1、太和县 2017 年农村公路养护工程施工招 标 文 件招标编号：THXGC2017148001招 标 人： 太和县交通运输局 （盖单位章）招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司二零一七年六月1目 录第一章 招标公告 . 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 . 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8. 重新招标和不再招标 9. 纪律和监督 10. 需要补充的其他内容 . 第三章 评标办法（综合评标法） . 评标办法前附表 . 1. 评标方法 2. 评审标准 3. 评标程序 第四章 合同条款及格式 . 第一节 通用合同条款 .
2、通用合同条款 第二节 专用合同条款 . A.公路行业标准专用合同条款 B、项目专用合同条款 . 项目专用条款数据表 项目专用合同条款 第三节 合同附件格式 第五章 工程量清单 . 第六章 图 纸（另附） . 第七章 技术规范 第八章 投标文件格式 目 录 一、投标函 二、法定代表人身份证明及授权委托书 . 三、投标保证金 . 四、已标价工程量清单 . 五、施工组织设计 . 六、项目管理机构 . 七、拟分包项目情况表 . 八、资格审查资料 . 九、承 诺 函 . 十、其 他 材 料 第九章 招标人、招标代理机构、监督部门意见2太和县 2017 年农村公路养护工程施工招标招标公告1.招标条件本招标
3、项目太和县 2017 年农村公路养护工程施工招标项目业主为 太和县交通运输局，建设资金来自中央、省补与地方自筹（资金来源），招标人为 太和县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 项目建设地点：太和县境内。2.2 建设规模及内容：见下表。2.3 计划工期：每标段 120 天。2.4 招标范围：详见招标文件及施工图纸2.5 标段划分：本工程划分为二个标段2017 养护施工标共二个标段标段号 路线编码 路线名称 起讫桩号 工程内容路面宽度（m）工程性质工程数量（公里/平方米）X005341222 双清路大修工程 K0+000-K5+000 8%石
4、灰土+12%石灰土+砼面层 3.6 大修 5.000/18000Y063341222 五蔡路大修工程 K0+000-K8+00010%水泥冷再生+20cm 水稳+20cm 砼面板5 大修 8.000/40000X005341222 双清路路面灌缝 K0+000-K9+000 砼路面灌缝 9.6 小修 9/2000X004341222 港太路路面灌缝 K0+000-K29+400 砼路面灌缝 5、7 小修 29.4/7000X003341222 龙原路路面灌缝 K0+000-K24+000 砼路面灌缝 6.5、7 小修 24/6000一标段X019341222 原双路大修工程 K0+000-K1
5、6+000 砼路面灌缝 7 小修 16/5000二标段 / 高范路大修工程 K0+000-K4+7328%水泥冷再生+20cm 水稳+20cm 砼面层5、7 大修 4.7/26000注：以施工图纸及工程量清单为准。33.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备有效的营业执照，须具有公路工程养护二类乙级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 项目经理资格要求：具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理（由所在单位出具承诺），投标单位及项目配备人员须具有类似工程业绩（具体要求详见招标文件）。3.3 本次
6、招标采用资格后审。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加招标者，自即日起可在阜阳市公共资源交易中心（http:/）下载本项目招标文件、清单及图纸。4.2 招标文件每标段每份售价 500 元。投标人需在递交投标文件时交纳招标文件等费用，凭招标文件费用收据接收投标文件。5.投标文件的递交5.1 招标人不组织工程现场考察，由各投标人自行安排考察事项，并自行承担所有费用。5.2 投标文件递交的截止时间与地点详见招标文件。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网（）、阜阳市公共资源交易中心（http:/）、安徽省交通运输厅网(
7、)上发布。7.联系方式招标人：太和县交通运输局 招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司地 址：太和县团结路 地址：阜阳市颍州区阜王路易景国际花园 18 号楼 1402 室 联系人：范股长 联 系 人：刘工 联系电话：0558-8624761、0558-8633907 联系电话：182678979792017 年 6 月 12 日4第 2 章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：太和县交通运输局 地 址：太和县团结路 联系人：范股长电 话：0558-8624761、0558-8633907 1.1.3 招标代理机构名 称：华春建设工程
8、项目管理有限责任公司 联系人： 刘工 联系电话：182678979791.1.4 项目名称 太和县 2017 年农村公路养护工程1.1.5 建设地点 太和县境内1.2.1 资金来源 中央、省补与地方自筹1.2.2 出资比例 1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 详见施工图纸及招标文件、清单1.3.2 计划工期每标段计划工期：120 天计划开工日期：待定计划竣工日期：待定1.3.3 质量要求 交竣工验收的质量评定： 合格 。1.4.1 资格后审资料资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2业绩要求：见附录 3信誉要求：见附录 4项目经理和项目总工资格：见附录 5其他要求：以上需出示
9、原件由评委进行查验，未出示原件作弃权处理。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 15 天前接受问题的电子邮箱： 特别提示：提出问题时须注明项目名称、标段及项目编号，不得署名。如对招标文件有异议在投标截止时间 10 天前以书面形式向招标提出。51.10.3 招标人书面澄清的时间招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间 15 天前，在阜阳市公共资源交易中心（http:/）上发布，距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。6续
10、上表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.1 构成招标文件的其他材料 无2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 15 天前2.2.2 投标截止时间 2017 年 7 月 3 日上午 11 时 00 分2.2.3 招标人对投标人提出异议的答复以书面形式答复。3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人认为需提供的材料3.2.1 工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量清单填写工程量清单，不得擅自更改清单，安全生产费须按不低于投标人建安费报价的 1.5%填入工程量清单。3.2.5 是否接受调价函 否3.3.1 投
11、标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 天3.4.1 投标保证金投标保证金: 一标段:投标保证金 80000 元；二标段:投标保证金 80000 元；保证金须于 2017 年 7 月 3 日 9 时 30 分前从投标人基本账户转账或电汇方式至指定账户，招标人不接受以个人名义或以现金形式提交的投标保证金。投标人在投标时须在投标文件中附基本账户开户许可证复印件，并携带原件或公证件备查。接收保证金的账户：开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：徽商银行阜阳市太和县支行 一标段账号：2080601021000012139016957二标段账号：208060102100001213901
12、6958开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：中国银行太和支行一标段账号：175228872207 二标段账号：175228875242 汇款附言注明：太和县 2017 年农村公路养护工程施工招标项目（可简写） 为方便投标人汇款，以上两个虚拟账号均有效，投标人可任选其一进行汇款。中标人的投标保证金最迟在签订合同后 5 日内退还；未中标人的保证金最迟应当在中标通知书发放结束后 5 日内退还。联系电话 0558-8661823。7续上表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容3.5.2 近年财务状况的年份要求 2014 年 2016 年3.5.3 近年发生的类似项目的年份要求 2014 年 5
13、月 1 日至今3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2014 年 5 月 1 日至今3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 符合招标文件的要求3.7.4 投标文件份数 正本 1 份,副本 3 份3.7.5 装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册。每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2 封套上写明投标文件封套：投标人名称： 招标人名称： （项目名称） 第 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件截止时间及地点时间:2017 年 7 月 3 日上午 11 时 00 分（北京时间）开 标
14、地 点 :太和县集中招投标交易中心（太和县三角元政务服务中心二楼开标一室）4.2.3 是否退还投标文件 否4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的时间 原定投标截止时间 3 天前在阜阳市公共资源交易中心：（http:/）上发布。5.1 开标时间和地点开标时间:2017 年 7 月 3 日上午 11 时 00 分（北京时间）开 标 地 点 : 太和县集中招投标交易中心（太和县三角元政务服务中心二楼开标一室）8条款号 条 款 名 称 编 列 内 容5.2.1 开标程序 （4）密封情况检查：投标人检查（5）开标顺序：按顺序进行开标6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人；评标专家确定方
15、式：从专家库中随机抽取；7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标候选人的人数为 1-3 名7.3.1 履约担保担保形式：现金担保金额：中标价的 10%，按要求汇入履约保证金专户。担保形式：电汇或转账户名：农发行太和县招投标监督管理局开户行：中国农业发展银行太和县支行账户：20334122200100000400361中标人在签订合同之前将以上保证金转入指定的账户，转账后到太和县公共资源交易监督管理局换取收据，否则，视为投标人放弃中标资格，其投标保证金不予退还。9.5 监督部门 监督部门：招投标监督管理部门10 需要补充的其他内容 工程量清单及图纸在阜阳市公共资源交易中心（http
16、:/）自行下载10.1 招标控制价 在开标前五日公布在阜阳市公共资源交易中心（http:/），自行查看。102 人员到场法定代表人本人身份证明或授权委托书及授权代理人本人身份证明。（委托人须是拟用本项目的项目经理）注：法定代表人或授权委托代理人未到场视为自动弃权。10.3 农民工工资支付保障金项目涉及到使用农民工的，在领取中标通知书前，中标单位须提供太和县劳动监察大队出具的缴纳农民工工资支付保障证明。中标公示结束一个星期内无异议，交齐农民工工资保证金否则取消其中标资格。农民工工资支付保障金缴纳比例为中标价的 2%，咨询电话：0558-8656810中标服务费1.投标人准备和参加投标活动发生的费
17、用自理。2.招标代理服务费及清单控制价编制费按照国计委招标代理服务收费管理暂行办法【2002】1980 号文件规定的指导价和清单控制价编制收费标准 75%收取，由中标单位支付。3. 交易服务费：收费标准执行安徽省物价局建设厅皖价服（2007）226 号文件和皖价服函【2012】249 号文件。以上费用，投标人自行考虑，含在投标报价中。其他要求（1）中标人在中标公示结束无异议后 10 日内缴齐农民工保证金，领取中标通知书，否则，视为自动放弃中标权。中标通知书发出后 5 工作日内签订合同协议书，否则，将被处以 2的违约金；在中标通知书发出 10 日内进场，办理施工许可，否则，将被处以 4的违约金；
18、应在中标通知书发出 30 日内具备开工条件并实际开工，否则，将按严重违约处理，没收履约担保金，另处以 5违约金，并立刻解除合同，清场。未按月计划工期完成时，按实际延迟天数处以 1000 元/天违约金，累计超过三十天，发包人将终止合同，造成损失由贵方承担；已造成总工期延误的，贵方项目经理须参加市交通质监局视频考勤。（2）中标后施工期间项目经理、项目总工、安全员，须人脸识别考勤。（具体考勤标准合同中另行约定）9附录 1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求投标人须具备独立法人资格，须具有公路工程养护二类乙级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。施工企业须具备不少于 20
19、人的养护队伍，并出具由社保部门证明的养护人员社保证明。业主将对社保证明进行标后核查，对弄虚作假者将按照有关规定进行处罚。注：1、企业营业执照副本、安全生产许可证需提供原件，复印件无效。2、资质证书副本提供复印件加盖单位公章。附录 2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求企业基本账户银行出具的有不少于贰佰万元存款由银行加盖印章的资金证明原件。附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求企业近三年具有类似工程业绩说明：1、近三年指 2014 年 5 月 1 日至今之内完成交工或竣工的公路养护业绩。2、类似业绩是指承接过与本工程标段规模相当的公路养护施工（合同金额不低于 200 万元）
20、3、需同时提供中标通知书、施工合同原件、交工或竣工验收文件原件。附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求近三年没有发生过重大质量及安全事故，没有工程转包挂靠等不良行为记录，由投标单位自行承诺。投标时出具原件。说明：近三年指 2014 年 5 月 1 日至今10附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员 数 量 资 格 要 求项目经理 11、拟派项目经理具备公路工程专业二级建造师（或以上）执业资格，2、具有年检合格的安全生产考核合格证；3、没有在其它在建项目担任项目经理的无在建证明（须出具加盖单位公章或行政主管部门公章的证明文件）4、近三年至少具有一项担任项目经理类似
21、公路养护工程业绩。说明：1）近三年指 2014 年 5 月 1 日至今2）类似业绩是指承接过与本工程规模相当的公路养护工程（合同金额不低于 200 万元）3）需同时提供中标通知书、施工合同原件、交工或竣工验收文件原件。（近三年指 2014 年 5 月 1 日至今之内完成交工或竣工的公路养护业绩）。备注：原件资料未标明其担任项目经理和公路等级的须提供业主证明原件。项目总工程师 11、具有公路工程中级及以上职称；2、至少担任过一个类似养护工程项目的总工。类似业绩是指承接过与本工程规模相当的公路养护工程（合同金额不低于 200 万元）需同时提供中标通知书、施工合同原件、交工或竣工验收文件原件。（近三
22、年指 2014 年 5 月 1 日至今之内完成交工或竣工的公路养护业绩）。3、备注：原件资料未标明其担任项目总工程师和公路等级的须提供业主证明原件。111. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的
23、出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理及项目总工资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须
24、知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；12（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗
25、取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9
26、 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何
27、责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，13以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定： 分包内容要求：允许分包的
28、工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求；投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第 2.1 款所列的
29、初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3 项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第 3.1.4 项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技
30、术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第 1.12.2 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第 1.12.2 项（2）应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；14（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前
31、附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人对招标文件提出异议的截止时间：投标人在投标截止时间 10 日前以书面形式递交至招标人（投标人提出异议时须注明项目名称及编号，且署名）。2.2.2 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改应在投标截止时间 15 天前，在阜阳市公共资源交易中心（http:/）上发布，投标人自行查询。如果澄清或者修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天
32、，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人自行在阜阳市公共资源交易中心（http:/）查询，无需确认。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 天前，招标人可能对招标文件进行必要的补充。2.3.2 招标人对已发出的招标文件的澄清或者修改期限：在投标截止时间 15 日前,在在阜阳市公共资源交易中心（http:/）上发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（商务及技术文件）：（1）投标函以及清单（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权
33、委托书；（3）投标保证金；（4）施工组织设计（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表；（7）资格审查资料；（8）承诺函；15（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第 3.1.3 项和第 3.1.4 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第
34、五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4 投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第 9.2.5 项的固定。工程量清单 100 章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.5 招标人不接受调价函。3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第 16.
35、1 款的规定处理。如果按照合同条款第 16.1.1 项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在次范围内填写各可调因子的权种，合同实施期间将按此权种进行调价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投
36、标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还保证金。3.4.4 有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚
37、假资料。163.5 资格后审资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料原件。3.5.2 “财务状况表”应附企业基本账户银行出具的有不少于贰佰万元存款由银行加盖印章的资金证明
38、原件复印件。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应同时附有中标通知书、施工合同原件、交工或竣工验收文件原件的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接受证书（工程竣工验收文件）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。3.5.8 招标人将进一步
39、核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料， 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。注：以上所需证件及材料需提供原件由评标委员会审查，复印件加盖单位公章附投标文件中，未提供原件者视为自动弃权。3.6 备选投标方案除投标人须
40、知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或
41、打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单17（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人须为本项目的拟派建造师）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。如果由投标人的法定代表人
42、亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4 纸幅），副本为正本的复印件，并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表
43、。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件（商务及技术文件）密封包装。（商务及技术文件）的正本与副本应分别包装在相应的封套中。封套应加贴封条，封口处应加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，投标文件（商务及技术文件）封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表
44、另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6 在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知送达所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回184.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.
45、7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人放弃本次投标。5
46、.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序对投标文件（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。5.2.2 若招标人宣读的内容与
47、投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方19面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（
48、4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知
49、未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标
