1、准格尔旗神山煤炭有限责任公司敖家沟西梁煤矿2017 年度重大安全风险清单及管控措施准格尔旗神山煤炭有限责任公司二一七年六月序 号 项目 风险描述 事故类型 管控措施 负责人 监管部门 管控区队 落实要求1 初次放顶初次放顶时，单体支柱、液压支架初撑力不符合要求，发生顶板大面积垮落，导致群死群伤。顶板事故1工作面所有单体支柱初撑力不小于 11.5Mpa，液压支架初撑力必须达到 24Mpa 以上；2所有单体支柱、支架齐全完好，泵站压力表齐全完好。胡科技调度室、安监科综采队1综采队每小班检查单体支柱初撑力、观测液压支架完好情况是否满足要求；2.调度室每 5-7 天抽查工作面支护状况。3.职能部门组织
2、人员现场监督检查，发现问题及时整改。2 回采割煤或攉煤过程中，出现顶板离层，造成冒顶、片帮，导致群死群伤。顶板事故1按作业规程要求及时打设支柱和铰接顶梁，及时移架；2支柱初撑力达到规定要求；3采煤机通过后，及时支护。胡科技调度室、安监科综采队1严格按照采煤工作面作业规程挂梁打柱，移架；2安监科组织人员现场动态检查，发现隐患，立即要求停止割煤或攉煤，进行整改。3 超前支护超前支护区域发生顶板来压或下沉，造成顶板冒落，导致群死群伤。顶板事故1超前支护距离、支护强度符合设计要求；2单体支柱必须有可靠的防倒措施（防倒绳、防倒链等） 。胡科技调度室、安监科综采队 专人定期现场监督检查超前支护，发现未按规
3、定支设的，立即整改。4掘进过断层掘进过程中遇到特殊地质构造，顶板破碎，造成工作面片帮冒顶，导致群死群伤。顶板事故1坚持有疑必探的原则；2超前加固破碎构造带；3备足临时支护材料，加强找顶工作，临时和永久支护。胡科技安监科、地测科、调度室掘进队1制定针对性过地质构造带措施；2由调度室、安监科组织人员进行现场监督检查落实；3现场按措施要求备足临时支护材料，加强临时和永久支护。5 锚杆支护掘进过程中，锚杆支护未达到要求，顶板冒落，造成群死群伤。顶板事故1安装锚杆前必须先对锚杆眼进行清理；2检查锚杆眼深度满足设计要求；3锚杆必须用机械或力矩扳手拧紧，确保锚盘紧贴巷壁；4打设锚杆时要严格按照作业规程执行，
4、锚杆预紧力，锚固力必须到达设计要求；5锚杆、锚盘、螺帽、树脂药卷质量符合要求。胡科技安监科、调度室掘进队1使用树脂药卷前，要检查其出厂日期，严禁使用过期的树脂药卷；2施工过程中随时检查锚杆支护质量，锚固力、扭力、锚杆间排距、角度、外露长度等支护质量指标；3调度室、安监科不定期抽查锚杆支护质量。6 巷道维修巷道维修过程中，顶板危岩冒落，导致群死群伤。顶板事故1检查掘进工作面顶板及巷帮支护情况，并进行敲帮问顶；2敲帮问顶时，要及时观察顶板危岩，选择顶板完好，安全的地点站位；胡科技 安监科调度室 掘进队1开工前，严格执行敲帮问顶制度；2调度室和安监科组织人员进行现场检查，发现未按规定作业时，及时整改
5、，并对责任人进行处罚。序 号 项目 风险描述 事故类型 管控措施 负责人 监管部门 管控区队 落实要求3敲帮问顶时必须设置专人看护安全，并确保安全退路路线畅通；4处理破碎区域的顶板浮矸时，工具与水平面的夹角应小于 45，由外向里逐段处理；片帮严重或冒顶厚度较大的情况下，要边处理边支护，严禁人员进入空顶区域；5现场备足临时支护材料，同时加强临时支护。7矿井变电所高压柜刮风、下雨、打雷等自然灾害造成矿井供电系统中断，易导致主要通风机、局部通风机停运，有害气体积聚伤人。机电事故1确保地面供电线路按照规定铺设，定期进行检查；2必须有两回路电源线路（即来自两个不同变电站或者来自不同电源进线的同一变电站的
6、两段母线） 。胡科技安监科、运输队运输队1经由地面架空线路引入井下的供电线路，必须在入井处装设防雷电装置；2运输队组织人员对防雷电装置、线路铺设及双回路供电情况按规定进行定期检查；3安监科、机电运输科组织人员进行现场监督检查，发现问题及时处理。8矿井供电管理供电系统不按设计安装或安装工艺不符合要求；系统中各种保护失效，不能起到保护作用，易造成设备损坏、人员触电、电缆燃烧引发矿井瓦斯爆炸，造成群死群伤。机电事故1严格按相关法律法规、设计进行系统验收；2定期进行现场检查，除患及时处理；3供电系统有改变时，必须进行验算；4按期组织供电系统年检。胡科技安监科、运输队运输队1运输队管理人员深入系统安装现
7、场，检查施工单位施工情况；2运输队、施工单位组织，根据供电系统设计进行竣工验收，合格后签字存档；3电气设备完好，各种保护设置齐全，定值合理，动作可靠，运输队管理人员负责监督检查，发现问题及时处理；4运输队做出年度供电系统年检计划，根据计划按期组织年检。9矿井防爆管理机电设备带病运转或有失爆现象，造成设备损坏与矿井瓦斯爆炸，造成群死群伤。机电事故1.运输队防爆检查人员定期深入生产现场，检查电气设备是否存在失爆现象；2.因瓦斯浓度超限被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到 1%以下时，恢复供电；3.电气设备按规定维护检修，并进行防爆检查检验；4.确保风电闭锁、瓦斯电闭锁完好有效。胡科技安监科、运
8、输队运输队1严格落实设备包机制，确保设备维护检修责任到位；2运输队、安监科组织人员负责监督检查，发现问题及时处理。序 号 项目 风险描述 事故类型 管控措施 负责人 监管部门 管控区队 落实要求10主通风机倒换备用风机或控制系统存在缺陷，不能在规定时间顺利倒换风机，易造成有害气体积聚，导致群死群伤。机电事故1倒换风机前必须办理倒换风机报告，由总工程师批准；2倒换前检查并确认备用风机及其控制系统完好。胡科技安监科、运输队运输队1运输队组织人员提前办理倒换风机报告；2不能按照规定时间倒换时，必须首先启动原风机，并立即组织人员查明不能及时倒换的原因，解决问题后另行安排风机倒换时间；3安监科、运输队组
9、织人员现场监督检查，无倒换风机措施、备用风机及控制系统不完好，不得倒换风机。11主通风机倒换主通风机操作人员操作失误，造成不能在规定时间倒换风机，有害气体积聚，瓦斯爆炸，导致群死群伤。机电事故主通风机操作人员必须经过专业技术培训，考试合格，持特殊工种证上岗。 胡科技安监科、运输队运输队1每年对主通风机操作人员进行操作规程的培训；2倒换风机前检查蝶阀、高压开关柜、变频器，发现问题，及时汇报；3安监科、运输队组织人员到现场指导，处理，严格按照每月倒机、检查一次。12局部通风机风机切换装置失灵，供风中断，瓦斯积聚爆炸，造成群死群伤。机电事故1采用局部通风机供风的地点，实现双风机、双电源并能够自动切换
10、；2风电闭锁、瓦斯电闭锁灵敏可靠。 胡科技安监科、运输队掘进队1安监科、运输队组织人员不定期的对用风地点进行检查，对未安设双风机及双电源不能自动切换的相关责任人进行处罚，责令整改；2每天由瓦斯检查员、维修电工进行一次切换试验，并有记录；3供电系统稳定可靠，并定期检查维护。13压风机系统应急管理紧急情况下，不会应急操作；未开展压力容器爆炸事故演练，不了解压力容器爆炸事故影响范围，致使事故范围扩大，造成设备人员损伤严重。机电事故1紧急情况下，能够根据情况进行应急操作，缩小事故影响范围； 2能够及时向上级领导汇报事故事故灾情及影响范围； 3操作熟练，缩短影响时间。胡科技 安监科运输队 运输队1运输队
11、管理人员加强培训，讲解应急预案的流程和开停压风机的注意事项。2运输队管理人员加强培训，讲解事故状态下的汇报程序，严禁越级汇报；3运输队管理人员不定期到岗位上对压风机司机进行提问，对长期回答不正确的职工进行处罚；4安监科、运输队管理人员定期、不定期对岗位人员进行抽查，发现不会回答者，进行批评和处罚。14 皮带运输皮带摩擦起火，引起火灾、瓦斯或煤尘爆炸，导致群死群伤。运输事故1定期检查，及时更换失效托辊；2必须装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置，同时应当装设温度、烟雾监测装置和自动洒水装置；3及时清理胶带输送机回煤及杂物。胡科技 安监科运输队 运输队掘进队1运输队组织人员每班对托辊，皮带保护装
12、置不间断巡检，发现问题及时处理；2电机及减速器定期加油、更换，检修；3运输队、安监科组织人员对皮带的完好情况现场监督检查，发现问题，责令及时整改。序 号 项目 风险描述 事故类型 管控措施 负责人 监管部门 管控区队 落实要求15 机械伤人设备在运行中触摸运动部件、人员违章跨越运行中的设备和检修时不按规定操作机电事故1设备旋转部件必须设置护罩或护栏；2人员需穿越运输设备的地方设置过桥；3设备检修时要按相关规程和要求进行。胡科技 安监科运输队 运输队掘进队1设备安装时就要配备好相关辅助装置，没配置不得进行验收投用；2运输队、安监科加强现场监督检查，发现问题，责令及时整改。16厂内车辆事故人员操作
13、不当造成翻车、场地有人行走、检查不到位造成车辆燃烧。机电事故1人员必须要培训；2严禁无关人员进入作业场所；3定期进行车辆检查。胡科技 安监科运输队 综合队1加强工业广场管理，设置警示标志，下一步工业广场封闭管理；2运输队、安监科加强现场监督检查，发现问题，责令及时整改。17 初次放顶强制放顶爆破，采空区有害气体涌出，造成人员中毒或瓦斯爆炸，导致群死群伤。瓦斯事故放炮前，必须由专人将人员撤离警戒区域。严禁将人员撤至回风巷。 胡科技调度室、通防科、安监科综采队1综采队加强对员工培训，提高工人对强制爆破放顶致灾的认识；2通防科、安监科组织人员现场监督检查，发现警戒区域不符合规定、未执行一炮三检、三人
14、连锁放炮等，禁止放顶爆破。18 回采割煤过程中，瓦斯浓度超限，造成瓦斯爆炸或人员中毒，导致群死群伤。瓦斯事故1瓦斯报警仪必须悬挂在采煤机靠回风一侧；2采煤机电机附近 20m 内风流中瓦斯浓度达到 1时必须停止运转，达到 1.5时必须撤出人员，切断电源，进行处理。胡科技调度室、通防科、安监科综采队1随时检查便携式瓦斯报警仪悬挂情况，发现未按规定要求悬挂，采煤机严禁开机；2通防科组织人员现场监督检查。19 构筑风门风门构筑位置不当，工程质量不符合要求，导致漏风，有毒有害气体积聚，造成群死群伤。瓦斯事故1风门位置应设在顶帮良好的平巷处；2风门前后 5m 内巷道支护完好，无片帮、冒顶等现象，无杂物、积
15、水和淤泥堆积。胡科技 通防科安监科 通防队1通防队组织人员按照规定选择风门施工位置，构筑风门；2通防科组织人员现场监督检查，对风门设置位置、质量不符合要求的，责令整改。20 施工密闭施工密闭时，有毒有害气体积聚，导致人员缺氧窒息、中毒，造成群死群伤。瓦斯事故作业地点必须保持通风良好，瓦斯浓度不得超过 1.0%，一氧化碳浓度不超过 0.0024%，其它气体浓度符合规程相关规定。胡科技 通防科安监科 通防队1通防队组织人员按规定巡检；2通防科、安监科不定期监督检查，发现未检查作业地点瓦斯、有毒有害气体浓度的行为，责令整改。序 号 项目 风险描述 事故类型 管控措施 负责人 监管部门 管控区队 落实
16、要求21 密闭拆除密闭拆除作业地点风量不足，瓦斯积聚，造成瓦斯爆炸，导致群死群伤。瓦斯事故密闭拆除前，局部通风机提前就位，通风正常，且测定瓦斯浓度未超限后，方可按照规定使用专用工具进行密闭拆除。胡科技 通防科安监科 通防队1拆除前必须检查气体，严禁措施不到位或违反煤矿安全规程擅自启封密闭；2安监科、通防科组织人员现场监督检查，发现问题，立即整改。22 瓦斯检查未有效检查瓦斯浓度，造成瓦斯超限爆炸，导致群死群伤。瓦斯事故1所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点，有人作业的地点都应纳入测定范围；2各瓦斯检查地点检查次数、浓度应符合煤矿安全规程和有关规定。胡科技 通防科安监科 通防队1通防
17、科按照规程要求编制每月瓦斯检查巡检路线，通防队严格执行；2定期组织与瓦斯检查相关的业务知识培训和实践操作考核；3通防科组织人员加强对瓦斯检查的现场监管。23 巷道贯通巷道贯通，未及时调整通风系统，造成风流短路，局部瓦斯积聚，引发瓦斯爆炸事故，导致群死群伤。瓦斯事故1巷道贯通前，应先利用临时风门保持原有通风系统不发生变化；2按制定的通风系统调整方案调整通风系统；3及时监测风量、风速及风压，发现异常及时分析处理。胡科技 通防科安监科 通防队1制定详细的通风系统调整方案及措施，并认真贯彻、学习、执行；2由总工程师坐镇调度统一指挥实施调整方案；3安监科、通防科组织人员进行现场监督，发现问题及时汇报。2
18、4工作面上隅角上隅角瓦斯超限，引起瓦斯爆炸，导致群死群伤。瓦斯事故1根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量；2尽可能减少采空区浮煤；3维护好上隅角风障，使用好引风帐；4合理确定采煤机割煤速度胡科技调度室、通防科、安监科通防队1加强井下通风构筑物管理，确保风流系统稳定；2尽量不留顶底煤，支架间浮煤及时清理，合理控制放煤速度；3工作面抽 采 时 间 ， 钻 孔 深 度 、 间 距 、 封 孔 质 量 达 到设 计 要 求 ， 抽 采 系 统 稳 定 可 靠 ；4瓦斯电闭锁灵敏可靠。25工作面上隅角瓦斯超限工作面上隅角瓦斯排放过程中，易造成瓦斯爆炸事故，导致群死群伤。瓦斯事故1上隅角积聚瓦斯浓度达到
19、 2.0%时必须采取安全措施，附近 20m 内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理；2在排放瓦斯过程中，工作面回风巷中瓦斯浓度不得超过 1.0%；3采用引风帐降低上隅角瓦斯浓度；4利用瓦斯抽采系统，导排风筒抽出上隅角瓦斯。胡科技通防科、安监科通防队1通防队组织人员及时检测瓦斯浓度，并进行数据反馈；2通防科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。序 号 项目 风险描述 事故类型 管控措施 负责人 监管部门 管控区队 落实要求26掘进工作面瓦斯及有毒有害气体浓度超限，导致人员缺氧窒息、瓦斯燃烧或爆炸 ，造成群死群伤。瓦斯事故1保持掘进工作面双风机双电源供风系统运行正常；2风电闭锁、瓦斯电闭锁
20、可靠灵敏；3掘进工作面迎头必须悬挂便携式瓦斯报警仪，掘进机必须设置机载式甲烷断电仪或便携式甲烷检测报警仪。胡科技通防科、安监科通防队1保证掘进工作面的进风流中，二氧化碳浓度不超过0.5%；2保证掘进工作面回风流中瓦斯浓度不超过 1.0；3开工前对掘进工作面瓦斯浓度进行检查，各个瓦斯浓度检查点，每班检查不少于三次；4安监科安全小分队人员现场监督检查，发现问题，立即整改。27掘进过断层掘进过程中遇到特殊地质构造，气体异常涌出，造成工作面片帮、瓦斯超限或突出事故，导致群死群伤。顶板水灾瓦斯事故1坚持有疑必探的原则；2超前加固破碎围岩。 胡科技安监科地测科通防科调度室掘进队1制定针对性过地质构造带措施
21、；2由安监科、地测科、通防科、调度室组织人员进行现场监督检查落实。28局部通风机风机切换装置失灵，供风中断，瓦斯积聚爆炸，造成群死群伤。机电瓦斯事故1采用局部通风机供风的地点，实现双风机、双电源并能够自动切换；2风电闭锁、瓦斯电闭锁灵敏可靠。 胡科技安监科、运输队通防科施工单位1安监科组织人员不定期的对用风地点进行检查，对未安设双风机及双电源不能自动切换的相关责任人进行处罚，责令整改；2每天由瓦检员进行一次切换试验，并有记录；3供电系统稳定可靠，并定期检查维护。29 皮带运输皮带摩擦起火，引起火灾、瓦斯爆炸，导致群死群伤。瓦斯事故1定期检查，及时更换失效托辊；2必须装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂
22、等保护装置，同时应当装设温度、烟雾监测装置和自动洒水装置；3及时清理胶带输送机回煤及杂物。胡科技安监科运输队通防科运输队1运输队组织人员每班对托辊，皮带保护装置不间断巡检，发现问题及时处理；2电机及减速器定期加油、更换，检修；3运输队、安监科组织人员对皮带的完好情况现场监督检查，发现问题，责令及时整改。30 辅助运输防爆车辆行车导致车辆撞帮事故、起火事故、人员伤亡事故。运输事故1.辅助运输大巷严格执行行车不行人、行人不行车，防爆车司机必须持证上岗。2.严格执行维修检车检验合格入井制度。3.做好定期维护保养工作。4.严禁人、物同车，严禁装载超高、超宽、超长物件。胡科技 安监科 运输队1.加强辅助运输巷道管理，设置醒目标志。2.运输队、安监科加强现场监督检查，发现问题，责令及时整改。
