1、2016 年度机关党委书记述职暨 2017 年全省机关党建工作会2016 年度机关党委书记述职暨 2017 年全省机关党建工作会议讲话稿同志们：今天，经省委同意，我们以“两会合一” 的形式，召开 2016 年度机关党委书记述职暨 2017 年全省机关党建工作会议。刚才，10 个省直单位的机关党委书记进行了述职并接受了评议，娄东风同志对去年的机关党建工作进行了总结，并对今年的工作进行了部署，他讲的内容我都赞同。省委组织部部务委员何清同志对 2016 年全省机关党建工作进行了点评，肯定了我们取得的成绩，也指出了存在的问题，并对今年工作提出了明确要求，我们要认真抓好贯彻落实。2017 年是全面实施“
2、十三五 ”规划、大力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要一年，也是贯彻落实党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党的重要一年。同时，我们还将迎来党的十九大和我省第七次党代会的召开。我们今年的机关党建工作要在全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务的基础上，把“迎接十九大、服务十九大、学习十九大、贯彻十九大” 作为工作的重中之重来谋划。下面，我就做好今年的机关党建工作讲几点意见。一、要切实加强理论学习，着力用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果、是当代中国马
3、克思主义的现实体现，要把讲话精神作为党员干部学习教育的重中之重，用党的理论创新成果强化思想教育这个根本。（一）要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。我们强调在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，最根本的就是要坚持思想引领、理论先行，进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一方面，要加强理论武装、统一思想认识，坚持读原著、学原文、悟原理，重点学习习近平总书记系列重要讲话读本 习近平谈治国理政 习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编 习近平关于全面依法治国论述摘编 习近平关于全面建成小康社会论述摘编 ，以及习近平总书记在党的十八
4、届六中全会和中纪委七次全会上的重要讲话精神等，要原原本本学、及时跟进学、深入系统学，深刻理解和准确把握其中所蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神，切实让讲话精神入脑入心，做到真学真信真懂真用，不断提高政治理论水平，切实拧紧“总开关” 。习近平总书记 2 月 13 日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，罗保铭书记学习结束回到 xx 后立即召开省委理论中心组学习会，传达学习习总书记重要讲话精神，为我们及时跟进学、第一时间学习总书记的重要讲话精神作了很好的示范。另一方面，要在深入理解、拓展延伸、推动工作上下功夫，推动学习贯彻讲话精神向基层、向普通党员
5、干部、向各个领域广泛延伸，使学习贯彻讲话精神的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程，真正把学习贯彻成效转化为做好机关党建工作的强大动力。（二）要深入学习贯彻十八届六中全会和省第七次党代会精神。党的十八届六中全会是在中国共产党成立 95 周年、红军长征胜利 80 周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时期，召开的一次极为重要的会议。全会审议通过的关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 ，是加强党的建设、推进全面从严治党的行动纲领和根本遵循。我们要把学习贯彻准则和条例作为机关党的建设的一件大事来抓，坚持严字当头，加强监督检查，真正把学习贯彻两个文件
6、落实到基层、落实到每一名党员干部。要在严肃党内政治生活、加强党内监督上提出更加有力的举措，把严的要求、严的标准贯穿于管党治党全过程，推动机关全面从严治党从宽松软真正走向严实硬。我省第七次党代会将于今年 4 月召开，这次会议决定着今后五年 xx 全面建设国际旅游岛的顺利推进，决定着我们能否抓住机遇、乘势而上，全面落实“五大发展理念” 和“ 四个全面 ”战略布局，圆满完成“ 十三五 ”规划，全面建成小康社会。省直机关在全省工作大局中居于中枢地位，承担着重要职责和使命，我们要带头抓好省第七次党代会精神的学习宣传和贯彻落实。省直机关工委要切实担负起“ 双重责任” ，既要做最坚定的组织者、领导者，又要做
7、最坚决的执行者、实践者，发挥好示范引领作用，不断把学习贯彻工作引向深入。下半年党的十九大召开后，省直机关各级党组织要根据中央和省委的部署，全面掀起一个学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。二、切实增强“四个意识 ”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致党的十八大以来，党和国家波澜壮阔的发展历程充分证明，习近平总书记是众望所归、名副其实、当之无愧的党中央的核心、全党的核心。我们强调各级党组织和党员干部要增强“四个意识 ”特别是核心意识、看齐意识，正是因为这“ 四个意识” 集中体现了我们党的根本政治方向、政治立场、政治要求，为我们加强新形势下党的建设、推动全面从严治党指明了
8、方向。（一）要把“四个意识”体现在对党忠诚上。对党忠诚是对党员干部最基本的要求。对党忠诚既要有朴素感情，也要有理性自觉。理性自觉从哪里来？最根本、最重要的来源是深入学习习近平总书记系列重要讲话。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。我们要从学习习近平总书记系列重要讲话精神中，从党中央治国理政、管党治党的伟大恢弘实践中，进一步深化对习近平总书记的高度信赖和衷心拥护，做到同心同德、始终不渝。（二）要把“四个意识”体现在维护党的集中统一领导上。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中反复强调维
9、护党中央权威和集中统一领导的重要性。我们要始终坚决维护习近平总书记这一党中央的核心、全党的核心，把坚决维护习近平总书记核心地位作为最大的政治、作为最大的大局、作为首要的纪律，以高度的政治责任感和对党的事业极端负责的精神，坚决在维护以习近平同志为核心的党中央上保持清醒头脑，使维护核心成为思想自觉、成为党性观念、成为纪律要求、成为实际行动。（三）要把“四个意识”体现在落实好中央和省委省政府的重大决策部署上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，作出了一系列影响深远的重大战略决策，比如关于“四个全面”的战略设计，关于实施“一带一路”、创立自由贸易试验区、京津冀协同发展等战略措施，关于无禁区、全
10、覆盖、零容忍的反腐败战略行动，关于全面加强国防和军队建设的战略部署等，为我们在中国特色社会主义道路上实现中国梦指明了前进方向。近年来，省委、省政府深入贯彻落实中央精神，深化供给侧结构性改革和省域“多规合一 ”、行政审批、农垦体制、司法体制等重点改革，加快重点项目建设，加快了 xx 科学发展、后发赶超、同步小康的步伐。全省各级党组织和广大党员干部要进一步增强“四个意识 ”，把坚决维护习总书记领导核心地位作为第一位的政治纪律，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终紧跟以习近平同志为核心的党中央步伐，坚定不移向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到经
11、常看齐、主动看齐、真正看齐，坚决落实好中央和省委省政府各项决策部署，落实好习总书记对 xx 的重要指示，廉洁苦干，守好祖国南大门，建设好国际旅游岛，早日实现全面小康。三、深入推进全面从严治党进程，不断提升机关党建科学化水平党的十八大以来，党中央持续推进党的建设，习近平总书记就全面从严治党提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为加强和改进机关党的建设指明了方向。我们一定要准确把握习总书记管党治党重要思想的精神实质，按照中央和省委的部署要求，紧密结合当前形势任务和省直机关工作特点，以更加负责的态度、更加有力的举措，推动全面从严治党延伸到基层、落实到每个支部和每位党员，确保全面从严治党要求在省
12、直机关落地生根。（一）在落实党建工作责任制上下功夫。各部门党组（党委）要切实担负起全面从严治党政治责任，坚持和完善党组（党委）主要负责同志负总责、分管领导分工负责、机关党委协调推进、支部书记履行“一岗双责”的党建工作格局。党组（党委）书记作为第一责任人，要牢固树立“ 抓好党建是最大的政绩” 的理念，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，对机关党建要亲自抓、深入抓。机关党委书记是机关党建工作直接责任人，要履职尽责、主动作为，积极推动工作落实。基层党支部书记要坚持党建与业务两手抓，抓党建促业务。以前，机关党建工作普遍存在抓党建弱抓业务强的“两张皮” 现象，机关不少处长只
13、知道自己的行政职务，不知道自己还是支部书记。现在，要强调党建和业务两手抓，两手都要硬。省直机关工委要把专项巡视整改作为全面从严治党的新起点，紧紧抓住制度建设这个根本，把巡视整改成果与机关党建融为一体，积极构建管根本、利长远的制度体系，加强对机关党的基层组织工作的领导，切实履行好规划指导、组织协调和督查落实等职责，建立与部门党组（党委）沟通联系机制，加快推进关于进一步加强和改进机关党的建设的意见等文件的出台，同时要加强对各市县机关工委工作的指导。（二）在严肃党的组织生活上下功夫。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是对党员进行教育管理监督的重要形式。当前，从省委巡视组巡视情况来看，有的单
14、位组织生活存在随意化、形式化、娱乐化、庸俗化问题，这些都是党的观念淡化、组织涣散、纪律松弛的明显表现，必须坚决纠正。所以，这次会上我们发了七个记录本给大家，就是为了进一步促进基层组织生活的规范化、标准化建设。机关各级党组织要严格落实“三会一课 ”、民主生活会、党员评议等制度，靠刚性制度确保党内组织生活真正过起来、严起来、管用起来，锤炼出党员干部好的作风，净化党风政风，带动社风民风。今年的机关党建工作要点提出，以“三会一课”制度为突破口，对基层组织生活进行检查，目的就是要加强检查指导，强化问责，建立曝光制度，定期通报基层党组织的党内民主生活和组织生活等情况。（三）在夯实基层基础上下功夫。基层党组
15、织是我们党的执政根基，是我们机关党建工作最坚实的力量支撑。如果基层党建工作抓不好，业务工作也不可能抓好。从总体情况看，省直机关各单位在推进机关基层党组织建设、加强党员教育管理服务等方面做了大量工作，但还存在一些问题和不足，比如机关党的工作和业务工作仍然存在“ 两张皮 ”现象、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够等等。一个单位的党员，如果在思想上缺乏教育、组织上缺乏管理，在业务上迟早也会出问题的。罗保铭书记曾说过，抓党建工作是“一本万利” 的事情，党建抓好了，其他工作肯定就上去了。大家一定要深刻认识抓好基层党建工作的重要性。夯实全面从严治党的基础，就是要把机关党支部建设作为机关党建的
16、基础工程，加强学习型服务型创新型基层党组织建设，把党支部建成坚强堡垒。省直机关各级党组织要紧紧围绕服务中心、建设队伍这一核心任务，坚持不懈抓基层、打基础，丰富机关党建的内涵、拓展其外延，不断强化机关基层党组织整体功能和堡垒作用。去年，我们命名了第一批 10 个“机关党建示范点”，起到了很好的示范、引领作用。今年，我们提出机关党建要以标准化、规范化建设为抓手，加快推进“机关党建示范点 ”建设，这是我们全面从严治党的重要举措。要下大力抓好这项工作，更好的发挥以点带面推动基层党组织标准化规范化建设的成效。如果一个单位没有一个党建示范点，或者基层组织建设离党建示范点差距太大，那就要好好反思一下，至少说
17、明这个单位对示范点创建工作不积极、对机关党建工作不重视。（四）在加强机关党风廉政建设上下功夫。作风建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。机关党建工作必须把党风廉政建设作为重中之重，锲而不舍、驰而不息地抓，坚定不移正党风、反腐败、倡清廉，为进一步巩固良好政治生态发挥重要作用。要充分运用廉政教育基地、廉政党课、机关廉政文化示范点、廉政教育月活动、家庭助廉教育、党规党纪知识测试等多种形式，推进纪律教育经常化、制度化。要着力抓好中央八项规定、省委省政府二十条规定的贯彻落实，推进机关作风建设长效化。要加强执纪问责力度，准确把握运用监督执纪“四种形态 ”，坚持抓早抓小抓苗头。如果发生塌方性腐败，那对整个单
18、位、整个行业都是巨大损失。刚才海口海关机关党委书记在述职中提到，党组书记和党组成员对党员干部开展约谈、提醒和诫勉谈话达到 900 多人次，有事没事及时点醒一下，引起他的注意，做到有则改之、无则加勉，我觉得这种方法就很好，也很重要。机关纪委的主要工作就是要关口前移，做到防小防早防苗头，持之以恒管住纪律、管住作风、严惩腐败，形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标，在机关营造忠诚干净担当的良好政治生态。（五）在加强党务干部队伍建设上下功夫。培养和锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的基础和保障。懂不懂机关党建工作，能不能掌握党建工作规律，能不能有
19、声有色把机关党建工作做好，跟我们党务干部队伍的素质有极大关系。机关党务干部要自觉强化党建主业意识，甘于奉献，注重提升素质能力，真正成为党务工作的行家里手。省直各单位要认真贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 ，高度重视机关党建工作，切实加强对机关党务干部的教育、管理、培养和使用，为他们办实事做好事，帮助他们成长进步，激发他们的工作动力，推动形成做好机关党建工作的整体合力。省直机关工委和机关各级党组织都要认真研究如何提高机关党务干部培训的针对性和实效性，坚决避免形式化、娱乐化倾向。（六）在严格执行代表选举纪律上下功夫。根据中央要求和省委部署，我省出席党的十九大代表、省第七次党代会代表选
20、举工作正在有序进行，代表候选人的推荐提名和代表的选举，是一项十分严肃的政治任务。我在这里再次强调，省直各单位一定要绷紧纪律这根弦，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，对各种违纪违法和干扰破坏选举的行为实行“ 零容忍” ，一经发现，无论任何人，坚决严查，绝不姑息，确保省直机关推荐提名出席党的十九大代表和省第七次党代会代表的选举工作圆满完成。同志们，做好新形势下机关党建工作，使命光荣，责任重大。让我们在省委的坚强领导下，再接再厉、求真务实，开拓创新，扎实推进全面从严治党进程，为 xx 全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大和省第七次党代会的胜利召开。
