1、,思考：本田工人为何罢工？这样的收入差距合理吗？ 为什么？什么是公平?,2010年5月，广东南海本田的停工门事件的直接原因是员工对其过低工资的不满。据一张清单显示：南海本田I级工人工资总额为1510元，扣除基本的生活费后，每月只剩余456元。2009年，我国成为世界第一汽车消费市场，全球第一大汽车生产国。但是对于中国汽车工业的产业工人来说，他们并没有在这个汽车业的盛宴中分享到红利。此外，中日员工工资相差了50倍。公司一个20多岁的日本支援者每月工资有5万元人民币，这还不包括令人艳羡补贴和福利。,聚焦本田罢工事件起因,正确处理效率与公平的关系,协和高中 程小兰,一、效率和公平的含义 1、公平的含
2、义(P41) 主要包括：机会均等、规则平等、差距适度、共同富裕 2、效率的含义（P41） 人们对经济资源的有效利用和合理配置，指经济活动中产出与投入的比率。,情景一：懒羊羊笑了,羊羊族群一直以来实行集体 劳动、计工分分配，那种情景 用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年下来， 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。,情景二：喜羊羊笑了,为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的
3、小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉，而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过1000，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊羊也只有200多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。,情景三：慢羊羊村长疑惑不已,经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，以喜羊羊为代表的认为： 收入分配中讲求效率比维护公平更重要；以懒羊羊
4、为代表的认为： 收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。,你能帮羊村村长解决疑惑吗？,效率比公平更重要 PK公平比效率更重要,“大锅饭”头遍钟不见面，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，男的打扑克，女的做针线，一晌混个二分半。,没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷,意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。,基尼系数,忽视公平引起贫富悬殊,二、效率与公平的关系 (P41),效率,公平,物质前提,保证,统一：,对立：分别强调不同的方面,公平失去了效率的基础只
5、能是平均主义 和普遍贫穷效率没有了公平的保证效率最终不能实现,中国共产党在如何处理“效率与公平”关系问题上的理念更新,改革开放前，我国实行平均主义改革开放后，1992年10月，十四大提出：针对平均主义的分配体制，提倡讲求效率，合理拉大收入差距， 做到“兼顾效率与公平”1993年11月，十四届三中全会提出：效率优先、兼顾公平，先富带后富，走共同富裕的道路2002年，十六大提出：坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节
6、差距过大的收入。2004年9月，十六届四中全会提出：首次提出构建社会主义和谐社会的理念。为此，初次分配注重效率，再分配要注重社会公平。2006年10月，十六届六中全会提出：在经济发展的基础上，更加重视社会公平。2007年10月，胡锦涛在党的十七次全国代表大会上作报告：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。2010年10月，十七届五中全会提出：合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。,感知历
7、史,丘也闻有国有家者,不患寡而患不均。,温总理2010两会发言：“公平和正义比太阳还要有光辉。”,我国收入分配差距的六大方面,1、行业收入差距。资源性行业、垄断性行业收入过高。,调查资料,2、地区收入差距。东部与中西部地区发展不平衡。,3、城乡收入差距。农村居民收入低是长期存在的突出问题。,4、企业内部收入差距。,5、公共服务差距。包括文化教育、医疗卫生、社会保障等。,6、不合理、不合法的收入差距。,1、制度保证：,2、提高“两个比重”重要举措,3、再分配更加注重公平另一重要举措,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,三、如何实现收入分配公平,制度保证,按劳分配为主体、多种分配方式并存的
8、分配制度,三、如何实现收入分配公平, 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 保证劳动报酬在初次分配中占合理比重,两个比重,三、如何实现收入分配公平,国民收入的初次分配 是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。再分配：指国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间的收入再转移，主要是指国家通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。,材料2：1992年居民收入占GDP的比重为68.8%，2009年只有39.1%；与此同时，政府和企业收入上升16个百分点。,材料1：,注：劳动报酬占GDP比重一般国家和地区为54%65%的水平,这种比重过低的情况，不仅压低了居民生活水平，而且不利于我国经
9、济全面协调可持续发展。,保证居民收入在国民收入中合理比重；劳动报酬在初次分配中比重。,逐步提高最低工资标准,聚焦本田罢工事件调查 据了解，工资低、加薪慢是罢工的直接原因之一。员工蒙小姐对记者说：“公司刚刚成立的时候，基本就按照国家最低标准发工资，一个一线普工一个月800多元，现在过去好几年了，底薪还是没增长。”,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,初次分配的举措 1、提高低收入者的收入 2、逐步提高最低工资标准 3、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,三、如何实现收入分配公平,返回,（1）调节过高收入（2）保护合法收入（3）取缔非法收入,通过强化税收调节，完善社会保障制度分配把
10、收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配,再分配更加注重公平,如何实现的公平（措施）：,（1）制度保证：,（2）提高 “两个比重”,（3）再分配更加注重公平,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,提高居民收入在国民收入中的比重提高劳动报酬在初次分配中占比重 A、提高低收入者的收入 B、逐步提高最低工资标准 C、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,调节过高收入保护合法收入取缔非法收入,我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施,四、“把维护社会公平放到更加突出的位置”的意义,1、是社会主义本质的重要内容和内在要求2、是中国共产党全心全意为人民服务的宗旨的必然要
11、求3、是构建社会主义和谐社会的现实需要 详见P43-44,正确处理效率与公平的关系,效率与公平,更加注重公平 的意义,1、公平和效率的含义2、公平和效率的辩证关系3、我国实现社会公平在收入分配方面的措施,1、是社会主义本质的重要内容和内在要求。2、是中国共产党全心全意为人民服务的宗旨的必然要求。3、是构建社会主义和谐社会的现实需要。,练练看,1、党的十七大报告首次提出，要提高劳动报酬 在初次分配中的比重。这有利于（ ） 维护劳动者权益，促进社会公平 在全社会形成热爱劳动、尊重劳动的良好风尚 劳动报酬与经济增长、企业经济效益增长相适应 完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 A.B.C.D.,D,练练看,2、在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明（ ） A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平,A,
