1、 试论管理会计在企业经济活动中的职能和作用 试论管理会计在企业经济活动中的职能和作用 【关键词】企业经济；管理会计；职能；理论 【摘要】在企业经济管理中，管理会计是重要的管理基础和参与者，其管理职能要转变、管理内容要拓展、管理观念要更新，以适应现代企业经济管理的需要。本文对此进行了论述。 进入二十一世纪以来，随着全球经济一体化和知识经济的加速推进，管理会计在现代企业经济管理中的重要意义日益凸显。管理会计是以新兴管理科学为基础，把管理与会计这两个主题结合起来，对企业生产经营活动进行规划和控制的信息系统。管理会计以提高企业效益为目的，为企业决策与计划提供信息，协助指导与控制，制定激励目标，计量与评
2、价绩效，对强化企业内部管理和提高经济效益起着十分重要的作用。 一、现代企业管理会计的职能及其分析 管理会计的产生晚于财务会计。管理会计不同于财务会计，两者在各自的职能上存在根本性的差异。管理会计的主要职能是管理与决策，财务会计的主要职能是会计核算与会计记录。之所以出现管理会计，是由于在企业的经济活动实践中，传统的财务会计由于受诸多因素的限制，自身的职能不能够充分满足企业经济管理的需求，而管理会计恰恰很好地解决了财务会计不能实现企业管理的这个短板问题。管理会计的产生与不断完善，就是为了弥补财务会计在财务信息分析以及提供相关决策依据等方面的不足。 管理会计的职能主要包括组织职能、规划职能、控制职能
3、、评价职能四部分组成： 第一，组织职能。其职能主要表现为根据本企业的实际情况，设计并制订合理的、有效的责任会计制度和各项具体会计工作的处理程序以便对人力、物力、财力等有限资源进行最优化的配置与使用。 第二，规划职能。其职能主要表现为在企业中管理会计发挥着规划经营目标的职能，其职能的实现方式主要是通过编制各种预算与规划确定的。它应该在最终决策的基础之上，把确定好的有关经济目标分解到每一个相关预算当中。 第三，控制职能。主要表现为在企业中管理会计履行着控制经济过程的作用，具体说，就是把企业经济过程的事前控制与事中控制进行有机地结合，根据提前确定的科学可行的种种标准，以及执行过程中的实际情况与最初计
4、划发生偏差的原因分析可以及时地采取相应的解决措施。 第四，评价职能。其职能主要表现为评价与考核企业的经营业绩。主要体现在事后根据各责任单位定期编制的业绩报告，将实际发生数与预算数进行对比、分析来评价和考核各责任单位的业绩，以便奖勤罚懒、奖优罚劣，正确处理分配关系，保证经济责任制的贯彻执行。 二、现代企业管理会计的内容 近年来，企业管理环境以及经济环境都发生了很大的变化，因此。现代企业管理会计的内容与传统企业管理会计的内容有着很大的不同。 从成本管理方面来看，二十一世纪是知识经济的时代，这个时代企业产品更多价值都是建立在这种产品自身所包含的市场层面与技术层面的知识和信息。因此，企业必须在知识层面
5、与信息层面增加各种资源(人力、物力和财力等) 的投入，这样企业才能长期的可持续的发展。此时现代企业资金投入的重点应该是产品的开发和市场调研而不是生产制造成本。面对这种情形现代企业成本管理的重点应该是产品的研制开发方面而非传统认为的生产制造方面，所以成本管理成了成本计划，不再是成本控制。 为了使会计管理更加适应现代企业管理的要求，首先要做的是对管理会计中传统成本核算方法进行革命性地变革：以产品为中心的成本计算将被以作业为中心的作业成本计算所代替。通过对作业成本的确认、计量，为尽可能消除不增加价值的作业、改进可增加价值的作业及时提供有用信息，从而促使相关的损失、浪费减少到最低限度其次，为了实现企业
6、的长期发展，目前管理会计的内容可以相应地拓展与调整为以下内容：第一，调整适当的投资规模，借此降低企业的运行成本。第二，定期或者经常性做好市场调研工作，通过提高产品丰富性来达到降低企业运行成本的目的。第三，群策群力，制定科学合理的开发策略，按照所得大于所费的原则来控制企业的整体成本。第四，通过劳动投入计划的合理制定与实施过程中的适时调节来降低企业的成本。 为管理决策提供科学的评价与分析现代企业管理的重点在于决策，而现代企业管理会计的基本职能之一就是为企业领导的决策提供必要的依据。在决策的层面上，传统的管理会计在进行决策分析时注重把模型运用和结果计算放在首位，而忽视模型运用的前提分析和结果计算的取
7、数过程，以致影响到会计信息的准确性。 也正是因为上述原因过程比结果更重要。取数分析的过程比结果计算更加重要，因此也更加具有决策相关性。经济行为分析中的作为计算依据的取数正确与否直接决定了计算结果的正确性。二十一世纪高新技术的运用使得企业内外经济结构趋于不稳定，对于企业管理会计的要求就是：第一，比较与分析模型理论前提和现实前提的吻合程度，从而确定所选模型或者对计算结果的可能修正；第二严格遵守取数分析要求与一般过程，确定取数方法以及分析方法；第三，评价取得数据的可靠性与确定性，剔除所选数据巾存在的风险因素；第四，严格控制模型中所用数据的不确定性因素，并采取相应的控制措施。假如没有相应的控制措施，一
8、定要对取数的风险值进行测定，适当地调整取数的大小。 从决策评价标准方面来看，目前管理会计所采用的决策评价标准主要是利润最大化(成本费用最小化)和现金净流量最大这些利润、成本和现金标准是特定时代的产物。从企业管理目标来看，上述决策标准已经过时，至少说很小全面。 三、现代企业管理会计的观念必须与时更新 当前，世界已进入了新经济时代，也即信息时代和知识经济时代。与传统的工业时代的区域性强、市场结构较为稳定的经济环境相比，在信息时代和知识经济时代，企业的盈利主要依靠信息的收集和知识的运用，市场需求变化周期短，个性化非常强。目前的市场处于信息大爆炸的时代市场需求的变化速度更是呈几何级的增长，及时捕捉市场
9、最新动态是一个企业必不可少的能力要求，因此管理会计的市场观念必须更新。 企业整体观念是现代企业管理会计应该有的观念。现代企业的特征之一是现代化管理，科学规范的管理是现代企业不可缺少的重要内容，作为企业管理核心的管理会计，必须发挥其工作效能，确保微观经济信息与宏观经济信息之间的协调与沟通，满足相关利益团体各方面的需要，同时促进企业长期持续发展，使企业能够实现资本的保值和增值，最终达到企业价值最大化。为了更好地适应目前瞬息万变的市场经济环境，争取处于市场竞争的强势地位，企业一定要更加重视会计管理工作，加强人员职业道德教育，建立遵守职业道德的监督考核机制。会计要强化核算职能，规范会计行为，报账会计应
10、定期与会计中心核对，以确保财务管理和会计核算资料的真实、完整和统一，提高会计信息质量，客观地记录和报告企业经济活动与经营成果，提供管理需要的财务信息，在财务指标的构建、信息的分类与报告等方面，要充分满足考核投资者对经营者委托责任的履行情况以及资本保值和增值情况的需要，同时满足社会广泛的利益团体对企业了解的需要。 建立信息化络系统账和远程查询系统是利用现代化信息手段来处理日常工作，也是会汁电算化发展的必然要求。可以和财政局、核算中心、单位以及政府采购、国库支付等单位建立信息化联系统，把预算控制、财务报账、财务报表、统计分析、异地查询监督管理等工作全部在上实现。建立远程报账系统，一方面，可以从根本
11、上解决核算中心工作人员的超负荷工作量，工作效率大大提高，能使会计人员有更多的精力从事财务和预算管理工作。另一方面，对单位而言可以减少报账等候时间，整个管理流程完全自动化单位、前台、后台之间数据资源完全共享，从而实现系统优化。建立远程查账系统，有利于业务单位及时了解预算执行、财务收支情况增进核算中心与单位之间的会计信息交流，对会计核算监督检查有重要意义。 综上所述，管理会计是企业的重要组成部门，是实现企业财务会计与经营管理双重目标的要求，同时也是实现国家利益、社会利益与企业利益相互协调和统一的必然要求。现代企业应高度重视，更新观念，强化职能，充实内涵，切实提高经营效益。 fan【】【摘 要】随着
12、我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。本文就当前高校周边安全隐患和治理路径创新
13、做一粗浅探析。一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。(一) 高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经
14、商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻
15、都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。(二) 食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊
16、点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。(三) 交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、
17、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。(四) 精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，吧、卡拉 OK 厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、
18、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：(一) 高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相
19、互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电、通信、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，
20、复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。(三) 高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上
21、很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。(一) 创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参
22、与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。(二) 创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识
23、大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。(三)创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件
24、、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【
