1、高等林业教育发展的内部对策研究探索与思考柳小玲(北京林业大学,北京 100083)党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标.全面建设小康社会的奋斗目标是一个包括经济,政治,文化全面发展的目标,教育是这个奋斗目标的重要内容,也是实现这个奋斗目标的基本条件.十六大报告提出,要优化教育结构,合理配置教育资源,提高教育质量,加强素质教育,促进人的全面发展,从而促进全民族思想道德素质,科学文化素质和健康素质的明显提高;要提高国民教育的普及水平,形成比较完善的现代国民教育体系,使人民群众享有良好的受教育机会;要加强职业教育和培训 ,开展继续教育,构建终身教育体系,形成全民学习,终身学习的学习型社会.这反
2、映了党和国家对教育在社会主义经济建设中的重要地位和作用的高度重视和突出强调.因此,高等林业教育的改革和发展必须紧密围绕教育为全面建设小康社会提供人才支持和智力贡献的目标,树立科学全面的发展观,正确处理好数量,质量和效益的关系,处理好改革,发展和稳定的关系,全面推进教育创新,促进高等林业教育的可持续发展.一,开拓思路,科学定位,开辟有特色的高等林业教育发展道路随着科技的发展,经济市场化程度的提高,产业结构的优化,以及林业社会化的发展,社会对高等林业教育的专业设置和人才培养将提出新的要求.因此,应着手研究这种变革趋势,及早做出战略部署,以充分发挥高等林业教育在林业教育体系中的龙头作用.首先,高等林
3、业教育要办出特色.国家需要多层次,多类型,多规格的人才.各高校实际上也属于不同的层次和类型,担负着不同的人才培养任务,具有不同的办学环境和特长,所以应在各自的领域内办出自己的特色和高水平.高等林业教育只有通过合理,科学的市场定位,培养出具有自己特色的高质量人才,才能取得社会声誉和奠定良好的社会地位,才能真正占据属于自己的市场份额.因此,高等林业院校在市场定位时,要区分林业院校与其他科类院校的不同,重点院校与非重点院校的不同,以及各林业院校之间的不同,根据学校的档次及所培养人才的档次,选择相应的市场,并确定在人才市场要占领的地区,行业,岗位层次,岗位性质,以及要服务的对象和范围等.高等林业院校要
4、抓住互补型市场,选择差异性市场策略,以差异性的人才资源满足差异性的市场需求,并树立不断巩固已有的市场以及不断发现和开拓新的市场的观念.其次,高等林业教育要增强人才培养的针对性.高等林业院校要与行业或地方政府加强沟通,根据区域经济和行业经济发展的需要培养相应类型,层次,规格的人才;要深入研究林业产业结构调整和林业科技发展的趋势,调整专业结构,改革人才培养模式.总之,就宏观层面讲,就是要改变计划经济体制下,人才培养模式的狭窄性和单一性,实行“宽口径,多样化 “或“宽口径,有特色“的人才培养模式.最后,作为行业性较强的高等林业院校,应尽快摆脱特殊性的禁锢,走出“等,靠 ,要“ 倾斜政策,寻求保护和照
5、顾的怪圈.我国加入 WTO 以后,伴随着经济和社会发展和能力.我们虽然在数量上迈进了大众化教育阶段,但在诸多方面远未与大众化教育的要求相适应.转变传统教学观念,教学方法和学生学习习惯,是学校目前迫切需要解决的问题.4.加强教学管理制度创新,提高教学管理水平.创新是学校发展的不竭动力.近几年学校进入超常规发展阶段,取得了长足的进步,学校管理工作也不断得到改进和提高,但与学校的发展相比还相对滞后.教学管6理同样滞后于学校的发展,一些教学改革受制于教学管理.必须高度重视教学管理工作,加大教学管理的投入,运用先进的管理理念,管理手段和方法,转变观念,深化改革,为学校的人才培养和可持续发展提供保障.(责
6、任编辑张仕回)中国林业教育2003 年第 3 期全球化进程的推进,任何形式的行业保护都势必要打破.即使在当前,一些保护性措施在激烈的市场竞争中已初露失效的端倪.高等林业院校再不苦练内功,尽快走进市场,研究市场,开辟市场,就将丧失大好的时机.二,深化学校内部管理体制改革,强化体制创新高等林业院校内部管理体制改革的目标在于:建立履职规范,运转协调,优质高效的内部管理体制;建立以依靠教职工办学为主的民主参与,民主决策,民主管理,民主监督的民主办学制度;建设高素质的教师队伍和管理干部队伍;建立管理,经营,服务相区分,小机关,大服务的运行机制;最终逐步建立起对市场经济和社会发展具有高度适应性的创新机制和
7、办学运行机制.高等林业院校内部管理体制改革的关键,是要从政府管理的模式中走出来,按照教育规律的要求管理学校.特别是要重视学校的学术特点,充分发挥专家和各专门委员会在管理学校中的作用:调整学校的机构设置, 从根本上解决教学,科研,管理各类机构内部设置不合理,相互关系不规范的问题,克服机构重复设置,口径过窄,教学职能,科研职能和行政管理职能混淆等弊端,进一步理顺学校各行政部门及其工作人员为教师,为教学服务的主客体关系;合理配置教育教学资源,通过改革后勤管理体制和运行机制,使后勤服务体系逐步与学校剥离,从而改变学校办社会的状况,突出教学工作在高校工作中的中心地位.三,进一步深化教学改革,关键是要研究
8、到位,宣传到位和落实到位教学质量是高校的生命线.教学改革要避免停留在口头上,纸面上和形式上.因此,高等林业院校的教学改革要提升研究的高度,扩大宣传的广度和加强落实的力度.专业的改造,课程结构的整合,教学内容的重组,教学方法和手段的更新,这一系列的改革不仅需要学校和院系领导的重视,教学管理部门和教学研究部门的参与,更需要各教研室,教师和学生的共同参与.只有教学改革的思想为教学的主导者和主体所采纳,教学改革的实施才能真正落实到教学计划,教学大纲,教材和课堂教学的每一个环节,才能真正落实到教与学的行动中.高等林业院校应为学生创造一个可以接受广阔的素质教育,坚实的专业基础教育和内容新,形式活,多方向的
9、专业教育的空间,使学生可以根据自己的潜能,在学习中有所侧重,选择适合自己特点的发展类型.(一)课程体系和教学内容的改革中国林业教育)2003 年第 3 期探索与思考课程改革居于教学改革的核心.课程是把教育思想,观念,宗旨等转变为具体教育实践的中介.如果没有这个中介,一切教育目的,思想,观念等都不可能得到落实.课程体系改革的方向是构建有利于学生掌握科学文化知识,有利于培养学生的创造性思维,自学能力和实践能力,有利于塑造学生的优良品质的整体优化的课程体系.因此,高等林业院校的课程改革要注重三个转变:“认同性“ 课程转向 “创造性“课程,改变教师讲,学生听的被动学习式的课程模式,努力为学生营造主动参
10、与教学活动的宽松氛围;“专业化“ 课程转向“综合化“课程,根据现代科学向协同化和综合化发展的趋势,设置跨学科的“宏观性课程 “和“综合课程“:“ 统一化“课程转向“ 多样化“ 课程,根据学生所在专业的不同 ,兴趣爱好的不同和就业取向的不同,尽可能开设多层次,多方向,多类型的课程,为学生创造更广阔的选课空间,并对学有余力的学生开设辅修,双学位课程.同时,课程改革应更加关注“非专业“ 的教学内容,大力提升传统意义下的“非专业 “教学内容的地位.即要增加与市场和经济,环境和可持续发展,人文和道德等有关的课程门类.因此,高等林业院校的课程体系应包括以下几个部分:专业课程,以赋予人们谋生的技能,提供社会
11、发展和人口发展都需要的生存与发展的手段.人文,社科类课程,以教会学生如何做人.科学方法论课程,以教会学生思维,自学的方法.现代信息技术,工具类课程,以提高人们在现代社会知识急剧膨胀,日新月异的情况下获取知识的能力.实践课程,以培养学生的实际操作能力和处理实际问题的能力.(二)教学方法的改革教学方法改革是教学改革的重要内容.教学方法得当与否,对人才的培养质量有着极为重要的影响.因此,应逐步从根本上改变“单纯传授知识 “的传统教法,在课堂教学这个主渠道中推广“参与式“ 教学方法(包括开放的教学内容,提问式讲课,无标准答案的作业,论文式考题等),大力提倡“ 讲一练二考三“, 使学生由依赖性学习转向自
12、主性学习.在改革教学方法的同时,要加大现行考试方法的改革力度,以考试方法改革促教学方法改革.在考试方法改革中,要克服标准化考试暴露出来的弊端,少出一些只有一种方法,一种标准答案的题目,增加主观题的比重,尤其是要多出一些一题多解的综合性题,以锻炼学生的思维,给学生提供探索的机会,培养其创新能力.(三)实验教学的改革实验教学改革,主要是改革过去那种以验证理论为主的实验,构建以综合性,设计性,应用性为主的实验教7探索与思考学内容,使实验教学内容向深层次方向发展.同时,把实验教学体系从理论教学体系中独立出来,根据社会对人才的需要,及时调整实验教学计划和大纲,改进实验教材和教法.通过实验教学改革,加强学
13、生对理论知识的理解,训练学生进行科学实验和独立工作的能力,培养学生自己获取知识的能力.(四)教学管理的改革在高等教育市场上,高等学校提供高等教育服务,学生支付学费和“高考分数“来购买这种服务.因此,学生应具有广泛的选择权,可以在高校提供的高等教育服务中选择自己想要得到的服务.为了充分保证学生的选择权,增强学校在高等教育市场上的竞争力,高等林业院校必须积极推进教学管理手段的现代化,提高教学管理的质量和效率,建立有利于教育创新和创新教育实施的管理观念,管理体制和教学运行机制.特别是要增强教学管理制度的灵活性和弹性,切实实施学分制,加大学制的弹性,扩展选课空间,设置多样化课程,给予学生转校,转专业,
14、复读等权利.总之,除了在学费和入学条件方面有所限制以外,教学管理应该尽量创造有利于学生全面协调发展的环境.四,针对高等教育发展的新形势,重新审视高等林业教育的招生政策第三次全国教育工作会议提出要积极发展高等教育,扩大招生规模.高等学校招生数量的增加,高考形式的多样化,使公民进入大学的机会大大增加了.这对高等林业院校的招生既是机遇也是挑战.因此,高等林业院校首先应尽快实行按类招生.按类招生既可及时根据市场需求的变动调整专业方向,又可以使学生根据个人的爱好,特长和社会需求进行专业的二次选择,从而提高学生的就业分配率,进而吸引生源.其次,应适当保护林业传统学科专业.林学,森保,水保,治沙专业,是林业
15、高校最基本的学科专业,是直接为关系国计民生的林业生态环境建设服务的.虽然近年来这些专业的学生就业相对较难,招生形势不容乐观,但仍应给予政策保护.第三,应把实践生和中专保送生的招生逐步纳入高等职业技术教育招生体系,使之规范化,并加强管理和监督.招收有实践经验的社会青年和优秀的林业中专毕业生进入高校学习,是为了给林业基层单位培养骨干人才,是提高林业职工文化水平的有效手段,有利于促进林业的发展;也一定程度地解决了林区职工子弟上学难的问题.同时,把实践生和中专保送生的招生纳入高等职业技术教育招生体系,也与高等职业技术教育的培养目标相吻合.特别是对于林业这样一个特殊行业,实践生和中专保送生在林业8高等职
16、业技术教育的总体招生规模中应占有相当的比例.五,高校师资队伍建设应以教师职业开发为主,加强教师在职培训,提高教师素质教师职业开发,就是以教师职业开发为主线去开发教师资源,使师资队伍在质的方面不断提高.由于科学技术发展的迅捷性要求教师必须具备良好的技术消化能力和宽广的知识面,因此教师的知识和技术更新迫在眉睫.首先是要更新教师的专业知识;其次是要培养教师的创新意识,创新精神,创新技能,使之适应素质教育的需要:第三是要使教师掌握现代教育理论,现代教学手段;第四是使教师具有良好的收集信息,处理信息,应用信息的能力,学会充分利用各种先进技术改进教育教学质量:第五是提高教师的语言和文字能力,包括用普通话,
17、外语授课的能力,等等.六,大力发展高等职业技术教育,构建高等林业教育体系的立交桥理清林业高等职业教育与普通高等林业教育,普通中等林业职业教育之间的关系,逐步建立起层次分明,结构合理,相互衔接,协调发展的林业教育体系.特别是要大力发展多渠道,多层次,多形式的林业高等职业教育,坚持多方式招生,多规格培养,多渠道就业的办学方向,面向农村,林区和农民,开展高等职业技能培训,提高农民的科技素质和吸纳,运用新技术的能力.七,实施现代远程教育工程,形成开放式的教育网络,使更多的人接受高等林业学历教育,证书教育和继续教育现代远程教育工程的发展有非常大的潜力,很好地适应了知识经济和信息时代的发展,将有利于培养出更多符合社会要求的人才.尤其是我国的高等林业教育以面向农村,林区和农民为主,这些偏远和贫困落后地区没有很好的师资,教育质量较落后.现代远程教育:程的建立将有效地解决这些问题,同时也为高等林业教育的发展拓展了新的空间.因此高等林业院校应尽快开展开放式教育试点,从函授教育现代化和自学考试远程助学试点入手,逐步加强网络课程的软件建设以及教师的教育技术培训,为现代远程教育,网络课程教学的实施奠定基础.(责任编辑张仕固)中国林业教育)2003 年第 3 期
