1、 1河南西比尔新能源设备有限公司博爱县新济路 CNG 加气母站生产安全事故应急预案为规范 CNG 加气母站生产安全事故的应急管理和响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护员工的生命安全，维持正常的生产经营秩序，促进公司发展，结合母站实际，制定本预案。一、危险源与风险分析（一）工艺流程加气母站气源来自东面的博爱中石油昆仑燃气有限公司博爱天然气门站。由于距离太近，两站间距 15 米，由门站至加气母站预留了 DN250 管道至院内，故不再设调压计量装置，供气的压力为3.0-4.0Mpa。管线进站后设置有紧急切断阀组，经过缓冲罐后进入脱水装置进入脱水处理，将原料气常
2、压水露点降至-60，脱水干燥后的气体进入压缩机进行加压至 25Mpa，再通过加气柱给槽车充装 CNG。工艺流程框图如下：（二）主要危险加气母站主要危险是车用压缩天然气（CNG） 。压缩天然气（CNG）的主要成分是甲烷（一般含量高于 90%） ，无色、无味、易燃、易爆，在常温常压下呈气态，属于甲类火灾危险性物质。其相缓冲罐干燥器加气柱 压缩机中石油昆仑燃气博爱门站 紧急切断阀阀2对空气密度为 0.540，扩散系数 0.196。与空气混合能形成爆炸性混合物，如遇明火有燃烧爆炸的危险，并且扩散能力强，火势蔓延迅速。（三）有害因素加气母站的主要有害因素有火灾爆炸、中毒窒息、车辆伤害、触电、高处坠落及其
3、它伤害等，主要表现在：1、火灾爆炸天然气加压系统及加气系统中的管道、阀门、法兰、压力表、流量计及计量表等连接处若发生泄漏，一旦遇明火、火花等都可能发生火灾、爆炸事故。检修加气柱、管道及其它配套设施时，检修人员违章作业，使天然气泄漏，遇到静电、摩擦、电火花等点火源都会导致火灾；在非动火区进行动火作业，没有动火证，动火人员不具备操作资格或没有配套的安全设施，很容易引起火灾爆炸事故。由于管道焊接不合格、腐蚀和法兰垫片损坏等原因造成管道或管件泄漏，与空气形成爆炸性混合物，遇到静电、摩擦、电火花等点火源都有可能导致火灾、爆炸。2、窒息操作人员长期接触吸入天然气或加臭剂会影响人员的身体健康，另外操作人员操
4、作不当或设备、管道、阀门连接处也有可能泄漏造成人员中毒窒息。3、车辆伤害机动车进站加气，如果刹车失灵或违章驾驶，站内人员站立位置不当，可能会发生车辆伤害事故。4、触电触电可引发电气事故。电气事故是指由电流、电磁场、雷电、静电和某些电路故障等直接或间接造成建筑设施、电气设备损坏，3人、动物伤亡，以及引起火灾和爆炸等后果的事件。电气设备及导体安全距离不够、电气设备及导体标志不符合要求、电气设备及导体电气绝缘不合格、电气设备及导体安全载流量不够、雷击、破坏性放电、短路、保护性接地不可靠等均可引起电气事故。本加气母站可能发生电气事故的部位是控制配电室、压缩机厂房、加气柱等各种以电力为能源动力、照明和控
5、制的电气设备及电缆。5、高处坠落站房、加气站罩棚维修或灯具维修时，若不慎可能发生高空坠落。6、其它伤害如加气车辆产生的噪声、振动及压缩机在运作时产生的噪声等都会影响操作人员的身体健康。二、组织机构与职责分工加气母站成立以站长为组长的应急救援小组，负责本母站应急救援工作的组织、管理和现场指挥。应急救援组织或应急救援人员的设置：总指挥：公司负责人副总指挥：安全主管成员：加气工作人员事故应急指挥部组成：站长及生产、安全工作负责人，日常工作由安全负责人兼管职责：确定事故目标及实现目标和实现目标的策略，批准实施书面或口头的事故行动计划，管理现场所有的应急行动。4三、预防与预警（一）危险源控制1、监控措施
6、（1）加气岛、回收罐、压缩机房安装有可燃气报警器并可上传至营业室，天然气达到报警浓度可报警。（2）天然气槽车储罐装有安全阀，储罐的监测有压力、液位和温度，可随时监测储罐的情况，数据可现场读取，夏季温度高时可事故现场抢险组组成：由项目生产技术负责人任组长，以操作、检修工为主要成员。职责：预防和抢险、人员搜救、疏散与安置等。在专业救护队到来前直接参与营救和灭火行动。事故现场救护组组成：由安全负责人任组长，以专职或兼职的安全人员为班底。职责：对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗。事故现场保护组组成：由保卫负责人任组长，以企业的保卫人员为班底。职责：安排无关人员撤离到安全地带并在
7、紧急状态结束后安排恢复该地区的正常秩序。事故现场通讯组组成：由后勤负责人任组长，以后勤人员为班底。职责：与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；设立与应急中心的通讯联系。5用喷淋给储罐降温。（3）气瓶充装，建有安全操作规程，严格执行验瓶，空瓶称重、充装、复验等制度，严控气瓶超装，并有充装记录。（4）消防器材有专人负责，定期检查，定期更换确保完好。（5）建立危险源管理制度，落实监控措施。（6）建立危险源台账、档案。（7）每年一次防雷防静电检测。（8）特种设备按规定定期检测。（9）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检验。（10）重点关键部位安排专人负责、24 小时视频监控。（11）对
8、危险源定期安全检查，高温、雷雨、汛期前实施专项检查，查“三违” ，查事故隐患，落实整改措施。（12）制定日常点检表，专人巡检，作好气体检测点检记录。（13）设备设施定期保养并保持完好。（14）作好交接班记录。2、预防措施（1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。（2）及时对设备设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。（3）保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。（4）安全疏散通道、安全出口畅通，安全知识标志明显。（5）在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。（6）加强对员工安全生产教育培训
9、，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。63、应急措施（1）控制柜和压缩机厂房内均设置站区加气系统紧急切断控制，在紧急事故状态下操作员可在仪表间或现场紧急切断站区加气系统以及压缩机。（2）在事故发生时，关闭工艺管道阀门，迅速切断动力电源，尽快降低高压容器内的气体压力，降低泄漏气体的浓度，疏散有关人员，尽可能将事故控制住，将损失减小到最小。（3）加气区、压缩机厂房配置有应急照明灯。（4）控制配电室配置有 UPS 电源。（5）设置一套 DN100 大口径放散管，放散管的高度均超过了棚的最高点 2 米。(二)预警行动1、当应急救援指挥中心接到可能导致事故发生或事故发生的报告信息后
10、，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知公司各部门采取有效措施预防事故发生或启动相应预案进行现场处置，各应急救援组应当以抢救员工生命为己任。2、当应急救援指挥中心或现场救援组认为事故较大，超出或有可能超出公司救援组应急救援处置能力，各救援组负责人或指挥中心应立即下达撤离命令，及时向上级应急救援中心报告求援。3、当事故影响扩大或可能影响到公司周边，对周边的公众造成或可能造成威胁时，应及时向政府通报并应采取多种快捷有效方式及时向公众发出警报（或预警） 。告知事故性质、对健康的危害和影响、自我保护措施、自救逃生知识技能、注意事项等，以保证公众能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应通过
11、紧急公告确保公众了解疏散的有关信息。（三）信息报告根据相关管理规定，建立日常监控和定期监测工作机制，加强7监控措施，并确保监测数据的质量；建立监测数据备案和定时分析制度，做到有效控制并及时维护更新，及时掌控危险化学品在不同环境条件下的状态、可能引发爆炸或泄漏因素等情况。发生危险化学品事故后，要第一时间向上级部门和地方人民政府报告，按照“早发现、早报告、早解决”的原则，任何人不得迟报、漏报、谎报和瞒报危险化学品事故信息。事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。1、信息传递公司应急办公电话（办公室）0391-3581176 为 24 小时值守电话，
12、值班人员负责事故信息接收和上报。2、信息上报事故发生 1 小时内必须上报市应急部门，必要时拨打 110 救援。报告事故信息，应当包括下列内容：（1）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过（包括应急救援情况） ；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。3、使用电话快报，应当包括下列内容：（1）事故发生单位的名称、地址、性质；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数） 。
13、4、事故具体情况暂时不清楚的可以先报事故概况，随后补报事8故全面情况。四、应急响应分级与程序（一）响应分级根据安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，加气母站事故分为以下两个等级：级为公司级事故；级为加气母站级事故。级响应：加气母站内某生产单元发生生产安全事故，造成 1人死亡或 3 人重伤，需依靠公司或外界应急资源才能消除的危险。级响应：加气母站内某生产单元发生生产安全事故，造成人员伤亡或可能造成人员受伤，依靠加气母站现有应急资源短时间内能消除的危险。按照事故分级负责原则和公司应急救援能力，公司负责级生产安全事故的应急救援工作，事故等级超过或可能超过级时，应立即向上级报告，请求
14、上级响应。本预案只对加气母站发生的级安全生产事故进行叙述。（二）响应程序应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急和后期处置。接到事故报警，应根据事故影响程度，指导启动相应响应程序。一旦发生事故，由加气母站启动相应应急预案予以响应。1、发生突发事故后，由应急指挥中心根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知各岗位人员立即赶到现场进行事故抢险救护工作。2、召集、调动抢救力量，各岗位负责人接到应急指挥中心指令后，立即响应，协同事故应急救援队员、携带救援物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。3、指挥中心按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量9进行应急抢救，并
15、且要与参加应急行动的岗位、部门保持通信畅通。事故现场属爆炸危险区域，应携带防爆通信设施。4、事故发生后，如事态继续发展扩大，加气母站应急力量无法控制，指挥中心应立即将本单位地点、事故起始时间和部位、危险品名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报上级应急部门或消防部门。5、事故发生期间，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑技术人员和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。6、如需外部医疗卫生救助时，应及时通知 120 赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。（三）后期处置1、现场保护
16、安全保卫组负责保护事故现场，等待事故调查人员取证。2、现场洗消根据抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。（2）处理，对应急行动工作人员使用过后的衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏处理。（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。3、善后赔偿做好善后赔偿工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属10安置、征用物资补偿，救援费用支付，污染物收集，清理与处理等事项；负责
17、恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。4、保险事故发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。5、总结评估应急响应和救援工作结束后，由行政部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并逐级上报。五、应急队伍与物资装备保障（一）应急队伍保障内部救援队伍由本单位抢险救灾队伍及支援队伍组成；社会救援力量由与发生事故单位有联防关系的相邻组织、公安消防、医疗
18、部门组成。应急救援指挥部在遇到无法判断事故情况时，应及时联系安全监管部门，向有关专家咨询危险物质特性和应急处理措施。（二） 应急物资装备保障1、消防器材（见灭火器材一览表）灭火器材一览表序号 器材名称 型号 数量 单位 位置 备注1 手提式磷酸铵盐灭火器 MFAL8 4 具 加气区2 手提式磷酸铵盐灭火器 MFAL8 4 具 站房手提式磷酸铵盐灭火器 MFAL8 73推车式磷酸铵盐灭火器 MFAT35 4具 压缩机 厂房11手提式二氧化碳灭火器 MT7 24 消防水池 1 座配套消防泵房240m3 1 具 压缩机房西侧外部协作：依托 16.5Km 外的博爱县消防支队 12 辆消防车，10分钟左
19、右即可赶到现场。2、急救药品急救药箱内必须配有以下基本物品：创可贴 10 片 脐带 2 卷脱脂棉签 1 包 云南白药 1 瓶绷带 2 卷 三角巾 2 块弹性绷带 2 卷 医用酒精棉球或类似 用品 若干脱脂棉 1 包 一次性手套 若干（三）经费保障公司安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则，由财务部依据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法相关规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设，监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时，生产经营单位应急经费需及时到位。（四）其他保障应急响应期间，公司所有车辆由应急救
20、援指挥中心统一调配，负责运送受伤人员。六、培训与演练（一）培训1、制定每年培训、演练计划；2、培训演练目的：测试预案的有效性、检验应急设备、确保应12急人员熟悉自己的职责和任务；3、培训内容：报警、疏散、防护、应急抢险等；4、培训要求：针对性、定期性、真实性、全员性；5、通过对应急人员培训，确保合格者上岗。（二）演练每年定期组织员工按照生产安全事故应急救援预案进行实地演练。应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。公司每年组织一次大型预案演练和两
21、次专项预案演练；各气站针对岗位、设备不同情况，积极开展处置演练，每年不低于两次。七、奖励与惩戒（一）奖励在生产安全事故应急救援工作中，有下列事迹之一的部门或个人，应依据本条规定给予奖励：1、出色完成应急救援处置任务，成绩显著的；2、对防止或挽救事故有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的；3、对事故应急准备或响应提出重大改进建议，实施效果显著的；4、有其他特殊贡献的。（二）惩戒在生产安全事故应急救援工作中，有下列行为之一的，视情节和危害后果，由其所在公司级给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1、不认真履行安全生产的法律、法规，而引发生产安全事故的；132、不按
22、照规定制定生产安全事故应急预案，拒绝承担事故应急准备义务的；3、不按规定报告、通报生产安全事故真实情况的；4、拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时临阵脱逃的；5、盗窃、贪污、挪用生产安全事故应急工作资金、装备和物资的；6、散布谣言，扰乱社会秩序的；7、有其他对生产安全事故应急工作造成危害行为的。八、术语与定义（一）事故指生产经营活动中可能或已经造成人员伤亡、财产损失、环境污染，以及其他损失的意外事件。（二）应急预案指针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。（三）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急救援行动而预先进行的组织准备或应急保障。（四）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急措施或行动。（五）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（六）恢复14事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
