1、上海临空经济发展规划（一）上海浦东机场临空产业选择和规划构想1、在第一产业方面，可发展外向型现代农业和都市型休闲农业。(1)、外向型现代农业目前，国际市场上对鲜花、海鲜以及时令性瓜果等新鲜农产品的需求很大，且这些农产品基本上通过航空来运输，因此在机场附近开发这些产品具有很强的优势。浦东机场临空地区有足够的土地资源和人力资源进行这些产品的生产和开发，特别是机场南北两端的土地因受净空和噪音的等级限制而只能发展农业。再加上紧邻机场，能迅速地进行空运。因此，在临空地区非常适宜发展这类外向型现代农业。当然，在发展现代农业时也要注意提高产品的科技含量，培养名贵品种，从而提高出口产品的附加值。此外，机场的餐
2、饮业也需要大量新鲜的瓜果蔬菜，临空地区正好可以就近向它们供应。(2)、都市型休闲农业随着人们生活水平的提高和生活节奏的加快，都市人越来越厌倦城市生活，而向往过一种休闲自在的田园生活。在这种希望促成下，现代都市型休闲农业成为一种发展迅速的新兴产业。它将农业的功能大为拓宽，在传统的第一产业中融入了大量第三产业的成分，使农业的附加值大幅度提高。目前，休闲农业结合了经 济功能、生态功能、游憩功能、保健功能、教育功能、社交功能等，内容涵盖观光性牧场、渔村、果园、花园、农园等，并配合观光游乐，推出特色餐饮、民俗、自然村休养等休闲服务，游客或品尝野菜、野味、海鲜，或体验农家生活情趣，可携学童与驯养家畜嬉乐，
3、或邀亲朋野营欢聚。在浦东机场临空地区发展都市型休闲农业，既可利用当地的农业资源，又能为当地和华夏旅游区带来大量的人流，增加地区的消费需求，从而带动经济的快速发展。2、在第二产业方面，可重点发展飞机维修制造业、航空保税业、航空食品加工业和仓储运输业，并使它们成为支柱和特色产业。(1) 飞机维修、制造业由于临空地区紧邻机场，因而最适合发展的就是飞机的维修、组装和制造业，并应以此作为该地区的支柱产业。它是真正意义上的临空产业，必须在机场附近发展，因而临空地区具有发展这一产业的相对优势。(2)、航空食品加工业这类产业是机场地区的主导产业，在为浦东国际机场服务的同时，要充分发挥区位优势、地价优势、劳动力
4、优势、政策优势，拓宽服务半径，使浦东临空地区成为中国和亚太地区的航空业中心。（3）航空保税产业包括航空保税加工、航空保税仓储、保税展示等。这些产业要充分发挥空港口岸功能，与外高桥保税区、我国沿海和沿长江的保税区、保税加工厂、保税仓库等形成群体效应，促进对外贸易和转口贸易的进一步发展。(4)、仓储运输业和配送中心一般说来，在机场周围会自发地形成许多仓储运输公司，因而需要大面积的仓库。国外社会化的配送中心相当普遍，并在跨国公司的物流系统中起着至关重要的作用。一些大型跨国公司通过配送中心实现了零库存，因而大幅度地缩短了运输时间，降低了仓储成本。但是目前国内像这样的配送中心还很少。开展仓储运输业务，建
5、立配送中心大有作为。3、在第三产业方面，除发展必需的商业、宾馆餐饮业、生活服务业和金融保险业外，还可开发旅游业。在机场周围发展商业、宾馆餐饮业、生活服务业及金融保险业等第三产业是必然的。根据浦东国际机场周边地区的实际情况，在发展上述第三产业之外，还可大力发展旅游业。机场以北约 5 公里的临海地带已建成华夏旅游区，它将为临空地区带来众多的游人，也给临空地区利用自身的旅游资源创造了有利条件。现在许多的旅游娱乐项目需要大面积的土地，因而在市中心无法发展，只能选址在郊区。临空地区可以充分利用当地的土地资源，发展大型的综合性的旅游娱乐项目，如开发迪斯尼乐园等，并可以旅游业带动其他相关产业的发展。(二)临
6、空地区产业的规划布局1、点、面、线的整体发展格局点:即浦东国际机场本身。即以 “服务机场、利用机场”为出发点。随着浦东国际机场航空枢纽港建设的全面启动，临空地区的相关产业将迅速发展，逐渐形成一个“面” 。面:即江镇、施湾、祝桥等镇靠近机场的一部分地区形成的一个扇面。随着机场的进一步发展，临空地区也相应地发展起来。但在临空地区发展初期规模较小的时候，其靠近机场的那部分地区首先发展起来，并逐渐带动几条主要交通干道两侧土地的开发利用，以”线”的方式向外辐射。线:即主要沿远东大道、迎宾大道等主要交通干线辐射发展。随着机场和临空地区的发展，通往机场的几条主要交通干道开始承担越来越繁重的运输任务。此时，地
7、面交通运输的便捷程度显得越来越重要。投资者更愿意将投资项目建在交通干道两侧，这样既方便了原材料和产成品的运输，同时也便于企业职工的上下班。因此，临空经济将沿着各条主要干道发展并逐渐向外辐射出去。2、各类产业的布局概况机场对净空、噪音等级等方面的要求，使机场跑道两端一般只适合于发展第一产业或是室外的旅游娱乐业。因此，江镇在机场跑道两端的土地可以开发外向型现代农业、都市型休闲农业和大型综合旅游娱乐项目。在机场西北方向的江镇和施湾的一部分，由于进出机场的客流干道(地铁二号线和远东大道 )的经过，在此处发展商业、宾馆餐饮业和生活服务业较为适合。机场正西侧的施湾镇是最靠近机场的地方，且因为其在跑道的侧面，受静空和噪音的限制影响较小，有很大的发展余地，因此可以发展各种临空产业。特别是远东大道和机场护场河之间的近 8 平方公里的土地更是发展临空工业的黄金地段。在此处开发飞机的维修制造业，还可以直接利用机场的相关设施。机场西南侧的祝桥，是进出机场的货运主干道，又与正在建设的大小洋山深水港相呼应，比较适合发展货运业、保税仓储、保税加工等产业。
