1、走向未来的战略前 言本 世 纪 ， 随 着 科 学 技 术 进 步 和 社 会 生 产 力 的 极 大 提 高 ， 人 类 创 造 了 前 所未有的物质财富，推进了社会文明发展的进程。然而，正当人类为所取得的 物质文明感到欢欣鼓舞的时候，却出现了南北差距拉大、人口膨胀、粮食短 缺、资源枯竭和环境污染等一系列问题。这些全球性的重大问题，严重阻碍 着人类社会经济的发展和人民生活质量的提高，继而威胁着全人类的未来生 存和发展。人类经济社会应该如何发展，成为一个亟待解决的重大问题。人类经济社会的发展问题是一个重大的战略问题。它不仅涉及到一个国 家和世界的全局，而且也关系人类子孙后代的利益，影响世界的长
2、远发展。 因此人类经济社会发展的问题越来越受到人们的广泛关注。 从本世纪 70 年代 初 开 始 ， 针 对 人 类 经 济 社 会 如 何 发 展 的 问 题 ， 展 开 了 被 称 为 “悲 观 派 ”和 “乐 观 派 ”的 大 讨 论 。 增 长 的 极 限 、 公元 2000 年 的 地 球 以 及 其 后 于 1981 年出版的建设一个持续发展的社会等书，被视为“悲观派”的代表作。 他们的主要观点是，由于世界人口和财富的激增，许多地球自然系统和资源 已 无 法 满 足 人 类 的 需 求 ， 尤 其 在 不 顾 环 境 问 题 一 味 追 求 增 长 的 情 况 下 ， 经 济 、
3、社会恶果已愈益明显，人类如再不觉醒，改变价值观念，努力与自然取得和 谐一致，则必将面临空前灾难。而以资源丰富的地球、今后 200 年美国和世界的一幅远景为代表作的“乐观派”，对“悲观派”的观点给 予了抨击，并且提出了相反的观点。他们认为人类对未来不能失去勇气，在 科学技术不断进步的条件下，人类资源是没有尽头的，生态环境将会日益好 转，粮食在未来也不会成为问题，人口也将会自然而然地达到平衡。“悲观 派”和“乐观派”的观点，虽然对人类经济社会发展的未来前景看法不同， 但是他们针对人类经济社会发展中存在的严重生态、经济问题和人类经济社 会必须实现持续发展的看法却是共同的。在全球环境污染的挑战面前，人
4、类是停止发展、保住环境，还是舍弃环 境 、 只 顾 发 展 ？ 这 正 是 几 十 年 来 环 境 保 护 主 义 者 争 执 不 下 、 议 论 不 休 的 问 题 。 70 年代是人类对发展与环境认识的转折年代。 1972 年 6 月 5 日在瑞典斯德 哥尔摩召开了“联合国人类环境会议”，会议发出了我们“只有一个地球” 的响彻全世界的呼声，并通过了人类环境宣言，把人类对发展与环境的 认识向前大大地推进了一步。 80 年 代 ， 世 界 各 国 对 人 类 经 济 社 会 未 来 发 展 问 题继续进行了广泛深入的探讨。以前挪威首相布伦特兰夫人为首的“世界环 境与发展委员会”，是联合国组织的
5、专门研究环境与发展这个关键问题的组 织 ， 该 组 织 经 过 大 量 的 调 查 研 究 工 作 ， 并 于 1987 年 4 月发表了一份题为 我 们共同的未来的长篇报告，也就是在这个报告中，第一次提出了“可持续 发展”的思想。所谓可持续发展，就是“人类有能力使发展持续进行，也能 保证使之满足当前的需要，而不危及下一代满足其需要的能力”。这一思想 的提出，是人类认识环境与发展的一个质的飞跃。人类终于清醒地认识到， 环境与发展是不可分割的，它们相互依存、密切相关，许多发展方式破坏了 环境，而环境的恶化又会阻碍社会经济的发展。所以，人类未来发展必须是 经济与环境的协调发展。这一可持续发展思想，
6、从战略上为人类社会未来的 发展与进步探寻到了最佳途径。报告呼吁：“需要一条新的发展道路，不是一条仅能在若干年内若干地 方支持人类进步的道路，而是一条直到遥远的未来都能支持全球人类进步的道路。”这条道路就是实施可持续发展战略。报告要求世界各国采取措施， 执行可持续发展战略，以便使未来的世界经济得到在持续的基础上的永久发 展。所以，可持续发展战略，不仅是发展中国家的战略，而且也是发达国家 的发展战略；它不仅是 90 年代的发展战略，而且更是 21 世纪的发展战略。 为 了 促 使 世 界 各 国 加 强 合 作 ， 共 同 采 取 可 持 续 发 展 的 战 略 ， 联 合 国 于 1992 年
7、6 月在巴西里约热内卢召开了环境与发展大会，这次会议是继 1972 年 联 合 国 人 类 环 境 会 议 之 后 举 行 的 讨 论 世 界 环 境 与 发 展 问 题 ， 筹 备 时 间 最 长、规模最大、级别最高的一次盛会。会议作出了相当艰苦而富有成果的努 力 ， 会 议 通 过 的 里 约 环 境 与 发 展 宣 言 和 21 世 纪 议 程 ， 就 是 以 生 态 经 济学的核心即可持续发展战略为指导思想，并作为全球 21 世纪的总体战略。它为今后在环境与发展领域开展国际合作确定了指导原则和行动纲领：发 展经济，消除贫困；保持适度的人口数量；保护和改善资源；全球合 作保护环境。人类已
8、开始行动了，世界各国人民在保护全球环境，争取发展，维护正 义与世界和平的道路上已迈出了重要的一步，然而要实现人类未来可持续发 展的共同愿望，还有待于今后的努力和奉献。只要人类在环境与发展问题上 真诚合作，人类的美好愿望是可以实现的。 生 态 经 济 丛 书 内 容 提 要 1. 世 界 未 来 纵 横 说 本世纪 60 年 代 以 来 ， 世 界 经 济 结 构 大 调 整 ， 伴 随 着 生 态 环 境 危 机 日 趋 严 重。为拯救人类生存形成的“百家争鸣”思潮，是生态经济学产生的社会背 景以及持续发展思想的渊源。从 19 世纪马尔萨斯“优伤的科学”，到 20 世纪的罗马俱乐部全球 问题预
9、言者的集合体。对人类未来比较悲观的看法。挑战者的出现，与增 长的极限论争，用一个新角度看世界：人类只要与自然和谐相处，长期趋 势是美好的。对人类未来比较乐观的看法。悲观与乐观的趋同，经济学与生态学的融合，经济技术生态的 统一，从经济增长到持续发展。生态经济中的理论核心持续发展思想， 当代乃至 21 世纪的主流经济学科。2. 走 向 未 来 的 战 略 1992 年 6 月巴西世界首脑会议通过的里约宣言和21 世纪议程， 全 球 可 持 续 发 展 战 略 的 确 立 ， 标 志 着 生 态 经 济 学 理 论 思 想 变 成 了 世 人 的 共 识，纳入了世界备国政府的决策。人 类 未 来 发
10、 展 战 略 的 抉 择 。 传 统 发 展 战 略 的 反 思 ， 新 的 发 展 战 略 的 寻 求 。 持续发展观：人与自然和谐观，经济与生态协调观。全球意识。可持续发展战略的内涵。控制人口膨胀，资源永续利用，可再生能源主 产，可持续消费，保护生物多样性。保障粮食供给，保护环境，消除贫困， 国际合作，前景展望。3. 中 国 大 地 的 压 力 地球家园中的最大一个家族中国人口总量大国与资源相对小国的矛 盾和压力。膨胀的人口压力。严峻挑战，发展困惑，伟大的计划生育政策，光明发 展前景。不可再生资源的压力。耕地减少，土质退化。生命之水，缺水之国，为 了明天的富饶，建立一个节约的社会。环境污染
11、和生态破坏的压力。森林、草原、木土、风沙和物种方面的问 题严重；城乡环境质量不断下降。觉醒的人们，寄望于明天。4. 黑 色 绿 色 的 岔 口 中 国 正 处 于 经 济 高 速 增 长 与 环 境 污 染 加 重 的 阶 段 ， 面 临 决 策 的 十 字 路 口 ； 重 蹈 “先 污 染 后 治 理 ”的 老 路 ， 还 是 走 发 展 经 济 与 保 护 环 境 同 步 的 新 路 。岔口上的抉择。传统发展模式受到挑战，抓住转变战略的机遇，实施可 持续发展的新战略。绿色世界的目标。发展与环境的统一观。未来的生态农业、绿色工业、清洁优美的城市。 创造绿色世界之路。绿色世界的蓝图，运行规范、
12、政策；新世界的火车头科学突破，技术进步；做绿色世界的合格公民。5. 资 源 与 财 富 大 国 新技术新产业革命将突破传统的资源与财富观念， 21 世纪的中国将成为 一个新的资源与财富大国。认识资源的辩证观。资源的更新与替代，资源优势的动态观。 科学技术与产业革命。解放“第一生产力”，产业革命的三维效应，新世纪的曙光，科教兴国战略。 从资源大国到财富大国。未来新产业领域和特点，生物科学的回归与统治，向科技“制高点”进军，东方大国再度辉煌。6. 古 代 沧 海 的 变 迁 地球外壳的演变，人类与生态的进化，山西省域由远古沧海变为近代煤 海，实为典型例证。史前共生共荣的生物圈。从龙骨说起，煤与森林
13、，第四纪的生态环境。 原始人依附于自然。神农、黄帝，火、石、陶器，采猎、农业与生态，仰韶龙山文化，尧舜社会，向自然索取升级。 古代农耕的经济与生态。由新石器到铜铁工具，由奴隶制到封建制，由农耕到工商业，由屯田到人口重压，毁林垦田，灾害频繁，生态恶化。绿色 高原变成黄土高原。7. 近 代 实 业 的 评 说 近代社会的人类与生态环境关系极度恶化。山西省域由农耕文明进入工 业文明，社会进步与环境破坏有喜有忧。地貌变色的思考：怎样由绿变黄，又由黄变黑？！近代实业的福与祸， 当代工业建设的得与失。“乌金墨玉”之乡，工业文明伴随着资源浪费，生 态破坏，环境污染。煤炭工业为龙头的重型结构：高投入、高污染、
14、低效益的资源型经济。 近代农业的成就与忧患。传统农业向现代农业过渡。农村经济增长，农业生态恶化，两个系统的冲突与矛盾。 城市建设的快与慢。近代中心城市，现代“城市病”。经济、文化、政治和社会活动中心，与生态环境负荷中心相互制约的特殊复合系统。 环境文明的曙光：保护山西的明天，再创绿色生态高原。8. 自 然 物 流 的 一 角 开发利用可再生资源是人类社会可持续发展的基础。山西省域的资源优 势：以煤炭为主的不可再生的矿藏资源，其他可永续利用的自然资源的丰度 及其利用前景。支柱矿产煤炭资源。中国能源的“明珠”，晋人的“财源”；有限 资源枯竭的预警，经济开采时限；负效应黑色与沉寂。人 类 的 根 土
15、 地 ， 广 袤 多 姿 ， 人 口 负 荷 ， 流 失 严 重 。 生 命 之 源 水 ， 极度缺水的危机，水质普遍污染。人类的近邻生物，林草资源和野生动 植 物 资 源 丰 富 ， 开 发 利 用 和 保 护 很 差 。 大 气 的 变 幻 气 候 ， 复 杂 要 素 丰 富 ， 利用不充分，自然灾害频繁。珍惜稀有资源，节约有限资源，开发可永续利用的资源。9. 遗 产 生 态 的 魅 力 生态文明将是 21 世 纪 的 特 征 。 山 西 省 域 是 中 华 民 族 的 摇 篮 ， 历 史 文 化 遗 产和自然遗产生态资源极为丰厚和珍贵，是新世纪最有魅力的一种生态文明 资源。遗产的生态意识
16、人类的新觉醒。世纪遗产公约，遗产政策与行动。 文化遗产生态资源：史前远古人类，古战场，古城址，宗教石窟，壁画雕塑，民居建筑，寺院庙宇，古墓帝陵。 自然遗产生态资源：神奇“界标”，森林遗景，河流渡口，湖泊遗迹，泉水瀑布，岩溶洞穴，动植物化石群，地下煤海，盐湖景观，温泉地热，清 凉气爽，高山草甸。认识人类与自然的因缘，保护、开发和利用，展望生态文明的前景。10. 新 世 纪 发 展 之 路 中 国 实 施 可 持 续 发 展 战 略 ， 求 索 新 世 纪 发 展 之 路 。 21 世纪的山西省域 选择什么样的新支柱产业，向什么样的经济大省或强省发展？大文化商品的价值。从一座煤矿说起，看不可再生资
17、源的优势和价值； 从一座古庙的文化，看可永续利用资源的优势和价值。绿 色 文 化 产 业 。 以 太 阳 能 转 化 为 基 础 的 可 再 生 资 源 ， 建 设 绿 色 产 业 体 系 ； 以人类文化和自然遗产为基础的永续利用资源，建设文化产业体系。基础设施产业。引黄水利配套工程，交通网络图，信息“高速公路”， 避暑避寒山庄。生态文明的环境与消费。绿色能源，绿色食物链，清水流域，生态良性 循环。生活消费升级：19 世纪的庄园，20 世纪的大厦，21 世纪的绿地。“巨人”型经济结构。大文化产业为头，绿色支柱产业和基础设施支柱 产业为双腿。实现中上游的财力、上中游的收入、上上游的环境文化生 态
18、经济大省新能源大省持续发展实力强省。 生 态 经 济 丛 书 总 序（ 一 ）世纪之交正向我们走来。在中国的大地上奏响了两个时代的强音。一个 是来自国际社会的声音： 世界人民将迈着怎样的步伐走向 21 世纪？1992 年 6 月在巴西里约热内卢召开的“环境与发展”世界首脑会议，通过的里约宣 言 和 21 世 纪 议 程 ， 表 明 各 国 政 府 达 成 了 一 个 共 识 ： 经 济 发 展 必 须 与 环 境保护相协调，必须加强国际合作，全面实施全球的可持续发展战略。中国 在世界上率先履行这项国际责任和义务， 1994 年 3 月 25 日国务院通过了中国 21 世纪议程中国 21 世纪人
19、口、环境与发展白皮书。中国人民 将以实际行动积极参加国际合作，与世界各国人民共同保护好地球环境，创 造一个能让人类安居乐业的家园。另一个是来自中国社会的声音：中国人民 将以什么样的姿态迎接新时代？1995 年 9 月 28 日中国共产党第十四届中央 委员会第五次全体会议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展“九 五 ”计 划 和 2010 年 远 景 目 标 的 建 议 ， 提 出 了 全 面 实 现 达 小 康 目 标 的 第 二 步 战略任务，并向第三步战略目标迈出重大步伐，为下世纪中叶基本实现现代 化奠定坚实的基础。这个纲领性的文件，为中国人民展示了跨世纪的宏伟蓝 图，指明了迎接新时代
20、的方向。生态与经济协调发展，是当今国际社会普遍关注的重大问题，也是人类 生存和社会前进的永恒主题。可持续发展战略的目标，就是要把世人梦寐以 求的这个主题，通过能够遵循的纲领，能够实施的方案，能够执行的政策， 能够操作的方法，实现既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能 力构成危害；既能满足一个国家、一个地区的需求，而又不对其他国家和地 区的需求造成危害的新时代。这套生态经济丛书（下简称丛书）就是为了响应时代强音的呼 唤，面向广大群众，宣传普及当代最新的一门科学知识生态经济学，希 望有更多的人掌握这门科学，为实现中国的现代化目标乃至全球的可持续发 展战略目标而努力奋斗。这就是我们组织编写这
21、套丛书的宗旨。（ 二 ）生态经济学是现代科学技术进步的象征。 它是由生态学和经济学相互交叉、渗透、有机融合而成的一门新兴综合性学科。它的研究对象是生态经济系统。它把自然生态系统与社会经济系统 视为一个整体并揭示其相互作用的规律性。这是人类认识客观世界的一个飞 跃 。 本 世 纪 50 年 代 以 来 ， 世 界 性 人 口 猛 增 、 环 境 污 染 、 食 物 短 缺 、 能 源 紧 张 、 资源破坏等，形成了令人震惊的环境问题，向人类敲响了环境危机的警钟。 随之世界上出现了第一次为拯救人类生存环境危机的科普宣传高潮。在短短 的 20 年 里 ， 一 大 批 论 述 人 口 、 环境、 资源
22、方面的科普著作和理论专著， 如 寂 静 的 春 天 、 封闭的循环 、 只 有 一 个 地 球 、 2000 年 的 忧 虑 、 立 足于地球、增长的极限、一门科学生态经济学、我们需要 一门新的经济学以及生存的蓝图等相继问世。同时形成了广泛动员和 广泛参与的大讨论，并且对人类未来前景的看法，大体形成了比较悲观的和比较乐观的两种思潮。不同观点的争论归结到一点：人类能不能从环境危机 中拯救自己而且生活得更好。生态经济学就是在这样的国际社会背景下应运 而生的。美 国 经 济 学 家 肯 尼 斯 鲍 尔 丁 是 国 际 生 态 经 济 学 的 创 立 人 ， 他 在 60 年代 发表的宇宙飞船经济学一
23、文中，把人类赖以生存的地球比喻为茫茫宇宙 中的一个渺小的太空船，警告人们：不能继续贪得无厌地消耗它的自然资源 了，否则它就会很快失去控制！他提出的节约地利用资源，控制好飞船航向 的主张，引起了世界的巨大反响，涌现出包括前苏联经济学家梅林斯基，和 英国生态学家爱得华 哥尔德史密斯、 罗马俱乐部创始人意大利奥雷利奥 佩 西博士、中国经济学家许涤新教授、日本池田大作博士等一代国际著名生态 经济学家。当代科学技术的巨大进步，人类认识世界的不断突破，推动了生态经济 学的发展。从 1984 年 10 月联合国环境发展委员会召开首次会议，提出从一 个 地 球 到 一 个 世 界 的 报 告 ， 到 1990
24、 年 5 月 成 立 国 际 生 态 经 济 学 会 ， 人 们 达到了一个共识，就是人类必须建立一个持续发展的经济社会。生态经济学 的理论核心就是持续发展思想。这就为人类解脱生态环境危机提供了新的发 展思维和新的发展对策，从而改变了人们对世界未来的悲观看法。最值得庆幸的是，联合国把可持续发展战略作为全球的共同战略，纳入 了国际决策，变成了世界各国政府的行动纲领，这标志着生态经济学已经成 为当代乃至 21 世 纪 的 主 流 经 济 学 科 。 与 此 相 适 应 ， 第 二 次 环 境 与 发 展 的 科 普 宣传高潮也在到来。这次宣传的重点，将由唤醒世人危机的警钟，转为鼓舞 世人进军的号角
25、，在拯救环境危机中刨建美好家园。我们推出这套丛书就是为了顺乎时代潮流的昭示，参与第二次环发 科普宣传新高潮，充当向新世纪进发鸣锣开道的号角，启迪和引导人们走上 以生态经济科学为指导的可持续发展之路。（ 三 ）传 播 和 普 及 科 学 知 识 、 科 学 思 想 和 科 学 方 法 ， 提 高 全 民 族 科 技 文 化 素 质 ， 是推进中国现代化建设、实施可持续发展战略的前提，也是中华民族强盛的 基础。这套丛书就是为了适应这一需求，采用喜闻乐读的形式和题材， 从多角度、多侧面、多方位，阐述评介生态经济学的产生背景、思想渊源、 观点论据、理论核心、战略对策以及实证案例。从而达到用这门科学理论
26、武 装人们，提高环境意识和生态觉悟，鼓舞人们自觉自愿地投身到保护生态、 保护环境、发展经济、创建未来的伟大事业中去。这套丛书放眼世界、面向未来。它是在当代生态经济学理论研究成 果的基础上，借鉴吸收了生态农业、生态工业、生态城市、生态技术、生态 伦理、生态教育、生态哲学、生态医学以及人口生态学、灾害经济学等多分 支学科的思想精华和实验结晶，综合归纳而成的一部比较全面、比较系统的 理论探讨与实证分析相结合的科普专著。特别是把中国和山西省域作为实证 案例，既充实丰富了丛书的内容，又突出显示了它的 特色。世人皆知， 中国是地球家园中的一个最大的古老家族，山西省域又是中华民族的摇篮， 这两个案例不仅在人
27、类文明与环境演变方面具有代表性，而且在现代社会与 生态资源循环作用方面也具有典型意义。中国正处于传统社会向现代社会全面推进的转型时期，经济社会的迅速发展，使得环境、生态和资源面临着巨 大的压力。在中国，特别是在以煤炭能源工业为主导产业的山西省域，把保 护环境、生态和资源与经济增长方式的根本转变紧密结合起来，尤为重要和 迫切。这套 丛 书 的 内 容 结 构 包 括 10 个 方 面 或 侧 面 ， 也 就 自 然 构 成 了 相 互 联系又相对独立的各有侧重的 10 册专著。虽然每册专著都保持了各自的内涵、 外延和风格，但是它们都具有理论性、知识性、经验性、政策性和资料性的 共同特点。所以，可
28、供领导决策、科学研究、理论教学、业务工作以及广大 读者参考阅读。（ 四 ）生态经济学作为一门新兴的学科进行科学实验，在国际上仅仅有 20 多年 ， 在 中 国 也 不 过 10 多 年 的 历 史 ， 虽 然 已 经 取 得 了 丰 硕 的 理 论 成 果 和 实 践 经 验，而且被世人公认为当代和未来的主流经济学科，但是，它毕竟是一个正 在成长积累过程中的年轻学科。在理论和方法的诸多领域，还有待于开拓和 深 入 ， 需 要 继 续 完 善 和 发 展 。 在 中 国 21 世 纪 议 程 公 布 之 后 ， 中 国 科 学 院于 1994 年 6 月 编 制 了 中 国 21 世 纪 议 程
29、 中 国 科 学 院 优 选 项 目 计 划 ， 初 步确定了 11 个优先领域、140 多个优选项目。中国社会科学院于 1995 年 5 月 也成立了生态与环境经济研究中心。这就标志着生态经济学研究，从哲学思 辩进入了应用研究和实证分析的新阶段。技术创新理论、产权经济学、制度 经济学将成为解决和解释生态经济问题的主要工具；能量转换中的价值流分 析 将 成 为 生 态 经 济 学 研 究 的 核 心 问 题 。 诸 如 此 类 的 新 动 态 、 新 成 果 和 新 观 点 ， 没有也不可能都写进丛书中去。编写这套 丛 书 的 倡 议 ， 是 在 1993 年初山西省生态经济学会成立暨首 次
30、学 术 讨 论 会 上 提 出 来 的 ， 随 即 得 到 了 山 西 省 领 导 同 志 和 富 有 经 验 的 老 领 导、老专家的大力支持；中国生态经济学会、中国林学会、中国农经学会、 中国科学院、中国社会科学院、中国人民大学等学术权威单位的著名学者、 专家和教授热情鼓励、精心指寻；山西经济出版社的领导热心帮助策划；山 西省 20 多个单位的 60 多 位 领 导 、 专 家 和 学 者 鼎 力 合 作 ， 经 过 一 年 酝 酿 筹 划 ， 两 年 撰 写 、 统 编 ， 基 本 完 成 了 丛 书 的 编 写 出 版 任 务 。 在 此 特 向 所 有 为 丛 书编写出版付出辛劳的各
31、位女士和先生，表示衷心感谢。这套丛书无论在理论观点和知识体系方面，还是在论据资料和引证 案例或其他方面，都会有错误、疏漏和不当之处，恳请广大读者批评指正。生态经济丛书编委会1996 年 1 月第 一 章 人 类 发 展 的 新 课 题自人类诞生以来就存在发展问题，发展始终是人类执着追求的一个最基 本、最崇高、最普遍的目标。在追求发展的漫长历程中，人类取得了伟大的 胜利，特别是从产业革命以来，在改造自然和发展经济方面建立了光辉的业 绩。与此同时，人类的发展也正面临着前所未有的挑战：南北经济的不平衡 发展、人口的迅速增长、自然资源的短缺和环境生态危机等等。这迫使整个 国 际 社 会 不 断 反 省
32、 人 类 自 身 的 实 践 ， 探 寻 未 来 发 展 的 道 路 与 趋 势 。 新 的 课 题 、 新的挑战、新的思索、新的抉择，当代人类就处于这样一个被全球性问题严 重困扰的全新的历史发展阶段。第 一 节 发 展 面 临 新 的 挑 战人类在漫长的发展历程中经历了种种磨难和挑战。最初，人类要为自身 的存活而与几百万物种作斗争，正是在这种生存斗争中，人类确立了在物种 世界中的主导地位。随后，是人类依附于大自然、受制于大自然，对自然世 界 的 灾 难 无 能 为 力 。 后 来 ， 18 世 纪 的 工 业 革 命 ， 使 人 类 的 科 研 成 果 和 力 量 得 以体现，人类真正成为自
33、然的主宰，在短短的 300 年的时间里，人类改天换 地，为所欲为，人们可以无条件地强调“重新安排山河”、“要高山低头， 令河水让路”，这是何等辉煌、何等豪迈的时期。然而，事情并不是像人类 想象的那样万般如意，在辉煌和豪迈背后是失落与无知，在发展与繁荣背后 是灾难与困境。实利性的工业文明，不仅把人类引入唯物质主义的歧途，而 且造成了危及人类生存与发展的全球性问题，使人类发展面临严峻的挑战。一 、 南 北 差 距 的 扩 大南是指占世界人口 3/4 的穷人，他们大部分居住在发展中国家；北是指 占世界人口 1/4 的富人，他们大部分居住在工业化发达国家。南北经济发展 水平过于悬殊，贫富差距触目惊心，
34、不仅严重制约着世界经济的发展，而且 给 国 际 社 会 带 来 极 大 的 不 稳 。 因 此 ， 早 在 本 世 纪 50 年 代 ， 国 际 社 会 就 承 认 南北 差 距 这 一 悲 剧 性 的 现 实 。 为 了 缩 小 这 一 差 距 ， 联 合 国 从 60 年代就开始实施 “发展的十年”计划，如今，3 个“发展的十年”计划过去了，南北差距非 但没有缩小，相反却呈扩大之势，实在令人担忧。从本世纪 60 年代开始联合国实施第一个“发展的十年”计划。这 10 年 发展中国家的发展情况如何呢？联合国的有关报告的评价认为，整个发展中 国 家 的 经 济 增 长 取 得 了 一 定 的 成
35、 效 ， 国 民 生 产 总 值 每 年 平 均 增 长 5.5%， 工 业 生产每年平均增长 7.4%， 出 口 每 年 平 均 增 长 6.5%。 然 而 ， 报 告 还 指 出 ： “尽 管 取 得 了 这 些 成 绩 ， 发 展 的 很 多 根 本 问 题 仍 然 没 有 解 决 ， 而 且 在 某 些 情 况 下 ， 60 年 代 所 进 行 的 干 预 反 而 加 剧 这 些 问 题 的 严 重 程 度 。 ”国 际 范 围 内 的 发 展 不 平衡，国内分配的不平等，失业加剧、粮食匮乏、外汇赤字等等，一系列问 题在第一个发展的十年中都没有得到解决。70 年 代 ， 联 合 国 的
36、 第 二 个 “发 展 的 十 年 ”计 划 ， 把 重 点 放 在 进 一 步 加 快 发展中国家的生产增长和收入分配的公平问题上。那个时期的联合国文件认 为：发展中国家应该为实现这些目标而行动起来，同时，发达国家有义务通 过适当的贸易政策和各方面的援助来支持发展中国家所作的努力。 1977 年编 写的联合国贸易和发展会议秘书长报告提出了一个令人担忧的结论：“今天 已经很清楚，计划中所包括的一般政策措施，即使能够全部实施，也不可能 构成发展中国家长期发展的基础。”报告着重指出，第二个“发展的十年” 战略的错误首先在于，认为发达国家的经济增长似乎能够通过国际贸易、技 术转让和财政援助自动地和自
37、发地转向发展中国家。但是，发达国家的经济 增长输向发展中国家的这种“传导”非但没有发生，发达国家的危机反而对 发展中国家的经济增长产生了消极影响；第二个错误是天真地相信发达国家 政府会遵守消除同发展中国家贸易道路上障碍的承诺。实际上，发达国家的 保护主义政策日趋加强，而且扩大到了技术转让领域。除此之外，给予发展 中国家的财政援助同发达国家的国民收入相比，实在是微乎其微；第三个错误在于计划没有把跨国公司的垄断活动考虑进去。跨国公司“一般说来不仅 必须保障本国的总的经济发展，而且以获取最大利润为目的因此，跨国 公司总是试图把不适合发展中国家的发展模式强加给这些国家”。 因此， 大 多 数 研 究
38、者 的 意 见 认 为 ， 第 二 个 “发 展 的 十 年 ”也 是 失 败 的 。 失 败 表 现 在 ： 经济增长和人均国民收入提高的速率低；发展中国家的经济结构一般说来没 有多少改变；保持或甚至加深了大多数发展中国家对发达国家的依附。从 经 济 增 长 的 速 度 来 看 ， 两 个 “发 展 的 十 年 ”计 划 的 实 际 效 果 都 很 微 弱 。 如果从人均国民收入或人均国民生产总值的指标来考虑，虽然从整体上说发 展中国家比发达国家增长速度较快， 19551970 年 ， 发 展 中 国 家 的 国 民 生 产 总值年平均增长率为 5.4%，发达国家为 4.7%，1970198
39、0 年，发展中国家 国民生产总值年平均增长率为 5.3%，而发达国家只有 3.2%，1980 年，发展 中国家在世界生产总值中所占的比重已达 21.5%。但是这并没有缩小发展中 国家与发达国家的差距。在此期间，只有极少的几个发展中国家达到了发达 国家的水平，大多数发展中国家则经济增长缓慢，有些国家出现了倒退。进入 80 年 代 ， 实 施 了 第 三 个 “发 展 的 十 年 ”计 划 ， 南 北 差 距 非 但 没 有 缩 小，反而呈扩大之势。发达国家在经历了第二次世界大战后的第一次经济危 机 之 后 ， 走 上 了 相 对 稳 定 的 道 路 ， 而 发 展 中 国 家 的 经 济 却 每
40、 况 愈 下 。 1988 年， 在 世 界 生 产 总 值 中 的 比 重 ， 发 展 中 国 家 从 21.5%降至 15.6%， 而 发 达 国 家 则 从 67%提高到 73%，发展中国家国民生产总值年均增长率从 70 年代的 5.3%降至80 年代的 4.3%，同期，人均国民生产总值年均增长率从 3%降至 2.3%。至于 个别地区情况更为严重，如撒哈拉以南非洲和拉美国家经济基本上处于停滞 状 态 ， 经 济 增 长 率 分 别 为 1.0%和 1.6%， 而 人 均 国 民 生 产 总 值 年 均 增 长 率 则 分 别为2.2%和0.6%。这样一来，发达国家与发展中国家人均国民生产
41、总值 的比率从 1980 年的 10 倍扩大到 1988 年的 20 倍 ； 人 均 国 民 收 入 之 比 从 1980 年的 140 扩大到 1989 年的 150。有关资料还表明，1989 年有 57 个发展 中国家的人均实际收入竟低于 1980 年，其中有 19 个国家减少了 35%以上。至于发达国家与低收入发展中国家的差距更高达 54 倍。 据联合国秘书长私人 代 表 ， 意 大 利 前 总 理 克 拉 克 西 1990 年 的 一 份 报 告 称 ： 占 世 界 人 口 15%的发达 国家占有世界总收入的 70%； 而占世界人口 77%的发展中国家只占有世界总收 入的 20%，其中
42、占世界人口半数的穷国的收入仅为世界总收入的 5.6%。南 北 之 间 的 差 距 正 在 扩 大 ， 难 怪 有 人 说 ， 对 于 发 展 中 国 家 而 言 ， 80 年代 是“失去的 10 年”、“倒退的 10 年”、“恶魔般的 10 年”。而 90 年代的 形势也绝不乐观。面对这样的现状，即当今世界上存在一大批生活贫困的国 家，国际社会还能太平吗？发展中国家占世界人口的 3/4，即使把亚洲新兴 工业化国家和地区，以及大部分拉美国家除外，仅以世界银行确认的低收入 国 家 集 团 为 限 ， 它 们 的 人 口 也 达 到 世 界 总 人 口 的 60%。 60%的人得不到很好的 发展，那
43、么，整个人类社会能得到发展吗？二 、 人 口 爆 炸 的 危 机从 历 史 上 看 ， 由 于 在 较 长 的 社 会 发 展 中 ， 人 口 出 生 率 与 死 亡 率 相 差 无 几 ， 所 以 人 口 增 长 一 直 较 慢 。 据 统 计 ， 从 公 元 元 年 至 公 元 1000 年 之 间 ， 世 界 人 口 平均增长率为 0.02%， 18001900 年间为 0.6%。 第 二 次 世 界 大 战 后 ， 由 于 世 界大部分地区和平稳定，生产发展，卫生医疗状况改善，使得人口出生率和 成 活 率 迅 速 提 高 ， 人 口 死 亡 率 大 幅 度 下 降 ， 人 口 加 速
44、增 长 ， 人 口 增 长 率 19501960 年间年均增长为 1.84%， 19601970 年年均增长为 2%。 因 而 世 界 人 口 也由 1950 年的 25.15 亿，增加到 1970 年的 36.98 亿。之后，人口年增长率 虽 然 逐 年 下 降 ， 但 是 由 于 人 口 基 数 大 ， 人 口 仍 持 续 增 长 。 1980 年达 44.50 亿， 1987 年突破了 50 亿，到 1992 年 6 月联合国第 20 届环境与发展会议召开期间 ， 世 界 人 口 已 达 到 54.67 亿 。 目 前 ， 人 口 已 达 56 亿 之 多 。 现 在 每 一 分 钟 内
45、 ，世界上将有 98 人去世，268 名婴儿降生，净增 170 人，每小时 9 000 多人，每天 22 万 人 ， 每 年 大 约 净 增 近 亿 人 口 。 一 年 净 增 人 口 相 当 干 一 个 墨 西 哥 的 人 口 ， 10 年 净 增 加 人 口 相 当 于 一 个 中 国 的 人 口 ， 人 口 增 长 的 速 度 相 当 惊 人 。 如 果 以 此 速 度 增 长 下 去 ， 到 2025 年 世 界 人 口 就 能 突 破 百 亿 大 关 。 如 果 说 ， 人 类世界有史以来已经养育了 800 亿人口的话，那么不久的将来，世界人口突破 百亿之时，那就等于当今地球的负荷相
46、当于过去几百万年地球总共承载人口 数 1/8 的压力。请想一想，这对地球来说是多么大的负担，对人类来说又是 多么大的威胁。面对这种发展趋势，我们称之为人口爆炸，虽然“爆炸”一 词或许用得过分，但是当今世界人口迅猛发展，正把人类载入了一个人口空 前大膨胀的时期，给人类生存发展带来了极大的困难。人口爆炸给人类造成的最大威胁是粮食短缺。 19501984 年 ， 世 界 粮 食 的生产增长了 1.6 倍 ， 人 均 产 量 从 246 公斤提高到 345 公 斤 。 而 从 1984 年以后，世界粮食产量未见明显增长，人口却以每年 8 4009600 万人的速度上升 ， 于 是 人 均 产 量 回
47、落 到 不 足 300 公 斤 。 以 1989 年 为 例 ， 世 界 粮 食 产 量 仅 比1984 年增加了 1 % ，人均粮食则下降了 7%。与此同时，世界粮食储备大幅度下 降 ， 由 可 供 世 界 消 费 101 天降至 54 天 。 标 志 人 类 粮 食 生 产 状 况 的 人 均 粮 食 产量和粮食储备量的下降，必然导致人类生活境况的恶化，甚至威胁到世界 局部地区（如撒哈拉以南非洲）民众的生存，而这些地区恰恰是最贫困的发 展中国家。60 年代， 非洲是个粮食自给自足的地区； 70 年代， 粮食产量有所增加， 但是粮食增产赶不上人口增长； 80 年代非洲的粮食生产年均增长率为
48、2%， 同 期该地区人口年均增长率为 3%，80 年代整个非洲大陆的粮食进口比 70 年代 增加了 5 倍 。 非 洲 的 粮 食 自 给 率 由 1980 年的 92%下降到 1990 年的 81%。 19861990 年 ， 每 年 不 得 不 寻 求 550 万 吨 的 粮 食 援 助 ， 目 前 有 1 亿多非洲人吃不 饱 肚 子 。 另 据 阿 拉 伯 联 盟 经 济 委 员 会 的 统 计 ， 80 年代末阿拉伯国家的粮食产 量为 3010 万 吨 ， 粮 食 消 费 则 高 达 6880 万 吨 ， 粮 食 缺 口 3870 万 吨 ， 粮 食 自 给率从 1970 年的 77.
49、6%下降到目前的 43.75%。 阿 拉 伯 国 家 粮 食 产 量 年 均 增 长 1%2%，而因人口增长等原因粮食需求却以每年 5.7%的速度递增。据世界粮 食理事会统计，仅仅在 80 年代上半期，全球遭受饥饿的人数就增加了 4 000万 人 。 目 前 全 世 界 大 约 有 5000 万 人 处 于 饥 饿 与 死 亡 的 危 险 之 中 ， 长 期 食 不 果腹的人数已增至 5.5 亿左右，占世界总人口的 11%，其中每天有 4 万人死于饥 饿 和 营 养 不 良 所 引 起 的 疾 病 。 在 发 展 中 国 家 有 1 /3 的 5 岁以下儿童患有营 养 不 良 症 ， 许 多 发 展 中 国 家 由 于 经 济 恶 化 和 粮 食 短 缺 ， 穷 人 的 处 境 每 况 愈 下 。人口膨胀带来的恶果远不止粮食危机，还会使保持土壤、恢复植被、消 除污染、控制全球升温，以
