1、综合基础笔记第一部分 马克思主义哲学1、哲学、世界观、方法论 哲学，是系统化、理论化的世界观。 方法论是人们认识世界、改造世界的根本方法。 2、哲学的基本问题 哲学的基本问题，包括两个方面，两个层次。 第一方面，是关于物质和意识谁是第一性、谁是第二性的问题，是划分唯物主义和唯心主义的根本依据。 第二方面，是物质和意识是否具有同一性的问题，即人的意识能否认识和反映物质世界的问题，是划分可知识和不可知论的根本依据。 在哲学基本问题之后，还有一个世界处于什么状态的问题，并由此产生形而上学和辩证法的对立。 3、马克思主义哲学的产生自然科学：细胞学说、能量守恒定律、达尔文生物进化论 阶级基础：英国宪章运
2、动、法国里昂工人起义、德国西里西亚纺织工人起义 社会科学：英国古典经济学、法国空想社会主义、黑格尔辩证法、费尔巴哈唯物主义 4、马克思主义哲学的基本特征 马克思主义哲学的本质特征是它的实践性，是实践基础上的科学性和革命性的统一。5、辩证唯物主义的物质观 （一）物质观的发展 主观唯心主义：“存在就是被感知” 。 客观唯心主义：“理” 、 “理念” 、 “绝对观念” 古代朴素唯物主义:物质为一种或几种常见的具体形态。 近代形而上学唯物主义:物质是物质结构的某一层次或不可分割的最小粒子。 旧唯物主义无法对意识现象及社会历史的本质，做出唯物的科学解释，旧唯物主义的物质观是形而上学的，历史观是唯心主义的
3、。 （二）马克思主义哲学的物质观 恩格斯：“物、物质无非是各种物的总和，而这个概念就是从这一总和中抽象出来的。 ” 列宁：“物质是标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映” 。 物质的唯一特性：客观实在性 6、辩证唯物主义的运动观 物质是运动的物质，运动是物质的运动。运动是物质自身的固有属性和存在方式。 物质运动的具体形式是多种多样的。物质运动可分为五种基本形式：即机械运动、物理运动、化学运动、生物运动和社会运动。各种物质运动之间的区别与联系：低级运动形式是高级运动形式的基础、高级运动形式是从低级运动形式发展而来的；高级
4、运动包含低级运动形式；各种运动形式同时并存、相互制约并在一定条件下相互转化。 静止是有条件的、暂时的和相对的，运动是无条件的和绝对的。静止是一种特殊的运动状态。 物质运动具有其自身的规律性。规律就是事物运动过程中自身所固有的本质的必然的联系。规律具有如下共同点：规律具有稳定性；规律具有普遍性；规律具有可重复性。 7、世界的物质统一性世界的物质统一性原理，是对无限多样和永恒运动着的整个世界的根本观点和总的看法，是对整个世界的普遍本质和共同基础的科学反映，是马克思主义哲学的基础，也是我们从事一切工作的出发点。一切从实际出发，实事求是。 8、意识的起源 意识是自然界长期发展的产物：无机物的反映特性进
5、化为低等生物的刺激感应性；低等生物的刺激感应性进化为高等动物的感觉和心理；动物心理进化为人的意识。 意识是社会劳动的产物：劳动促进了人脑，促进了语言的产生，促进了意识的形成。9、意识的本质 从本质上看，意识是人脑的机能，是客观存在的反映；意识的形式是主观的，是客观事物的主观映象，意识不等同于客观事物，而是客观事物反映到人脑中的观念形态。 10、物质世界的普遍联系联系的客观性、普遍性：联系的复杂性、多样性：不同的联系对事物的发展产生不同影响和作用，所谓规律，就是事物内在的、本质的、必然的联系，对事物的存在和发展起主要作用。系统论扬弃了先分析后综合的传统科学方法，开拓了从整体出发，从事体与部分的有
6、机联系中认识把握事物的新方法。它要求人们综合地、系统地考察事物，并在动态中协调整体与部分的关系，使部分的功能向整体的最优化方向发展。系统论运用和证明了辩证法关于普遍联系的原理，有力地驳斥了孤立、片面地认识事物的形而上学观点 11、物质世界的永恒发展发展是指事物从低级到高级、从简单到复杂的运动变化过程。发展的实质是旧事物的死亡和新事物的产生。 事物的相互联系产生运动、变化和发展。事物的发展与事物的联系同在，具有客观普遍性。发展是旧事物的死亡和新事物的产生。 任何事物都作为过程而存在，整个世界就是“过程的集合体” ，对具体事物来说，过程是这一事物产生、发展、死亡的历史；对整个世界来说，过程就是从低
7、级到高级、从简单到复杂的发展历史。 12、对立统一规律 矛盾及其基本属性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相联结及互相转化的性质；矛盾的斗争性是指矛盾双方互相排斥、互相对立的性质。矛盾的同一性是有条件的，相对的；矛盾的斗争性是无条件的，绝对的。 矛盾在事物发展中的作用：矛盾是事物发展的动力和源泉，内因是事物发展的根本原因，外因是事物发展的必要条件，这是唯物辩证法关于事物发展动因的基本观点。 矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且贯穿于事物发展过程的始终；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各个侧面，在不同发展阶段上，其矛盾各有特点：不同质的事物的矛盾有其特点；同一事物在不同发展阶段上的矛
8、盾有其特点；同一事物矛盾的各个侧面在不同的发展阶段上各有其特点。 13、对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质 唯物辩证法是以联系和发展的观点为基本特征，由一系列规律和范畴构成的科学体系。对立统一规律是唯物辩证法的核心和实质原因在于： （1）对立统一学说提示了事物辩证法的根本内容。事物内部要素之间和事物之间的相互依赖、相互对立的联系，归根结底是对立统一的关系，这个联系，是事物最本质、最根本的联系。 （2）对立统一学说阐明了事物发展的动力和源泉。事物的发展，是自身矛盾所引起的自已运动和自我发展。 （3）对立统一学说贯穿于唯物辩证法的其它规律之中。 14、马克思主义认识论是能动的革命的反映论 可知论
9、和反映论是马克思主义哲学的认识论的基本立场。 马克思主义哲学引进了科学的实践观和辩证法，阐明了认识的本质，解决了怎样才能认识世界的问题，从而消除了旧唯物主义的根本缺陷，实现了认识论的根本性革命。 马克思主义认识论将实践的观点引入认识论，消除旧唯物主义反映论所造成的认识脱离社会实践的消极直观性；马克思主义认识论将辩证法贯彻于认识过程，阐明了认识是一个充满矛盾运动的过程，消除了旧唯物主义反映论的僵死不变的形而上学缺陷；由于实践观点和辩证观点的引入对历史发展和历史意识问题作出了唯物和辩证法的解释，实现了自然观与历史观、辩证唯物主义与历史唯物主义的统一。 实践的观点，是马克思主义认识论的首要的和基本的
10、观点。15、实践及其基本形式 实践及其特点：实践是人类能动地改造世界的客观物质活动；实践活动的基本特点是客观物质性、主观能动性和社会历史性。 实践的基本形式： （1）生产实践：生产活动是人类最基本的实践活动，也是其它实践活动的基础和前提。 （2）社会实践：社会实践中最为主要的实践形式是建立和调整生产关系的实践活动，在阶级社会，阶级斗争和处理阶级关系的实践活动，是社会实践的重要内容。 （3）科学实验： 16、实践是认识的基础 实践是认识的基础，对认识起决定作用，主要体现在： （1）实践是认识的来源；（2）实践是认识发展的动力；（3）实践是检验认识正确与否的唯一标准；（4）实践是认识的目的。17、
11、认识的辩证发展 感性认识：感性认识是主体对客体表面现象的反映，是来自客体的各种刺激和主体的感知系统的相互作用的产物。感性认识包括感觉、知觉和表象三种形式，是认识的低级形式，具有直接性、具体性的特点。 理性认识：理性认识是在感性认识的基础上，主体运用人所特有的抽象思维能力对感性材料进行加工，形成对客体的本质和内在联系的认识。它包括概念、判断、推理三种形式，具有间接性、抽象性的特点。 从理性认识到实践需要的条件： （1）必须把理发认识即理论同具体实践相结合； （2）要将理性认识转化为指导人们实践的计划、方案、办法； （3）要将理论、计划、办法交给群众，转化为群众的自觉行动。 割裂感性认识和理性认识
12、的辩证关系，必然犯教条主义和经验主义两种错误。 在认识过程中，实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷，是认识发展的基本过程和发展规律。 18、真理和谬误的相互转化 真理和谬误可以相互转化，主要分为两种情形： （1）真理和谬误的对立和区别。在一定条件下，在一定范围内，是绝对的。另一方面，在不同条件下，不同的范围内，真理就会转化为谬误，谬误也可能转化为真理，真理与谬误的界限，又是相对的。 （2）失败和错误为正确的认识、为成功准备条件。 19、真理的客观性 真理属于认识范畴，是一种意识现象，是客观存在的主观映象，其内容是客观的，其形式是主观的。客观性是真理之所以成为真理的根本条件，是真理的本质
13、属性。 在一定条件下，对同一客观对象的真理性认识只能有一个，是惟一的，真理多元性以认识的多元性取代真理的一元性，否认真理的客观性，实质上否认了人们正确认识客观事物的可能性，必然导致唯心主义的不可知论。 20、真理的绝对性 真理的绝对性是指真理的客观性和无限性。 （1）任何真理都具有不依赖于主体的、符合客观事物及其规律的客观内容，是对客观事物的正确反映。 （2）真理的发展是无限的，绝对的。 21、真理的相对性 真理的相对性是指真理的有限性和条件性。 真理在广度和深度上都是有限的。 22、历史观的基本问题 社会存在与社会意识的关系问题，是社会历史观的基本问题，是划分历史唯物主义和历史唯心主义的基本
14、依据。 神学史观、英雄史观、人道主义史观属于历史唯心主义。 23、社会存在 社会存在是指社会物质生活条件的总和。它包括地理环境、人口因素和生产方式，其中生产方式是社会存在的决定性因素。 地理环境和人口因素构成社会存在和发展的自然物质基础。 生产方式是生产关系和生产力的统一，是社会发展的决定力量，主要表现在： （1）物质生活资料的生产是人类社会存在和发展的前提和基础。 （2）物质生活资料的生产决定着整个社会的基本性质和面貌。 （3）物质生活资料生产方式的发展和变革决定着社会制度的更替和变革 24、社会意识 社会意识是社会生活的精神方面，是社会存在的总体反映，社会意识的构成可分为： 按社会意识的主
15、体构成：个人意识和群体意识。 按社会意识的结构划分：社会心理和社会意识形式。 社会心理还可分为个人心理和群体心理，阶级心理是阶级社会中一种主要的群体心理，民族心理也是人类社会十分重要的群体心理；社会意识形式是一种抽象化、系统化的，具有相对稳定形式的、自觉的社会意识，可分为两类，一类是意识形态，在阶级社会中，它们具有鲜明的阶级性，另一类是各种自然科学以及一部分社会科学，它们本身没有阶级性，可为不同社会制度和不同阶级服务。 25、社会基本矛盾运动 生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾，是人类社会的基本矛盾，决定着社会的不断向前发展。 生产力对生产力具有决定作用，它决定了生产关系的性质、
16、形式和变革；生产关系对生产力具有反作用，体现在生产关系对生产力的相对独立性、生产关系对生产力的能动作用两个主要方面。 经济基础是指一定社会占统治地位的生产关系的总和，只有那些占统治地位的生产关系，才构成经济基础；上层建筑是建立在一定经济基础上的社会意识形态以及与之相适应的政治法律制度，它包括政治上层建筑和意识形态两个部分。政治上层建筑，包括国家政治制度、立法司法制度、政府机构、党团、军队、警察、法庭、监狱等制度和设施。意识形态包括政治思想、法律思想、哲学思想、宗教思想、文艺思想等意识形态诸种形式。 国家政权是上层建筑的核心。上层建筑的性质，直接受经济基础的决定，间接受生产力的制约。 26、阶级
17、和阶级斗争 阶级的产生：剩余价值的出现，是阶级产生的物质前提，生产资料私有制的确立，是阶级产生的直接原因。阶级对立的实质就是一部分人能够占用另一部分人的劳动。 阶级斗争是阶级社会发展的直接动力。 阶级分析方法是观察和分析阶级社会社会矛盾和社会问题的基本方法。 27、国家、国体和政体 国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级统治的工具，在本质上，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。 国体是指社会各阶级在国家中的地位，由于国体不同，先后出现过奴隶主阶级专政等不同类型的国家。 政体是指国家政权的组织形式，相同国体的国家可以采取不同形式的政体。 国体决定政体，政体为国体服务，只有根据国体才能判
18、明国家的性质，政体对保证国家的性质起着重要的作用，我国的国体是无产阶级专政，政体是人民代表大会制。 第二部分 中共历史和党建理论 中共历史 一、新民主主义革命 十年内战时期 1921 年 7 月中共在上海建立 中共二大：提出彻底反帝反封建的民主革命纲领 中共三大：决定共产党以个人身份入国民党，国民党一次代表大会召开标志第一次国共合作 1927 年 4 月 12 日 四一二反革命政变 1927 年 7 月汪精卫 第一次国共合作破裂 1927 年 8 月 1 日 南昌起义 秋收起义 广东起义 开始深入农村建革命根据地 长征：1934 年 10 月 10 日1936 年 10 月 8 万人从瑞金、鄂
19、都出发，开始长征 2 年后红一、二、四在甘肃会宁会师 遵义会议：1935 年 1 月 选择毛泽东为中央政治局常委 1936 年西安事变和平解决之后，十年内战结束。 抗日时期 1937 年 7 月 7 日卢沟桥事变 陕北主力红军改变为 国民革命军第八路军 南方 8 个省 13 个地区的游击队改变为 新编第四军 平型关大捷：第一次对日作战的胜利 1937 年 115 师 1941-1943 年：艰难时期，提出十大政策，其中“整风”和“大生产运动”是核心 中国七大：（1945 年）：确立毛泽东思想为党的指导思想 1945 年 8 月 15 日，日本宣布无条件投降 解放战争时期 中共提出“和平、团结、
20、民主”的口号 重庆谈判：1945 年 8 月 29 日-10 月 10 日，签订“双十协定”和“停战协议” 全面进攻：1946 年-1947 年，重点是陕北和山东两个区域 陕北：蘑菇战术 七战七捷 山东：陈毅 粟裕 孟良崮战役 整编 74 师 1947 年刘邓大军强渡黄河 1948 年，三大战役：平津、辽沈、淮海战役：历时 142 天，歼灭 154 万人 西柏坡会议（1949 年）：党的工作重心由农村转向城市；胜利后中国社会的基本矛盾；党在政治、外交、经济等方面的政策；防止骄傲自满，继续艰苦奋斗作风 1949 年 10 月 1 日，标志新民主主义革命胜利 二、社会主义建设道路的探索 过度时期（
21、49-56 年） 1952 年，国民经济恢复任务完成 过渡时期总路线：逐步实现工业化，实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义 改造 1956 年，初步建立社会主义基本制度 探索时期 论十大关系：1956 年，提出社会主义经济建设的若干方针，明确适合自己国情 1956 年中共八大：工作重点转移到“经济建设” 关于正确处理人民内部矛盾：社会主义建设道路的重大成果 1957 年“整风运动”：反对官僚主义、宗派主义和主观主义 1958 年“大跃进”和“人民公社化运动”：高指标、瞎指挥、浮夸风、共产风的左倾思想 1961 年，决定对国民经济实行调整， “巩固、调整、充实、提高”八字方针 196
22、5 年经济调整完成 文化大革命时期 1977 年中国十一大：宣告文化大革命结束，但是没有纠正其错误 1978 年光明日报的实践是检验真理的唯一标准引发全国关于真理标准的大讨论，为重新树立实事求是的思想政治路线奠定理论基础 三、中国特色社会主义建设道路的探索 1978 年十一届三中全会：批判“两个凡是” 重新确立实事求是的思想路线 停止使用“阶级斗争”为纲的口号 1981 年十一届六中全会：关于建国以来若干历史问题的决议： 评价毛的历史地位、否定文化大革命 标志指导思想拨乱反正完成 1982 年十二大：邓提建设中国特色社会主义道路 1987 年十三大：中心议题“加快和深化改革” 阐述社会主义初级
23、阶段理论、制定初级阶段基本路线（没有提基本纲领） 提出政治体制改革目标和基本方针 经济发展三步走 1992 年十四大：确立邓小平建设中国特色理论在全党的指导地位（并非党的指导思想） 明确经济体制改革目标社会主义市场经济体制 1997 年十五大：第一次使用“邓小平理论”这个科学概念 确立邓小平理论为全党指导思想 明确提出社会主义初级阶段基本纲领 1999 年的三大整治斗争：北约集团轰炸南斯拉夫大使馆、李登辉、法轮功 2002 年十六大： 全面贯彻三个代表 建设小康社会通过新党章，并对党的性质和指导思想进行了新的概括。 第一节 党建理论 一、性质、指导思想和根本宗旨 党的性质：中国工人阶级的先锋队
24、 中国人民和中华民族的先锋队（十六大新党章更新的） 中国特色社会主义事业的领导核心 代表先进生产力、先进文化、广大人民利益（十六大新党章更新的） 指导思想：添加了三个代表 根本宗旨：全心全意为人民服务 二、纲领和路线 最高理想和最终目标都是事先共产主义 现阶段的主要任务是：建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家 新世纪新阶段任务：继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展 三、思想、组织、作风、制度建设 加强思想建设：运用马毛邓理论及三个代表思想武装全党 坚持实事求是思想路线 坚持党的队伍的先进性 组织建设是党的建设的物质基础 四、纪律和党的团结统一 纪律包括：党内生活和党
25、的活动基本原则 党的各种重要法规 地方各级党组织制定的具体条例制度和规定 国家颁布的宪法、法律和法令 团结统一：马列的理论原则是团结的思想基础 马列的纲领和路线是团结的政治基础 马列的组织原则是党的组织基础 五、党员和干部 党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆 党的干部标准：德才兼备 干部队伍基本方针：革命化、年轻化、知识化、专业化 第一章 毛泽东思想概论 含义、形成和发展 一、科学内涵 1981 年十一届六中全会关于建国以来。 。 。 1982 年十二大通过的党章 1997 年十五大江泽民的报告 三个会议结合起来对毛泽东的思想做出了完整和准确的概括。 毛泽东思想科学含义：马列主义在中国的应
26、用和发展； 被实践证明了的关于革命和建设的正确理论 是集体智慧的结晶 二、产生的历史条件 时代背景：20 世纪前中期世界和中国政局的变动，战争与革命的特点 中国社会和革命发展的客观需要和产物 物质基础：社会生产力的增长 阶级基础：工人运动 思想理论：新文化运动（1915 年） ，马列主义的传播 实践基础：中共领导的人民革命 三、形成和发展 第 9 页 共 28 页 重要内容：从群众中来，到群众中去（基本的领导方法和工作方法） 在贯彻群众路线的时候，实行三个结合： 领导与群众相结合 一般号召与个别指导相结合 民主基础上的集中和集中指导下的民主 三、独立自主（略） 第二章 中国特色社会主义理论 第
27、一节 邓小平理论形成和历史地位 一、形成、成熟和发展 理论形成的历史条件： 时代背景：和平与发展的主题 理论基础：马列、毛 历史根据：世界其他社会主义国家兴衰成败，我国社会主义建设正反两方面经验的总结 现实依据：改革开放和现代化建设的实践 理论形成和发展的四个阶段： 十一届三中全会到十二大：提出建设中国特色社会主义的思想 十二大到十三大：邓理论轮廓形成，体系初步形成 十三大到十四大：理论体系正式形成 十四大到十五大：邓理论确立为党的指导思想（十五大） 十四大（1992）：全面论述邓建设中国特色社会主义理论体系 十五大（1997 ）：邓理论确立为党的指导思想 1998 年九届人大二次会议，邓理论
28、写入宪法 二、历史地位 马克思主义与中国实际相结合的两次飞跃： 第一次：毛泽东思想（马克思主义在中国的运用和发展） 第二次：邓小平理论（。 。 。 。 。 。 。 。 。 。发展的新阶段） 第二节 邓小平理论主要内容 一、邓小平理论的精髓 解放思想、实事求是是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓 实事求是的内涵： 一切从实际出发 理论联系实际 坚持实践的观点（检验真理的唯一标准） 解放思想的内涵： 打破思维僵化，研究新情况和新问题，坚持四项基本原则 二者的辩证关系：解放思想是前提，实事求是是目的。二者统一于实践中，各有特殊性。 新发展： 江泽民添加了“与时俱进” 二、社会主义的本质和根本任务
29、 社会主义本质理论的发展： 本质理论的根本问题：什么是社会主义，怎么发展? 1980 年首次提出社会主义本质概念 1986 年概括社会主义两大原则：发展生产 共同致富 第 10 页 共 28 页 1992 年南巡讲话正式提出社会主义本质 新发展：江泽民提出“促进人的全面发展是社会主义社会的本质要求” 本质理论主要内容： 根本任务：解放和发展生产力 根本方向：消灭剥削、两极分化 社会主义目标：共同富裕 三、社会主义初级阶段党的基本路线和基本纲领 基本路线（十三大提出的） 主要内容：领导和团结全国人民 坚持基本路线不动摇：一百年不动摇，以邓理论武装全党，以经济建设为中心，将改革开放和四项基本原则结
30、合，正确处理改革、发展、稳定的关系 基本纲领（十五大提出的） 经济纲领：社会主义市场经济 政治纲领：依法治国 文化纲领：培育“四有”公民，发展面向世界、未来，民族的科学的大众的社会主义文化。 四、社会主义建设的发展战略 1、十三大提出“三步走”的发展战略：翻番 2、走新型工业化道路，促进区域经济协调发展 推动产业结构升级（高新科技传统产业服务业） 繁荣农村经济，推进城镇化 西部大开发（是第三步战略目标实现的关键） 3、实施科教兴国和可持续发展道路 大力发展科教战略： 1996 年，正式确定“科教兴国”为基本国策 做到三点：促进科技创新；将教育放在首位；尊重知识和人才 可持续发展战略： 转变经济
31、增长方式；计划生育；合理开发和节约资源；全民环保意识 五、中国特色社会主义经济 1992 年十四大正式确定发展社会主义市场经济体制 1993 年关于建设社会主义市场经济体制的若干问题 ，勾画基本框架： 转换国有企业经营机制 建立、培育统一开放的市场体系 转变国家的管理职能，改为宏观调控 合理的收入分配制度 建立健全社会保障制度 基本经济制度：公有为主体，多种共同发展 分配制度：按劳分配为主体 按劳分配与按生产要素分配结合 允许一部分人先富裕起来 六、中国特色社会主义政治 政治体制改革的目标：巩固社会主义制度；发展生产力；发扬社会主义民主 政治体制改革的内容：改革完善党的领导方式和执政方式行政体
32、制改革；干部人事制度；决策机制；民主监督制度等等 依法治国：是人民当家作主的基本保障 第 11 页 共 28 页 七、中国特色社会主义文化 目标： 培育“四有“公民 地位和作用： 是激励和凝聚各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志 智力支持和精神保障，思想保障 建设内容：思想道德建设，教育科学文化建设 建设途径：把握中国先进文化的前进方向 发展科学和教育 弘扬民族精神 发展文化和教育事业 坚持文化体制改革 八、 国防和军队建设理论 （略） 九、一国两制 理论形成过程： 1961 年周恩来“一纲四目”是思想来源，目的是解决台湾问题 1984 年，一国两制成为基本国策 基本内容：一个中国、两种制
33、度、高度自治、长期不变 坚持原则：一个中国坚决不动摇、争取和平统一的努力决不放弃；寄希望于台湾人民的方针不改变；反对台独分裂活动不妥协 十、外交战略 根本原则：独立自主 和平共处五原则：相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、不干涉内政、平等互利、和平共处 党际关系四原则：独立自主、完全平台、互相尊重、互不干涉内部事务 第三节 三个代表思想 一、思想的形成 2000 年 2 月，江泽民在广东视察时首次提出三个代表思想 三个代表思想是 立党之本、执政之基、力量之源 关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质是执政为民 2002 年十六大深入论述，并写入党章 二、科学内涵 三个代表思想是一个系统的科
34、学理论，由四个层次构成： 主题和灵魂、核心理论、基本理论和观点、基本纲领和方针政策 三、本质 本质：立党为公，执政为民，体现在“三个坚持”： 尊重社会发展规律与尊重人民群众历史主体地位的一致 党的理想奋斗和为人民谋利益的一致 完成党的工作和实现人民利益的一致 四、历史地位 新境界 第四节 科学发展观的提出和科学内涵 十七大正式提出并完整阐述科学发展观的内涵： 第一要义是发展， 核心：以人为本 基本要求：全面协调可持续， 根本方法：统筹兼顾（统筹各方面的关系） 第三部分 法律 1、法的概念和本质 法是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶段意志，以权利和义务为内容，以
35、确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的行为规范体系。 共同本质：法是统治阶级意志的表现。 基本特征：（1）法是调整人的行为或社会关系的规范；（2）法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范；（3）法是以国家强制力保证实施的社会规范；（4）法是规定权利和义务的社会规范。 规范作用：作为由国家制定的社会规范，法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。 社会作用：维护统治阶级的阶级统治；执行社会公共事务。 2、法与其他社会现象之间的关系 （1）法与经济 法在市场经济宏观调控中的作用：引导作用；促进作用；保障作用；制约作用。 法在规范微观经济行为中的作用：确认经济活动主体的
36、法律地位；调整经济活动中各种关系；解决经济活动中的各种纠纷；维护正常的经济秩序。 （2）法与政治、政策 法受政治制约体现在：政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素；政治体制的改革也制约法的内容及其发展的变化；政治活动的内容更制约法的内容及其变化。 党的政策指导法制建设的各个环节，社会主义法是实现党的政策的重要手段和形式，同时又对党的政策起到一定的制约作用。 3、法律制度的相关概念 法的制定：指一定的国家机关依照法定职权和法定程序制定、修改、废止法律和其他规范性法律文件的一种专门活动，一般也称为法律的立、改、废活动。 立法的指导思想：我国现阶段立法的指导思想，必须是以建设有中国特色社会主
37、义理论和党的基本路线为指导，为实现社会主义现代化建设服务，而不能以别的思想为指导，不能离开社会主义解放生产力、发展生产力这个根本任务。 立法的基本原则：（1）立法必须以宪法为依据；（2）立法必须从实际出发；（3）总结实践经验与科学预见相结合；（4）吸收、借鉴历史和国外的经验；（5）以最大多数人的最大利益为标准，立足全局，统筹兼顾；（6）原则性和灵活性相结合；（7）保持法律的稳定性和连续性与及时立、改、废相结合。 法的渊源：（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规；（4）地方性法规；（5）自治条例、单行条例；（6）行政规章；（7）国际条约。 法律部门：（1）宪法；（2）行政法；（3）民法；（4）婚
38、姻法；（5）经济法；（6）劳动法；（7）环境法；（8）刑法；（9）诉讼法；（10）军事法。 4、法律实施中的相关概念 法律实施包括执法、司法和守法。 法律适用的要求：准确，指适用法律时，事实要调查清楚，证据要准确；合法，指司法机关审理案件时要合乎国家法律的规定，依法办案；及时，指司法机关办案时在正确、合法的前提下，还必须做到遵守时限。 法律适用的原则：公民在法律面前一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；司法机关依法独立行使职权；实事求是，有错必纠。 法律关系的基本特征：法律关系是以权利义务为内容的社会关系；法律关系是由国家强制力保证的社会关系；法律关系是以现行法律存在为前提的社会关系。它不属于
39、物质关系，而是一种思想关系。 违法的分类：刑事违法、民事违法、行政违法、违宪行为。 5、宪法的基本理论 宪法是规定国家根本制度、集中表现各种政治力量实际对比关系、规范国家权力和保障公民基本权利的国家根本法。 宪法的法律特征：内容上，宪法规定国家的根本制度、公民的基本权利和义务、国家机构的组织和活动原则 第 13 页 共 28 页 等根本问题；效力上，宪法具有最高法律效力；程序上，宪法的制定和修改比其他法律更为严格。 宪法的政治特征：宪法是民主政治的法律化；宪法是对民主政治的保障；宪法集中表现各种政治力量的实际对比关系；宪法规范国家权力，保障公民基本权利。 西方宪法的基本原则：人民主权原则；基本
40、人权原则；法治原则；权力分立与制衡原则。 我国宪法的基本原则：人民主权原则；基本人权原则；法治原则；民主集中制原则。 6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）中国共产党是中国社会主义的领导核心，是执政党。 （2）各民主党派是参政党。 （3）坚持四项基本原则，是中国共产党与各民主党派合作的政治基础。 （4） “长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”是中国共产党与各民主党派合作的基本方针。 （5）以参政议政和互相监督作为多党合作的主要内容。 （6）以坚持社会主义初级阶段的基本路线，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家和统一祖国、振兴中华为中国共产党和各民主党派的共同目标。
41、 （7）以宪法为多党合作的根本活动原则。 7、复合制国家结构形式 复合制国家结构形式分为联邦和邦联两种。邦联是几个主权独立的国家基本共同目的结成的比较松散的国家联合体，邦联不是完全意义上的国家，不是国家主体。联邦是由两个或两个以上的成员国组成的复合制国家，其基本特征有： （1）国家整体与部分之间的关系是联邦与各成员国的关系，各成员国以下的政府才是地方政府。 （2）联邦与各成员国的权力及相互联系多由宪法或法律规定。 （3）除联邦宪法外，各成员国还可以有自己的宪法。 （4）除联邦国籍外，有的国家的各成员国公民还可以有自己的国籍。 （5）各成员国加入联邦后不再有完全独立的主权和外交权。 8、国家机构
42、 （1 ）全国人民代表大会及常务委员会 全国人民代表大会职权：全国人民代表大会行使修改宪法，监督宪法的实施，制定和修改基本法律，组织其他中央国家机关，决定重大国家事项，罢免其他中央国家机关组成人员。全国人民代表大会常务委员会组成：委员长、副委员长、秘书长、委员。 全国人民代表大会常务委员会职权：全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法和法律，监督宪法实施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免国家机关领导人员，决定重大国家事项，审查行政法规和地方性法规的合宪、合法性，对国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作进行监督。 （2）中华人民共和国主席 国家主席是一个相对独立的国家机关
43、，其主要职权有：根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定，公布法律，任免国家总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令、戒严令，宣布战争状态，发布动员令；代表国家接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条件和重要协定。 （3）国务院 组成：总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。 总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务委员会。 （4）中央军事委员会 组成：主席、副主席、委员 （5）地方各级人民代表大会及地方
44、各级人民政府 县级以上人民代表大会任期五年，乡、民族乡、镇的人民代表大会任期三年。（6）民族自治地方的自治机关 自治权：根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策，上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或停止执行；制定自治条例和单行条例；自主管理地方财政；组织本地方维护社会治安的公安部队。 （7）人民法院和人民检察院 9、行政法概述 行政法上的“行政”指“ 公共行政” ，指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。 行政法的一般渊源：宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部门规章与地方政
45、府规章。 第 14 页 共 28 页 行政法的特殊渊源：法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；其他规范性文件；国际条约、惯例。 10、行政法的基本原则 行政合法性原则：行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。 行政合理性原则：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德。 行政应急性原则 11、行政行为概述 行政行为的主要特征有：从属法律性；裁量性；单方意志性；效力先定性；强制性。 行政行为合法的条件：A.行政行为的主体合法
46、；B.行政行为应当符合行政主体的权限范围；C. 行政行为的内容应当合法、适当；D.行政行为应当符合法定规定。 行政行为无效的条件： A.行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；B.行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；C.行政主体受胁迫做出的行政行为； D.行政行为的实施将导致犯罪；E.没有可能实施的行政行为。 行政行为撤销的条件：A.行政行为合法要件缺损；B.行政行为不适当。 12、行政法概念及渊源 行政法上的“ 行政”有其特定的涵义，它是指公共行政，指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。 行政法的渊源指行政法规范和原则表现形式，分为一般渊源和特殊
47、渊源。 一般渊源：宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部门规章与地方政府规章。 特殊渊源：法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；具他规范性文件；国际条约、惯例。 13、行政法的基本原则 （1）行政合法性原则：行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。 （2）行政合理性原则：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德，如职业道德、社会公德等。 （3）行政应急性原则：存在明确无识的紧急危险；非法定机关行使了紧急
48、权力，事后应由有权机关予以确认；行政机关作出应急行为应受有权机关的监督；应急权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程度范围内。 14、行政主体的职权与职责 行政职权是国家行政权的转化形式，主要包括以下内容：行政立法权；行政决策权；行政决定权；行政执行权；行政强制执行权；行政命令权；行政处罚权；行政司法权。 行政职责主要包括：依法履行职务，遵守权限规定，符合法定目的，遵守法定程序。 15、行政行为的效力与特征 行政行为的效力：确定力、拘束力、公定力、执行力。 行政行为的特征：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。 16、行政法律行为成立与无效的条件 行政行为的合法要件：行政行为的主体合法；行政行为应当符合行政主权的权限范围；行政行为的内容应当合法、适当；行政行为应当符合法定程序。 行政行为的无效条件：行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；行政主体受胁迫作出的行政行为；行政行为的实施将导致犯罪；没有可能实施的行政行为。 行政行为无效的法律后果：行为相对方可在任何时候请示有权国家机关宣布该行为无效；有权机关可在任何时候宣布相应行政行为无效；行政行为被
