1、1目 录第一篇 支部日常工作制度 1一 党支部的职能和任务 1二 党支部的组织形式及工作职责 3（一 ）支 部 党 员 大 会 及 其 主 要 职 责 .3（二 ）党 支 部 委 员 会 及 其 主 要 职 责 .3（三 ）党 支 部 书 记 及 其 职 责 4（四）党支部班子成员职责 .8三 党 支 部 委 员 会 自 身 建 设 .11四 党 支 部 的 工 作 制 度 12（一）集体领导制度 .12（二）“三会一课” 制度 12（三）民主生活会制度 .16（四）民主评议党员制度 .18（五）党内监督制度 .20（六）培训教育入党积极分子制度 .21（七）发展党员制度 .21（八）党员管理
2、制度 .22（九）党员日常教育培训工作制度 .23（十）党员联系群众、服务群众制度 .24（十一）廉洁自律制度 .25（十二）思想政治工作制度 .26（十三）教育谈心制度 .26（十五）党员党性定期分析制度 .28（十六）党费收缴制度 .32第二篇 党务公开制度 33一 党务公开工作实施意见 34二 党务例行公开制度 40三 党务公开信息收集处理反馈制度 43四 党务依申请公开制度 44五 党务公开监督员工作制度 47六 党务公开自查评价制度 49第三篇 党风廉政建设制度 50一 党风廉政建设日常工作制度 50二 党政干部廉洁勤政守则 52三 党政领导班子党风廉政责任制 53四 党支部书记党风
3、廉政工作责任制 54五 总经理党风廉政工作责任制 55六 副总经理党风廉政工作责任制 56七 “三重一大” 事项议事规则、决策程序实施细则 .57第四篇 推进学习型党组织建设工作制度 63一 中心组组长负责制度 63二 学习计划制度 64三 中心组集中学习制度 65四 党员集中学习制度 66五 个人自学制度 67六 调查研究制度 67七 主题教育制度 68八 考勤制度 69九 学习档案制度 69十 学习考核制度 70第五篇 其它工作制度 72一、 “五必谈五必 访”工作制度 .721第一篇 支部日常工作制度一 党支部的职能和任务党 支 部 要 在 上 级 党 组 织 的 领 导 下 ，认 真
4、履 行 党 章 第 三 十 一条 中 规 定 的 基 层 党 组 织 的 任 务 ，搞 好 思 想 、组 织 、作 风 和 制 度 建 设 。其 基 本 任 务 是 ：（一 ）宣 传 和 执 行 党 的 路 线 、方 针 、政 策 ，宣 传 和 执 行 党 中 央 、上级 党 组 织 的 决 议 ，充 分 发 挥 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 ，团 结 和 组 织 群 众 ，努 力 完 成 本 公 司 所 担 负 的 任 务 。（二 ）组 织 党 员 、干 部 和 职 工 认 真 学 习 马 克 思 主 义 、毛 泽 东 思 想 、邓 小 平 理 论 、“三 个 代 表 ”重 要 思 想
5、 和 科 学 发 展 观 理 论 ，学 习 党 章 和党 的 基 本 知 识 ，学 习 现 代 科 学 、文 化 、法 律 和 业 务 知 识 ，学 习 上 级 党组 织 的 决 定 ，制 定 本 单 位 学 习 和 贯 彻 落 实 的 计 划 、安 排 和 措 施 。（三 ）对 党 员 进 行 教 育 、管 理 和 监 督 ，搞 好 党 风 廉 政 建 设 ，提 高党 员 素 质 ，增 强 党 性 ，严 格 组 织 生 活 ，监 督 党 员 履 行 义 务 ，遵 守 纪 律 ，保 障 党 员 的 权 利 不 受 侵 犯 。教 育 党 员 和 群 众 自 觉 抵 制 不 良 倾 向 ，坚决 同
6、 各 种 违 法 犯 罪 行 为 作 斗 争 。鼓 励 正 气 ，营 造 求 真 实 务 、真 抓 实干 的 良 好 工 作 氛 围 。（四 ）对 党 员 特 别 是 党 员 领 导 干 部 ，在 执 行 党 的 路 线 、方 针 、政策 、遵 纪 守 法 、联 系 群 众 、学 习 、团 结 、勤 政 、廉 洁 等 方 面 的 情 况 进2行 监 督 ，发 扬 党 内 民 主 ，开 展 批 评 与 自 我 批 评 ，同 以 权 谋 私 、官 僚 主义 等 一 切 不 良 行 为 作 斗 争 。（五 ）密 切 联 系 群 众 ，经 常 了 解 和 听 取 党 员 群 众 对 党 组 织 工 作
7、 的意 见 和 要 求 ，了 解 党 员 和 群 众 的 工 作 、思 想 、生 活 情 况 ，关 心 并 协 助行 政 领 导 改 善 群 众 的 物 质 文 化 生 活 ，围 绕 经 济 和 深 化 改 革 ，有 针 对性 地 做 好 思 想 政 治 工 作 ，帮 助 他 们 解 决 实 际 困 难 ，充 分 调 动 群 众 在改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 中 的 积 极 性 。（六 ）负 责 对 入 党 积 极 分 子 进 行 教 育 和 培 养 ，做 好 经 常 性 的 发 展党 员 、收 缴 党 费 、民 主 评 议 党 员 、流 动 党 员 管 理 等 工
8、 作 。（七 ）认 真 实 行 党 支 部 工 作 目 标 管 理 ，深 入 开 展 每 一 阶 段 的 党 的各 类 活 动 ，不 断 探 索 新 形 势 下 党 支 部 建 设 的 新 路 子 ，总 结 新 经 验 ，增 强 党 支 部 的 生 机 和 活 力 。（八 ）领 导 所 在 单 位 的 群 团 组 织 ，并 支 持 他 们 按 照 各 自 的 章 程 和特 点 独 立 负 责 地 开 展 各 项 工 作 ，充 分 发 挥 他 们 在 两 个 文 明 建 设 中 的作 用 。（九 ）坚 持 党 管 人 才 的 原 则 ，做 好 人 才 的 选 拔 、推 荐 及 培 养 教 育工
9、作 ，加 强 管 理 监 督 的 力 度 ，为 公 司 各 项 工 作 顺 利 开 展 提 供 组 织 保障 。支 持 配 合 行 政 领 导 做 好 工 作 ，对 管 理 范 围 内 的 行 政 工 作 和 业 务经 营 工 作 起 保 证 、监 督 作 用 。（十 ）积 极 完 成 上 级 党 组 织 交 办 的 其 它 任 务 。二 党支部的组织形式及工作职责3（一 ）支 部 党 员 大 会 及 其 主 要 职 责1定 期 听 取 、讨 论 和 审 查 支 部 委 员 会 的 工 作 报 告 ，对 支 部 委 员会 的 工 作 进 行 审 查 和 监 督 。2讨 论 并 决 定 党 支
10、部 的 重 大 问 题 。3选 举 产 生 新 的 支 部 委 员 会 及 出 席 上 级 党 的 代 表 大 会 的 代 表 ，增 补 和 撤 销 支 部 委 员 。4讨 论 决 定 支 部 的 其 他 重 大 问 题 。（二 ）党 支 部 委 员 会 及 其 主 要 职 责1贯 彻 执 行 上 级 党 组 织 的 指 示 、决 定 和 支 部 党 员 大 会 的 决 议 。2讨 论 制 定 完 成 公 司 生 产 和 工 作 任 务 的 方 针 、办 法 ，保 证 监 督行 政 工 作 的 正 确 方 向 和 工 作 任 务 的 完 成 。3做 好 对 党 员 的 教 育 和 管 理 ，按
11、 照 管 理 权 限 负 责 人 才 的 选 拔 、调 整 、教 育 、培 养 、考 核 、推 荐 、监 督 等 工 作 ，研 究 培 养 发 展 新 党 员 ，研 究 预 备 党 员 转 正 的 问 题 ，搞 好 党 支 部 的 自 身 建 设 。4处 理 支 部 的 日 常 事 务 ，按 期 向 支 部 党 员 大 会 和 上 级 党 组 织报 告 工 作 。5开 展 经 常 性 的 思 想 政 治 工 作 ，关 心 群 众 的 政 治 、经 济 、文 化生 活 。6领 导 工 会 、共 青 团 、妇 联 等 群 众 组 织 的 工 作 ，充 分 发 挥 其 作用 。（三 ）党 支 部 书
12、 记 及 其 职 责41认 真 贯 彻 执 行 党 的 路 线 、方 针 和 政 策贯 彻 执 行 党 的 路 线 、方 针 、政 策 ，是 我 们 党 的 事 业 取 得 胜 利 的根 本 保 证 。党 支 部 书 记 要 通 过 召 开 各 种 会 议 、举 办 骨 干 培 训 班 、树立 典 型 等 途 径 ，宣 传 、贯 彻 党 的 路 线 、方 针 、政 策 时 ，要 同 本 单 位 的实 际 相 结 合 ，创 造 性 地 贯 彻 执 行 党 的 路 线 、方 针 、政 策 。2贯 彻 执 行 上 级 党 组 织 的 决 议 、指 示上 级 党 组 织 的 决 议 、指 示 是 经
13、过 上 级 党 组 织 集 体 讨 论 的 ，带 有法 规 性 ，具 有 约 束 力 。对 上 级 党 组 织 的 决 议 、指 示 ，党 支 部 书 记 要 向支 委 会 和 支 部 党 员 大 会 传 达 ，并 就 如 何 贯 彻 执 行 上 级 党 组 织 的 决 议 、指 示 提 出 自 己 的 意 见 ，交 支 委 会 和 支 部 党 员 大 会 讨 论 。对 传 达 和 贯彻 情 况 ，要 如 实 向 上 级 党 组 织 报 告 。3负 责 召 开 支 委 会 和 支 部 党 员 大 会（1）主持召开支部委员会。党支部书记要根据支部的工作情况，确定会议的中心议题，并将会议的中心议题
14、提前通知参加会议的同志。讨论问题时，要注意发扬民主，让每个支委委员充分发表意见。在大家对所讨论的问题充分发表意见后，党支部书记要善于集中委员的集体智慧，按照少数服从多数的原则作出决议。（2）主持召开支部党员大会。党支部书记根据上级党组织的指示和支部工作的需要，召开支部党员大会，确定支部党员大会的议题和会议方案。会前，党支部书记要做好调查研究，提出初步意见和方案，并将会议的内容和要求通知全体党员。会上，要5发扬民主，引导大家认真开展讨论，最后按少数服从多数的原则进行表决，作出决议。决议必须经过应到会有表决权的正式党员半数以上的表决同意，方能生效。4深 入 调 查 研 究 ，认 真 做 好 思 想
15、 政 治 工 作党 支 部 书 记 要 做 好 支 部 工 作 ，必 须 紧 紧 依 靠 广 大 党 员 和 群 众 ，充 分 调 动 他 们 的 积 极 性 和 创 造 性 。因 此 ，党 支 部 书 记 要 深 入 党 员 和群 众 ，了 解 和 掌 握 他 们 的 思 想 、工 作 和 生 活 情 况 ，及 时 地 、有 针 对 性地 做 好 党 员 和 群 众 的 思 想 政 治 工 作 ，充 分 发 挥 他 们 的 积 极 性 和 创 造性 。5检 查 支 部 工 作 计 划 和 决 议 的 执 行 情 况 ，按 时 向 支 委 会 、党 员 大会 和 上 级 党 组 织 报 告 工
16、 作（1）加强对党员的教育，提高党员执行支部工作计划和支部决议的自觉性。要让党员明白，执行支部工作计划决议，是每个党员必须履行的义务，是党的纪律对党员的基本要求。（2）加强督促检查。党支部书记要深入党员，了解支部工作计划和决议的执行情况，加强督促检查。（3）及时解决问题。对执行支部工作计划、决议中出现的种种问题，党支部书记要及时掌握，并向支委会或支部党员大会报告，以便采取必要的措施。6经 常 与 支 部 委 员 和 同 级 行 政 负 责 人 沟 通 联 系 ，支 持 其 工 作 ，调 动 各 方 面 积 极 性（1）党支部书记是支委会一班人的“班长” ，负有主持支部全6面工作处理日常工作的责
17、任。在工作中，党支部书记要善于听取和正确集中各方面的意见，主动团结支部委员，共同把党支部的工作做好。（2）对行政组织和群众组织的工作，党支部书记既要加强对他们工作的指导，又要负责协调党、政、工、青、妇的关系，调动各方面的积极性，支持他们独立负责、积极主动地开展工作。7搞好支委会的自身建设支部委员会是支部党员大会闭会期间党支部的领导机关，担负着重要的责任。支部委员会自身建设如何，直接关系到党支部战斗堡垒作用的发挥。支部书记作为“ 班长” ，在支部委员会自身建设中负有主要责任。（1）抓好支部委员的政治理论学习。（2）开好支部委员会和民主生活会。（3）加强支部委员会的思想作风建设。8党支部书记在发展
18、党员工作中的职责（1）认真制定支部发展党员的工作计划，并认真检查计划的落实情况。（2）维护发展党员工作的纪律。对于发展党员工作， 党章有明确规定。支部书记要严格按照党章的规定办事，维护发展党员工作的纪律，保证新党员质量，把好党员“入口关” 。9党支部书记在党员管理工作中的职责 （1）负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻上级党7组织的指示，对党员进行教育；建立健全对党员管理教育的各项规章制度；加强党员管理教育工作检查指导，发现问题及时纠正。（2）了解和掌握党员的基本情况，包括政治思想、工作学习、自然情况三个方面；关心党员的成长和进步，帮助他们解决工作、学习和生活中遇到的实际困难，充分调动党
19、员的积极性。（3）严格党的组织生活，对党员进行经常的教育、监督。为了保证党的组织生活能够正常开展，党支部书记应根据本单位实际情况，建立健全一些必要的制度。同时，应根据不同情况，对每个党员如何发挥作用提出具体要求。（4）坚持民主评议党员制度，教育党员认真履行党员义务，正确行使党员权利，充分发挥党员在生产、工作、学习和社会生活中的先锋模范作用。（5）贯彻从严治党的方针，抓好清除腐败分子和妥善处置不合格党员的工作。（6）督促和协助支部组织委员做好转移党员组织关系、收缴党费、党员统计、审查和鉴定党员等日常工作。10党支部书记在党员教育工作中的职责（1）制订党员教育计划。（2）组织支委会“一班人 ”讨论
20、研究如何抓好党 员教育计划的实施。（3）对党员教育工作进行总结。党支部对党员教育工作一般8每年总结一次，另外，根据实际情况，还要适时进行阶段总结。（四）党支部班子成员职责党支部班子成员在党支部委员会的集体领导下按照工作分工，认真履行好各自职责。互相支持，密切配合，自觉维护书记在集体领导中的核心地位，维护班子的团结。1组织委员及其职责组织委员在党支部委员会的集体领导下，协助支部书记抓好分管工作。其主要职责是：（1）了解和掌握支部的组织状况，根据工作需要，提出加强组织建设的意见，检查和督促党员过好组织生活。（2）了解和掌握党员的思想状况，配合宣传委员、纪检委员，对党员进行思想教育和纪律教育，了解、
21、收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。（3）负责做好发展党员工作。及时了解掌握预备党员和积极分子的情况，并负责培养、教育和考察，按照党员发展工作方针和原则，有计划地提出发展新党员的意见，办理接收新党员和预备党员转正手续。（4）接转党员的组织关系，按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。（5）做好党内统计和资料管理工作。另外，不设纪检委员的党支部，有关纪检方面的工作，也由组织委员负责。2纪检委员职责9纪检委员在党支部委员会的集体领导下，协助支部书记分工负责纪检工作。其主要职责是：（1）负责抓好本单位党风廉政建设方面的工作。（2）对党员进行党性、党风、党纪等方面的教育。（3
22、）教育广大干部和职工学法、懂法，做遵纪守法的模范，处理好党员和职工群众的来信来访，深入细致地开展工作，及时发现问题和解决问题，做到警钟长鸣，使本单位违纪违法事件降到最低限度。（4）协同有关部门监督检查党员执行党的纪律的情况，对违反党纪的党员进行调查，并提出处理意见。（5）受理党员的申诉和对党员的控告及时向上级组织汇报，考察了解受处分党员改正错误的情况等。（6）在查处案件中，做到实事求是，坚持原则，办事公道，不循私情，严格保密，按照党章、 准则、 条例办事。3宣传委员职责宣传委员在党支部委员会集体领导下，协助支部书记分工负责宣传工作。其主要职责是：（1）了解掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期
23、党的工作重心和任务，根据上级党组织的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作和党性、党纪、党风教育工作计划和意见，拟定和提出学习计划或建议。10（2）组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本知识和时事政策，组织党课学习，组织现代科学、文化和业务知识学习，做好思想政治工作。（3）根据上级党委的要求，围绕本公司的中心工作，开展多种形式的宣传教育活动，活跃党员和群众的文化体育生活。（4）搞好党报、党刊的发行工作，办好本单位的宣传阵地。11三 党 支 部 委 员 会 自 身 建 设一、党支部要坚决贯彻执行党的基本路线和上级党组织的决议，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则，带领
24、支部党员积极完成各项任务。二、支委会成员要增强党性，加强团结，结合工作需要，认真学习党的有关文件和业务知识，不断提高政治思想素养和工作能力。三、支委会要坚持民主集中制的组织原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，重要问题必须集体讨论决定。书记要当好班长，带头发扬民主，善于集中委员的意见，个人不能擅自决定重大问题；委员要尊重和支持书记的工作，按各自的分工，独立负责地完成任务。四、支委会成员应热爱党的工作，搞好支部工作是党员应尽的义务和义不容辞的责任；要树立积极主动、认真负责、扎实细致的工作作风；要增强党性，坚持原则，起带头表率作用，对不良行为敢于开展批评与斗争。五、定期评议党支部工作。可结
25、合民主评议党员或年终工作总结，认真听取党员和群众对党支部工作的意见和建议，并制定改进措施。12四 党 支 部 的 工 作 制 度（一）集体领导制度要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，为了集中经验和智慧，增强团结，实现决策的科学化，党支部委员会在工作中坚决贯彻执行民主集中制的原则，坚持集体领导制度，凡属有关政策性、原则性等重大问题，都要由党支部委员会集体讨论决定。个人无权改变党支部委员会的集体决定。个人如有不同意见允许保留，但必须服从和执行集体的决定，不得有任何与党支部委员会集体决定相违背的言行。如遇特殊情况，必须由个人做出决定时，事后要迅速向党支部委员会报告。党支部班子成员必须按照各自的
26、分工范围，坚决执行党支部委员会的决议，并能积极主动、独立地处理好各自分管的工作。对分管的工作要敢于负责。对于在工作中发现的情况，可在党支部委员会内部提出讨论，但在没有重新做出决议以前，要维持原决议。（二）“三会一 课” 制度“三会一课 ”制度是加 强党建工作的重要内容，是加 强党员党性教育的课堂，是提高党支部战斗堡垒作用的具体措施。为提高“三会一课 ”的效果，特制定本制度。1支部大会制度（1）会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书13记不在时由副书记主持。（2）与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。（3）会议内容传达学习党的路线、方
27、针、政策和上级党组织的决议、指示，制定局支部贯彻落实的计划、措施。定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。讨论需由支部大会决定的其它重要事项。（4）会议形成的决议由支委会负责检查落实。（5）会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。2支部委员会制度（1）会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。（2）与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。14（3）会议内容：
28、研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。讨论通过年度支部工作计划和工作总结。开展批评与自我批评。开展民主评议党员活动。研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。讨论支部工作重要事项和工作措施。（4）会议要求：支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。（5）会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。（6）会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。3党小组会制度（1）会议时
29、间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。（2）与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。（3）党小组会的主要内容：15学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策。传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。开展批评与自我批评。定期召开民主评议党员活动。（4）注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。（5）会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。4党课制度（1）上
30、课时间：每个季度上一次党课。（2）党课内容：学习中国共产党章程。学习党的方针政策。学习党建相关理论和知识。结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。（3）党课要求：要认真制定党课计划，由组织委员负责。建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能16参加党课的党员要及时补课。党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。（三）民主生活会制度1召开时间和参加人员党支部民主生活会每年召开一次。主要是汇报思想，交换意见，谈心通气，认真开展批评与自我
31、批评。要提高民主生活会的质量，增强政治性、思想性和原则性。所有党员必须按时参加支部（小组）民主生活会，党员领导干部要按规定参加双重民主生活会，如有特殊不能参加要事先向支部或小组请假，不得无故缺席。2民主生活会的内容民主生活会主要就以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评与自我批评。一是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；二是加强班子自身建设，实行民主集中制的情况；三是艰苦奋斗、廉洁勤政、遵纪守法的情况；四是坚持群众路线，改进领导作风，深入调研，密切联系群众的情况；五是其他重要问题。3民主生活会的准备工作根据民主生活会的主题，有针对性地选择学习材料和书目。17采取多种形式广泛征求群众对班
32、子及其成员的意见，并于民主生活会前“原汁原味 ”地进行反馈。对班子集体的意 见，书面反馈给班子每一位成员；对班子成员个人意见，由支部书记如实反馈给本人。支部民主生活会召开的时间和征求的群众意见，要于会前两天报告上级党委，上级党委根据情况决定是否派人参加。4民主生活会的组织工作每个支部成员都要敞开思想，敢于亮丑揭短，既要总结支委会集体的经验教训，又要检查支部成员个人存在的问题，并研究制定改进措施。一是要突出民主生活会的特点。民主生活会是组织和制度对个人的监督，是领导集体内部相互之间的监督。它主要是通过交流意见，达到统一思想，增进团结，改进工作的目的。因此，不能把民主生活会开成工作研究会、日常学习
33、会。二是要选准需要解决的主要问题。一次民主生活会要集中解决一两个主要问题。三是要营造勇于开展批评乐于接受批评的氛围。支部书记要严于律己，自觉接受大家的批评，并注意正确地加以引导，使大家敞开思想，畅所欲言，不回避矛盾，不隐瞒自己的观点，敢于思想交锋，讲真理不讲面子。四是要讲究民主生活会的质量。要紧紧围绕思想作风、工作作风和生活作风的主要问题，着眼于团结，着眼于建设，与人为善、和风细雨地开展思想交锋。既不能闹意气、泄私愤，夸大其辞、捕风捉影，又不能纠缠小节、指导批评庸俗化。5民主生活会的总结工作18召开民主生活会时，要指定专人做好会议纪录。会议结束时，主持人要做好会议总结，在一些重要问题上集中大家
34、的意见，统一大家的思想，研究制定切实可行的整改措施。会后要将情况报告上级，使上级党组织了解情况，自觉接受监督。并将会议的主要情况和支委会的改进措施通报全体党员，接受群众监督。（四）民主评议党员制度为了加强对党员队伍的管理和监督，进一步保持和发挥共产党员的先进性，根据中央批转中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见和上级党组织的要求，对民主评议党员工作提出如下意见：1民主评议时间每年结合年终总结，开展一次民主评议党员活动。2民主评议内容民主评议党员的内容是依据党章规定的党员条件。具体的内容应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定和调整。还要从本公司的实
35、际情况出发，确定和补充具体内容。一般来说，民主评议党员的基本内容包括：（1）是否具有坚定的 共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。 （2）是否坚持贯彻执行党在 社会主义初级阶段的基本路线和19各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和 社会主义精神文明建设做出贡献。 （3）是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。 （4）是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。 （5）是否 密切
36、联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。要通过评议促工作，以评议为抓手，切实保持和充分发挥党员的先进性和模范带头作用。3民主评议要求支部要按照要求认真组织，党员领导干部要带头参加，参评率不低于党员总数的 95%。民主评议党员要坚持实事求是、客观公正的原则，按照公司不同层次党员先进性标准的主要表现，全面准确地评价，并认真开展批评与自我批评，保证质量，不走过场。4民主评议程序一是搞好学习教育。联系党员干部的思想和工作实际，组织大家认真学习党章、有关文件精神和党员先进性的要求、党员标准、剖析党员不合格表现等，进一步提高思想觉悟，增强党性观念
37、。二是进行自我评价，开展批评与自我批评。在学习教育的20基础上，党员人人撰写党性分析材料，以党支部为单位，由党员个人对照标准和评议内容，总结、汇报在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，查找差距，做出符合客观实际的自我认定。三是开展民主评议。由党支部组织全体党员和群众对本支部的党员进行评议，填写党员民主测评表。四是确定评议等次。由支委会汇总党员、群众评议意见和测评结果，进行全面分析，形成组织意见，确定每个党员的评议等次。5意见反馈评议结束后，各支部要将确定的党员评议等次和查摆问题及时向党员反馈。党员同志要针对存在的问题，制定个人整改措施，并按照措施认真整改。对评议为基本合格和不合
38、格的党员，各支部要研究确定帮教措施和处理意见，并将有关情况报领导班子。（五）党内监督制度在上级党组织的领导下，党支部要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方法，加强对党组织和群众对包括行政负责人在内的每一个党员在执行党的路线、方针、政策，遵纪守法、联系群众以及思想、作风、道德品质等方面的情况实行有效的监督。监督的主要内容是：1党支部每个党员特别是党员领导干部参加组织生活、履行党员义务、遵守廉政制度、发挥先锋模范作用的情况；2学习和贯彻执行党的路线、方针、政策的情况；213遵守党纪国法的情况；4是不是存在搞特权的现象；5是不是在生产、工作、学习和对敌斗争中起先锋模范作用；6是不是密切
39、联系群众和为人民群众谋利益；7党支部是不是做到主动征求党内外群众对党员的意见，及时帮助党员改正缺点和错误；8党支部是不是做到对本单位干部的使用、奖惩提出符合实际的意见或建议。（六）培训教育入党积极分子制度要按照中国共产党发展党员工作细则规定的内容要求和程序加强对入党积极分子的培养教育考察工作，党支部每年要制定计划，每季度要对入党积极分子进行一次检查和考察，并把考察的情况如实填入入党积极分子培养考察登记表，还要加强对预备党员的教育考察工作。（七）发展党员制度1发展党员以“坚持 标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。2对没有联系人的入党积极分子，党组织要
40、指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。3要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支22委会讨论同意，可列为发展对象。4对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。5发展对象须经为期 57 天或不少于四十个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。6发展 28 周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。7党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其
41、转正问题，不得拖延。（八）党员管理制度1党员必须认真履行党章第三条规定的八种义务；2党员也可以依照党章第四条规定充分行使自己的权利；3党员应该起到模范带头作用：带头执行党的基本路线、方针、政策；带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和科学文化知识；带头完成工作任务；带头廉洁奉公；带头搞好精神文明建设。4党员每月至少向党组织汇报一次思想工作和完成支部分配任务的情况。党员本人或发现别人思想、工作上的重要情况和问题，应随时向党组织汇报。党员外出时间较长的，应采取书面形式向党组织汇报思想和工作情况。235每年对 党员年度工作完成情况进行考核，包括党内生活、本职工作、遵纪守法
42、和联系群众等内容。根据党员实际情况，因人制宜分解量化，分步实施。（九）党员日常教育培训工作制度1加强党员的教育党支部以提高党员素质、发挥党员先锋模范作用为重点，健全学习制度，做到时间、内容、人员、效果“四落实” ，包括：学习要有笔记、每次学习都要有签到、建立党员学习档案，采取上党课、开展电化教育、组织自学等方式，在全体党员中系统地进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的基本路线、基本纲领、党的基本知识教育，重点加强六个方面的教育：一是理想信念教育；二是党的宗旨教育；三是学习和实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育；四是牢记“两个务必” ，发扬艰苦奋斗精神教育
43、；五是党的纪律教育；六是马列主义群众观点和党的群众路线的再教育。同时，还要教育党员努力学习科学文化和业务知识。2切实搞好党员培训党支部要围绕争创学习型党组织和学习型党员的目标，坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径，认真制定和落实党员年度培训计划和中长期培训规划，采取集中培训与送学上门、专题辅导与电化教育、课堂教学与座谈讨论相结合等方式，有计划、分步骤地加强对党员政治素质和业务能力的培训。注重加强24对党员的马克思主义群众观及世界观、人生观、价值观和遵纪守法等教育，加强对党员干部坚持和落实科学发展观及正确政绩观、权力观、地位观、利益观教育，加强党风廉政等教育。每年组织党员进行一次集中培训或委
44、托培训，组织入党积极分子进行一次短期集中培训或委托培训。集中培训或委托培训的时间一般为 57 天或不少于 40 个学时。要明确责任，及时考核和测评，保证培训质量和效果。3学习制度（1）党支部班子成员定期或不定期地学习上级文件。结合新时期党员干部的思想实际，注重抓好学习创新，认真开展学习讨论活动，通过学习讨论，统一思想认识，提高自身素质和贯彻执行的自觉性。（2）党员个人自学要认真落实好学习任务，并养成自觉学习的习惯，形成良好学习氛围。（3）党支部要按照集团公司党委的统一部署，根据工作实际，组织党员学习每月不少于一次。（4）坚持每年对在职党员干部职工进行政治理论、新知识、新技能培训，积极组织干部职
45、工参加各类业务培训学习，不断提高党员干部职工的综合素质。（十）党员联系群众、服务群众制度引导党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，拓宽联系群众的渠道，积极向群众宣传党的路线方针政策和上级党组织25的决策部署，了解群众的思想、工作和生活情况，听取群众意见，并向党组织反映他们的意见和要求，努力帮助他们排忧解难。特别是要引导党员与困难群众结对子，尽心竭力帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。完善和落实党支部班子成员联系点和联系离退休老干部、党外人士、特困群众等制度，引导广大党员干部积极参加以“进一线、访群众、办实事、促发展” 为主要内容的主题实践活动，广泛听取基层群众的意见和建议，共同商讨加快发展的
46、思路和措施，帮助职工群众解决困难和问题，在服务群众、服务发展中发挥示范表率作用。（十一）廉洁自律制度1全体共产党员，要贯彻执行党中央、国务院、市委、区委以及集团公司党委关于党风廉政建设及廉洁自律的有关规定，严格落实党风廉政建设责任制。2要遵纪守法，严以律已，在工作中模范执行上级和本公司制定的各项规章制度，禁止以工作上的便利，谋取不正当利益，不得在业务经营和公务活动中索取或接受礼金、礼品及收受业务“ 回扣 ”占 为己有。3要带头坚持艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制奢侈浪费不正之风。4要提高办事效率，工作中严格要求自己，争做表率。职责范围内的事，不得借故推诿、刁难，不属于自己职权范围的事，要做好解释工
47、作。265要团结协作，密切党群关系，切实转变工作作风，相互配合，相互支持，虚心学习，取长补短。6自觉接受组织和群众监督。（十二）思想政治工作制度党支部要配合行政领导，围绕党的中心工作和机关业务工作，做好党员、群众的思想政治工作，帮助他们解决学习、工作和生活上遇到的实际问题，调动积极因素，广泛开展领导干部和党员、群众之间的谈心活动；党员要主动向党组织汇报思想、学习和工作情况，反映群众意见。（十三）教育谈心制度开展谈心活动是按照党章要求，对党员干部，实施严格教育、管理和监督的重要措施。为了进一步健全并规范党支部谈心活动，疏通党员思想沟通的渠道，切实保证党组织和党员的先进性纯洁性，结合公司实际，制定
48、该制度。1谈心目的（1）沟通思想，通过交换党内外意见和建议，增进党组织、党员和群众之间、党员与党员之间的了解和团结，密切党群、干群关系。（2）发现问题，及时研究，提出整改意见和措施，及时予以解决，真正取信于民。（3）接受监督，高标准严要求，时刻保持共产党员先进性，自觉做各项工作的模范。272谈心对象党支部成员与党员、群众；党员与党员、党员与群众。3谈心内容（1）征求群众对党支部工作和党员的意见，听取党员、群众反映情况；（2）党员思想观念、行为方法、工作作风等方面存在的问题；（3）党员工作、生活中遇到困难或挫折，需要组织予以关心、帮助或支持的；（4）党员领导干部与党员、党员与党员、党员与群众之间
49、加强团结、提高工作效率、需要沟通解决的问题。4谈心方式采用党员民主生活会、座谈会、个别谈话等多种形式开展党支部与党员、群众，党员与党员、党员与群众谈心活动。并做好谈心记录。5谈心要求（1）谈心活动开展前，党支部要提前做出计划安排，应根据谈话类型的选择及谈心对象的不同，对平时掌握的情况进行认真的研究分析，对党员开展谈心活动提出要求或有针对性地提出意见。（2）每年党支部与每位党员、党员与党员、党员与群众开展谈心活动不少于 1 次。根据党员、群众思想工作需要，可视情况随时开展谈心。28（3）谈心时，互相之间必须开诚布公，推心置腹，坦诚相见。（4）党支部要确保每位党员在谈心活动中的数量和质量，防止走过场，要负责对谈心效果进行监督检查，对谈心中发现的问题、形成的意见，应制定措施及时整改。（5）党支部应建立谈心工作台帐，将谈心工作情况进行汇总。（十五）党员党性定期分析制度为了不断增强党员的党性修养，保持党员队伍的先进性，根据中国共产党
