1、xx 镇党风廉政建设工作实施方案为认真贯彻落实中 国 共 产 党 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干准 则 和农村基层 干部廉洁履行职责若干规定(试行)，扎实推进我镇惩治和预防腐败体系建设，切实提升全镇党风廉政建设整体水平，提高全镇广大党员干部的拒腐防变意识，更好地适应新形势下反腐倡廉建设的需要，根据县纪委的部署要求，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，以中国共产党章程为主线，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新时期党风廉政建设和反腐倡廉工作大局，不断创新工作方法，丰富学习内容，切实提高全镇党员领导干部党风廉政建设水平和廉洁自律水平，全
2、面推进全镇各项工作再上新台阶。二、主要目标力争在县委、县政府、县纪委的领导下，通过开展扎实有效的党风廉政建设工作，全面构建我镇惩治和预防腐败体系基本框架，形成立党为公，执政为民的长效机制，建立科学完善、行之有效的惩治和预防腐败体系，提高广大干部的廉洁从政、廉洁自律水平。三、主要工作（一）加大反腐倡廉宣传教育力度2为增强党员干部的群众观念、法律观念、纪律观念和廉政意识，以党员干部为重点，以思想教育、正面教育和自我教育为主，切实抓好党员干部反腐倡廉教育，筑牢服务群众、廉洁从政的思想基础。深入推进廉政文化进机关活动。拓展廉政文化宣传教育阵地，设立并完善廉政文化宣传栏、廉政书柜等廉政文化宣传阵地；积极
3、搞活农村廉政文化宣传教育活动，组织形式多样的廉政文化活动，营造“以廉为荣、以 贪为 耻” 的浓厚社会风尚。抓好党员干部的学习培训工作。以党支部为单位组织党员干部至少每周学习中 国 共 产 党 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干 准 则 和农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)一次（有学习笔记），切实加强党员干部思想政治、政策法规、业务知识等教育，引导党员干部严格执行政策、依法办事。（二）要强化制度建设，提高领导干部廉洁自律的约束力认真贯彻落实中 国 共 产 党 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干 准 则 52“不准 ”，全面 实施重要情况通 报制度、述 职述廉制度、民
4、主生活会制度、党务公开制度。深入推进镇政务公开、村务公开及公共资源交易进站交易的落实。进一步规范公开的内容、时效、程序及进站范围，按镇统一的模式进行推进。要建立规范、固定的党务、政务、村务公开栏，要把群众关心、关注的热点问题作为重点，每月定期进行公开，重要问题即时公开，自觉接受群众监督和质询。各村要推进财务明细公开，各村委会要成立民主理财小组，民主理财小组成员由村民代表会议推选产生，负责对村财务的收支情况、审批程序等内容进行全程监督，村级帐3目由镇统一监督管理，镇经管站要切实履行好监督管理职责。促进工作作风，提高涉农服务水平。继续强化民主议事决策制度的贯彻落实。增强村“两委” 班子决策的民主化
5、、科学化、制度化。根据村民会议、村民代表会议制度规定，结合本村实际进一步完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，规范民主议事决策行为。强化审计，加强财务监督。开展对村支两委主要负责人的任期经济责任审计。党员干部禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。不准搞劳民伤财的“ 形象工程” 和沽名钓 誉的“政绩工程”；不准大办升学、乔迁、贺楼、婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举；禁止
6、在村级事务决策中独断专行、以权谋私；禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私；禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督；禁止妨害和扰乱社会管理秩序。（三）要严惩违法违纪行为，提高案件查办的威慑力镇纪委要把主要精力放在党风廉政建设工作上。围绕中 国 共产 党 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干 准 则 和农村基层干部廉洁履行职责若干规定，严格落实“五条禁令 ”，并制定相关的制度。拓宽监督检查方式方法，以随机抽查和定期检查相结合的方式加强监督检查指导工作，促进我镇党风廉政建设的深入开展。对检查中4发现的问题，要提出书面整改措施，并限期进行改正。村支部要设立纪检委员，协助村党支部、村委会抓好
7、党风廉政建设，并及时向镇里反馈有关信息。村民小组可聘请党性强、信誉好、有公信力的党员担任廉政监督员，负责对村组级党员干部实施监督。要加大查处力度，为抓好我镇党风廉政建设工作提供纪律保证。要逐步推行信访举报办事公开制度，在镇纪委设立举报电话，面对面听取群众意见，公开受理群众信访，依纪依法及时公开处理群众反映强烈的问题。对发生的基层干部作风问题、以权谋私问题、坑农害农问题、弄虚作假问题、违反廉洁自律规定问题等，依据中 国 共 产 党 党 员 领 导 干 部 廉 洁 从 政 若 干 准 则 52“不准”和农村基层干部廉洁履行职责若干规定的相关规定，坚决予以查处，对典型案例要在全镇公开曝光，情节严重的
8、移交上级有关部门。要严肃查办发生在机关干部中的贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律的案件；严肃查办以权谋私、滥用职权的案件；严肃查办截留、挪用、侵占涉农补贴和专项资金的案件。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，严肃追究责任。同时采取扎实有效的措施，加强对纪检干部的培训和锻炼，提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力。四、措施要求（一）加强组织领导。为我镇党风廉政建设顺利实施成立了由镇党委书记 xx 同志担任组长，镇党委副书记 xx 同志和镇纪委书记 xx 同志为成员的党风廉政建设领导小组，切实加以重视，明确分工，责任到人。落实党风廉政建设责任制，形成党政齐抓共管、5部门各负其责、全党动手反腐的局面
9、。（二）积极营造氛围。要整合力量，动员广大党员干部和社会群众主动参与，通过墙体文化、板报、廉政歌曲等形式，加强宣传，扩大声势，在全镇营造重视党风廉政建设的良好氛围。（三）实行责任考核。建立和实行党风廉政建设责任制考核制度，年底组织开展检查验收工作，并将检查情况纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，作为年度目标责任制考核、评先评优、奖励惩罚的重要依据。并把考核结果作为对干部业绩评定，奖励惩处和责任追究的主要依据。领导干部党风廉政建设评议结果向社会公布。（四）严格责任追究。凡违反本实施意见的党员干部，镇党委将根据其情节轻重，给予组织处理或党纪处分。如违规情节较轻，给予批评教育；情节严重者，则上报上级部门给予相应的组织处理或党纪处分。对责任范围内发生的问题进行掩盖，坦护、不查不究，造成严惩后果的，要从重或加重处理。
