1、进步，在于模仿与尝试观中美中小学基础教育机制的区别后有感北区小学 谭锦虹一、美国基础教育与中国基础教育的最大区别是是走班制和班级授课制两种文化的差异问题分析考察团在休斯顿独立学区和福特本德独立学区参观学习期间深刻的感受到美国基础教育走班制的魅力。走班制在美国已有 100 年的历史，学校没有国定的行政班也没有班主任，这种体制对于学生基于自身基础的个性发挥和能力培养无疑是有力的。参观期间短短 57 分钟的时间一所 3000 多人的学校能在极端的时间内实现有序的走班，可想而知他们有一套成型的做法，值得我们信服和借鉴。他们选课走班的具体做法是：1.很重视中小学之间的衔接 （相比之下，特别以中国的初中到
2、高中教育衔接而言，学生在初中阶段基本上都没有预先接触高中生活的体验，初中结束后直接进入高中进行一系列班级制的授课，两者的区别甚至有的只是知识层面的不同罢了，可想而知，在美国，孩子 4 岁开始可以上学前班，5 岁正式进入小学一年级，小学教育系统包括一年的学前教育和一至五年级的学校教育。学前教育班和一、二年级的衔接非常密切。它们的班级文化布置具有很多的共同点，例如：有明确的班规，学生评价，注重学生作品的展示，学习知识的运用等。参观了几所学校和通过学校领导层的解答，我们对小初衔接问题有了进一步的了解。在美国的小学阶段，教师基本是包班进行综合性较强的教学。每班配有一名 room teacher，相当于
3、我们的班主任老师。除了体育等个别课程，基本是固定教室上课。到了小学五年级，班主任老师会特意安排和隔壁班换着上课，进行练习。这里就是为初中的走班制上课进行提前训练。到了五年级下学期，学生要到初中参观一天，并在那里吃午饭。暑假的时候，家长要再带着学生到初中待一天，拿到初中一年级的课程安排表，找到自己的橱柜，买好锁，然后在家练习按照课表上课，在有限的时间内准确找到自己的橱柜，开关锁，并准时带着学习用品到达下节课的教室。开学第一周教怎样开密码锁；教走廊上下楼、食堂吃饭等行为准则。另外，在美国小学教室是平房，在福特初中，一年级的新生甚至有专门的楼梯，新生要练习上下楼梯的规则。在休斯顿独立学区学习时当我问
4、到他们的学区高中课程设置专家：“初高中课程衔接是怎样做的？” 时，他们是这样做的：“高中和初中教师坐在一起，根据课程大纲站在学生生理特点、社会需求、智力发展和情感需要的角度系统研究初高中课程的衔接问题。这些行之有效的做法，保证学生进入初中阶段能快速的适应走班选课制，保证学生进入高中阶段的有效衔接。2.基于个性培养的选课机制 （美国的选课机制已经普及到中小学阶段，而中国的选课机制仅限于大学和部分高中中实现，可见两者之间的教育的确存在着较大的差距）美国的选课工作是基于对学生的个性培养和能力培养的长远考虑。他们提前半年就对学生所选的必修课程和选修课程都已提前进行了设置，有一个明确的选课清单，初中每天
5、七节课，英语、数学、自然科学、社会科学、体育为必修课。另外设有跨学科课程以英文阅读为主。六年级第七门是选修课，包括美术、合唱、演讲、戏剧、管弦乐，任选一门，七年级后可以选二节选修课（选修课的开设基于学校财力情况和家长、学生需求决定是否开设）。学生每人有一个课程表，一学期下来雷打不动，周一到周五每天的课程安排相同共 7 节课，所有课程同等重要，课时一样长短。在这种机制下学生家长可以和学生基于自身实际和发展需要有针对性的选择课程，为自己的终生发展服务。在这种机制下学科分层已成为必然，但这种分层是基于学生个性发展的需要，是发自内心的需要，而不是教师的独断决定，这样的分层是真正意义上的分层。通过课堂观
6、摩，特别是他们选修课的开设那真正是富有实效。学校足球课、棒球课、橄榄球课、管弦乐训练课、美术技能课、篮球课、舞蹈课等选修课训练之认真、效果之明显真是令我们惊讶。特别是在看完拉玛高中篮球训练课后，我顿时发出了一句感叹“真正的体育强国来源于基层体育的发展”。3.综合课程的设立美国的基础教育课程综合性特别明显。他们设立自然科学（包含生物、化学、物理）和社会科学（包括世界地理、历史、美国历史等）综合课程，这种课程不是独立的、单一的课程，而是涵盖了与课程相关的相关课程知识，体现选择性和综合性。就连他们的高中体育课程也包括数学、物理、生理卫生等综合知识，可以说是一本像词典一样厚的百科全书。这种课程的学习学
7、生的综合能力必将得到长期锻炼和发展。4.学校资源的全利用和全开放 （但基于中国的实际情况，学生人数远远多于学校资源使用的容纳度，学校资源要实现全利用和全开放还是需要一定的时间）在选课走班的机制下，所走过的所有中小学，他们的所有教室和功能室均向学生免费开放。他们的教室既是老师的办公室又是实验室、训练室。学生可以进行适合他自身发展需要的各种实验和训练。另外学校还积极借助家长和社会人士在某一特长方面的优势为学校所用，为学生发展所用。5.以问题解决为中心的课堂教学当在中英双语学校参观提问 “如何评价一堂课？” 时，该校校长说道：“要参照几个指标：学生的参与度；学生的思维活跃度；教师的课堂活动应该被学生
8、所引导。学生的讨论探究学习比课堂里寂静的听讲式学习好，以学生为中心。对教师课堂有四级评价：4、3、2、1 分，一般教师得到 3 分就不错了”。当进一步问道：“课堂教学有无具体的模式？”他们的回答是：“美国课堂教学无固定模式。但是要体现教师的个性与风格，针对不同的学生采取不同的教育方法，例如：天才学生、特殊教育等采取不同的教学法。” 通过课堂观察，我们看到，小组合作学习方式是学生的主要方式。他们的班额一般在 2530 人，小学我们参观的学校班额也有 15 人左右的。他们的课堂可以说是学生学习和能力锻炼的天堂。课堂上学生 4 人或 5 一个小组，没有单独课桌，每小组只有一张大桌，课桌排列也不很讲究
9、。他们的教室四周全是黑板，很少看到教师在滔滔不绝的讲授，更多是教师和学生，学生和学生一起的合作与探究以及教师针对学生的一对一的研究问题和辅导。一节科学课给我留下了很深的印象，学生们合作在搭建建筑物，教师和学生共同实验验证当地震来临时怎样的建筑不容易倒塌。这种学习方式尊重的是学生的探究欲望和问题的解决能力，而不是教师的简单的给予。他们的做法充分体现了因材施教，教无定法。他们强调的是教师教学风格的张扬，重点在于针对不同学生的发展。同时我们认识到美国的课堂是是“问题解决”式的课堂。它不是以设问组织课堂教学，也不是站在问题面前，去分析、寻找解决问题的办法。它是教师创设提出问题的实际情境，刺激学生提出高
10、质量问题，即合情合理的常规性问题，特别是并非显然的非常规性问题，类似达尔文提出物种起源，牛顿提出为什么苹果下落，爱因斯坦提出光速是多少这样的问题。问题解决的途径不是单一的。因此他们提出“开放式答案”这个概念，即问题的答案可能是多种多样的，甚至是无数解的。这种教学方法对突破儿童思维的僵化、呆滞，刺激思维的灵活性有一定的作用。这种教学方法部分地回答了儿童创造性思维能力培养的途径究竟在哪里的问题。它的背后隐含着美国人对基础教育目标的潜意识：大量地培养具有创造能力的科学家和工程师。其基础教育的立足点已不仅仅是学到什么，而是要学会探索什么，为下个世纪美国继续保住科学技术的霸主地位奠定根基。6.多元透明的
11、教育评价美国在选课走班机制下，对学生的评价也是多元透明的，主要采取以下评价方式：（1）成绩量化、等级化在我们了解的学校中，对学生的成绩评价不是采用百分制，一般会用 A、B、C、D 这些等级来量化。而这个成绩的等级是由家庭作业、平日学习态度、课堂作业、学校测试等几部分综合而成。学校测试既有单元考试，也有学期终结性考试。学生学校测试与州考、学区考试综合评价。（2）考查方式多元化大部分学生的测试因科目不同，形式也是不一样的。如“科学课”的考查，会让你动手测试做实验；“社会学”会让你上网查资料，写一篇调研报告，或是制作一个展板等。（3）汇报方式人文化学校会把每一个学生的成绩用喜报或者书信的形式通知每个
12、家长，每一个学生知道个人自己的成绩，而不是全班的成绩。学生个人成绩是有隐私的，但成绩优秀的学生他们是榜上公布的。（4）奖励方式多元化对于一些特别优秀的学生，学区的最高教育机构领导学监会根据学校教师的推荐，投票选出年度学监奖。同时还有年度学校荣誉奖、年度校长荣誉奖、学科优胜奖、活动项目奖、赛季奖、社区义务活动奖，这些奖励都是学生成长过程中的评价因素，也是申请大学不可缺少的重要指标。7.全员育人保证课间选课秩序在参观期间当下课铃响之后，所有教师会迅速到达各自执勤岗位，并在教室门口等候学生上课。这除了保证学生的安全之外，我想真正为学生服务的理念早已深入每个教师心中，这可能是最好的对全员育人的解释。反
13、思与建议通过以上分析对于我们目前的教育我们可以做一下反思：1.通过对美国初中、高中选课走班的实际观察，我们在肯定其作法的同时也应清晰看到这种无班主任、无行政班的教育在班级凝聚力培养和学生安全方面所产生的弊端。有的高中校园警察荷枪实弹的维护校园秩序，有的中学一段时期内 800 多人次出现不到校上课违纪问题等值的我们注意。2.班级授课制是我国基于历史和现状的必然，在短时间内很难改变。但是我们应看到传统课堂以讲授为主，学生被动接受的弊端。3.课堂教学应去模式化。真正的课堂应是基于学生、学段、学科和教师特点的个性化教学。我们应充分尊重教师的个性风格，基于不放弃、不放弃任何一个学生的理念开展教育教学。4
14、.学校在选修课程和社团课程的开设方面可以借鉴走班制经验。提前筹划，尊重个性选择、长期坚持，这对于学生个性发挥和特长发挥是有意的。5.基本的课堂教学理念如：互助、合作、探究我们并不缺乏，关键是如何改变现有课堂现状是当务之急。目前区教育局开展的个性特色教师评选活动可能会起到一定作用。6.对于学生的评价我们除学习等级评价外，关键是如何根据学生发展需要设计不同类别的评价项目是值得我们借鉴的。二、美国教育是一种大教育背景下的大评价问题分析在美国有三级政府对教育有影响力，联邦政府、州政府和学区，联邦政府主要关注教育公平，提出全国性统一的衡量和奖惩措施。州政府制定质量标准并提供经费，其他的交给地方政府。布什
15、政府 2002 年颁布实施了不让一个孩子落伍法该法的核心原则是:坚持高标准；实施年度测验，学校要对测验结果负责，争取所有任课教师都达到高度合格水平，给家长提供更多的信息与选择；到 2014 年，所有学生成绩都达到年级合格水平。通过学习和了解我个人认为美国教育是一种在大教育背景的大评价。之所以是一重大教育背景下的大评价在于美国从联邦政府开始，从人权和平等接受教育角度，从教育维护国家安全角度，制订了教育质量的全国性标准，有全国性的奖励和惩罚，基于此背景下各州和地方政府也制定了一整套针对学校、教师和学生的大评价系统，并有具体务实的落实措施。无论是教学质量的检测还是对教师的评价和对学生的评价都体现出这
16、一点。1.美国十分重视分数目前我们教育的现状可以说“谈分色变”，从省厅规定不准这样、不准那样。但对于分数而言我个人认为是十分重要的，关键是分数公布的方式我们需要研究而已。在美国学习期间，各位校长对于分数问题也是十分关心，但从交流情况来看，美国的教育主管部门和学校也十分重视分数。主要表现在以下几个方面：（1）美国有成型的三级考试评价系统美国有一年一次全州（相当于省）统考，全区（相当于市或区）一年一次的考试，加上学校的考试和老师自己的考试。而且每一级考试上级主管部门都采用系统的评价软件进行统计和评价。据了解美国的中学虽不公布所有学生的成绩，但会公布考试成绩比较好的学生名单，有时还会对成绩好的学生发
17、奖。高中是一定把好学生进行排名的，但考得差的是不会出现在排名榜上的，学校成绩在前 10%的学生可以进入任何一所州立大学。美国的著名大学，如哈弗、耶鲁之类，在录取学生时还是看分数，然后根据其他条件录取，特别是对学生的能力要求比较高。通过休斯顿独立学区对全州主要学科及格率与州及格率的比较也可以看出这一点。统考成绩 Percent Passing TAKS, Grades 3-11 (2011)学科 学区 州阅读 87 90数学 83 84写作 91 92自然学科 80 83社会学科 94 95（2）美国各学区对学校类别有明确划分在休斯顿独立学区董事 Harvin Moore 先生介绍中我们得知，他
18、们对学区内的学校分别以“模范、良好、及格、不及格”进行评价，评价的主要标准就是学校各主要学科的教学成绩。下表是休斯顿独立学区的各类学校的分布情况，可以说明这一点。哈文莫尔董事在谈到他对学校择校问题的看法时指出用市场竞争的机制来管理学校问题。他认为可以择校是基于“学校办学要有竞争”这样一个理念，如果学校办得不好，生源就会越来越少，最后没人来上学，学校就办不下去了。他们的理念是每个学生都有创造出优秀成绩的潜力，虽然出生时资质不一样，但都有经过努力可以达到更高的层次的潜力。如果教学质量不好、业绩不好，是可以通过对现任的校长和教师培训或者更换来改变和提高学校的竞争力，最终让市场的机制来决定学校的存亡。
19、在教育上引入市场机制，本身就引出很多可以探讨的问题，他们的基本观念是：不管是教师还是学校，只有通过竞争才可以提高水平，让自己更有竞争力。Tea Accountability System Campus Ratings (2011)学校 模范学校 良好 及格 不及格小学（180 所） 46 88 35 5初中（44 所） 2 13 22 4高中（70 所） 11 5 24 102.美国对教师的评价也是一个州或学区的大评价（1）美国教师准入制度严格在福特中学提问：“公立教师是怎样选拨的？”时该校校长指出教师的选拔该州有统一规定：五方面特别重要一是要有学士学位；二是专门为培养教师提供的课程，修够学分
20、，取得任教执照（大学的教育系和非教育系可修相关课程拿到执照），校长的话要有硕士学位和 3 年执教经验；三是参加州政府组织的授课资格证书的考试，分学段分科目，分阶段：学前-4，4-8。参加州申请并获批准；四是打手印，等侯二周看有无犯罪记录。如果跨州任教，要重新考试，执照不是终身制。按年限重新认定。当我们进一步问：“这个州的考试、执照在全国通行吗？”答案是：以前是终生的，现在也需要更新了。不同州教学要考不同州的试。（1）对教师培训严格，注重终身学习每 5 年更新一次，课堂教学教师要有 150 小时的教学培训，像校长那样的有专业职位的要 200 小时的培训。有全州统一的培训记录。（2）对教师考核严格
21、，注重落实对于教师培训不同情况教师考核有不同规定。如对教龄在 11 年以上，在八个方面中至少有五个方面评定超过要求，可以每三年做一次评审鉴定，这是州规定。其他教师每一年做一次评审。评审教师的八个方面：目的目标明确。以学生为中心。调动学生的积极性。对每一个学生的情况进行评估，不断观察、跟踪和评价，教学内容要跟观察一致，如何巩固学习，建设性反馈。学生重新学习，重新评估等。学生纪律的管理。管纪律的策略、技巧。前四个，要通过校长去听课然后打分。课堂观摩之外的，学年末要做的专业沟通。包括与学生口头的沟通；非语言的沟通；如何与学生的家长、同事的沟通。教师要保存与家长、同事沟通的凭证，老师自己提供沟通的凭证
22、，提供给校长。在职业培训、职业发展方面的培训。要看今天与去年比有没有进步。老师是否遵守学区学校的规定等工作表现，例如值班执勤。老师的教学与学生的进步挂钩，校长、副校长打分。打分标准参照州统一规定，教师可选择评价期，校长也可随时听课。评价标准统一，并报德州教育厅批准。通过哈文莫尔懂事的介绍对于教师的评价问题他认为：“对于每个学校的校长来说，应该对所教师授课的内容和学生进步的数据非常了解。因为学生构成不同，所以我们在衡量教师时，会参考多个班级，较长时间（比如三年）的跟踪来评定，校长用电脑对有关教师的教学成绩等教学表现数据进行分析，至少对教数学，语言等自然科学的老师是这样评定的。我们对每名教师每学期
23、三次观摩，这相对其他学区是比较多的。我们对教师的追踪和评定是科学、完整和客观的。”（3）对课堂评价学区有一个全区统一的标准课堂评价主要观测点有教学基本情况、专业精神、备课情况、学生参与情况、思维能力的提高。重点是学生的参与程度和思维情况的提高。3.对学生评价州有统一的规定在福特中学校长介绍中，全州又对学生有统一评价系统，校长可登陆州网站进行评价和管理。特别是在学生遵守校规校纪方面全州和学区依据相关法律法规有统一的规定。违纪行为分为几级，例举的非常详细，一级内包括扔东西、上课睡觉、没有准备好上课、在楼上跑、推搡等方面，有相对应的惩戒也非常详细包括取消特权例如吃饭，到一边冷静，心理辅导等。二级包括
24、抄袭、作弊等，这方面要记录上报的。惩戒有强迫周末上课，禁闭等。对相关内容开学的时候，学生就拿回去手册，家长签字，违纪的时候就要根据已告知的处罚。反思及建议通过对美国教育评价的分析和反思我们的教育实际，我想以下方面是值得我们学习和借鉴的：1.我们要重视教学成绩，分数并不可怕，关键是我们要建立一套以保护学生隐私为前提的学业评价体系。如学业成绩分析系统、查询系统等。当然从榜样示范的角度中学考虑适当把好学生的成绩公布一下也不为过。2.教学评价是一个大的系统评价，是一套系统的客观的软件评价，有助于强化教师的专业精神。同样，我们认为，从州考学区统考来看，学生的学业评价是教师的主要评价，他们采用的教师与自己
25、相比较的发展性评价是值得我们借鉴的。3.美国的教师准入制度非常严格。不仅仅看学历和执照，更重要看专业能力、工作态度、性格等，同时注重对教师的业务培训。这一点也值得我们借鉴和学习，有必要解决一下目前教师队伍中只认资历不追求能力提升的问题。4.对于学生违纪评价建议可在重大违纪方面可参照中小学生日常行为规范和中学生行为规范和其他法律法规分学段制定统一标准，让家长知晓，家长、学生来共同遵守，利于学校管理和学生培养，减少家长对学校的误解。5.采用市场竞争机制来决定学校的存亡也是值得谈探讨的问题，一定程度上会提高校长、教师的压力和能力。三、家长教师协会作用发挥巨大问题分析在拉玛高中参观时，我们共同观看了他
26、们高三学生的照毕业相的全过程，全校毕业生再照完毕业相后都能领到由学生家长义务为学生提供的免费早餐，早餐资金都是家长的无偿捐助。我们又进一步了解该校每年接受家长的义务捐赠达 10 多美元。在其他几所学校参观学习中通过和教师代表座谈我们得知学校都有家长教师协会，家长可以为学校充分服务，募款、设计文化活动、参加义工、辅助教学等形式参与学校活动。在休斯顿期间参观访问过的学校选修课程开设都十分丰富多彩，这其中除满足家长和学生的兴趣需要外，还有一个原因就是有专长的家长，民间非营利组织，志愿者以及普通居民都能义务为学校服务，有的直接担任学校选修课的教师，学校课程资源得到最大限度的开发和利用。通过进一步了解我
27、们得知在美国有一个“家长教师协会（PTA）”，在家长参与学校教育教学管理，维护儿童权利，加强学校与家庭的联系，充分发挥家长的力量改进学校工作等方面发挥着巨大的作用。通过搜寻有关美国家长教师协会的相关研究，我们得知，美国家长教师协会在美国已有 100 多年的发展历程，发展过程中家校之间始终在矛盾-和谐-矛盾-和谐的循环上升中发展着家校关系，而这个过程正是培育的过程，需要学校主动地打开校门，接纳家长和家长的参与，形成家校间良性的沟通。家长教师协会呈金字塔分布，分三层结构，下至区和每所学校，上至州和全国，都有相应级别的家长教师协会，各级机构都是独立的，不是上下的隶属层级关系。全美家长教师协会是美国最
28、大的家长志愿者组织，有 600 多万会员，自从 1897 年成立以来，该协会一直是为儿童、家长和公立教育鼓与呼的重要组织，任何关心教育、卫生和儿童福利的人都可以加入该组织。我们通过查询美国地方/学校家长教师协会的主要工作有：1.协会组织学校为家长/家庭提供各种有助于儿童成 长的教育服务。（1）组织学校为家长提供如何辅导学生学业的教育培训。（2）发放免费学习资料或利用学校网站为家长提供教育方法与信息。（3）协会与学校开展家庭支持计划。（4）建立家长活动场所。（5）培训家长志愿者。2.协会组织家长/家庭通过各种活动与形式支持学校教育。（1）家长参与帮助儿童学习。家长参与学校课堂教学。家长以身作为教
29、育资源。（2）家长参与学校决策与管理。（3）家长与学校进行信息沟通3.协会组织家长支持学校工作与建设。（1）协会组织家长志愿帮助学校做义工。（2）协会筹措经费改善学校办学条件。（3）协会组织学校家庭与社区合作。4.维护儿童权利。（1）协会为学生选择课程。（2）协会保护儿童在学校的宗教信仰自由。（3）协会向学校追究法律责任和经济赔偿。（4）保护儿童上网的网络安全。通过以上分析可以看出在美国家长教师协会是家长参与学校教育的途径之一，家长通过加入组织来参与学校教育。给家长建立一个与学校和教师经常沟通的绿色通道，逐渐改变从前学校指挥家长、家长被动参与的不平等家校关系，让家长和教师之间都养成有问题、有建
30、议互相交流的习惯。这是一个互相培育的过程，培育家长的参与意识，培育教师与家长合作的能力，培育家校平等合作、尊重的教育伙伴关系。反思建议儿童的教育是一项系统化工程，随着社会的快速发展与教育改革的不断推进,学校教育再也无力像以前一样独自承担教育使命,构建家庭、学校、社区形成教育合力的新型教育模式已成为世界教育界的共识。在这个过程中，家校合作无疑就成为构建这种新型教育模式的有力武器。针对这一点如何充分发挥学校家长委员会的作用显得十分重要，我们应该变学校独立办学的现状，改家长主要是监督学校办学为吸收和利用优秀家长资源为学校和学生发展服务，此方面值得每所学校认真研究和对待。四、美国教育发展注重民主决策和
31、规划意识问题分析1.决策机构民主产生我们在休斯顿独立学区办公大厦通过休斯顿独立学区董事 Harvin Moore 先生的介绍得知: 休士顿独立学区(Houston Independent School District, HISD)是哈里斯县的学区, 总部在休斯敦哈蒂马怀教育支持中心(Hattie Mae White Educational Support Center)。HISD 是最大得克萨斯州的学区。HISD 也是全美第 7 大学区。 “休斯顿学区虽然是独立学区，但隶属德克萨斯州教育厅，不受地方政府管辖。主要负责老师的教育培训、为学校的可持续发展和改善提供目标设计、进行课程设置指导，并为
32、该州教育法律法规的制定提供数据监管与依托。哈文莫尔（Harvin C.Moore）先生是休斯顿独立学区的九位独立董事之一，已经在这里工作了九年。学区通过民主选举有志于教育服务的社会人士担任董事，共有 9 位董事组成董事会管理学区的教育事务。在德州有一千个独立学区，既不属于市政府也不属于县政府，直接对选民负责。选民选出董事会，任命学监管理学区。独立学区有独立的税收和独立的校园警察。2.决策程序的民主化哈文莫尔董事在介绍到开设外语课时提到了学区内去年刚刚成立了一所中英文双语小学。成立这所学校学区采取了听证会的形式，充分尊重了选民意见决定建立这所小学，以从小加强学生中文外语水平。对于建设学校所需要的
33、 3400 万美元资金同样是采用了听证会的形式，决定从学区 1.6 亿美元税收中拿出学校建设资金。这一点担任考察学习的王翻译官恰巧去年参加了他们的听证会。同时，我们在参观中英文双语学校期间通过校长的介绍也证明了这一定。3.学校发展规划意识强我们在参观中英文双语学校听校长介绍时得知这所建校只有半年的学校确有学校的十二年长远发展规划。他们的设想是建立一个从小学到高中毕业全部用双语教学的学校。他们还计划建立孔子学院。这个设想的实现需要和一些旗舰级的大学中文组织合作。反思和建议1.实际工作中我们应多听听一线教师的心声，注意解决那些教师关注度高、针对性强的问题。2.学校决策事情时要进一步注意民主程序，特
34、别是对于重大事宜充分发挥好教代会的作用，保证教职工的知情权、参与权和决策权。3.美国学校发展规划意识强，有长远打算。有长远规划，学校的规划需得到学区的许可和支持。这一点也认证了我区提出在依据学校章程制定三年发展规划，促进学校依法自主发展的决策是与国际接轨的，是超前的，是具有明确指导意义的，必将对学校的长远发展产生积极而深远的影响。五、美国教育重视人的全面发展问题分析通过对大学的考查，我们对美国的高考情况有了更深入的了解。美国的高考叫 SAT，即全国统一的学业水平测试。美国重视个人素质，大学选取学生不单看其高考成绩，许多学校都把其他技能列入录取要求中，特别重视全面发展。例如哈弗大学每年都拒收不少
35、 SAT满分的学生，他们的理由是，这些学生的“综合素质”不够。通过深入了解我们得知：美国的高考录取方式和我们差别很大，大的令人惊叹。高考录取一是看 GPA 成绩，即四年的高中的平均成绩；二是看 SAT 全国统一考试成绩；三是看你参加社会活动的情况，如义务劳动、社区服务等；四是看领导才能；五是看特长情况，如体育、音乐、美术、俱乐部等等。分析到这里我可以对美国为什么实行选课走班？为什么课堂组织形式以问题解决为基本出发点？为什么学校选修课如此丰富多彩？为什么正常上课时间学生能在学校值班室参与义务服务？为什么在机场随处可见社会义工为残疾人服务？等等一些列问题都可以找到统一的答案了，那就是美国从高考的录
36、取方式上就已经指明了方向，也就是社会学要培养和需要全面发展的人。当我们问道 “你们有无统一的品德课程？”时哈文莫尔董事的回答也证明了他们的教育是十分重视人的全面发展的。他说：“从大的方面，作为学区，很重要的目的是培养学生成功的适应社会，除了学业方面外，还要培养他们自信等品格，要有沟通交流能力，品德教育没有专门当成一门课来开设，而是融合在平时的教育中。我们有很多的社团，主要是培养学生的领导才能，社区服务的培养，社会交际能力的培养，每个学年做多少小时的志愿服务，都是有规定的。学生的毕业设计，一定是能给社区带来好处的。”反思与建议1.我们应从改革高考录取方式入手，逐渐建立起一整套利于促进人全面发展的
37、高考录取制度和行之有效的系列措施和保证。可喜的是目前国家正在探索高校自主招生方案。这是一项系统工程，急不得也放不下。2.作为中小学可以以课堂为中心，以转变教学方式为重点，不断提高育人质量。3.学校要重视学生的社会实践和社区服务工作，可以依托社区有重点的开展针对性强的社区义工活动，让学生在实践与服务中感受社会、接受锻炼。4.学校应重视选修课、社团课、拓展课等校本课程的开设，课程开设应以尊重学生的兴趣爱好为前提，注重能力培养和领导才能的锻炼。六、学校管理真正以教育教学为中心问题分析1.美国校长应具备的五种素质在休斯顿独立学区彭书记问道：“校长的产生机制？”，他们说校长应具备五种基本素质是：第一点懂
38、教学（方法、内容）；第二点懂数据分析；第三点会培训，培养老师；第四点是有在本校之外寻找优秀教师的本事；第五点是有辞退不合格老师的本事。此方面强调了校长的专业素养问题。2.学校机构设置真正以教科研为前提在福特中学中层机构设置中有数学、英文、艺术、自然科学、社会科学研究系，分别设有系主任就像我们的教研员。再加上一个人事秘书，别无其他中层部门。系主任每二周开一次会，中心任务以教学为中心讨论工作。3.学校后勤管理区统一管辖通过了解的得知学校校长不管水、电、暖、校舍维修等基本后勤管理事务。人事、行政、后勤、财务等全部由学区统一管理，学校只负责教学。校长的职责一是所有的行政工作：安全、课程与教学、帮助学生
39、及教职工的专业成长进步提供良好的环境。准备手册，并更新，要符合新的法律法规。二是教学的领导人：在教学方面，例如，参加科室的会议；数学的分析学前摸底考试，学完后检验的考试，二个数据分析比较；教学方面担任教师的培训进修，听课对每位老师进行评审鉴定，根据表格打分。与教学外人员沟通等。三是制定学校的财务预算。四是与社区、家长的联系、公关，参加会议，与家长委员会的联系。五是校长对学生学业成绩进行分析，并准确掌握，计入全区公共教育评价系统。保证数据统计完整准确-供公众查阅。五是人事管理，与教学有关的教职工，由校长面谈决定是否录用，清洁工不在范围内。4.学校教学业务评选相对较少，教师集中精力做好教育教学研究
40、通过咨询得知在美国无统一的优质课、教学能手等教学业务竞赛，但对州考成绩优秀者有奖励。有全国性的分学科的优秀教师评选，可自荐，也可推荐别人。但有各种形式的教学观摩。教师的主要精力在于研究教育教学。5.不放弃不抛弃任何一个学生，教师敬业精神令人感动我们对美国教师的工资十分关心，但通过了解得知他们的工资并不高，教师工资标准学区统一，基本在月收入 2000-3000 美元不等。教师工龄不同工资有差别。教师无职称竞争压力。美国教师的敬业精神令我们感动，真正体现了“不放弃不抛弃任何一个学生”的教育追求。这一点我从以下方面和实例加以说明。一是他们教学计划落实到位，备课要求严谨。学年设计、学期、单元设计的时候
41、，老师要问三个问题：我要让学生学到什么；学生已经知道什么；确认学生用什么方法达到目标。针对两级（好和差）学生，学的好的都懂的要加餐学的更深更多，不懂的要补课，进行干预。当张康健老师问道一位来自山东青岛教中文汉语的王老师如何设计汉语教学？时，他这样自然的说：“每周有一个讨论主题，充分利用图片、小组活动、改编歌曲等使学生参与教学。”二是不让任何一个孩子掉队。当张鹤群老师问道福特中学校长：教学中两级分化现象，学校怎么做？他的回答是：“美国有一个不让任何一个孩子掉队的政策。这个学校很幸运，建校以来一直是模范学校，学区有 2 所模范学校，教学质量好。学校周边学校二年不合格，家长可以让学生上好的学校。周边
42、学校调入本校 28 名学生，原因是教学质量差。这些学生的学习质量差。正常上课外，周二周四专门补课，校车专门接送。学生可预约老师的空闲时间，进行单独辅导。”三是高质量完成教学任务是他们的自觉。我们在休斯顿学区、福特本德学区的几所学校座谈时得知，美国教师的工作量实际是很大大的。以福特中学为例，有 95 位教职工，学生 1175 位，来自46 个国家。仅从生均教师比上来看也不比我们的教师轻快，有的甚至要比我们累。学校一般的统一的工作时间 7:45-3:45，中学一天七节课，每节课 55 分钟。在拉玛高中，作息时间是学生一天上四节课，每节课一个半小时，教师工作量很大，每天上三节课。这里面不仅仅是时间的
43、长短，更重要的是教师对每一位学生负责的辛苦。校长表示学校有明确的统一的工作时间，因未完成任务而额外的工作时间学校没有任何补偿。这是一个工作能力和效率问题。教师座谈是都表达工作很累。但是他们非常喜欢热爱教学。非常敬业，致力于教育，老师们为准备好一节课往往会工作到 7 点或 7 点半，甚至周末也来加班，这是一种责任，更是一种对自身职业和学生负责的高度自觉。一位小学教师这样自然的表达：“美国教师更关注不同学生的不同层次的教育，自己每天都像教高三，但很快乐。”四是教师不再是权威，是榜样、是服 务。从大连市 24 中应聘到拉马高中的郭老师介绍中可以看出，美国对教师强调的是知识、沟通、责任。也就是教师榜样作用的发挥强调的更多。教师不再是权威，权威也不是教师一个名称带来的，而是教师自己赢来的。他还强调领导就是服务。从上分析我们不难看出，美国的学校管理是真正以教育教学为中心。
