1、卢氏县范里镇中原易地搬迁脱贫安置社区三期工程招 标 文 件项目编号：卢采购（2018）第 572 号招 标 人：卢氏县范里镇人民政府招 标 代 理 ： 河 南 宏 业 建 设 管 理 股 份 有 限 公 司二零一八年六月目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知前附表 .5第三章 评标办法 22第四章 合同条款及格式 35第五章 工程量清单（另附） 77第六章 技术标准和要求 78第七章 施工图纸（另附） 79第八章 投标文件格式 801第一章 招标公告卢氏县范里镇中原易地搬迁脱贫安置社区三期工程招标公告一、招标条件卢氏县范里镇中原易地搬迁脱贫安置社区三期工程已经有关部门批准建设，资金来源
2、为财政资金，且已落实到位。本项目已具备招标条件，河南宏业建设管理股份有限公司受卢氏县范里镇人民政府的委托，现对该项目进行公开招标。二、项目概况与招标范围1、项目名称： 卢氏县范里镇中原易地搬迁脱贫安置社区三期工程2、项目编号：卢采购（2018）第 572 号 3、工程内容及规模：卢氏县范里镇中原易地搬迁脱贫安置社区三期工程 包括土建（含室内外水表井）、安装；本工程为砖混结构，一之五层为住宅，总面积为 3717.51m。4、招标控制价：6392011.64 元5、建设地点：卢氏县范里镇6、资金来源：财政资金7、计划工期：60 日历天8、质量要求：达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准9、招
3、标范围：招标文件、工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容10、标段划分：本项目不划分标段三、投标人资格要求1、在中国境内注册的独立法人并具有履行合同能力的施工企业；22、投标人具有建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目经理须具备建筑工程专业贰级(含贰级)以上建造师执业资格和安全生产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险且未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、拟派技术负责人应具有相关专业中级及以上技术职称及社保；5、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；6、参加政府采购活动前 3 年内无行贿犯
4、罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；7、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站 ）、中国政府采购网（）】8、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；9、提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）1
5、0、本招标不接受联合体投标；11、本次招标实行资格后审。四、报名及招标文件的获取1、报名时间：2018 年 07 月 25 日 08 时 00 分至 2018 年 07 月 31 日 18 时 00 分2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。注：此项目为电子化试点项目，供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心网（www.smxgzjy.org）上进行注册报名。注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。3、招标文件获取：投标人报名成功后在投标截止时间前登陆三门峡市公共资源交易系统（http:/218.29.156.230:8000/ggzy/WebUserLogi
6、nIndex,caForm.sdirect）自行下载招标文件、图纸、招标控制价及工程量清单资料；34、招标文件售价 500 元/套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，（注：拒缴文件费的，代理机构有权拒收其投标文件），售后不退。五、投标保证金1、本项目投标保证金为人民币壹拾万元整（100000.00 元）。2、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统（http:/218.29.156.230:8000/ggzy/WebUserLoginIndex,caForm.sdirect）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在
7、投标文件中。保证金绑定手册 http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml。六、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为 2018 年 08 月 15 日 10 时 00 分，地点为卢氏县公共资源交易中心。投标人递交投标文件的同时需提供投标保证金缴纳回执单一份并加盖公章，未提交的不予接受投标文件。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。七、其他事项：1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到
8、账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标人递交的投标文件不论中标与否均不予退还。温馨提示：本项目为电子化试点项目，开标时需递交纸质版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。八、发布公告的媒介本次招标公告及招标信息同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、三门峡公共资源交易中心网、卢氏县公共资源交易中心网上发布。九、联系方式4招 标 人：卢氏县范里镇人民政府联 系 人：杨旭波电 话：13030375368地 址：卢氏县范里镇人民政府招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公
9、司联 系 人：曹玉华电 话：0398-7183168地 址：郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北 200 米凯利国际中心 A 座 28 号5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.1 招标人招 标 人：卢氏县范里镇人民政府联 系 人：杨旭波电 话：13030375368地 址：卢氏县范里镇人民政府1.1.2 招标代理机构招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司联 系 人：曹玉华电 话：0398-7183168地 址：郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北200 米凯利国际中心 A 座 28 号1.1.3 项目编号 卢采购（2018）第 572 号 1.1.4
10、 招标方式 公开招标1.1.5 工程规模卢 氏 县 范 里 镇 中 原 易 地 搬 迁 脱 贫 安 置 社 区 三 期 工 程 包 括土 建 （ 含 室 内 外 水 表 井 ） 、 安 装 ； 本 工 程 为 砖 混 结 构 ，一 之 五 层 为 住 宅 ， 总 面 积 为 3717.51m。1.1.6 工程名称 卢氏县范里镇中原易地搬迁脱贫安置社区三期工程1.1.7 建设地点 卢 氏 县 范 里 镇 人 民 政 府1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 财政资金 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 招标文件、工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容1.3.2
11、计划工期 60 日历天61.3.3 质量要求 达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉1、在中国境内注册的独立法人并具有履行合同能力的施工企业；2、投标人具有建筑工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质及有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目经理须具备建筑工程专业贰级(含贰级)以上建造师执业资格和安全生产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险且未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、拟派技术负责人应具有相关专业中级及以上技术职称及社保；5、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；6、参加政府采购
12、活动前 3 年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；7、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站）、中国政府采购网（）】8、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函；9、提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和
13、不正当竞争行为承诺书）10、本招标不接受联合体投标。11、本次招标实行资格后审。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受71.5.1 踏勘现场 不组织1.6.1 投标预备会 不召开1.7.1 分包 不允许1.8.1 偏离 不允许1.8.2 投标人提出问题时间 递交投标文件的截止之日 10 日前1.8.3 招标人对投标人提出问题书面澄清的时间递交投标文件的截止之日 15 日前2.1.1 投标截止时间 2018 年 08 月 15 日 10 时 00 分3.1.1 投标有效期 60 日历天（自投标截止之日起）3.2.1 投标保证金1、1、本项目投标保证金为人民币壹拾万元整（100000.00 元）。
14、2、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统（http:/218.29.156.230:8000/ggzy/WebUserLoginIndex,caForm.sdirect）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml。3.3.1 近年完成的类似项目的年份要 求 近三年，2015 年 1 月 1 日以来承担过大于或等于本招标控制价类似的建筑工程（以合同日期为准）3.4.1 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 近三年（2
15、015、2016、2017 年度）3.4.2 近年财务审计报告年份要求 近三年 （2015、2016、2017 年度）3.5.1 是否允许递交备选投标方案 不允许3.6.1 签字或盖章要求投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。副本可为正本复印件，但封面须加盖单位公章。根据三门峡市住房和城乡建设局发布的三建2016567号文件，投标人自行编制的投标报价无需造价员或注8册造价工程师签字和加盖执业印章，但扉页及封皮需盖公司公章，并经法定代表人或授权委托人签字。3.7.1 投标文件份数投标文件
16、每标段：正本壹份， 副本伍份，电子文档（U 盘）壹份(电子版包含：投标文件正本所有内容和Excel 已标价工程量清单，如不按此项要求递交，按无效标处理。)3.7.2 装订要求 投标文件正副本分别装订成册，并装订成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识”。3.7.3 封套上写明招标人名称： 项目名称： 项目编号： 投标人名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）在年月日时分（开标时间）前不得启封。4.1.1 递交投标文件地点 卢氏县公共资源交易中心(卢氏县伏牛路与新建路交叉口原农商行四楼)。5.1.1 开标时间和地点开标时间：2018 年 08 月 15 日 10 时 00 分开标地点：卢氏县公共
17、资源交易中心(卢氏县伏牛路与新建路交叉口原农商行四楼)。5.2.1 开标程序（1）投标文件的密封检查：由监标人和投标人代表（2）开标顺序：按投标文件递交的逆顺序决定6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4人；（招标人代表需有相关的执业资格证书或职称证），有关经济、技术专家 4 人。评标专家确定方式：开标前从卢氏县公共资源交易中心，河南省综合专家库随机抽取。7.1.1 履约担保履约担保的形式：履约保证金履约担保的金额：中标价的 3%需要补充的其他内容8.1.1 类似项目 指工程内容或工程性质类似的项目99.1.1 付款方式 工程竣工且审计结束后，甲乙双
18、方协商10.1.1 投标人出席开标会须知招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会议，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证原件和法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。11.1.1 招标控制价1.设招标控制价，招标控制价为： 6392011.64 元 。（招标人设招标控制价，招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，投标人的投标报价、安全文明施工措施费、规费、税金高于招标控制价的，其投标予以拒绝）2.规费、税金、安文费应按规定单列，不参与商务标评审。3.投标人的投标
19、报价必须建立在依靠科技进步和加强经营管理的基础上，且必须符合国家关于建设工程造价管理的有关规定。出现下列降价理由的投标报价按零分处理：4.1 固定资产不折旧（或已够折旧）；4.2 某种材料尚有剩余不计材料费；4.3 周转材料不摊销（或已经摊销完毕）。12.1.1 结果公示 公示期为 5 日13.1.1 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件
20、中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释1013.2.1 招标代理服务费招标代理费：按照国家计委计价格【2002】1980 号、国家发改委发改办价格【2003】857 号文和豫发改收费【2011】627 号文规定的收费标准下浮 30%内收取，招标代理服务费由中标人支付。14.1.1 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的相关部门依法实施的监督15.1.1 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目
21、所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人111总 则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表；1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表；1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表；1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表；1.1.6 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表；1.1.7 本招标项目标段划分：见投标人须知前附表；1.1.8 本招标
22、项目结构层数：见投标人须知前附表；1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表；1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表；1.3 招标范围、工期要求和质量要求1.3.1 本招标项目招标范围：见投标人须知前附表；1.3.2 本招标项目工期要求：见投标人须知前附表；1.3.3 本招标项目质量要求：见投标人须知前附表；1.3.4 本招标项目保修期限：见投标人须知前附表；121.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件。(l）投标人资质：见投标人须知前附表；(2）拟派项目经
23、理资质：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产
24、被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标代理服务费由中标人支付。131.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘，招标人配合。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包详见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知
25、前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：14(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，
26、下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须
27、知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。153投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：1.投标函及投标函附录2.法定代表人身份证明3.授权委托书4.投标保证金5.已标价工程量清单6.施工组织设计7.项目管理机构8.资格审查资料9.其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人的报价应按以下要求及第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按招标人给出的工程量清单中的项目和数量进行报价，不得做任何修改。3.2.3 投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金
28、、风险费及其他所有费用；3.2.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3.2.5 除非合同中另有规定，工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的工程量清单报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现。应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机构费、检验试验费、管理费、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险及政策16性文件规定等各项应有费用。这些费用应含在
29、分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金等组成部分中。3.2.6 投标人编制工程量清单报价，应当使用经河南省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。建设工程工程量清单计价规范 GB 50500-2013、通用安装工程工程量清单计算规范 GB50856-2013、河南省房屋建筑与装饰工程预算定额( GB50500-2016)、河南省通用安装工程预算定额( 2016)、并执行相应的现行造价文件。3.2.7 安全文明施工措施费按规定计取。“安全文明施工措施费”属于不可竞争费用，按河南省有关规定计取，在报价中单列。3.2.8 规费、税金应依据相关税法规定的费率计取但不参与竞标，此项费用单列
30、，但包含在投标报价中。3.2.9 材料价格按三门峡工程标准造价信息2018 年第 2 期卢氏部分信息指导价并结合市场价计入。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标
31、保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 退还保证金：评标结果公示期满无异议后，招标人与中标人签订合同后 5 日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：1、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；172、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；3、投标人无故不参加投标且未提前书面通知招标人，给招标人造成损失的；4、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作
32、假方式投标的，提供虚假证明材料的；3.5资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产許可证.项目经 理贰级及以上注册建造师证、项目经理身份证、安全生产考核合格证及企业出具的无在建工程证明；拟派项目经理的近六个月社保缴费证明（2O18 年 1 月-6 月）等材料的复印件；技术负责人应具有相关专业中级及以上技术职称和近六个月社保缴费证明（2O18 年 1 月-6 月。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况
33、表”应附合同协议书、中标通知书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 企业注册地工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不出具此证明，企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争；3.5.7 投标企业注册地检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果。3.6 备选投标方案不允许。183.7 投标文件的编制3
34、.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件要求签字盖章的地方签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件不允许涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（或其授权的代理人）签字并盖单位公章确
35、认。根据三门峡市住房和城乡建设局发布的三建2016567 号文件，投标人自行编制的投标报价无需造价员或注册造价工程师签字和加盖执业印章，但扉页及封皮需盖公司公章，并经法定代表人或授权委托人签字。3.7.4 投标文件正本壹套，副本份数伍套，电子文档一份（以 U 盘形式存储）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将投标文件正本密封在一个包封内，所有投标文件副本单独密封在一个包封内；电子文档（U 盘
36、）壹份单独密封在一个包封内。包封封口处以密封条密封，并加盖投标人单位公章和法定代表人印章，否则招标人不予接收。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表，否则招标人不予接收。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。194.2 投标文件的递交4.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人应在本章第 4.2.1 项规定的投标截
37、止时间前递交投标文件。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开
38、标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人按要求准时参加。5.2 开标程序开标程序由代理机构主持，并按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否按要求参加；20(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；(5）按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；(6）公布招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）抽取
39、 k 值；(9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(10）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行
40、为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。216.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人,确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同后，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和
41、招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证
42、金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。228重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透漏给其他投标人；（2）招标人
43、直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。239.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中
44、标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目经理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件相互混装；（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。9.2.3 使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投
45、标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；24（5）其他弄虚作假行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有
46、关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式向有关行政监督部门投诉。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。10需要补充的其他内容25附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知
47、所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至 （详细地址）。附件：质疑问卷（项目名称）标段施工招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年月日26附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日27第三章 评标办法1、 资 格 评 审评标委员会根据评标办法前附表综合标评审
48、相关评审因素进行评审，任何一项不符合要求即被认为综合标不合格，不再进技术标、商务标评审。对综合标评审“合格”和“不合格”有意见分歧时，以少数服从多数得出结论。认为“不合格”的，应提出不合格的原因或理由。评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章 按照招标文件的规定进行签字或盖章投标文件格式 符合招标文件“投标文件格式”的要求联合体投标人 不接受报价唯一 只能有一个有效报价2.1.1形式评审标准 招标控制价 投标人的总投标报价、安全文明施工措施费、规费、税金均不能超出招标控制价。营业执照 具备有效的营业执照（复印件加盖公章）安全生
49、产许可证 具备有效的安全生产许可证（复印件加盖公章）资质等级 符合“投标人须知前附表规定”财务状况 符合“投标人须知前附表规定”信誉 “信用中国”网站 ）、中国政府采购网（）查询无严重违法失信的行为；项目经理 项目经理贰级及以上注册建造师证、项目经理身份证、安全生产考核合格证及企业出具的无在建工程证明；（原件）拟派项目经理的近六个月社保缴费证明（2O18 年 01 月-06 月）2.1.2资格评审标准其他要求拟派技术负责人应具有相关专业中级及以上技术职称及2018 年 01 月到 06 月的社保。（原件）参加政府采购活动前 3 年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等
