1、.题 目：论 水 利 建 设 在 国 民 经 济 发 展 中的 作 用教 学 系： 年级、 专业： 水利水电工程管理 学 生 姓 名： 学 号： 指 导 教 师： 完 成 时 间： .目录一水利水电工程建设的意义与地位1.1 水利水电工程项目的基本性质1.2 建设水利水电工程的意义1.3 水利水电工程的地位及影响二 目前水利工程对国民经济发展的作用2.1 水利工程与国民经济增长的关联分析2.2 水利工程对国民经济产出的贡献分析2.3 水利工程建设的分项成本与效果分析2.4 水利工程与国民经济协调发展的研究三 目前及未来水利工程建设前景及社会经济效益.论水利建设在国民经济发展中的作用摘 要：水利
2、工程是国民经济基础设施的重要组成部分，在防洪安全、水资源合理利用，生态环境保护、推动国民经济发展等方面具有不可替代的重要作用。改革开放之后,我国的社会经济发展得到了迅速的发展，水利建设对于作为我国经济和社会发展的基础也发挥了其不可替代的基础保障作用。我国当前和今后的很长一段时期内，我国正处于发展的重要阶段。我国的水利建设要进一步加强防止和减少灾害的产生，对水资源要加强节约保护，提高农业的抗灾害的能力和农业的水利基础的保障水平，为我国的粮食生产和安全提供保障并实现现代化。水利作为国民经济和社会发展的基础，决定了水利事业需要相应的大量投入，建立合理的水利基础设施投入结构，加大对已建水利工程的管理和
3、维修养护投入，确保水利发挥经济、社会效益。关键词：水利水电工程 经济 发展一水利水电工程建设的意义与地位水利是国民经济和社会发展的基础和命脉。保障水利建设有稳定的投资来源，是经济稳定、持续、健康发展的必要前提。水利作为国民经济的基础和基础产业，必须保持与经济、社会的协调发展，必须满足不同时期经济社会发展对水利的要求。1.1 水利水电工程项目的基本性质水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程，也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足
4、人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，以实现其目标。按目的或服务对象可分为：防止洪水灾害的防洪工程；防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的农田水利工程,或称灌溉和排水工程;将水能转化为电能的水.力发电工程；改善和创建航运条件的航道和港 口工程；为工业和生活用水服务，并处理和排除污水和雨水的城镇供水和排水工程；防止水土流失和水质污染，维护生态平衡的水土保持工程和环境水利工程；保护和增进渔业生产的渔业水利工程；围海造田，满足工农业生产或交通运输需要的海涂围垦工程等。一项水利工程同时为防洪、灌溉、发电、航运等多种目标服务的
5、，称为综合利用水利工程。1.2 建设水利水电工程的意义水利建设可以将水资源在我国的国民建设中发挥最大的作用。其对粮食安全、经济安全、防洪安全等方面都起到了不可替代的作用。主要体现在以下几个方面：一、水利建设与国民经济和社会安全的关系在我国很早以前就已经得到了体现。水利建设对防止水、旱的自然灾害起到了不可替代的作用，我国在对江河的治理上已经形成了比较完善的防洪体系。具体表现在上游修建水库，对洪水进行拦截，在中游对洪水进行合理的分流，在下游对洪水扩大排洪出路。并且至今为止，也已经取得了一定的成绩，保障了我国沿江城市和农村的安全。二、无论是工业、还是农业，都离不开水。水利建设的长期发展必须满足经济发
6、展所必需的水资源供应。并且我国是农业发展大国，水资源更是必不可少，只有在水资源满足生活生产的情况下，国民经济才能得到真正的发展。三、水资源现在也作为另外一种能源-电能的生产力。水电是一种无污染、可再生的清洁能源，在大力推广中，水电也作为我们生活的一部分，必须得到生产保证。1.3 水利水电工程的地位及影响水利水电项目的建设总是受到各级政府及人民群众普遍重视和广泛关注。与其他的工程建筑项目相比，水利水电工程建设质量显得尤为重要。小型水库具有防洪、供水、养殖、生态养护、发电等等多种功能，是江河防洪体系的重要组成部分。同样大型水库、电站更是具备水利交通等等其他功能，是江河防洪的重要保障。它们都是优化水
7、资源配置的重要工程手段，也是国民经济的重要基础设施。对病险水库进行除险加固，提高水库的防洪能力，发挥水库供水效益，既是水库安全运行，保护所在流域下游的人民群众的生命财产安全的必要条件，.又是提高水库蓄水调节能力，实现水资源可持续发展利益的需要，同时也是落实科学发展观，建设社会主义新农村、构建和谐社会的必然要求。综上所述，水利水电工程项目与国民经济紧紧相连，水利水电工程的进步可以促进国民经济的快速提高。 “水利是农业的命脉”，兴修水利不仅直接关系到农业生产的发展，而且可以扩大运输，发展商业，推动整个社会经济的繁荣。二 目前水利工程对国民经济发展的作用水利工程建设是我国流域规划和水利规划的重要组成
8、部分，水利工程的兴建具有规模大、工期长、技术复杂、投资量大等等特点，在防洪、水资源的利用、生态环境保护等等方面都具有长远的意义，对我国国民经济的预见性投入是一项较大的考验，且在运行阶段的收益也是对我国国民经济的一项客观的反哺。2.1 水利工程与国民经济增长的关联分析国内的一部分研究充分证明，基础产业和基础设施的投资对于国民经济的的发展具有显著的拉动作用。例如工程的修建可以拉动钢铁行业、运输行业等等的积极发展。而水利作为国民经济的基础产业和基础设施，其对于国民经济的发展也明显具有一定的拉动作用。然而国内对于水利建设对国民经济发展的作用问题研究大多数都只限于定性分析，没有进行明确的数据分析，而且对
9、于水利产业及水利经济与国民经济发展的协调问题涉及极少。导致大多数国民忽视对于水利工程对国民经济的拉动作用。2.2 水利工程对国民经济产出的贡献分析水利工程投入对国民经济的拉动作用主要体现在水利投入生产的效益方面。在考虑水利对国民经济的拉动作用时，就需要把水利工程建设与运行产生的效益从国民经济的各个领域、各个层面剥离出来，以此才能透彻分析出水利投入对国民经济发展的作用度。水利投资与产出，都能对国民经济产出指标产生贡献。要想将水利工程对国民经济的贡献具体化， ，就需要将水利工程的投入与产出分开来。然后将水利.投入与决定国民经济状态的其他重要变量联系起来，使判断和结论建立在具体的真实数据上，反映出的
10、水利投入对国民经济产出指标的影响才能使人信服。水利产出就主要以农业种植、水利发电、流域防洪等等方面，比水利投入更直观形象。2.3 水利工程建设的分项成本与效果分析广泛收集国内外资料，研究国内外水利工程与国民经济互相作用关系。可重点从水利工程投资角度研究水利工程与国民经济协调发展的关系，提出对水利工程与国民经济协调发展的定量评价体系，并将之完善。在总理的政府工作报告明确提出了推动我国经济增长的“双引擎” ，一个引擎是大众创业、万众创新，第二个引擎就是提高公共服务的产品。水利是总理所讲的多箭齐发、加快基础设施建设的一个重要领域。今年投资的规模从全口径角度讲，去年是 4880 亿左右，今年的规模还会
11、进一步增长。并且投资重点，首先是向重大水利工程建设倾斜，今年要占到全部水利投资的 45%左右。拉动工程关联的大部分产业的提升。还有农村饮水安全，今年还要解决 6000 万农村群众的饮水安全问题。这是水利工程建设的成本与部分效果预见。最后需要相关专业人员对水利问题引起的国民经济损失与各项水利工程运行产生的利益的边境成本进行系统总结，为界定经济用水与生态用水，开源与节流，利用与保护的恰当比例提供依据。2.4 水利工程与国民经济协调发展的研究水利工程与国民经济需要协调发展，就必须对二者进行系统性的联系分析。并从分析水利与经济之间的互动状态与关系出发，在探讨国民经济发展对水利工程的新要求基础上，界定新
12、经济发展时期水利工程的内涵，定量分析和研究水利和国民经济的协调程度。主要研究工作如下：（1） 通过分析水利工程对经济的推动作用和经济发展对水利的负面影响，系统总结出水利与国民经济发展之间的互动状态与关系。（2） 基于协调发展理论，在分析协调、发展的基础上，提出水利建设与经济协调发展的定义内涵。.（3） 通过分析当地经济发展特点和发展趋势，建立水利与经济协调发展的指标体系。（4） 运用上述研究得到的结论，对水利工程与国民经济发展状况进行实例比照分析。就能以此对水利工程与国民经济的系统发展做出概念性的综述。三 目前及未来水利工程建设前景及社会经济效益我国防洪安全有了根本性的提高，但对大的水害灾难并
13、不能掉以轻心。我国仍然是水旱灾害频繁的国家，防洪安全随着经济发展必将会大大增强，但是要认识到我们人类还是很难完全控制与防御。要建立长期防洪的思想，特别在如今气候变暖后，极端天气出现频率上升，面对重大灾难，把预防与抗灾结合，尽力减少人民的财产损失。所以，在目前水利建设看似饱和的今天，水利工作实际上并未达到较好标准。水利工程的建设既能拉动社会经济效益的提升，又能提升流域的防洪减灾能力。总理的政府工作报告明确提出了推动我国经济增长的“双引擎” ，一个引擎是大众创业、万众创新，第二个引擎就是提高公共服务的产品。水利是总理所讲的多箭齐发、加快基础设施建设的一个重要领域。今年投资的规模从全口径角度讲，去年
14、是 4880 亿左右，今年的规模还会进一步增长。投资重点，首先是向重大水利工程建设倾斜，这是一个重点的领域，今年会占到全部水利投资的 45%左右。还有农村饮水安全，今年还会解决 6000 万农村群众的饮水安全问题。同时在“ 十二五” 规划当中，还有一些建设的重点，比如说中小河流的治理、病险水库的除险加固、江河主要支流的治理等等，都要按照“十二五” 规划来完成。水利部副部长矫勇指出：今年投资的重点可以分三大块，一是重大水利工程建设；二是农村饮水安全；三是面上水利工程。投资下去之后，对我国经济稳增长、扩内需将会起到明显的支撑和拉动作用。因为水利工程点多、面广、量大，一是用工多，政府将调动大量的群众
15、、农民工加入到水利建设当中来；二是设备多，因为水利工程涉及到大量的土方，即需要使用大量的机械设备。水电站的建设会有大量的机组，所以设备多；三.是原材料多，无论是钢筋混凝土还是其他原材料的需求都很大，所以 4000 多亿年度水利投资强度会对上下游产业的拉动作用是非常明显的。结束语水利是光明经济和社会发展的基础和命脉，作为国民经济的基础和基础产业，水利建设必须保持与经济、设会的协调发展，必须满足国民经济与社会发展对水利工程的要求。只有在建立了合理的水利基础设施并投入结构中，加大对已建水利工程的管理和养护投入后，才能确保水利设施发挥出社会效益和经济效益参考文献1鹿冰.水利工程对我国社会经济发展的促进作用J.中外企业家,20132中国知网.水利建设在国民经济发展中的作用J. 科技风,2013，22.3科技资讯. 论水利建设在国民经济发展中的作用J. 科技资讯,2011，14.4中国水运.水利建设在国民经济和社会发展中的作用J.中国水运（下半月）,2013,10.5陈娟.水利与国民经济社会的协调发展研究J.中外企业家,2014,26.6中国政府网.水利建设投资规模增长 三大重点有力拉动内需J.东方财富网,2015,3.
