ： 降 低 环 境 污染 、 缓 解 资 源 紧 张 和 实 现 社 会 和 谐 ， 最 后 对 国 内 外发 展 循 环 经 济 的 税收 政 策 进 行 了 介 绍 ： 第 三 章 通 过 实 地 调 查 分 析 ， 介绍 泪 罗 市 促 进 循 环经 济 发 展 经 验 ， 分 析 循 环 经 济
6、发 展 及 其 税 收 政 策 支持 状 况 ； 第 四 章 是分 析 问 题 ， 重 点 分 析 了 循 环 经 济 发 展 中 的 税 收 政 策缺 位 、 税 收 政 策 管理 缺 陷 以 及 税 收 政 策 执 行 小 足 的 原 冈 ， 要 表 现 在 ：税 收 政 策 设 计 滞后 与 配 套 政 策 不 配 套 、 税 收 政 策 管 理 问 题 的 表 现 与存 在 的 操 作 风 险 以及 税 收 政 策 执 行 不 足 的 表 现 此 同 时 原 因 写 产 生 的 后果 进 行 了 分 析 ； 第五 章 是 解 决 问 题 ， 寻 求 促 进 循 环 经 济 发 展 的
7、税 收 政策 优 化 路 径 ， 主 要http:/ 于 税 收 政 策 、 税 收 管 理 和 税 收 服 务 三 个 方 面 ： 首先 要 适 当 调 整 部 分税 收 政 策 ， 如 对 废 旧 物 资 回 收 利 用 的 增 值 税 调 整 ：其 次 要 进 行 税 收 管理 方 法 的 变 革 ， 主 要 是 体 制 变 革 、 人 的 因 素 、 完 善内 外 部 环 境 以 及 加强 征 管 、 量 化 指 标 ， 特 别 是 纳 税 评 估 体 系 ； 最 后 要使 税 收 政 策 执 行 的人 性 化 ， 税 收 服 务 的 再 优 化 。关 键 词 ： 循 环 经 济 ，
8、税 收 政 策 ， 税 收 管 理 ， 税 收 服 务ABSTRACTAfter the reform and open policy, our country economy developsfast. The economical development needs to consume the massiveresources, although our countrys resources total quantity is rich, but theshare of natural resources possessive amount per capita is extremely
9、deficient. The circulation economy for under the environment whichreduced day by day in the resources seeks the development to provide agood mentality. This article take Milo as a case, through the investigationand the interview, The article has analyzed in the circulation economydeveloping process
10、tax policy situation, and attempts to discover a taxrevenue supporting way to promote circulation economy development.http:/ research which promotes our country to circulate the economicaldevelopment, the socialism harmonious societys construction has thevital significance.The full text main body pa
11、rt has five chapters. The first chapterintroduction are partial, proposed the writing main reason and theresearch model, contained the literature to summarize, content and so onresearch background, significance, method and frame; The secondchapter explain the elaboration circulation economy developm
12、ent and thetax policy general knowledge, which has mainly analyzed the circulationeconomy development principle as well as the influence factor, anddiscovered the development circulation economy significance: Reducesthe environmental pollution, alleviates the resources anxious and therealization soc
13、iety is harmonious, finally has carried on the introductionto the domestic and foreign development circulation economy tax policy;The third chapter through on-the-spot investigation analysis, introducemiluo city promotion circulation economy development experience, andanalysis circulation economy de
14、velopment with its tax policy supportcondition, in discussion circulation economy development tax policy.support insufficient reason, The fourth chapter has analysis question,which has analyzed in the circulation economy development tax policysupport insufficiency and the management with emphasis lo
15、ses rule,硕 十 学 位 论 文ABSTRAcrmainly displays in: Tax policy itself unscientific and is unreasonable, thehttp:/ necessary policy lag and the vacancy as well as the taxadministration process is not standard; The fifth chapterhas solved theproblem, which seeks the promotion circulation economy developme
16、ntthe tax polic) optimization way, mainly lies in the tax policy, the taxadministration and the tax revenue serves three aspects: First wants theappropriate rcadjustment partial tax policy, like adjustment wom outcommodity recycling use increment duty policy; It secondary carries onthe tax administr
17、ation method the transformation, mainly has suitablyadopts the tax revenue preferential policy and consummates some taxadministratioii concrete forms; Finally must make the tax revenue serviceto optimize again.http:/ WORDS: circulation economy, tax policy, tax administration,tax revenue s:rves硕 士 学
18、位 论 文目 录目 录摘要 I目录， IV第 1 章绪论 11. 1 研究背景和意义 11.2 文献综述 21.3 研究方法 41.4 研究框架 41.5 可能的创新点一 5第 2 章 发 展 循 环 经 济 与 税 收 政 策 的 一 般 知识 ， 62.1 发 展 循 环 经 济 的 原 则 与 影响 因 素 62.1.1 循环经济的内涵 62.1.2 发 展 循 环 经 济 的 影 响 因素 72.2 发展循环经济的意义 10http:/ 降低环境污染 102.2.2 缓解资源紧张 102.2.3 实现社会生态和谐， .N 112.3 促 进 循 环 经 济 发 展 的 税 收 政 策
19、简介 122.3.1 国 外 发 展 循 环 经 济 的 税 收 政策 l22.3.2 国 内 发 展 循 环 经 济 的 税 收 政策 ， 14第 3 章 循 环 经 济 发 展 及 其 税 收 政 策 支 持 状 况 ：汨罗现象， 173.1 汨 罗 市 循 环 经 济 的 发 展 现状 1 73.1.1 泪 罗 市 循 环 经 济 发 展 的 基 本 情况 1 73-1.2 循 环 经 济 产 业 对 泪 罗 经 济 和 社 会 的 影响 193.1.3 洞 罗 市 循 环 经 济 发 展 中 面 临 的 问题 203.2 汨 罗 市 发 展 循 环 经 济 的 税 收 政 策 支 持
20、状况 ， 21http:/ 国 家 有 关 循 环 经 济 的 优 惠 政 策 。 213.2.2 湖 南 省 有 关 循 环 经 济 的 优 惠 政 策 规定 233.2.3 湘 罗 市 出 台 有 关 促 进 循 环 经 济 发 展 的 税 收 措施 25第 4 章 发 展 循 环 经 济 税 收 政 策 存 在 的 问 题分 析 274.1 税收政策缺位 274. 1.1 税收政策设计滞后 27IV硕 十 学 位 论 文目 录4.1.2 配 套 政 策 不 配套 ， 304.2 税 收 政 策 管 理 缺陷 3l4.2.1 税 收 政 策 管 理 问 题 的 表现 3l4.2.2 税 收 政 策 存 在 操 作 风险 324.3 税 收 政 策 执 行 不足 33
