1、MPA政治学,授课：中国人民大学国际关系学院政治学系,第十四讲 国际政治第一节 国际政治的背景与动力 一、国际政治概说1国际政治产生的历史背景真正意义上的国际政治是在进入近代，随着资 本主义的产生和发展而出现的。一般认为，威斯特伐里亚和约是现代国际体系形成的最初的标志。,2国际政治形成的基础资本主义的形成与发展 民族-国家的建立 国际关系达致一定的结构状态,3国际政治的界定“国际政治”是相对于“国内政治”而言，对国际政治的理解有狭义和广义的两种：（1）狭义的理解指国家间政治(international politics)， 即代表不同民族的政府之间的政治，如外交、国家贸易、势力均衡、相互宣战等
2、；,（2）广义的理解国际政治（也叫世界政治）即存在于国际社会并且作用于这个特殊社会的各个国家的政治，它与前者的主要区别之一是这种政治的参与者较多，不只有国家、民族、政府，更有众多的非国家行为主体，如国际组织、跨国公司、女权运动、生态运动、恐怖主义等超国家和跨国界的集团与势力，还有一点重要的不同，它的重点不在国家（政府）层面，而在世界共同体（国际社会）。,（3） 国际社会的界定,4国际政治研究的历史发展及主要理论视角 马克思主义学派 非马克思主义学派,5国际政治学的发展 （1）形成期：1919- 1939 （2）成熟期，1939- 1979 （3）发展期，1979- 1999 （4）两次“革命”
3、（现实主义革命和行为主义革命） （5） 三次论战 （6）六个主要学派,6国际政治的发展动力不同的理论流派由于价值取向、方法等方面有重大区别，对国际政治发展动力的理解也有不同。（1）马克思主义的观点：经济和阶级分析（2）现实主义的观点：人性恶和权力利益分析（3）新自由主义：经济相互依存、国际机制分析,国际体系两模式,（4）建构主义：反理性主义（认为国际政治的社会性结构不仅仅影响是行为体行为，更重要的是建构行为体的身份和利益和反物质主义的观点（认为国际政治的基本结构不仅仅是物质性建构，更重要的是社会性建构）。,二、关于国际政治的一些基本假设（1）无政府主义状态与自助原则 （2）主权原则 （3）权力
4、与利益冲突 （4）霸权周期 （5）国际政治的制约因素：环境因素和国内因素,第二节 国际政治的分析单元与行为样式一、国际政治的分析层次1系统层次：国际系统及其结构分析2基本单元层次：主权国家,3非国家行为主体： （1）国际组织：定义、类型、发展、作用 （2）非政府组织：定义、类型、发展、作用 （3）超国家组织：定义、类型、发展、作用4个人 （1）领袖与精英 （2）一般民众,二、国际政治的行为样式 1国际竞争与国际冲突 （1）国际竞争 （2）国际冲突：非武装冲突、危机、战争 2国际协调与国际合作 （1）国际协调 （2）国际合作,第三节 国际秩序与国际规范 一、国际秩序 1国际秩序的涵义关于国际秩序
5、的界定秩序，包括序列、有序、规矩等含义。国际社会的基本特征被认为是无政府状态，缺乏中央权威，也因此，建构某种国际秩序始终是国际社会实践和国际政治理论共同关注的重要问题。国际秩序包含国际经济秩序和国际政治秩序，它指的是国际社会中围绕某种目标和依据一定规则相互作用形成的运行机制。,国际秩序的存在和运行，离不开几个要素：（1）国家在国际社会中的位置和排序，其中，大国或国家集团因为具有强大的国际影响力，自然对国际秩序的建立和维持有最大的发言权。因此，国际格局是国际秩序的重要基础。,（2）国际秩序需要一定的国际机制与之相配合。机制用来“处理系统中的争议，答复各组成部分提出的要求”。广义的国际机制包含组织
6、和规则两方面的内容，“组织（国家、政府间国际组织、非政府组织）和规章（非正式规范、国际法、各国国内法及地方性法规）都能重新规划回报结构以避免各种形式的囚徒困境”。,（3）主观因素，包括国际行为者对自身利益、目标以及国际事务的认知、价值追求等。一定的国际秩序首先体现的是一定时期里大国的利益和价值。,2国际秩序的基础与条件 构建国际秩序的条件 国际秩序基础的历史演变,二、国际规范1国际规范的涵义和意义2国际法 国际法及其形成与发展国际法是国际社会中用以调整国家间相互关系、 规定国家的相互利益与义务的原则和制度的总称。 国际法国际政治中的作用,3国际行为准则 国际法及其形成与发展 国际行为准则的特点
7、与作用,三、国际机制 1国际机制的涵义国际机制（international regime，也译为“国 际规则”、“国际规制”、“国际体制”、“国际制度”等） 在西方学术界是一个颇为复杂的概念。,概念区分： 国际制度(international institution) 国际体系（international system） 国际组织（international organization）,2权力与国际机制 3国际机制的意义,第四节 世界政治发展的趋势与面临的问题一、时代变革与主题的转换1冷战以后的基本争论2和平与发展是当今时代的主题世界主题就是基于世界范围内的基本矛盾、主要矛盾而形成的全局性、战略性问题。和平与发展是当今时代的两大主题。,二、世界政治发展的基本趋势1全球化与权力的分散化2多极化发展趋势3国际关系民主化,三、当今世界政治中的重大问题1霸权问题2国际安全 传统安全因素与非传统安全因素相互交织，而恐怖主义等非传统安全问题的危害在加剧，已成为对国际安全的又一重大现实威胁。一些热点问题仍对地区乃至国际安全造成严重影响。,3相互依存4持续发展5争取建立国际新秩序,
