1、 卢氏县文峪乡石桥小学综合楼项目招 标 文 件项目编号：卢采购（2018）第658号招标人：卢氏县文峪乡中心学校代理机构：北京恒乐工程管理有限公司二一八年八月2目 录第一章 招标公告3 第二章 投标人须知7第三章 评标办法21第四章 合同条款及格式 35第五章 工程量清单53第六章 图 纸54第七章 技术标准和要求55第八章 投标文件格式563第一章 招标公告卢氏县文峪乡石桥小学综合楼项目已经获有关部门批准建设，建设资金来自财政资金，且已落实到位。本项目已具备招标条件，北京恒乐工程管理有限公司受卢氏县文峪乡中心学校的委托，现对该项目进行国内公开招标。一、项目概况与招标范围1、项目名称：卢氏县文
2、峪乡石桥小学综合楼项目2、项目编号：卢采购（2018）第 658 号3、内容与规模：石桥小学综合楼项目建筑安装工程。4、计划工期：120 日历天5、建设地点：卢氏县文峪乡6、招标控制价: 1744156.06 元7、质量要求：达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准8、招标范围：招标文件、施工图纸及工程量清单范围内的所有内容二、投标人资格要求1、在中国境内注册的独立法人并具有履行合同能力的施工企业；2、标人具有建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目经理须具备建筑工程专业贰级(含贰级)以上注册建造师执业资格和安全生
3、产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险且未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；45、参加政府采购活动前 3 年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；开标时投标企业出具的无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、项目经理)及工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不开展此项业务的，投标人须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书；6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)和豫财购2
4、01615 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；（查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；7、本招标不接受联合体投标；8、本次招标实行资格后审。三、报名及招标文件的获取1、报名时间：2018 年 08 月 10 日至 2018 年 08 月 16 日2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。注：此项目为电子化试点项目，供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心网（www.smxgzjy.org）上进行注册报名。注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件 1。3、招标文件
5、获取：投标人报名成功后在投标截止时间前登陆三门峡市公共资源交易系统（http:/218.29.156.230:8000/ggzy/WebUserLoginIndex,caForm.sdirect）自行下载招标文件、图纸、招标控制价及工程量清单资料；4、招标文件售价 500 元/套，于项目开标前现场缴纳给代理机构（注：拒缴文件费的，代理机构有权拒收其投标文件），售后不退。四、投标保证金51、本项目投标保证金数额为人民币贰万元整(20000.00 元)。2、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统（http:/218.29.156.230:8000/ggzy/W
6、ebUserLoginIndex,caForm.sdirect）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册 http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为 2018 年 09月 06 日 10 时 00 分，地点为卢氏县公共资源交易中心。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。3、递交投标文件同时提供保证金网上缴纳成功回执单（有二维码），否则文件不予接收。六、其他事项1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截
7、止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。2、投标人递交的投标文件不论中标与否均不予退还。温馨提示：本项目为电子化试点项目，开标时需递交纸质版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。七、发布公告的媒介本次招标公告及招标信息同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南省政府采购网、三门峡市公共资源交易中心网上发布。八、联系方式6招 标 人：卢氏县文峪乡中心学校地
8、址：卢氏县文峪乡联 系 人：范志红电 话：13030345807招标代理机构：北京恒乐工程管理有限公司地 址：郑州市中州大道黄河路 6 号楼 808联 系 人：卫玺源电 话：187398862047第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.1 招标人招 标 人 ： 卢 氏 县 文 峪 乡 中 心 学 校地 址 ： 卢 氏 县 文 峪 乡联 系 人 ： 范 志 红电 话 ： 130303458071.1.2 招标代理机构招 标 代 理 机 构 ： 北 京 恒 乐 工 程 管 理 有 限 公 司地 址 ： 郑 州 市 中 州 大 道 黄 河 路 6 号 楼 808联 系
9、人 ： 卫 玺 源电 话 ： 187398862041.1.3 项目名称 卢 氏 县 文 峪 乡 石 桥 小 学 综 合 楼 项 目1.1.4 建设地点 卢 氏 县 文 峪 乡1.1.5 内容与规模 石桥小学综合楼项目建筑安装工程1.1.6 标段划分 一个标段1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资金落实情况 资金已落实1.3.1 招标范围 招标文件、施工图纸及工程量清单包含的所有内容1.3.2 工期要求 120 日历天1.3.3 质量要求 达到国家现行建设工程施工质量验收规范合格标准1.3.4 保修期限 按照国家相关文件规定的质保期执行。1.4.1 投标人资质条件1、在中国境内注册的独立
10、法人并具有履行合同能力的施工企业；2、标人具有建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目经理须具备建筑工程专业贰级(含贰级)以上注册建造师执业资格和安全生产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险且未在其他在建工程项目中担任项目经理；4、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；5、参加政府采购活动前 3 年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；开标时投标企业出具的无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、8项目经理)
11、及工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不开展此项业务的，投标人须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书；6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)和豫财购201615 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；（查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）；7、本招标不接受联合体投标；8、本次招标实行资格后审。1.5 踏勘现场 不组织，由投标人自行踏勘。1.5.1近年来完成的类似项目的年份要求近 3 年，2015 年 1 月 1 日至今
12、1.5.2近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年，2015 年 1 月 1 日至今1.5.3 近年来财务状况 表年份要求 近 3 年，新成立公司按成立时间提交1.6.1 投标预备会 不召开1.6.2 投标人提出问题 的截止时间若有疑问，请于招标文件规定的投标截止时间 10 天前将问题以书面形式提交招标代理公司（加盖单位公章和法定代表人签字）1.6.3 招标人书面澄清的时间 招标文件规定的投标截止时间 15 天前1.7 分包 不允许1.8 偏离 不允许2.1 构成招标文件 其他材料图 纸 、 工 程 量 清 单 、 招 标 控 制 价 ， 以 及 招 标 人 在 招 标 期 间 发出 的
13、有 编 号 的 补 遗 书 和 其 它 有 效 正 式 函 件 等 均 是 招 标 文 件 的组 成 部 分 。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的时间 招标文件规定的投标截止时间 10 日前2.2.2 投标截止时间 2018 年 09 月 06 日 10 时 00 分（北京时间） 2.2.3投 标 人 确 认 收 到招 标 文 件 澄 清 的时 间招标文件澄清文件发出后 24 小时内2.3.1投 标 人 确 认 收 到招 标 文 件 修 改 的时 间招标文件修改文件发出后 24 小时内93.1.1 构成投标文件的 其他材料 无。3.2.1 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日起）3.3.
14、1 投标保证金1、本项目投标保证金数额为人民币贰万元整(20000.00 元)。2、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统（http:/218.29.156.230:8000/ggzy/WebUserLoginIndex,caForm.sdirect）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在投标文件中。保证金绑定手册 http:/www.smxgzjy.org/bwstb/9170.jhtml。3.4 是否允许递交备 选投标方案 不允许3.5.1 签字或盖章要求 见投标文件的编制3.5.2 投标文件份数 正本一份，
15、副本四份, 电子版 U 盘 1 份3.5.3 装订要求采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标人应将投标文件正本密封在一个包封内，所有投标文件副本单独密封在一个包封内。包封封口处以密封条密封，并骑缝加盖投标人单位公章和法定代表人印章，单子 U 盘单独密封。4.1 封套上写明招标人名称：招标人地址：（项目名称）施工投标文件投标人的名称、地址、邮政编码在 年 _月 日 时 分（开标时间）以前不得启封。4.2.1 递交投标文件 时间 同开标时间4.2.2 递交投标文件 地点 同开标地点4.2.3 是否退还投标 文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：2018 年 09 月 06
16、日 10 时 00 分（北京时间）开标地点： 卢氏县公共资源交易中心（卢氏县伏牛路与新建路交叉口原农商行四楼）5.2 开标程序(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）密封情况检查：监督单位检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；(5）按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；10(6）公布招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）抽取 K 值；(9）投标人代表、招标人代表、
17、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(10）开标结束。6.1 评标委员会的 组建评标委员会构成:5 人，其中招标人代表 1 人，有关技术、经济等方面专家 4 人。评标专家确定方式：开标当天从相关专家库随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3 名。招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2.1
18、 履约担保 履约担保金额为中标合同金额的 10%8 需要补充的其他内容8.1 招标控制价 1744156.06 元投标报价超过招标控制价按无效标处理。8.2 投标人出席开标 会须知招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会议，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证明文件原件和身份证原件（加盖企业公章的身份证复印件）或法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件（加盖企业公章的身份证复印件），项目经理须本人到现场且验证身份证原件，否则，其投标文件不予接受。8.3 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在
19、招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期 5 日。8.4 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。8.5 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。8.6 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容
20、的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格11式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.7 招标代理服务费招标代理费：按照国家计委计价格【2002】1980 号、国家发改委发改办价格【2003】857 号文和豫发改收费【2011】627号文规定的收费标准下浮 30%收取，招标代理服务费由中标人支付121总 则1.1
21、 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定，本招标项目己具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表；1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表；1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表；1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表；1.1.6 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表；1.1.7 本招标项目标段划分：见投标人须知前附表；1.1.8 本招标项目结构层数：见投标人须知前附表；1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表；1.2.2 本招标项目的出资比
22、例：见投标人须知前附表；1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表；1.3 招标范围、工期要求和质量要求1.3.1 本招标项目招标范围：见投标人须知前附表；1.3.2 本招标项目工期要求：见投标人须知前附表；1.3.3 本招标项目质量要求：见投标人须知前附表；1.3.4 本招标项目保修期限：见投标人须知前附表；1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件。(l）投标人资质：见投标人须知前附表；(2）拟派项目经理资质：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为
23、招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；13(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理
24、。1.5.2 招标代理服务费由中标人支付。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘，招标人配合。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包详见投标人须知前附表。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；
25、 (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；14(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投
26、标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1) 投标函；(2
27、) 投标函附录；(3) 法定代表人身份证明；(4) 授权委托书；(5) 投标保证金；(6) 已标价工程量清单；(7) 施工组织设计；(8) 项目管理机构；(9) 投标人应提交的资格证明材料；(10) 优惠及服务承诺；(11) 其他材料。153.2 投标报价3.2.1 投标人的报价应按以下要求及第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按招标人给出的工程量清单中的项目和数量进行报价，不得做任何修改。3.2.3 投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费及其他所有费用；3.2.4 投标人应
28、先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3.2.5 除非合同中另有规定，工程量清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的工程量清单报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现。应包括按招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成合同工程所需的人工费、材料费、机构费、检验试验费、管理费、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险及政策性文件规定等各项应有费用。这些费用应含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税
29、金等组成部分中。3.2.6 投标人编制工程量清单报价，应当使用经河南省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。编制依据以工程量清单、招标控制价为准，并执行相应的现行造价文件。3.2.7 安全文明施工措施费按规定计取。“安全文明施工措施费”属于不可竞争费用，按河南省有关规定计取，在报价中单列。3.2.8 规费、税金应依据相关税法规定的费率计取但不参与竞标，此项费用单列，但包含在投标报价中。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延
30、长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效处理。3.4.3 未中标的投标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后五个工作日内退还； 3.4.4 中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五个工作日内退还； 3.4.5 有下列情形之一的，投标
31、保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；16(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.
32、5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 企业注册地工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不出具此证明，企业自行承诺无商业贿赂和不正当竞争；3.5.7 投标企业出具的无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、项目经理)。3.6 备选投标方案不允许。3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行
33、编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件不允许涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（或其授权的代理人）签字并盖单位公章确认。3.7.4 投标文件正本一套，副本份数四套，电子版 U
34、盘 1 份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。174投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应将投标文件正本密封在一个包封内，所有投标文件副本单独密封在一个包封内。包封封口处以密封条密封，并骑缝加盖投标人单位公章和法定代表人印章，单子 U 盘单独密封。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投
35、标文件，招标人不予接收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人应在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3
36、 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序开标程序由代理机构主持，并按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
37、(4）密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；(5）按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；(6）公布招标控制价；18(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）抽取 k 值；(9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(10）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确
38、定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人,确定中
39、标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同后，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。197.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30
40、 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准
41、后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透漏给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人
42、串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃或者中标；20（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者
43、个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目经理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。9.2.3 使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假行为。9.3 对
44、评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规
45、章规定的，须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式向有关行政监督部门投诉。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。10需要补充的其他内容详见投标人须知前附表21第三章 评标办法评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求招标控制价 投标人的投标报价不能超出招标控制价2.1.1形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价营业执照 具备有效的营业执照（没有三证合一的投标人需提供有效的组织机构代码证复印件
46、、有效的税务登记证)安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级投标人具有建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质及有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力项目经理资格项目经理须具备建筑工程专业贰级(含贰级)以上注册建造师执业资格和安全生产考核合格证，参加继续教育的应具有建造师继续教育证，已参加社会保险且未在其他在建工程项目中担任项目经理；财务要求 具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；行贿犯罪档案查询结果、无商业贿赂和不正当竞争证明1. 参加政府采购活动前 3 年内无行贿犯罪记录、商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题；开标时投标企业出
47、具的无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、项目经理)及工商部门出具的无商业贿赂和不正当竞争证明，若当地工商部门不开展此项业务的，投标人须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书；2.“信用中国”网站和中国政府采购网查询结果。2.1.2资格评审标准注：（以上涉及到资格审查证明原件，在开标时要携带原件以备评标委员会审验，但根据“豫建201638 号”文要求企业不需要提供营业执照、资质证书、安全生产许可证等证照原件，但需要提供复印件并加盖单位公章。）投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规
48、定2.1.3响应性评审标准 工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定22投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，投标人不得擅自修改工程量清单的工程项目和数量，否则按无效标处理。技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定综合评分部分（满分 100 分）2.2.1 分值构成(总分 100 分)商务标： 60 分技术标： 30 分综合标： 10 分2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价=招标控制价K+投标总报价(1-K)2.2.3 工程量清单报价的 偏差率计算公式 偏 差 率 =100%（ 投 标 人 报 价 -评 标 基 准 价 ） /评 标 基 准 价条款号 评分因素 评分标准投标报价（不含不可竞争费）（ 30 分）投标报价与评标基准价相等得基本分 20 分。当投标报价低于评标基准价时，每低于 1%在基本分 20 分的基础上加 2 分，最多加 10 分；当投标报价低于评标基准价 5%以上（不含5%）时，每低于 1%在满分 30 分的基础上扣 3 分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高 1%在基本分 20 分的基础上扣 2 分，扣完为止。分部分项工程量清单项目综合单价评审（ 15 分）1、
