1、2009 年溧阳市国民经济和社会发展统计公报2009 年，在市委、市政府的正确领导下，面对国际金融危机扩散蔓延，保增长保民生保稳定压力加大的严峻挑战，坚持以科学发展观为指导，突出“苦练内功保增长，蓄势聚能促调整”工作主题，创新思路，拼搏进取，危中抓转机，难中攀新高，全市国民经济继续保持较快发展，各项事业取得新的成绩，全面小康社会建设水平进一步提高，较好地完成市十四届人大二次会议提出的各项目标任务。一、综合国民经济保持平稳较快发展。全年实现地区生产总值（GDP）360.8 亿元，比上年增长 13%。按常住人口计算人均地区生产总值 48488 元，比去年增加5401 元。从三次产业完成情况看，第一
2、产业增加值 27.41 亿元，增长 9.6%；第二产业增加值 207.14 亿元，增长 11.3%（其中，工业增加值 184.14 亿元，增长 12.5%，建筑业增加值 23 亿元，增长 2.7%）；第三产业增加值 126.25 亿元，增长 16.7%， 三次产业比重为 7.6：57.4：35。 2009 年全市财政总收入达到66.66 亿元，比上年增长 23.3%；一般预算收入 23.17 亿元，比上年增长18.1%。财政总收入占 GDP 的比重达 18.5%，比上年提高了 1.6 个百分点。二、农业农村经济平稳发展。全年完成农林牧渔业总产值 49.59 亿元，比上年增长9.9%。其中：农业
3、总产值 24.6 亿元，增长 9.2%；林业总产值 1.03 亿元，增长7.7%；畜牧业总产值 5.04 亿元，增长-2.2%；渔业总产值 17.33 亿元，增长11.6%。农林牧渔服务业产值 15508 万元，较去年同比增长 67.5%。现代农业加快发展。全市新建高效农业面积 6.06 万亩，高效农业建设总规模发展到 44.64 万亩。全市亩均效益 5000 元以上的高效农业面积达 16.56 万亩，10000 元以上的面积达 3.89 万亩。相关产业增收优势进一步彰显，2009 年白茶产量达 41.6 吨，产值达 1.13 亿元，分别是去年的 3.2 倍和 2.6 倍，全年茶叶产值达 2.
4、78 亿元，同比增 5.1%。“天目湖白茶”被选为中国 2010 上海世博会“十大名茶”之一。产品质量稳步提升，新增无公害农产品、绿色食品和有机食品 20 只。主要农林牧渔业产品产量产品名称 单位 2009 年 比上年增长%粮食总产量 吨 497776 0.8其中：水稻 吨 371212 1.9小麦 吨 97879 -7.1油料总产量 吨 36561 -5.5其中：油菜籽 吨 34636 -6.3水产品产量 万吨 80849 8.1茶叶产量 吨 2664 4.1水果产量 吨 15202 4.9蔬菜产量 万吨 261662 6.5三、工业工业生产保持平稳增长。全年实现工业增加值 184.14 亿
5、元，比上年增长12.5%，占全市 GDP 比重的 51%。实现工业总产值 785.1 亿元、产品销售收入755.8 亿元、利税总额 68 亿元、利润总额 33.1 亿元，分别比上年增长 13.8%、 14.5%、13.3%和 14% 。年纳税销售收入超百亿元企业 1 家，超 50 亿元企业 3家，超 10 亿元企业 7 家。工业纳税销售增幅位居常州市第一，工业用电增幅位居全省前列。华朋集团、上上电缆、申特钢铁、金峰水泥、天目湖啤酒等 5 家企业纳税超亿元。工业经济对国税贡献份额达 73.9%，工业税收占全市税收总额的比重近 60%。支柱产业优势明显，新兴产业发展喜人。2009 年度我市“五大产
6、业”实现产值、销售、利税、利润分别是 371.7 亿元、356.7 亿元、37.4 亿元、20.9 亿元，同比分别增长 15.4%、14.0%、28.2%、30.0%，占我市规模以上工业的比重分别是 50.9%、51.0%、59.0%、65.1%，为我市工业保增长、增效益、调结构、降能耗作出了贡献；2009 年度全市三大新兴产业发展喜人，实现产值、销售、利税分别是 45.3 亿元、43.5 亿元、5.2 亿元，同比分别增长31.7%、32.6%、22.0%。其中三大新兴产业中的新型材料、电子信息及软件产销实现了 40%以上的增幅，生物医药及精细化工产销同比增幅也达二位数。工业企业主要产品产量产
7、品名称 单 位 2009 年 比上年增长%变压器 万千伏安 63388577 7.77电力电缆 千米 130692 17.01配混饲料 万吨 294402 5.5啤酒 千升 299620 2.15纱 吨 10215.89 4.3化学农药 吨 17700 -1.6发电量 万千瓦时 30417 8.7水泥 万吨 1815.8 15.1水泥熟料 万吨 1825.6 22.4生铁 万吨 118.8 29.1钢材 万吨 238.6 51.1节能降耗成绩斐然、循环经济已见成效。2009 年度随着我市部分耗能工业大户低温余热发电生产线、压差发电生产线的投入，使得万元产值工业用电量和综合能耗有了明显下降。综合
8、能耗 401.65 万砘标煤，同比增 8.5%，低于 GDP增幅 4.5 个百分点。四、建筑业建筑业加快发展，运行质量不断提升。全年建筑业实现增加值 23.0 亿元，完成施工产值 200.38 亿元，比上年增长 16.1%。全员劳动生产率为 23.27 万元/人，比上年增长 24.4%。累计施工面积达 1451.93 万平方米，比上年增长8.4%；其中新开工面积 739.06 万平方米，比上年增长 0.87%；累计竣工面积662.84 万平方米，比上年增长 0.4%。年末一级建安企业达 22 家，新承建 29 层以上高楼 31 只，建筑面积超 10 万工程 13 只，有 1 只工程争创“鲁班奖
9、“。五、固定资产投资固定资产投资平稳较快增长。全市完成固定资产投资 225.5 亿元，其中工业投入 173.6 亿元，分别增长 19.8%和 20.3%。大项目拉动作用明显。2009 年全年实施超亿元项目 31 个，同比增 3 个，5000 万元以上（含亿元）项目达 129 个，完成投资额 173.4 亿元，占全市完成投资额的 76.9%。华朋 50 万伏变压器、弘博新材料、全福农牧、金源风电设备等项目建成投产，江苏溧阳抽水蓄能电站、申特钢铁升级改造、上上特种及超高压电缆二期等项目进展顺利。投资结构不断优化。装备制造、电子信息、新材料、生物技术及制药、新能源和环保五大产业累计完成投资 86.9
10、 亿元，比上年增长 28.6%，高于同期工业投入 8.3 个百分点，其中电子信息业 46114 万元，同比增长 50.9%；新能源和环保产业 5946 万元，同比增长 94.9%。房地产业回升明显，交易活跃旺盛。全年完成房地产开发投资 17.8 亿元，比上年增长 5.6%。实现商品房销售面积 59.85 万平方米，比上年增长 29.9%，累计实现商品房销售额 30.8 亿元，比上年增长 55.6%。六、国内贸易消费品市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额 125.1 亿元，同比增长 17.6%。其中：城区消费品零售额 85.5 亿元，增长 17.2%；农村消费品零售额 39.6 亿元，增长
11、18.3%。在社会消费品零售额中，批发零售业零售额 105.6亿元，增长 17.2%；住宿餐饮业零售额 16.3 亿元，增长 20.7%。消费结构升级，餐饮市场红火。“吃”、“穿”类商品零售额稳步增长，“用”商品零售额增势迅猛。2009 年全市限额以上批发零售企业食品饮料烟酒类、服装鞋帽针纺类商品零售额分别同比增长 1.8%和 11.4%。而汽车类、家俱类、金银珠宝类商品零售额分别同比增长 80%、34.4%和 17.3%，消费结构升级明显。餐饮业继续保持快速发展态势，星级宾馆、饭店、快餐、农家乐构成的餐饮市场实现零售额 13.5 亿元，增长 22.5%，高于全市增幅 4.9 个百分点。200
12、9 年全市亿元以上市场 6 家，共实现商品成交额 98.1 亿元，比上年增长 7.4%，其中：苏浙皖边界市场实现成交额 75.9 亿元，比上年增长 23.4%。年末出租摊位数 3075 个，市场交易业主从业人员 9911 人。七、开放型经济招商引资取得突破，利用外资再上新台阶。全年完成实际到帐外资 3 亿美元，工商登记注册外资 6.05 亿美元，分别增长 14.9%和 11.2%。新批外资项目32 个，平均注册外资 1750 万美元。引进总投资超亿美元项目和国际知名公司实现突破，德国朗盛成功并购江苏波力奥化工有限公司，四方不锈钢与瑞典阿法拉伐顺利签约。外贸出口保持增长。完成外贸进出口总额 5.
13、3 亿美元，其中出口 4.5 亿美元。新签外经合同额 6994.7 万美元，实现营业收入 4501.2 万美元。顺利举办第一届“天目湖中欧经济论坛”，设立驻北京、上海经贸联络处和欧洲经贸代表处，建立上海溧阳商会，开放程度进一步扩大。八、旅游旅游产业展现特色。全年接待国内外游客 630 万人次，比上年增长19.4%，其中国内游客 650.84 万人，比上年增长 23.5%，海外游客 8411 人，比上年增长 2.3%。实现旅游总收入 52 亿元，比上年增长 11.9%。天目湖旅游度假区全年共接待游客 319.15 万人次，实现营业收入 4.71 亿元，比上年增长 21.1%。南山竹海生态旅游区共
14、接待游客 142.54 万人次，实现营业收入 0.38 亿元，分别比上年增长 76.3%和 18.8%。年末全市有各类旅行社 15 家，比上年增加 3 家。涉外饭店、宾馆 18 家，其中：五星级 3 家、四星级 4 家，三星级 4 家，二星级7 家。成功举办第五届天目湖旅游节、承办江苏首届乡村旅游节。天目湖景观进一步提升，南山竹海御水温泉建成营业，旅游农庄蓬勃发展。九、交通运输宁杭铁路客运专线溧阳段建设加快推进，104 国道新昌至洋河段一级公路改造、芜申运河溧阳先导段三级航道等工程开工建设。横涧至砖桥二级公路改造到位，上兴至上沛公路修复、桂林新农村示范点主入口道路等工程全面完成。新建农村公路
15、120 公里，改造危旧农桥 80 座。在全省率先建成三级公交网。年末公路总里程 1937 公里，其中：高速公路 56 公里、一级公路 83 公里，航道总里程 296 公里。全年各种运输方式完成货运量 2091 万吨，增长 13.6%，完成货运周转量 110700 万吨公里，增长 11.5%。完成客运量 4401 万人次，增长10.2%，客运周转量 203500 万人公里，增长 10.0%；港口吞吐量 2522 万吨，增长 62.7%。 十、邮电通讯邮电通信业全年完成邮电业务收入 60681 万元，比上年增长 8.1%。年末局用交换机总容量 26.89 万门。2009 年末全市本地电话用户达 2
16、7.86 万户，比上年下降 8.8%。住宅电话用户 17.45 万户，其中，城市电话用户 5.55 万户，农村电话用户 11.9 万户。年末移动电话达 55.98 万部，比上年增长 30.2%。互联网宽带接入用户当年新增 1.17 万户，累计用户已达 7.68 万户，比上年增长 18%。十一、金融保险金融市场保持健康平稳发展。全市金融机构年末各项存款余额 382.9 亿元，比年初增加 101.2 亿元，增长 35.9%；新增贷款余额 259.9 亿元，比年初增加78 亿元，增长 42.9%，新增贷存比达 77.1%。成功创建江苏省金融生态达标县。江苏银行溧阳支行、溧阳浦发村镇银行和盛大农村小额
17、贷款公司先后挂牌营业。全年保险业务收入 59980 万元，比上年增长 21.4%。其中,财产险收入19729 万元，增长 64.5%，寿险收入 40251 万元，增长 7.5%。全年支付各类保险赔款 20933 万元，下降 12.9%，其中，财产险支出 9152 万元，下降 31.5%，寿险支出 11781 万元，增长 10.4%。十二、科技 科技创新成果丰硕。全年完成高新技术产业产值 300 亿元，比上年增长17.2%，占规模以上工业产值的 41.38%。实施各级各类科技计划项目 148 项，新认定高新技术企业 9 家、产品 40 只，江苏强林生物能源的“生物气化发电关键技术研发”项目被科技
18、部列入国际科技合作计划。新批设立省级院士工作站1 家、博士后科研工作站 5 家、工程技术研究中心 4 家、科技服务平台 1 家、国家检测中心实验室 1 家。产学研合作继续深化，引进新技术、新项目 35 项，签订科技合作协议 46 份。招才引智成果喜人，6 个项目获得常州市领军型海归创业人才项目资助，引进海外人才 51 名、高层次人才 170 名。连续 6 年获全国科技进步考核先进县（市）称号。2009 年全市专利申请量达 1383 件，增长 3.4%，其中，发明专利申请量 94 件。专利申请授权量 344 件。十三、教育教育事业加快进步。后六初中实现资源整合和整体搬迁，市六中改扩建一期工程顺利
19、完成。新增优质学校 11 所，市职教中心成功创建江苏省四星级职业高中，市实验小学成为全国中小学校长培训基地。合格幼儿园建设顺利通过省教育厅验收。全面完成义务教育阶段债务化解工作，累计化解债务 1.32 亿元。教育质量稳步提高，高考取得优异成绩。2009 年，本专科录取再创好成绩。全市普通高考录取人数达 4344 人，录取率达 91.38%,高出全省平均近 20 个百分点, 其中 3166 人录取本科院校，录取率 66.6%，高出全省平均近 30 个百分点，比上年提高 3 个百分点。全市共有中小学 85 所，其中，小学 41 所、中学43 所；在校学生 9.11 万人，其中,小学生 3.79 万
20、人，小学学生毕业率 100%，升学率 99.5%；中学生 4.34 万人，初中学生毕业率 98%；职业高级中学 4 所，在校学生 0.76 万人；幼儿园 43 所，在园幼儿数 1.71 万人。十四、卫生卫生工作得到加强。新建市第三人民医院和上兴镇卫生院住院楼，改造 5家镇卫生院。创建常州市示范社区卫生服务中心 2 家、示范社区卫生服务站 20家。强化疾病预防控制和卫生监督工作，为重点人群免费接种甲型 H1N1 流感疫苗 3.89 万支。年末全市共有医疗机构 224 个，其中医院 12 个、卫生院 19 个。实有病床 2205 张，卫生工作人员 3849 人，卫生技术人员 3140 人，其中：执
21、业（助理）医师 1188 人，注册护士 980 人；医院、卫生院技术人员 2378 人，执业（助理）医师 1022 人，注册护士 897 人。全市 5 岁以下儿童死亡率4.84，婴儿死亡率 2.97，分别比上年下降 21.9 和 30.9 个千分点。十五、文化文化事业蓬勃兴旺，群众文化活动丰富多彩。成功举办第 21 届群众文化活动周和首届民间文化艺术节。泓口丝弦、太平锣鼓、蒋塘马灯入选省非物质文化遗产名录。我市被命名为“焦尾琴故里”，新四军江南指挥部纪念馆被命名为“全国爱国主义教育示范基地”。“扫黄打非”工作进入全省先进县（市）行列。175 个行政村建成综合文化活动室，在全省率先实现“农家书屋
22、”全覆盖。十六、体育群众体育有新气象。2009 年全市共有 23 个单项体育协会，晨（晚）练健身点达 363 个，全年共举办了大小型健身活动 110 次，直接参与人数达 6 万余人，覆盖城乡、形式多样、亲民便民利民的全民健身场地设施服务体系已经初步形成。竞技体育有新提升。2009 年积极组队参加省县级田径比赛、省篮球比赛等并取得良好成绩，还成功承办了全国象棋甲级联赛、省风筝精英赛、中国高中女子篮球联赛等比赛，同时，精心组织了市第六届运动会暨第三届全民健身节等。体育产业有新发展，2009 年，全市共计销售体育彩票 4781 万元，同比增长 29.94%。80 个行政村体育设施实现提档升级，举办市
23、第六届运动会暨第三届全民健身节。市体育馆基本完工，并通过省优工程验收。十七、公用事业完成城市总体规划调整，燕山新区概念性城市设计和控规编制工作初步完成。平陵中路改造、南环路、台港路西延伸等市政道路工程全面完成，城市西片区路网体系基本形成。燕山公园、文化公园加快建设，燕山河整治工程全面展开。拆迁速度明显加快，全年完成房屋拆迁 80.2 万平方米。实施城区美化、绿化工程，大力建设道路配套绿化、垂直立体绿化和生产绿地，新增绿地面积 44 万平方米。“川气东送”南渡天然气接收门站抓紧施工，新增天然气用户 8000 户，燃气普及率为 98.52%。年末拥有公交线路 41 条，营运里程达 473 公里，拥
24、有公交营运车辆 536 辆，全年完成公交客运量 3399 万人次，比上年增加 2035 万人次。城区供水总量 2413 万立方米，其中居民生活用水 1108.5 万立方米，自来水普及率达 100%。全社会用电量 43.63 亿千瓦时，比上年增长 15.5%，其中城乡居民生活用电 3.09 亿千瓦时，比上年增长 11.6%。十八、环境保护生态建设扎实有效。国家生态市建设顺利通过省级考核，埭头镇、上黄镇、南渡镇通过全国环境优美乡镇省级考核。市第二污水处理厂建成投运，建设主城区污水收集主管网 51 公里。建成 20 个农村生活污水集中处理示范点，城乡生活垃圾统筹处理体系运转良好，全市生活垃圾集中处理
25、量 13.8 万吨，其中农村生活垃圾处理量 9.1 万吨，分别增长 34%和 60%。水源地保护和水环境整治工作进一步加强，建成沙河水库、大溪水库、塘马水库水质自动监测站，完成中田河、杨村河生态整治工程，大溪水库退耕还林 1.1 万亩，建设生态户厕 3000只，长荡湖网围整治拆网清障工作全面完成。矿业整顿深入开展，关闭矿山企业 22 家、轧石企业 17 家，完成废弃矿山整治项目 8 个，有偿出让采矿权 33 宗。十九、人口年末全市户籍人口达 78.13 万人，比上年增长 0.4%，其中,男 39.8 万人，女 38.3 万人。常住人口 74.62 万人，比上年增长 0.57%，其中,城镇人口
26、34.03万人，城市化率为 45.6%。总户数 26.38 万户，年内出生人口 5592 人，人口出生率为 7.17，死亡人口 6119 人，死亡率为 7.85，人口自然增长率-0.68。二十、就业积极促进和扩大就业。全市新增就业岗位 10430 人，新增就业 12109 人，实业人员再就业 1585 人，转移农村劳动力就业 5120 人，再就业援助 440 人，“充分就业”社区和“充分转移就业”乡镇的覆盖面已分别达到 88%、60%。年末全市城乡从业人员达 53.76 万人，比上年末增加 3.80 万人。城镇登记失业率为 3%，下降 0.14 个百分点，连续 5 年下降。二十一、社会保障和社
27、会福利城镇职工基本养老、医疗和失业“三大保险”综合覆盖率达 97.6%。调整城镇职工基本医疗保险政策，参保职工医疗保障水平进一步提高。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率分别达 100%和 96.5%，新农合住院补偿率达 40%。全面实施居民基本养老保险制度，参保人数 9.83 万人，覆盖面达 63%。被征地农民基本生活保障覆盖率达 96.5%。城乡低保应保尽保，全年发放低保金 3100 万元。农村“五保”供养政策全面落实。发放各类养老补贴 3525.6 万元。健全住房保障体系，新建廉租房 120 套，300 户住房困难家庭享受廉租房保障，发放经济适用房补贴 1500 万元，改造农村危
28、房 130 户。积极发挥住房公积金社会保障功能，公积金归集余额突破 7.3 亿元，全年发放住房公积金个人贷款 2.6 亿元。广泛开展慈善救助活动，发放慈善救助金 1200 多万元。通过省残疾人社区康复先进市检查验收。二十二、人民生活城乡居民收入创历史新高。2009 年城镇居民人均可支配收入 20774 元，增长 10.6；农民人均纯收入 10096 元，增长 10.3 %，农村居民与城市居民收入比为 1：2.06。居民储蓄持续增加，年末全市城乡居民储蓄存款余额 230.38 亿元，比年初增加 44.88 亿元，人均储蓄存款 29486 元，比上年增加 5618 元，增长 23.5%。 居民居住水平提高。至年末，城镇居民人均住房建筑面积 33.22 平方米，增加 0.27 平方米；农村居民人均住房面积 44.49 平方米，增加 1.49 平方米。2009 年城镇居民人均消费性支出 12860 元，增长 1.5；农村居民人均生活消费现金支出 8315 元，比上年增长 12.3%。 家庭耐用消费品拥有量继续增加。根据抽样调查资料显示，至 2009 年末，平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：电话（移动电话）248 部，家用电脑 62 台，家用汽车 18 辆。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：电话（移动电话）254 部，家用电脑13 台，空调 90 台，彩电 129 台。
