1、县城西工业园区区 域 安 全 评 价 报 告（送审版）xxx 有限公司资质证书编号：APJ-（国）-xxx2015 年 3 月县城西工业园区区域安全评价报告法定代表人：xxxx 技术负责人：xxx项目负责人：xxx2015年3月前 言为响应国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见 （安委办201237 号）和河北省人民政府关于加快工业聚集区发展的若干意见 ，依据县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要中提出的思路、目标和原则，培育县域经济增长点，依托现有骨干企业，在县西北部铺上乡建设新型工业园区-县城西工业园区。为此 2011 年 11 月县人民政府委托县京府工业城管委会协同规
2、划设计单位编制了县城西工业园区总体规划（2012-2020） 。园区位于县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤，规划总面积 208.35 公顷。根据县城西工业园区产业发展规划 ，城西工业园区的产业发展思路是以高技术含量的精细化工为核心，完善循环经济产业链条，发展化工新材料、膜化工等关联度高的战略新兴产业，打造产业链完整、关联性强、品牌效应高的园区产业体系。县城西工业园区还没有成立相应的管理部门，前期规划、建设等手续由京府工业城管委会办理。河北省政府办公厅下发关于印发全省部分省级经济开发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知(冀政办函201414 号 )，正式批复 县京
3、府工业城更名为河北经济开发区，由京府工业城、城西工业园、装备制造园“一区两园”组成后，县城西工业园区管理工作归河北经济开发区管委会管理。河北经济开发区为进一步规范此化工园区的安全管理、合理规划城西工业园区建设，河北经济开发区管委会委托河北 xxxxxx 有限公司对县城西工业园区进行区域安全评价。河北 xxxxxx 有限公司承担本项目的区域安全评价工作后，立即组织评价组收集了大量相关资料，并对县城西工业园区进行了现场勘查，对管委会及入驻企业提供的资料进行分析、研究，依据中华人民共和国安全生产法 、 危险化学品安全管理条例 、 安全评价通则 （AQ8001-2007） 、 安全预评价导则 （AQ8
4、002- 2007）等编制了县城西工业园区区域安全评价报告 。本报告提出的对策措施和建议可作为县城西工业园区拟入驻企业建设的依据之一，同时也为安全生产监督管理部门对化工园区入驻企业“三同时”工作实施监管提供依据。本报告在编制过程中得到了河北经济开发区管委会、县安全生产监督管理局和化工园区内入驻企业的大力支持和协助，谨在此表示衷心感谢！目录1 总论 .11.1 目的和意义 11.2 安全评价依据 41.3 安全评价指导原则 91.4 评价对象和范围 101.5 安全评价程序 122 化工园区概况 142.1 地理位置 142.2 县城西工业园区简介 142.3 化工园区简介 192.4 化 工
5、园 区 总 图 布 局 242.5 自 然 条 件 .272.6 基础设施概况 312.7 管理现状 593 危险、有害因素辨识和分析 603.1 危险、有害因素辨识依据 603.2 危 险 化 学 品 辨 识 .603.3 自 然 条 件 危 险 、有 害 因 素 辨 识 与 分 析 683.4 化工园区选 址 危 险 、有 害 因 素 辨 识 与 分 析 .693.5 化工园区总 体 布 局 危 险 、有 害 因 素 辨 识 与 分 析 713.6 化工园区项目危险、有害因素辨识与分析 723.7 两 重 点 一 重 大 辨 识 与 分 析 753.8 剧毒、易制毒、易制爆及监控化学品辨识
6、 .813.9 事故案例分析 824 评价单元划分与评价方法选择 884.1 评价单元划分 884.2 评价方法选择 885 区域选址及布局安全性分析 915.1 园区选址安全性分析 915.2 园区外部距离安全性分析 965.3 项目布局安全性分析 1025.4 园区安全功能区划分 1076 项目安全风险评价 .1126.1 项目可能发生的重大事故后果类型分析 1126.2 重大事故后果分析模型及伤害准则 1146.3 项目典型事故模拟 1247 区域定量风险评价 .1337.1 区域定量风险评价方法简介 1337.2 个人风险和社会风险容许标准 1397.3 个人风险分析 1427.4 社
7、会风险分析 1458 危险品公路运输风险与安全容量分析 .1468.1 园区危险品公路运输规模统计分析 1468.2 园区危险品公路运输风险分析 1468.3 化工园区安全容量分析计算 1519 安全保障能力分析 .1549.1 供水工程分析 1549.2 排水工程分析 1549.3 电力工程分析 1559.4 供热工程分析 1579.5 燃气工程分析 1589.6 消防工程分析 1599.7 综合防灾能力分析 1609.8 电信工程分析 1619.9 交通配套性分析 1629.10 危险品车辆停车场工程 1639.11 避难场所分析 1649.12 紧急疏散设施 16610 安全管理和应急保
8、障规划 .16810.1 安 全 管 理 16810.2 应 急 规 划 18311 国内外化工园区对比分析 .19811.1 类比内容 19811.2 上海化学工业区 19911.3 广州南沙（小虎）化工区 20411.4 重庆（长寿）化工区 20611.5 钦州港开发区 20811.6 新加坡裕廊岛 21311.7 国内若干化工园区应急能力建设情况 21812 区域安全评价结论及建议 .22412.1 区域安全评价结论 22412.2 建议 231附件 1 名词和术语 .238附件 2 相关文件资料目录 240附件 3 化工园区定量计算影响范围图目录 242附件 4 化工园区相关规划图目录
9、 .243附件无县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 11 总论1.1 目的和意义随着经济的不断发展，工业生产大型化趋势越来越明显，工业产业集聚发展己成趋势，顺应这个趋势，在国内外出现了将企业相对集中布置而形成的工业园区。最近十几年我国建设工业园区的热潮进一步升温，据不完全统计，我国已建立了 110 余家省级、300 余家市级及 800 余家县级化工园区，近万家化工企业落户化工园区或工业聚集区。化工园区或聚集区模式自建立以来，一直受到社会各界的关注，业内人士对其存在的看法也是褒贬不一。有的认为它是作为一种能源循环利用率高、规模经济效益好的发展形式，为推动我国工业的发展做出了巨大贡献；有
10、的认为化工园区己成为事故隐患和环境污染的主要源头，己严重威胁到了人类的生命和财产安全。由于园区的建设具有占地面积大、性质复杂、涉及多种行业、不确定因素多等特点，因此必须正确处理园区的安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，这是促进园区经济的持续、快速、健康发展不可回避的现实问题。特别是近些年来，重大火灾、爆炸或泄漏事故在化工园区时有发生，如 2005 年吉林石化江北化工区的吉林石化公司发生特大燃爆事故，造成 8 人死亡、1 万多群众疏散，导致松花江严重污染；2006 年上海金山化学产业园区化工厂发生热化盐泄漏事故，近万人紧急疏散；2006 年江苏盐城临海镇化工园区发生爆炸事故，死
11、亡 22 人。这些事故造成多人伤亡，经济损失更是巨大，引起了国家、地方政府及相关部门对于工业园区安全生产工作的高度重视。化工园区或工业聚集区建设期间及建成后，将形成大量的危险化学品生产、使用、储存运输的众多项目，存在大量易燃易爆、有毒有害的危险县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 2化学品，以及众多工艺装置和设备设施，一旦发生火灾、爆炸或毒物泄漏扩散事故，后果将非常严重。而且区域内危险源与危险源之间、企业与企业之间可能相互影响，产生事故的连锁反应，使其风险具有联锁性、扩张性。因此从整体上了解和掌握园区的风险分布状况，可以有针对性地开展安全监控和管理工作，对区域合理规划具有重要意义。在此
12、情形下，县人民政府、县安全生产监督管理局、河北经济开发区管理委员会等职能部门体现出对人民群众生命财产安全以及区域和谐发展高度负责的态度，高度重视本开发区的安全生产问题，提出对县城西工业园区开展区域安全评价。县城西工业园区总规划面积 208.35 公顷，位于县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤。整个园区分为精细化工相关产业区、化工新材料相关产业区、膜化工相关产业区和公共设施配套区等。目前，县城西工业园区内已拥有 1 家化工企业、4 家食品企业。本次区域安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理” 的安全生产方针，对于县城西工业园区的安全、和谐以及可持续发展，推
13、动安全生产工作源头治本，有效指导园区的安全规划，进一步提高园区内企业整体的安全管理、应急救援能力和水平具有非常重要意义和现实需求。通过本项目的评价，可以对县城西工业园区整体安全状况进行现状评定，并对规划提出可行性建议和意见。同时对基地的应急准备情况作出整体评估，提出加强和改进措施，提高应对各类突发事件的能力。（1）可以预测园区各个阶段将面临的风险。通过园区风险评估，可以对园区近期、远期等不同阶段面临的风险进行预测分析，了解不同阶段园区内可能发生的事故类型、影响范围、事故后果，以及可接受程度。（2）可以为园区合理规划布局提供依据。通过对园区内在建及规划县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司
14、 3项目的危险源辨识分析、事故后果计算及风险分析，确定园区内各区域所面临的风险，结合生产区、服务区、配套区、公用工程、基础设施等不同区域的风险可接受标准，对园区危险化学品企业、公用工程、基础设施等选址布局提供依据。（3）可以为园区及内部各个企业的事故应急救援预案编制提供依据。通过安全评价，可以辨识出园区内的主要危险源及其分布，主要事故类型、影响范围及后果严重程度，从而可以有针对性的制定事故应急预案并进行培训和演练，可以最大限度的减轻事故发生时造成的损失。（4）可以使园区内以及附近的公众了解自身可能面临的危险。通过对园区进行区域风险评价，并将结果公诸于众，可以使园区的企业和附近的公众了解自身面临
15、的危险，针对这些危险采取预防措施以及紧急情况下应采取的应急措施等。一旦发生重大事故时，企业和公众就能够根据事先制定的应急措施采取相应的行动，从而达到减轻事故后果的目的。（5）可以为园区的安全监管提供支持。通过对园区危险、有害因素辨识、事故类型分析、事故后果计算和影响范围分析、园区风险评价，可以明确和掌握园区的危险化学品“两重点一重大” 的基本情况，有针对性的开展园区安全监管。（6）可以对园区的应急体系建设提供依据。通过园区危险有害因素辨识、事故类型分析、事故后果计算和影响范围分析，可以有针对性的编制应急预案，建设符合园区特点的专业应急队伍，进行应急物资储备。县城西工业园区 区域安全评价报告咨询
16、有限公司 41.2 安全评价依据1.2.1 法 律 、 法 规表 1.2.1 法律法规汇总表序号 名称 标准号 实施日期1 中华人民共和国安全生产法 国家主席令2014第 13 号 2014.12.012 中华人民共和国劳动法 国家主席令1994第 28 号 1995.01.013 中华人民共和国消防法 国家主席令2008第 6 号 2009.05.014 中华人民共和国防震减灾法 国家主席令2009第 7 号 2009.05.015 中华人民共和国职业病防治法 国家主席令2011第 52 号 2011.12.316 中华人民共和国突发事件应对法 国家主席令2007第69号 2007.11.0
17、17 中华人民共和国公路法 国家主席令2004第 86 号 2004.08.288 中华人民共和国特种设备安全法 国家主席令2013第 4 号 2014.01.019 中华人民共和国清洁生产促进法 国家主席令2012第 54 号 2012.07.0110 中华人民共和国循环经济促进法 国家主席令2008第 4 号 2009.01.0111 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 2011.12.0112 特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号 2009.05.0113 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 2004.02.0114 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国
18、务院令第 352 号 2002.05.1215 易制毒化学品管理条例 国务院令第 445 号 2005.08.2616 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 2007.06.0117 监控化学品管理条例 国国务院令第 190 号 1995.12.2718 河北省安全生产条例 十届省人大第 38 号公告 2005.09.011.2.2 部 门 规 章 及 文 件表 1.2.2 部门规章及文件汇总表序号 名称 标准号 实施日期1 国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见 安委办200826 号 2008.09.142 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的
19、通知 国务院国发2010 23 号 2010.07.193 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 国发201140 号 2011.11.264 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 国发201032 号 2010.10.105 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二 第十一届全国人民代表大 2011.03.14县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 5序号 名称 标准号 实施日期个五年规划纲要 会第四次会议6 国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见 安委办201237 号 2012.08.077 河北省人民政府关于坚持科学发展安全发
20、展进一步加强安全生产工作的实施意见 冀政201269 号 2012.08.248 河北省人民政府关于加快工业集聚区发展的若干意见 冀政201090 号 2010.07.049 河北省人民政府关于加快开发区（园区）发展的若干意见 冀政2010135 号 2010.11.2610 河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 河北省第十一届人民代表大会第四次会议 2011.01.1611 建设项目安全设施“三同时” 监督管理暂行办法 国家安全生产监督管理总局令第 36 号 2011.02.0112 劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第 1 号 2005.09.0113 生产经营单
21、位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第 3 号 2006.03.0114 各类监控化学品名录 化学工业部令第 11 号 1996.05.1515 危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告第 1 号 2003.03.0316 剧毒化学品目录 2003.06.2417 易制爆危险化学品名录（2011年版） 公安部公告 2011.11.2518 作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第 23 号 2009.09.0119 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产监督管理总局令第 30 号 2010.07.0120 防雷减灾管理办法 气象局第 8 号令 2011
22、.09.0121 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知 安监总管三2009第 116号 2011.03.0822国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知安监总管三20133 号 2013.01.2123国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见安监总管三2010186 号 2010.11.0324 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 安监总管三2011第 95号 2011.06.2125国家安全监管总局办公厅关于印发首
23、批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知安监总厅管三2011第142 号 2011.07.0126 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知 安监总管三201312 号 2013.02.0527 关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知 安监总厅管三2012第87 号 2012.06.2928 产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正） 发展和改革委员会令第 21号 2013.05.0129 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 安监总局令第 40 号 2011.12.0130 河北省生产经营单位其他从业人员安全生产 冀安监管人2008第 12
24、 2008.03.04县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 6序号 名称 标准号 实施日期培训实施办法 号31 河北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则 冀安办200913 号 2009.05.3132 城市消防站建设标准 建标 152-2011 2011.10.0133 河北省重大危险源分级评定办法 冀安监管应急201393 号 2013.09.011.2.3 标 准 、 规 范表 1.2.3 标准、规范汇总表序号 名称 标准号 实施日期1 化工企业总图运输设计规范 GB50489-2009 2009.10.012 工业企业总平面设计规范 GB50187-2012 2012.08.
25、013 化工企业安全卫生设计规定 HG20571-1995 1995.10.014 建筑设计防火规范 GB50016-2006 2006.12.015 石油化工企业设计防火规范 GB50160-2008 2009.07.016 危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009 2009.12.017 厂矿道路设计规范 GBJ22-1987 1988.08.018 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 GB 4387-2008 2009.10.19 建筑物防雷设计规范 GB50057-2010 2011.10.0110 建筑抗震设计规范 GB50011-2010 2010.12.0111 建筑照
26、明设计标准 GB 50034-2013 2013.6.0112 建筑采光设计标准 GB 50033-2013 2013.5.0113 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素 GBZ 2.1-2007 2007.11.0114 工业场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素 GBZ 2.2-2007 2007.11.0115 生产过程安全卫生要求总则 GB/T12801-2008 2009.10.0116 消防安全标志设置要求 GB/T15630-1995 1996.02.0117 低压配电设计规范 GB50054-2011 2012.06.0118 3-110kv高压配电装置设计规
27、范 GB50060-2008 2009.06.0119 供配电系统设计规范 GB50052-2009 2010.07.0120 35-110kV变电站设计规范 GB50059-2011 2012.08.0121 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB50058-2014 2014.10.0122 工业企业设计卫生标准 GBZ1-2010 2010.08.0123 火灾自动报警系统设计规范 GB50116-2013 2014.05.0124 建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005 2005.10.0125 机械加工设备危险与有害因素分类 GB12299-1990 1990.12.01县城西
28、工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 7序号 名称 标准号 实施日期26 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008 2008.10.0127 工业企业噪声控制设计规范 GB/T50087-2013 2014.06.0128 粉尘防爆安全规程 GB15577-2007 2008.02.0129 工业建筑防腐蚀设计规范 GB50046-2008 2008.08.0130 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003 2004.04.0131 安全色 GB2893-2008 2009.10.0132 安全标志及其使用导则 GB2894-2008 2009.10.0133 常用
29、化学危险品贮存通则 GB15603-1995 1996.02.0134 污水再生利用工程设计规范 GB.T50335-2002 2003.03.0135 企业职工伤亡事故分类 GB6441-1986 1987.02.0136 建筑给水排水设计规范 GB50015-2003（2009 年版） 2010.04.0137 城市给水工程规划规范 GB50282-1998 1999.02.0138 城市排水工程规划规范 GB50318-2000 2001.06.0139 城市电力规划规范 GB 50293-1999 1999.10.0140 城市用地分类与规划建设用地标准 GB50137-2011 20
30、12.02.0141 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639-2013 2013.10.0142 消防特勤队（站）装备配备标准 GA622-2006 2006.08.0143 公路工程技术标准 JTGB01-2003 2004.03.0144 安全评价通则 AQ8001-2007 2007.04.0145 安全预评价导则 AQ8002-2007 2007.04.0146 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006 2006.11.0147 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T 9006-2010 2010.06.0148 危险化学品从业单位安全标
31、准化通用规范 AQ3013-2008 2009.01.011.2.4 其 他 相 关 资 料表 1.2.4 其他相关资料汇总表序号 名称 标准号/审批/编制 日期1 河北省人民政府关于批准设立首批省级工业聚集区的通知 冀政函201174 号 2011.05.032 县城市总体规划（2012-2030 ） 县人民政府 2012.053 县城西工业园区总体规划（2012- 邯郸市恒达规划设计有限公司 2012.06县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 8序号 名称 标准号 /审批 /编制 日期2020）4 县城西工业园区产业发展规划 邯郸市恒达规划设计有限公司 2012.065 县城西工业
32、园区总体规划环境影响报告书 河北冀都环保科技有限公司河北晶淼环境咨询有限公司 2013.116 县发展改革局关于县城西工业园区总体规划（2010-2020） 的意见 县发展改革局 2012.08.037 县城乡规划局关于县城西工业园区总体规划（2010-2020） 的意见 县城乡规划局 2012.08.098 县国土资源局关于县城西工业园区总体规划（2010-2020） 的意见 县国土资源局 2012.10.249 县城乡建设局关于县城西工业园区总体规划（2010-2020） 的意见 县城乡建设局 2012.08.0310 县交通运输局关于县城西工业园区总体规划（2010-2020） 的意见
33、县交通运输局 2012.08.0311 县供电公司关于县城西工业园区总体规划（2010-2020） 的意见 县供电公司 2012.08.0312 县水利局关于县城西工业园区总体规划（2010-2020） 的意见 县水利局 2012.08.0313 县水利局关于县城西工业园区用水的意见 县水利局 2013.02.0314 关于县城西工业园区总体规划（2010-2020） 的预审意见 县文广新体旅局 2013.02.2715 县环境保护局关于县城西工业园区排水的意见 县环境保护局 2012.11.0816 县人民政府关于城西工业园区和万堤制造园区由京府工业城管委会管理的证明 县人民政府 2012.
34、11.0517 县人民政府关于认真做好县城西工业园区居民搬迁工作的通知 县人民政府 2013.01.2318 县人民政府关于做好新茂谷朊粉、永发面业等4家企业搬迁工作的通知 县人民政府 2013.03.2119 县水利局关于李二庄供水站为城西工业园区供水有关情况的说明 县水利局 2012.10.1520 县农村饮水供水总站关于李二庄供水站情况的说明 县农村饮水供水总站 2012.10.1221 河北名鼎化工有限责任公司安全现状评价报告 河北科防冶金安全评价有限公司 2011 年县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 91.3 安全评价指导原则区域风险评价及安全规划的指导思想是谋求经济、社
35、会和安全状况的协调发展，保障人民的生命、财产安全，促进社会生产力持续发展。在经济社会发展的同时，改善安全状况；在改善安全状况中，促进经济社会发展。区域风险评价及安全规划要适应社会主义初级阶段经济社会发展水平，体现社会主义市场经济特点，贯彻安全保障的总方针和总战略：坚持经济建设、聚集区建设与安全建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和安全效益的统一。区域安全评价主要遵循以下原则：（1）坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则，保障安全与经济协调发展。（2）坚持系统原则，聚集区安全作为一个系统，它的风险具有系统的属性。由于系统的脆弱性而易受攻击和破坏；由于系统的社会敏感性
36、而易被激化及猝变，因此用系统论方法进行区域安全评价与规划有更强的实用性。（3）坚持以提高经济效益、社会效益、安全效益为核心的原则，遵循经济规律，使有限的资源发挥更大的效益。（4）坚持依靠科技进步的原则，大力发展本质安全型的生产工艺和设备，消除危险源，积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术，发展经济、保障安全。（5）坚持事故及灾害预防与基本建设、技术改造和园区建设紧密结合，实行危险综合整治的方针。（6）坚持实事求是，因地制宜的原则。从实际出发，安全目标要切实可行，与经济发展相协调，规划措施要具有可操作性。县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 10（7）坚持强化安全管理的原则。安全管理
37、对保持良好的安全状况起着举足轻重的作用，强化安全管理，运用法律、经济、市场和行政手段保证和促进区域安全发展，充分体现具有区域特色的安全管理思想、制度和措施。1.4 评价对象和范围依据河北开发区管委会委托，本次区域安全评价对象为：县城西工业园区。本次评价范围是：县城西工业园区的现状及规划安全评价，区域范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤。本次评价范围如下图 1.1。县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 11图 1.1 评价范围示意图参照类比项目的操作经验，结合县城西工业园区的实际情况，本县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 12评价、规划项目主要包括以下五部分工作
38、内容：（1）资料与编制依据收集对相关法律法规、标准，城西工业园区选址及周边环境、总图布局，人口分布，自然条件，以及危险源调查情况，化工区脆弱性目标调查情况，应急力量与应急资源调查情况，安全管理及应急机制调查情况，类比园区、装置情况等进行现场收集。（2）危险、有害因素辨识在资料收集与现场勘察的基础上，分析确定城西工业园区的主要危险、有害因素。（3）事故后果及对周边影响评价在危险源技术参数、脆弱性目标调查，以及危险源辨识的基础上，运用各种事故后果模型，预测城西工业园区内企业可能发生的事故后果，确定事故的影响范围、企业的相互影响及对周边环境的影响；在自然条件如地震、洪水、内涝、雷电等资料收集的基础上
39、，对自然条件对园区内项目的影响进行评估。（4）区域定量风险评价运用国家“十五 ”、 “十一五”科技攻关取得的成果 区域定量风险评价技术，将安全状况评价、事故后果评价结果以及区域人口分布情况结合，通过事故频率与后果分析，将各危险源的事故风险进行叠加，获得城西工业园区的个人安全风险等值线分布，社会安全风险容量曲线。（5）运输风险分析运用国家“十五 ”、 “十一五”科技攻关取得的成果 区域定量风险评价技术，结合城西工业园区的危险化学品运输情况，进行危险化学品的风险分析。县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 131.5 安全评价程序具体工作程序如图 1.5 所示： 图 1.5 区域安全评价程序
40、图县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 142 工业园区概况2.1 园区地理位置及周边关系县城西工业园区所在地县位于河北省邯郸市东南部，冀鲁豫三省交界处，位置优越，交通便利，东与山东省冠县、莘县毗邻，南与河南省南乐县相连，西与魏县交界，西北与广平县为邻，北与馆陶县接壤。县北距省会石家庄 247 公里，西北距邯郸市 73 公里，西南距河南省安阳市 72 公里，南距河南省濮阳市 65 公里，东距山东省聊城市 92 公里，东北距山东省临清市 101 公里，距北京、天津、青岛均在 500 公里左右。县城西工业园区位于县西部铺上乡蔡屯村以南漳河北堤以北，县城西北约 5km，西部与魏县接壤。具体规
41、划范围: 东起大广高速，西至县界，北自纬一路，南到漳河大堤，规划区总面积为 208.35 公顷。园区北距铺上乡 1590m，西北距登马庄村 780m，东距东南屯村450m，东南距武马庄村 580m，西南距岗上村 310m。园区地理位置详见报告附图：地理位置见附图 1，周边关系见附图2。2.2 县城西工业园区简介2.2.1 园 区 产 业 发 展 规 划根据县城西工业园区产业发展规划 ，县城西工业园区产业规划以高技术含量的精细化工为核心，完善循环经济产业链条，发展化工新材料、绿色化工等关联度高的战略新兴产业，打造产业链完整、关联性强、品牌效应高的园区产业体系。产业规划图见附图 3县城西工业园区规
42、划总体结构为：“一心、两带、三区” 。县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 15一心：规划在常元公路以东滨河南路以南，建设综合服务中心，利用便利的交通条件，建设集行政管理、公共设施、商贸服务多功能于一体的服务中心，为园区提供全方位服务。两带：一是依托魏大馆渠保护范围构建绿化带，形成贯穿全区的水文、绿化景观带，二是利用规划区东部的大广高速设置景观带，种植灌木、草坪等，构建视野开阔的观赏性景观带。三区：魏大馆渠以及东部灌溉渠将规划区划分为东、西、南三个产业功能区，其中东区主要发展化工新材料产业; 南区主要依托名鼎化工发展精细化工产业以及仓储物流产业，并设置综合服务区；西区为化工辐配区，主要
43、发展精细化工以及化工新材料的下游产业。县城西工业园区总体规划产业结构较为合理，但现有农副食品加工企业与规划产业相冲突，应当列入搬迁计划，农副食品加工企业符合京府工业园区产业定位，规划应当与京府工业园区相衔接，将现有农副食品加工企业迁至京府工业区。2.2.2 园 区 发 展 现 状1）园区用地现状根据现场实地调查，园区所在区域属于平原地形，地势相对平坦，整体为西南高东北低的地势。高程在 44.20-47.20m 之间，高差为 3.0m。规划区现状企业建设处于初步阶段，现状入驻企业己达五家，企业类型为化工企业和农副产品加工企业，已建成企业均沿常元公路两侧分布。其中县内最大的化工企业名鼎化工有限公司
44、，占地面积 93 亩，产值超亿元、利税 500 万元。规划区内其余用地主要以农用地为主。园区内现状建设用地而积为 30.63 公顷，其中工业用地面积 22.75 公顷，占现状总建设用地的 74.27%。县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 162）园区道路交通现状县位置优越，交通便利。地处中原经济圈的中心地带，距北京、天津、青岛在 500 公里左右，距周边中等城市邯郸、濮阳、聊城均在 70公里左右。向西 70 公里有京广铁路；向北 30 公里有青红高速与京珠、京沪高速相连，横连京广、京九、京沪三大铁路主干线的邯济铁路过境建站；106 国道、215 省道和大广高速纵贯南北，313 省道横
45、穿东西，距邯郸机场 70 公里。集公路、铁路、空港为一体，交通条件极为便利。县城西工业园区充分利用了原有外部交通的优势。园区内现状道路建设较好的只有过境交通常元公路，为混凝上路面，路而宽 9.3 米。现状纬一路、纬二路、经二路以及滨河南部只是砖铺路，路面较窄，以农用机动车交通为主。3）现有企业现状经现场调查，并根据河北开发区管委会提供的相关资料，县城西工业园区现有企业 5 家，化工企业 1 家，食品企业 4 家。园区现有企业基本情况见表 2.2-1。表 2.2-1 园区现有企业基本情况一览表序号 企业名称 主要产品 年生产能力 企业类型 备注1 河北名鼎化工有限责任公司4 氯 2，5 二甲氧基苯胺等2500 吨 化工2 河北永发面业集团有限公司 小麦粉 108000 吨 食品3 河北新茂农副食品有限公司 谷朊粉 2 万吨 食品4 县蓝天面业有限公司 小麦粉 3000 吨 食品5 翠峰面业有限公司 小麦粉 / 食品目前县城西工业园区内无村庄等其他人口密集区，针对园区内现有 4 家非化工企业，县人民政府已出具了搬迁计划，详见附件。县城西工业园区 区域安全评价报告咨询有限公司 174）公共配套设施现状(1)道路交通现状常元公路南北向贯穿园区，并在园区南部与邯大公路交汇。园区内其余道路均为农村道路，且部分硬化。(2)供水现状目前，园区内无集中供水，生活和生产用水全部利用地下水，企业
