1、第九章 房地产项目控制信息系统第一节 项目控制信息系统概述一、信息概述（一）信息有人把信息理解为消息、资料、知识，这并未揭示信息的本质。也有人把信息定义为数据，但数据一旦离开了它所依附的实质内容，是没有任何意义的。本书把信息定义为反映人类活动的经过加工的数据。数据是用来反映客观世界、记录下来的可以鉴别的符号，如数码、字符、拼音字母、英文字母，以及各种标记符号。而信息是经过加工后并对客观实体产生影响的数据。如料库管理中的各种材料的出入库统计及库存量统计数据，反映的是各种材料的动态情况。管理人员取得数据，不作加工与分析，充其量只能了解材料出入库动态，而经过累计加工并与材料计划值对比分析，便可得出指
2、挥采购活动的信息。所以说，数据并不完全等于信息。一般来讲，构成信息应当具备如下特征。1、信息是关于客观事物存在状态和运动形式的反映：即信息必须有一定的实质内容。2、信息是人类活动所需的“资源”：即信息的有用性。有用性是衡量信息处理工作质量的标准。3、信息是可传递的：即信息无论在空间上或时间上都应当是可传递的。在空间上的传递谓之为通信，在时间上的传递就是信息的存贮。信息的可传递特性，使得同一信息作用的时间和空间得以无限扩展。4、信息与其表现符号的不可分离性：信息必须依赖于一定的符号才能表现与保存。在信息论中，称这种表现信息的符号为信息。信息是抽象的而消息是具体的。信息要经过编码才能成为消息，消息
3、要经过解码才能成为信息。编码就是将信息用一定符号表示出来的过程，而解码就是从消息（符号）中提取信息的过程。5、信息的时间性：即信息的价值与其时间关系极大。一条很有价值的信息，超过时间界限就一文不值。如某项原材料库存不足的消息，只有在造成窝工之前得到才有价值。因为它能使管理人员及时组织采购、供货，避免窝工。投标竞争中关于竞争对手或报价策略的信息，必须在投标报价之前得到才有价值，过了标书投递时间，这些信息一文不值。（二）经济信息人类活动是多方面的，有政治活动、军事活动、社会活动、文化艺术活动、经济活动。信息既然是反映人类活动的经过加工的数据，就可相应地划分为政治信息、军事信息、社会信息、文化艺术信
4、息和经济信息。经济信息是反映人类经济活动的、经过加工的数据。是生产、交换、分配、消费等社会再生产过程中各种经济状态、经济关系和经济活动规律的反映。无论在宏观经济中，还是在微观经济中都存大量经济信息。其表现形式是多方面的，如各种经济指标、各类经济报表、经济法规、经济文献、经济政策等等。任何经济活动每时每刻都在产生着大量的经济信息。对一个项目而言，信息的来源主要有两方面。1、系统内部来源于项目内的信息主要包括：（1）各经营管理部门的信息：如各管理机构的计划、决策指挥与控制信息；（2）各种经济活动过程的记录信息：如项目内各项经济活动的统计信息、会计报表、业务核算信息等；（3）生产和业务活动信息：如各
5、部门、班组的生产与业务活动记录、统计资料；（4）技术经济信息：如有关技术水平、施工工艺、施工组织等信息；（5）行政管理信息：项目内颁发的各种规章、制度、规程等。2、系统外部来源于项目外的信息主要包括：（1）政府信息：来源于政府及政府各管理部门的信息。如：产业政策、法令、命令、计划等；（2）国际信息：如国际市场行情信息，相关国家的贸易政策、产业政策信息，及其政治经济和社会信息；（3）环境与市场信息：有关经营环境及市场动态的各种信息；（4）横向经济信息：各有关企事业单位的经济信息；（5）咨询信息：从情报、信息机构得来的信息。（三）信息资源信息是人类社会最重要的战略资源。世界上一切政治、军事、科学、
6、社会等活动，在某种意义上来说，都可以看作是信息资源的开发、传递、利用和反馈的过程。因此，人们把信息资源、物质资源、能量资源并列为现代社会发展的三大支柱。经济信息在现代经济活动中起着举足轻重的作用。经济信息的价值体现在现代经济活动对信息的不可分离性上。可以说，现代经济活动中的任何决策都离不开信息。项目管理的主要任务就是完备、准确地收集信息，充分利用信息，并通过信息来调动资源的运动与转换。经济信息在现代经济活动中的重要作用具体体现在如下几方面：（1）是制定经营决策的重要基础：管理的首要职能是决策，而科学的决策是以信息为基础的。不占有丰富的、真实的大量信息资料，不对这些信息进行科学的论证与分析，就不
7、可能进行科学的、符合客观经济规律的决策。经济活动中的决策过程，实际上就是信息的收集、归纳、推理、分析、判断并依据判断的结果制定对策的过程。（2）是组织经济活动的有效手段：现代经济活动规模日益庞大，内容日趋复杂，经济活动的组织必须依赖大量的、反映真实情况的信息资料。例如：若不了解所征土地的范围、面积、地理、地貌、地质特征；不了解所具备的开发条件（资源条件，环境条件）等，就无法组织房地产项目的开发活动。（3）是控制经济活动的有力工具：控制是项目的重要管理职能，只有对项目的经济活动施行有效的控制，项目的目标（计划）才能得以顺利实现。而控制离不开信息，项目管理的任何控制行为都是建立在真实的了解实际情况
8、，即掌握了大量反映真实情况的信息资料基础上的。（4）是联接各种管理职能的纽带：为了提高管理效率，现代项目管理职能分工越来越细，众多的管理职能正是依靠纵向与横向信息的传递联系成一个统一的系统。在纵向与横向信息的联接作用下，项目的各职能管理部门、各下属单位，才能凝聚在一起，为实现项目的总体目标，团结一致、齐心协力。失去了信息的交流，只能是各自为政、各行其是，项目的目标也将无法实现。二、信息管理信息管理是指在项目实践活动过程中，对项目实践过程中所产生的有价值的各类数据资料的收集、处理、贮存与加工，传递过程、信息管理的目的在于为项目管理活动（规划、计划、策划、决策、控制、协调、指挥等）提供依据，确保项
9、目目标的顺利实现。项目的经济活动是以经济信息为根据的，而经济信息的总体则构成了项目管理的信息基础。项目经济活动结果的价值在很大程度上取决于信息的真实程度。可靠的、完整的、及时的信息是进行项目经济活动的保障。一个信息管理混乱，没有合理的信息流向，不具备严格、完善的信息管理制度的项目，根本就谈不上进行可靠的分析与控制决策，也就谈不上项目管理。因此，为了确保项目的顺利进行，应当形成一整套有关经济信息管理的规章制度。（一）信息收集信息收集包括在信息数据发生处记录所发生的原始数据的组织工作和数据的标准化与规范化工作。信息收集是项目信息管理的基础工作，是项目活动参与者与组织者经常面临的基本任务。1、信息收
10、集的组织如上所述，经济信息收集的基本任务是记录、汇集、统计项目活动过程中所发生的一切原始资料和数据。现代项目活动纷繁复杂，涉及到的信息包罗万象。不可能依赖个人或独立的部门能完成涉及这么多领域、环节、方方面面信息的收集任务。因此，项目信息的收集是各职能管理部门、各职能工作人员的重要管理职责。专职信息管理部门（信息中心）或项目经济活动分析部门，作为信息收集的组织者，其基本任务就是建立一整套有关信息收集的规章制度，并监督这些规章制度的执行以确保信息收集的正常进行。所谓信息收集的规章制度是指针对信息收集而制订的一整套制度。明确规定信息收集的时间、地点、内容；信息收集的岗位责任制及信息收集有关的奖惩条例
11、等。显然，只有作为一种职责，明确规定了个人和部门在信息收集中的责、权、利，才能确保信息收集的正常进行。2、信息的标准化与规范化信息的标准化是指为了便于正确理解信息内涵，对信息表达、统计时间、统计对象、统计内容、计算方法及精确程度等作的统一规定。信息的规范化是指为了便于信息处理，对信息表达形式、记录格式所作的统一规定。显然，信息的标准化与规范化是项目信息管理或经济活动分析部门最重要的基础工作。任何项目都应当根据信息管理和经济信息分析的实际需要，制订科学的信息标准与规范。（二）信息处理 信息处理是指对收集来的信息数据所作的审核、汇总与科学的系统化和分组工作。经济活动过程中所收集到的大量信息资料是项
12、目活动实际状况的记录，是项目分析与控制的基础。但是这些未经处理的原始资料不能直接用于项目分析与控制。首先，它们的真实性和可靠性尚未得到证实。其次，这些资料往往反映的是个别的现象，不能说明总体的规律。另外，这些资料往往是杂乱无章的，也不便于发现规律性的东西。因而，必须对收集来的原始资料进行真实性与可靠性的检查、科学的分类与汇总，为分析和控制决策做好准备。信息处理是信息收集的继续，是信息分析的前提。任何信息资料未经科学的处理，就不能进行分析研究。信息处理在项目经济活动分析过程中，作为信息保证条件，是不可缺少的重要环节。在整个项目活动过程中，信息处理起着如下三方面的作用：（1）通过对信息资料的核实、
13、检查来保证信息的可靠性与真实性；（2）通过对信息资料的汇总从个体表象的认识过渡到对总体实质的认识；（3）通过对信息资料的系统化与分组从对现象的感性认识过渡到规律性的认识。我们信息处理主要包含如下内容。1、信息资料检查信息资料检查是指为了保证信息资料的可靠性与真实性而进行的检验。通常这类检验分为技术性检查与实质性检查两种形式。（1）技术性检查：是指为了判明信息资料是否符合规定要求与实际情况而进行的一系列检查。如检查报表和计划的数据是否齐备、是否完整、是否符合要求；检查文件形式是否正确、是否符合规范；检查帐面和汇总的数据是否正确；检查数据来源是否可靠、是否正确等等。（2）实质性检查：是指为了检验信
14、息资料是否真实而进行的检查。如报表材料的逻辑性检查、正反对照检查；计算结果的核算检查；指标、变量间的一致性检查；原始数据来源的可靠性检查及粗大误差检查等等。其中最重要的是原始数据粗大误差的检查。计量值数据误差来源是多方面的，按照误差的性质可把它们划分为偶然误差、系统误差及粗大误差三类。偶然误差是指在那些暂时尚未被掌握但影响很小的因素，或一时不便于控制的微小因素所造成的误差。偶然误差的出现，具有随机性，无法防止，但在多次重复测量时，它就表现为稳定的统计规律。偶然误差的大小决定了量测工作的精确度；系统误差是指经常性误差，即在整个量测过程中始终有规律存在并影响结果的误差。系统误差的大小决定了量测工作
15、的准确度；粗大误差是指数据量测或计算记录时的粗心大意而造成的偏差很大的误差。粗大误差使量测结果严重失真，必须予以剔除。没有剔除粗大误差的原始数据是不能使用的，因为它将导致错误的结论。发现并剔除粗大误差是信息数据实质性检查中最重要的工作。误差理论认为，凡是按客观条件不能解释为合理的那些误差都应视为粗大误差。粗大误差检查的方法主要有常识性检验与偏差检验两类。常识性检验是按已掌握的对数据某些规律性的认识所进行的检验。如数据值的分布范围、位数、正负符号；数据值的波动规律、变化趋势；数据值间的相互关系等规律性的认识。均可作为判断数据是否正常，即有无粗大误差的标准。偏差检验是按照一种事先规定的判断标准（鉴
16、别值）来检验粗大误差的检查方法。根据统计学理论，绝对值越大的偶然误差，其出现的概率越小，且其数值不会超过某一范围。因而，可事先选择一个“鉴别值”去和各量测数据的剩余误差相比较，剩余误差大于鉴别值者，则认为该数据含有粗大误差而把它剔除。鉴别值的确定方法很多，最常用的是所谓 3 法。这里的 是指量测数据的标准偏差。根据正态分布理论，误差大于 3 的数据出现的概率仅为 2.7，即在 370 次观测中才可能出现一次。因此，在数据检查中，当某个数据误差的绝对值超过 3，便剔除这个数据。在实践中，常以样本标准偏差 S 值作为 的无偏估计量。只有切实保证了信息资源的可靠性与真实性，才能保证分析结果的正确性。
17、因而，任何项目，除了要建立一套规章制度确保信息收集的正常进行之外，还应针对自身的具体情况，形成一套信息资料检查方法，从组织和技术两方面对信息收集施行严格的管理。2、信息资料的累积汇总分散的、单个的信息资料描述的是事物的个体。要想研究经济现象发展变化规律性的东西，必须把握描述事物总体，反映事物全貌的信息资料。由局部到全面，由个体到总体，这就是信息资料累积汇总的目的。房地产项目经济活动涉及的信息数据种类多、信息量大。为了保证不出错误、便于统计，应当研究统计汇总技术问题。信息统计汇总技术通常有手工汇总和计算机汇总两大类。（1）手工汇总：主要采用人工，借助于简单的工具（计算器、算盘）进行的汇总。常用的
18、手工汇总方法有过录法、折叠法和卡片法。过录法：将需要汇总的资料誉录到事先设计好的汇总表上去，然后累计汇总。过录法在汇总表的设计时就考虑了汇总结果和累计过程的校核，便于计算与核对。其缺点在于过录过程中容易发生差错，而且增加了工作量。折叠法：直接利用下属单位报表进行汇总统计的方法。即把下属单位报表中所要汇总的栏目折叠出来，排成一纵列（或横排） ，用直尺固定，然后汇总。这种方法简单易行，无需设计汇总表，但不便于在汇总过程中检查与发现错误。适用于小规模数据量的统计汇总。卡片法：利用特制的摘录卡片进行汇总统计的方法。特别适用于信息量大、分组较细的数据汇总。如城市房屋普查、土地普查、城市居民住宅情况普查等
19、。对于房地产项目，不会面临如此庞大的信息处理，故此法应用的较少。（2）电子计算机汇总：应用电子计算机进行信息处理是企业信息管理现代化的必由之路。随着项目管理水平的逐年提高，信息量必将扩大，指标设置日趋完善，计算手段更加复杂。要将日益膨胀的信息量在短时间内进行迅速的整理与汇总，只有依赖电子计算机进行。不过，电子计算机的大规模贮存功能、高速度运算功能，其应用价值远非单纯的信息整理任务。事实上在信息管理乃至项目活动的一切领域都存在应用电子计算机的需要和可能性。现代项目管理理软件几乎都具备强大的数据处理和统计分析功能，从而大大提高了项目管理效率与效益3、信息资料的系统化与分组信息资料整理的核心任务是汇
20、总，而汇集的统计资料要想反映一定的规律，符合分析的要求，就必须事先对收集的资料进行科学的系统化与分组处理。这是因为所收集到的大量原始资料，反映的是各种不同的变化规律。只有对原始资料进行系统化与分组处理，才能归纳不同质的现象，区别不同类别的规律，才具德指导意义。因而，信息数据的系统化与分组是信息处理的又一重要任务。（1）系统化与分组的作用系统化与分组是项目管理对信息处理的客观要求，其具体作用主要体现在如下几方面。区别现象的类型：为了更好地把握客观经济规律，除了要研究信息资料的总体外，还要研究构成这个总体的各组成部分。系统化与分组为这种认识的深化创造了条件。如在研究商品房市场时，仅仅了解了商品房销
21、售总数（总面积）是不够的。为了进行深入的市场分析，必须同时要了解已销售的商品房构成情况、购买者的构成情况等，即要按房屋类型、套间数量、地区分布、住户阶层等进行分组统计，从而掌握商品房消费结构的发展规律。揭示现象的结构：在统计分组的基础上，可计算出各项经济指标的构成情况，从而反映现象内部结构并研究其变化规律。如在研究住宅建筑成本时，仅计算出每平方米的成本单价是不够的，若将其按主体工程费、征地费、拆迁费、设计费、管理费等项目进行分组统计，便能研究住宅建筑成本构成的规律性问题。显示现象间的依存关系：事物与事物间互相依赖、相互制约的关系为依存关系。经济现象间的这种关系更为普遍，几乎没有任何经济现象是完
22、全独立的。因而，项目经济活动分析中特别注重研究这类经济现象间的依存关系。通过对经济指标的系统化分组，可以从数量上反映这种依存关系，揭示其变化规律。如房地产综合开发中，开发成本与配套设施费的关系，只有在成本统计时分组统计了开发成本与配套设施费，才可描述出来。（2）系统化与分组的方法信息资料系统化与分组的关键在于事先规定好系统化与分组的标志和划分各组的组界。分组标志就是分组的根据。分组标志选择是否恰当，直接影响到分组的作用和效果，最终影响分析效果。组界是指在分组标志的变异范围内，划定各相邻组间的性质界限及数量界限，以便确切地划分组别。分组标志通常有品质标志和数量标志两类。数量标志是指按事物数量的差
23、异进行分组，如房地产业中按人均居住面积、人均用地面积进行的分组。按事物的质量特征进行的分组称为品质标志，如城市房屋统计按房屋结构类型、用途、完好程度进行的分组。数量标志不仅便于统计计算，而且分组组界明显，组别划分方便。品质标志划分组界虽然没有什么困难，但具体划分组别时，由于存在着两种性质变异间的过渡形态，往往不易判别。而且统计计算只能找一些替代的量化办法（如评分法、比率法等） ，因而信息资料分组，应尽量采用数量标志。（3）分组标志选择的原则按照分析的目的选择分组标志：分组的目的在于方便研究，所以分组标志的选择应当符合研究分析的需要。即使是同一社会经济现象，研究的目的和要求不同，选择的分组标志也
24、不尽相同。如同是城市土地信息，当要研究其使用状况时，应以级差地租作为分组标志；而研究的目的在于分析城市土地的经营状况时，就应以土地费的征收情况作为分组标志。以反映被分析对象的本质特征为分组标志：大量被分析的对象往往具备很多特征，其中有些是一般的，有些却是反映被分析对象本质的。作为分组标志，当然应当选择那些能反映被分析对象本质的特征。如同一住宅，可以从很多角度来描述它：结构类型、建筑面积、层数，以及建筑形式、内部装修标准等。当然，结构类型、建筑面积、层数是描述这些住宅本质特征的，应当优先选作分组标志，不过这也不是绝对的，因为所谓本质特征仍然要由分析目的而定，分析目的不同，衡量标准也不同。如当分析
25、研究的目的是了解屋面结构形式时，屋顶形式便成了描述住宅本质特征的因素，应被选作分组标志。考虑经济现象所处的具体历史条件或经济条件确定分组标志：一切社会经济现象都具备很强的时代特征，历史条件变了，事物的特征也随之改变。即使同一类分组，在不同的历史和环境中，其反映的内容也是不尽相同的。房地产项目所面临的分析对象（房屋、土地）虽然较之于其它的社会产品具有更长的使用周期，其统计信息内涵的变化也是客观存在的。如在研究房地产企业规模时，职工人数、固定资产价值、每年完成的房屋开发工程数量等都可作为分组标志。究竟选用哪种标志呢？就要视具体条件而定。在技术不发达的条件下，用职工人数作分组标志较合适；在技术发达的
26、条件下，用固定资产产值作标志或以年完成开发工程数量作标志就更切合实际。即使在同一历史条件下，不同的产业也应不同对待，如技术密集型、劳动密集型、资金密集型的企业，就不能选用同一类分组标志来表示企业规模大小。（三）信息贮存与加工信息贮存是指将数据资料存贮于载体介质上的过程。传统的存贮载体是低张，人们通过报表、帐册、文件等形式将各种有关数据资料贮存起来，归档保管，以备使用时查阅。这种形式的存贮当然不便于信息的处理、传递和利用。电子计算机问世以后，人们利用电子计算机大规模的数据存贮功能和快速运算能力，采用光盘、磁盘、磁带等便于计算机阅读与处理的载体介质来存贮数据资料。信息贮存与加工过程首先要解决的是贮
27、存形式（数据结构、类型、数据库）和链接方式。信息贮存与加工还要研究各类数据的加工处理程序（提供有用信息的过程与形式） ，这是由项目管理专业人员与系统设计人员合作完成的。目前的许多专用项目管理软件便具有各种各类数据加工功能。它们不仅能满足用户一些常规分析需求（如：回归分析、趋势分析、概率分布分析、主因素分析等等） ，还提供非常方便的人机界面，满足用户一些特殊的数据加工、分析功能需求。（四）信息传递信息传递是指数据资料在项目管理各个层级及各个环节、各个职能部门之间的交换及运动。在项目运行过程中，所有的信息资料、只有即时地到达与此相关的项目管理者及执行者手中，才具有价值。因而，如何快速、准确、即时地
28、为项目管理的各职能岗位提供有用的信息及其相关数据，建立项目内有效的信息传递渠道，是项目信息管理系统设计的核心问题之一。三、项目控制信息系统项目信息系统，控制技术、控制设备和控制者（项目管理机构及管理人）构成了项目控制信息系统。事实上，一个项目的管理系统就是该项目的控制信息系统。无非是后者比前者任务上更专一、职责上更明确而已。项目作为控制对象是一个随着时间不断变化的客体，项目信息流作为项目活动的真实记载，客观、真实地反映了这种变化。控制技术是按控制内容及控制要求而事先确定采用的各种分析与决策方法；控制设备是指电子计算机、通讯及其他信息与数据处理设备；控制者是一种泛指，既包括实施控制的机构，也包括
29、组成机构的各级管理人员。这样一个由项目信息流、设备、人、机构和应用技术组成的系统，依赖事先规定的程序、职能和权力、制度，相互配合、相互制约行使管理控制职能。显然，项目控制信息系统构成的诸要素中，管理者是第一位的。设备由人操作、制度由人制定，人的主观能动作用，将决定着系统的效率和功能。（一）项目信息流项目信息流是指在项目实施过程中产生的数据与资料，它们记录了项目所发生的变化，提供了描述项目状况的依据。信息流将项目的工作流、物流、资金流的状况客观、真实地记录下来，为项目的各职能部门、各级管理者提供管理、控制的信息，将项目各个环节、各个部门融为一体，它是项目的神经系统，是项目实施有效控制的基础。项目
30、的信息流包括两个最主要的信息交换过程。1、项目内外的信息交换项目作为一个开放的系统，依赖于外部环境，任何项目的实施过程都存在大量的项目内外信息交换。项目内外的信息交换主要包含如下内容。（1）由外界输入的各种信息：包括来自于政府的各种法规、计划、政策信息；来自于市场的各种价格、消费者需求、供求状况信息；来自于竞争对象的各种有关竞争者情况的信息，来自于项目环境的自然、交通等信息等等。（2）向外界输出的各种信息：包括向政府及相关团体提供的报告、向媒体及广告商提供的项目进展信息，向消费者提供的相关信息等等。2、项目内部的信息交换项目实施过程中，项目内部各部门、各环节、各层级之间所进行的信息交换，主要包
31、括：（1）项目内上下层级之间的信息流：如下级向上级的定期汇报材料。如各种报表、报告，这类信息流通常是逐级汇总，逐级提炼，逐渐沈缩的，即最基层的信息资料，往往要经过一定的统计、汇总、提炼、分析，才能到达最高层管理者手中。另一类是由上而下的信息，如上级下达的各种指令、决策信息、指标信息、计划信息、策略信息等等。由上而下的信息通常是需要各执行单位贯彻落实的任务。因而，这类信息的一个重要特点就是逐渐细化、具体化，直至分解成可操作的具体指令。（2）项目内部横向的信息流：项目内部各职能部门间，各子项目之间的信息交流。如财务部门、计划部门、质量部门、合同部门之间的信息交流，项目内各分包商之间的信息交流，设计
32、单位、施工单位、监理单位、供应商之间的信息交流等等。（二）项目控制信息系统的建立过程项目控制信息系统是在项目组织模式（机构及其职能和资源配置） ，项目管理流程和项目实施控制流程基础上建立的，项目控制信息系统的建立，通常事先要研究如下问题。（1）信息的需要及其配置：要研究项目各级管理部门为了实施有效的控制需要哪些信息，这些信息提供的形式，时间，数量及渠道。项目各级管理者和管理部门的信息需求研究，是在分析了其在项目组织系统中的地位，作用，职能，任务基础上进行的。信息需求及其配置研究的结果是为项目的各项管理者及相应的管理部门设计了他的信息输入和输出形式、内容。（2）信息处理形式：研究信息的收集，加工
33、分析方法。由信息需求分析确定了各种原始信息的内容与形式，从而确定了这些信息的来源，收集的形式与方法，由信息需求分析还可确定各类信息处理的途径和方法，从而为研究信息的加工分析方法和环节奠定基础。（3）信息贮存形式：确定信息资料的存贮形式，内容和方法，包括存贮的介质，地址，结构，分类，编目等，以便于查询，链接，加工，提炼和处理。（4）信息的传递和应用问题：按信息的需求确定信息的传递途径、速率，以及传递过程中的安全问题。第二节 项目控制信息系统的内容与结构项目控制信息系统由进度控制，投资控制 ，质量控制，采购控制，合同控制，风险控制，事务管理等七大系统构成。一、项目进度控制系统项目进度控制系统是建立
34、在网络计划基础上的信息系统，主要应满足如下功能要求：1、项目进度网络计划：依据输入的项目工序计划、自动生成分年度的网络图，并计算分析网络图的时间参数，关键路线；2、绘制横道图：依据网络计划绘制项目进度横道图；3、资源配置及进度优化：生成各类资源占用及消耗图表，供计划人员进行优化调配；4、项目进度差异分析：依据录入的进度信息，发现进度延误、判定延误原因及责任，制定相应对策，预测项目总进度；5、资源分析：资源需用量、当前资源缺口的统计分析、资源优化配置、年度资源需用计划的编制等等。6、进度报告、报表打印：把各种统计结果以报表的形式打印出来； 7、项目进度进展情况分析：包括实际进度与计划进度的比较分
35、析，进度预测、进度调整等等。二、项目投资控制系统项目投资控制系统即项目成本费用管理系统，包括项目造价管理，项目投资管理，以及项目竣工决算管理等功能模块，其主要功能构成如下。1、项目造价管理：编制项目概预算书，定额维护与管理。含招标文件编制、标底计算、投标文件编制、报价计算等等；2、项目投资管理：包括与项目进度计划相适应的投资计划编制、与项目进度进展情况相适应的投资进度分析，项目实际成本费用与计划成本费用的比较分析、超支原因分析、总投资预测以及投资控制措施的效果分析等等；3、项目竣工决算：包括单位工程造价及其分析、项目竣工总投资决算表及其分析等等。4、项目索赔与反索赔控制：与项目合同控制系统协同
36、，实施项目索赔与反索赔事件的费用分析，策略安排等控制性分析；5、项目费用管理：与项目财务管理子系统相协调，发现成本费用偏差，分析偏差原因，实现项目费用控制。如编制项目现金流计划，生成现金流报表，进行现金流综合分析等等。三、项目质量控制系统质量控制贯穿于项目过程的始终，涉及面宽（项目的各有关方、各环节、各部门） ，数据量大，综合性强，技术难度大（既有一般性的管理问题，也有技术含量高的专业技术问题） ，历来是控制系统的关键环节。质量控制系统包括各种质量检测，评定报告的生成，质量数据的统计分析，项目质量等级评定，质量活动的记录。质量责任的分析等，应具备如下主要功能。1、质量文件的记录：包括相关的质量
37、规范、规格、标准；有关质量的协议、承诺、法规等等；2、质量活动的记录：包括质量检测、检定、评定和验收的记录；各种质量活动、会议的记录与文件；各种质量数据记录等等；3、质量状况统计、评定：运用各种统计分析方法，对已取得的质量记录进行分析和评价，以判定项目的质量状况，预测项目质量趋势，分析潜在质量风险；4、质量偏差分析：判定项目质量偏差，分析质量偏差原因，判定质量责任，预测质量趋势；5、质量报表生成：质量报告、质量统计图表、质量分析报告的自动生成；6、质量事故处理：质量事故记录，事故责任分析，事故原因分析、事故影响分析、事故处理记录及事故后对策措施研究等。四、项目采购控制系统项目采购控制指与项目开
38、发建设有关的货物采购，土建及设备安装采购和咨询服务采购的采购过程，采购成本，采购质量控制，其系统的控制功能也相应划分为如下三大部分。（一）项目货物采购控制子系统项目建设材料、设备及其相关服务的采购控制系统，其主要功能构成如下所示。1、材料及设备的采购计划编制：包括功能、型号、单价、数量、规格、主要质量标准及其他注意事项，采购进度、采购日程安排等等；2、供应链管理记录：供应链构成、各供应商评审资料，各供应商业绩评估结果等等；3、采购记录：货物采购质量检验，验收，成本费用记录清单、质量反馈意见记录等等；4、各类专项采购记录：如大宗货物的批量采购、招标标书，投标评审、标书评审，合同签订记录等等；5、
39、采购绩效评估记录：采购绩效相关数据资料记录，采购绩效评估记录等等。（二）土建及设备安装工程采购控制子系统土建及设备安装工程采购是指通过招标或其他商定的方式，选择工程承包单位，即选定合格的承包商承担项目施工及设备安装、室内外装修任务。土建及设备安装工程采购控制子系统的主要功能如下。1、项目招标文件编制：招标承包范围确定、招标计划制定、标书制作、招标承包条件拟定等等；2、投标资格审查记录：投标资格条件拟定，投标资格相关资料记录，投标资格审查专家组成员，资格审查过程及结论记录；3、招投标过程记录：评标委员会成立记录、开标、评标、决标、授标、签约过程记录；4、招标阶段各种会议记录。包括现场考察、标前会
40、议、资格评审、评标会议等会议记录。（三）咨询服务采购子系统咨询服务采购属无形采购，指聘请咨询公司或咨询专家就某项事务提供服务的过程。咨询服务采购子系统主要功能如下。1、咨询服务采购计划：包括咨询服务采购的范围、内容、程序；2、咨询服务市场资料：市场供求关系、价格水平、咨询服务企业情况、专家资料；3、咨询服务招标程序、评标记录：包括评标条件，评标记录及有关招标，投标会议的记录等；4、咨询服务单位及专家管理记录：包括咨询服务过程记录、评估过程、评审记录等等。五、项目合同控制系统项目合同控制是指项目运行过程中各种合同签订过程、实施过程的控制以及合同的索赔和反索赔控制，项目合同控制系统主要应具备如下功
41、能。（一）合同签订控制子系统1、合同架构策划：包括合同关系研究，合同形式和合同种类的选择。合同条件分析、合同对象拟定；2、当事人主体资格认定：包括项目有关各部门、各单位及个人的资料汇集和查询；3、合同内容拟定：包括各类合同范例，项目主体内容信息库（工程量、适用规范、质量、工期）等。（二）合同实施控制子系统1、项目进展情况记录：包括项目合同所规定的所有条款的实施情况（如工期、成本、安全等等）记录；2、合同变更记录：包括合同变更事项、合同变更过程、合同变更评估的评细记录；3、合同事件记录：合同实施过程中所发生的一切相关事项的记录，包括各种相关会议，通知、文件、事件等等；4、合同诊断：合同执行情况的
42、差异判断，差异原因分析、责任分析、趋势预测、措施方案决策等等。（三）合同效果评价子系统1、合同策划方案的后评价：包括合同架构体系、合同类型选择、合同对象的评议等；2、合同效果后评价：包括合同签订情况的后评价（合同条款、合同风险、合同环境、合同条件及合同谈判中的问题与教训） ；合同执行情况的后评价（合同执行中的问题与教训、合同监督管理体制、合同执行过程中的调控机制、风险控制机制） ，索赔与反索赔控制效果等；3、合同管理工作后评价：包括合同控制职能、机构、程序、效果、合同纠纷处理程序与效果。（四）索赔与反索赔控制子系统1、索赔事件记录：包括索赔意向通知，与索赔事项相关文件记录（摘录或全文） ，索赔
43、事件处理过程记录，索赔或反索赔报告等等；2、索赔事项因素控制：包括引起索赔事项的所有相关因素的状况、变动成因及变动结果、影响程度等等；3、索赔事项发展趋势预测分析：包括每件索赔或反索赔事件的趋势预测，可能的赔偿或获赔全额，可能的风险及对策措施等等；4、索赔事项调查与处理程序记录：包括所有索赔及反索赔事件的相关调查与处理过程记录（含取证记录、计算分析记录等等） ；5、索赔与反索赔报告：包括索赔与反索赔报告原文、起草过程、起草依据、报告分析与评价等。六、项目风险控制系统项目风险控制是指项目策划与实施过程中所有可能遇到的风险及风险因素的预测，评估，分析及对策制定和有效处置的全过程。项目风险控制系统至
44、少应具备如下功能。（一）项目风险事项识别子系统1、风险因素分析：包括风险因素判别、趋势分析、效果评估，建立风险因素清单；2、风险事项调查记录：包括所有列入风险因素清单的潜在风险事项调查记录、分析与评估；3、风险事项清单：包括对所有风险事项的评估识别过程，建立项目的风险事项清单（包括对每一风险事项的评估与预测） 。（二）项目风险事项分析与评估子系统1、风险事项相关资料的收集与处理：包括市场调研、财务数据，以及项目实施过程中所发生的相关资料与数据信息的收集及相应的处理分析；2、风险事项的度量与评价：运用各种相应的数量分析方法（损失强度、概率、风险量、专家计分法、决策树法、层次分析法、指标解析法等）
45、对其风险程度进行度量与评价，完成项目风险事项清单的排序和筛选。（三）项目风险事项控制对策子系统1、风险事项控制对策计划：包括每一主要风险事项的对策制定、分析、可预计结果的预测与评估；2、风险事项控制实施记录：包括每一主要风险事项对策的实施过程，实施效果记录以及后期发展趋势的预测与评估；3、风险事项对策效果评价：包括每一主要风险事项对策实施效果记录、实际效果与预计效果的比较和分析。（四）项目风险事项管理评价子系统1、风险事项记录：包括风险事项的发生与发展过程、相关因素变化过程的记录，风险对策实施情况的记录，风险事项发生后损失情况的记录等等。2、风险事项实际状况与预计状况的对比分析：包括影响因素对
46、比分析，影响程度对比分析，发生和发展过程的对比分析等等。3、风险事项控制对策措施实施效果评价：包括各风险事项控制对策实际效果的评价、项目风险控制战略的实际效果评价以及项目风险管理机制的评价与分析。七、项目事务管理系统项目事务是指涉及项目管理的一切相关事务，含人事管理、财务管理、行政事务管理、后勤服务管理、公共关系管理、文件管理、设备管理、会议管理等等。凡是在前述六大项目管理控制职能之外，涉及到项目正常运行的事务，其相关信息的管理均可划归项目事务管理系统。显然，项目事务信息管理是项目各项控制系统正常运行的必要保证条件，是项目控制信息系统的神经网络。由于其与一般的企业管理信息系统无原则区别，其功能
47、与结构就不再赘述。第三节 项目管理应用软件项目管理离不开电子计算技术，不仅是项目管理所涉及到的大规模信息（数据）需要依赖电子计算机的数据贮存与处理功能；就是项目管理所用到的大量计算、分析和逻辑推理等数学计算与分析工具也必须由电子计算机来完成；更不用说现代大规模运程控制的项目管理离开了电子计算机与因特网，便寸步难行了。所以说，项目管理及其应用软件几乎是随着项目管理理论与实践同时发展起来的，相辅相承的一个问题的两个方面。一、项目管理应用软件的主要功能近年来，为了适应项目管理的需要，国内外的软件市场上，出现了大量的应用软件，其中，较成熟的商业化软件主要有两大类。（一）以网络计划技术 CPM 为基础的
48、应用软件包大部分的项目管理应用软件（如 Primavera 公司的“P3 ”，Microsoft 公司的“Project2000” ） ，梦龙科技公司的“PERT 项目管理系统软件 ”，清华斯维尔公司的 “清华斯维尔 SW2001 智能项目管理软件”等。这类软件因其功能强大而多被命名为软件包。其主要功能有：1、项目范围定义即对项目及项目各层面、各单项管理进行界定，如：（1）项目定义：包括项目名称、地址、代码、开始时间、结束时间、内外环境条件、开发商、承包商、供应商、分项目、子项目、工序（活动）等等。（2）时间定义：包括日历日期、时间计量单位、工序（活动）持续时间、优先级别、逻辑关系、网络时间参
49、数，各分项目、子项目的时间定义等等。（3）资源与成果：资源的名称、数量、级别、成本额、成本累计、资源与成果的发生时间等等。2、工期计划和控制（1）项目工序表及网络计划图的生成；（2）网络时间参数的计算与关键路线的确定，成本（费用）及主要资源应用状况图的生成，网络计划的优化；（3）实际进度与计划进度的比较，工期延误分析，对策研究，工期预测。3、成本（投资）计划和控制（1）成本（投资）计划的编制与优化；（2）实际成本与计划成本比较与分析；（3）成本对策研究、成本预测；4、资源计划与控制（1）资源（人、财、设备、材料等）计划的编制与优化。（2）资源消耗（占用）实际发生数与计划数的比较分析；（3）资源调整计划的编制与资源需求预测。5、合同管理（1）合同签订：包括合同类型选择，合同条款选择，常见合同范本等等；（2）合同对象管理：合同对象的主要资料管理；（3）合同实施状况管理：包括主要合同实施情况，违约情况及违约责任分析等；（4）索赔与反索赔管理：包括索赔事项分析、索赔金额预测、索赔与反索赔报告生成等等；（二）特殊功能的专用软件为适应某些单项管理职能的需要，大量的具有特殊功能的专用软件也开发出来。常见的有如下几类。1、合同管理软件：以合同签订、合同变更、合同分析、索赔与反索赔功能为主的管理软件。2、风险管理软件：建立在蒙特卡洛模拟分析、决策树分析、概率与统计分析基
