1、创业计划书第一章 执行总结1.1 项目简介1.2 服务简介按照活动承办方的要求，认真落实审批活动的内容和安全保卫方案，积极预防和有效处置突发事件，落实保安、防火等工作，做到活动期间不发生爆炸、枪击、纵火等暴力恐怖案件；不发生火灾、拥挤踏伤等灾害事故；不发生危害观众生命财产安全的案件，确保活动安全有序进行。1.3 市场分析中国现代安保服务业发轫于上世纪八十年代末，在各方的精心培育下，经过二十多年的发展，到今天已迅速成长为一个创造 400 万就业岗位，75 亿元营业收入和近 10 亿元利润的大产业，成为确保社会安定祥和，经济快速发展的重要力量之一。目前全国安保从业人员有 400 万，其中公安机关批
2、准组建和管理的安保公司人数约 100 万，公安机关监管之下的物业公司安保、商场安保、地方自建安保，包括一些企事业单位自建安保人数逾 300 万。这个数量远远不能满足中国安保市场日益增长的需求，也不符合国际行业规模标准。对比发达国家警察和安保的比例 1：6，中国警察的总数目前约有 170 万，安保 400 万人左右，比例不足 1：2，对安保人才的需求空间非常宽广。再根据中国加入 WTO 的承诺，2006年中国将逐步放开安保服务市场，可以预见，接下来的几年，安保市场将迎来最繁荣的黄金时期。1.4 营销策略（1）走差异战略路线，加强管理提升形象，突出警务专业等特色；（2）热情服务，依法值勤；从严施训
3、，熟练掌握各业务本能；（3）大力塑造和弘扬忠诚可靠、团结奋进、英勇善战、秉公执法、纪律严明、无私奉献的新时期安保队伍精神。1.5 管理策略公司下设办公室、财务部、业务部、管理部、培训部、人力资源部、技防部、行政部、纠察队等部门。工作人员必须 90%具备大专以上学历，对保安行业有深刻的了解，管理能力强、专业素质高。且定期进行人员培训，制定绩效考核办法和薪酬奖惩制度。1.6 财务分析1.7 风险分析和管理1.8 法律关系第二章 服务打造2.1 项目计划简介2.2 服务内容与服务模式按照活动承办方的要求，认真落实审批活动的内容和安全保卫方案，积极预防和有效处置突发事件，落实保安、防火等工作，做到活动
4、期间不发生爆炸、枪击、纵火等暴力恐怖案件；不发生火灾、拥挤踏伤等灾害事故；不发生危害观众生命财产安全的案件，确保活动安全有序进行。主要相关利益者相关利益者的期望 对应的目标制定专业化工作流程和标准减少承办方财产损失和人身伤害不发生重大治安灾害事故和重大火灾事故活动承办方全面开展，充分落实各项安全保障措施，以专业完善的工作保障活动的正常进行。 落实重要部位安全保卫措施并督促场地提供方整改重大安全隐患提升安保人员自身素质修养，追求人性化服务适时适地进行安全意识宣讲活动，做到安保工作中的“联动性”工作人员，艺人及入场群众不断提高工作质量和服务质量，带来人性化、有安全感的参与体验。及时查处工作场所的暴
5、力、偷盗和违反消防管理规定的行为控制场地周边交通治安环境公安机关控制重大事故和案件发 案率，确保活动 平安结束。不发生重大治安灾害事故和重大火灾事故具体工作中主要采用“以防为主，防治结合” 的安保模式，充分吸收国际先进经验，结合国内社会治安现状，采用了远端安检，徒手安检，便衣执勤等较为先进的安保措施。同时对公司内部加强管理提升形象；热情服务，依法值勤；从严施训，熟练掌握各业务本能。大力塑造和弘扬忠诚可靠、团结奋进、英勇善战、秉公执法、纪律严明、无私奉献的新时期安保队伍精神；确保不发生重大治安灾害事故和重大火灾事故 ，减少承办方财产损失和人身伤害及暴力破坏事故， 为活动的顺利进行保驾护航。2.3
6、 技术介绍（1）安检处的设置上采用“远端安检” 的策略，在距离活动场地 1050 米的地方设立安检处，预留“安全缓冲区”，既是防范爆炸枪击事件的关键措施，同时也保证观众进出有缓冲，以免形成拥堵。（2）对安保负责区域进行警戒级别划分，以观众人数，现场地形等因素将整个区域划分为 A、B、C、D 四级，根据不同的警戒级别进行不同的安全配置。（3）在安检过程中采取“机检为主，手检为辅” 的模式，对通过机检时机器报警的观众，由同性安检员进行进一步的徒手安检，在保障进场速度的同时为安检打上“双保险” 。（4）与场地提供方安保部门及公安机关建立高效联动机制，定期会面交流情况，总结经验，研究处理工作中遇到的疑
7、难问题。（5）由接受过治安专业培训的安保人员组成外围组，协助公安机关在活动前中后全时段对场地周边的重点治安场所及路口进行管控，排除危险因素，为场地安保打下坚实基础。（6）本公司将引进高级警卫摩托数台，提升接待安保档次；对贵宾或歌手的安保工作将由警察战术专业毕业生专项负责。（7）在安检区外设置障碍物，通过障碍物位置的合理设置达到对客户的了解。2.4 服务优势（1）组织机构健全，部门职责明确，有良好的工作传统，基础较好。（2）班子稳定团结，有较强组织力、决策力、凝聚力，干部工作热情高、干劲足。（3）从业人员以公安院校毕业生等相关专业人员居多，工作作风硬朗，专业知识过硬，能吃苦耐劳，敢于拼搏，能打硬
8、战。（4）与地方政府执法部门关系良好，便以协调相关工作。2.5 附加产品（1）社会治安综合治理 ：贯彻执行公安机关有关社会治安综合治理、法治建设工作部署，积极开展无邪教园区创建活动和民主法治园区创建活动；（2）重要宾客接待：以专业的安保队伍承接专项 VIP 安保工作，加强对外公共关系维护，加强联系互访，治安联防，综合治理，为公司发展创造更好的外部支援环境；（3）维稳处突：协助公安机关处理和协助处理火灾、事故、公共卫生、自然灾害等突发性事件，确保活动场地周边的安宁祥和，与执法机关保持良好的工作关系。第三章 市场分析与预测3.1 需求分析中国现代安保服务业发轫于上世纪八十年代末，在各方的精心培育下
9、，经过二十多年的发展，到今天已迅速成长为一个创造 400 万就业岗位，75 亿元营业收入和近 10 亿元利润的大产业，成为确保社会安定祥和，经济快速发展的重要力量之一。这是纵向比较：中国安保服务业历久弥新，成长迅速，前景喜人。横向比较，与美、欧、日等发达国家的安保服务业相比较，客观地说，中国安保服务业在各个方面还有不小的差距，尤其在软领域，如理念、管理、培训等方面的劣势更加明显。近年来随着中国经济的高速发展，安保需求旺势逐步显现，有关资料显示：供不应求的工作职位中，安全保卫人员名列第四。目前全国安保从业人员有 400 万，其中公安机关批准组建和管理的安保公司人数约 100 万，公安机关监管之下
10、的物业公司安保、商场安保、地方自建安保，包括一些企事业单位自建安保人数逾 300 万。这个数量远远不能满足中国安保市场日益增长的需求，也不符合国际行业规模标准。对比发达国家警察和安保的比例 1：6，中国警察的总数目前约有 170 万，安保 400 万人左右，比例不足 1：2，对安保人才的需求空间非常宽广。再，根据中国加入 WTO 的承诺，2006年中国将逐步放开安保服务市场；2008 年中国将主办奥运会。可以预见，接下来的几年，中国将迎来对国际化高级安保人才需求的高峰期。许多安保技术学校的学生往往还没有毕业就被预订出去了，安保人才的供不应求由此也可见一斑。中国安保教育培训尽管远远落后于发达国家
11、，但是毕竟已经建立了自己的本土优势。面对海外酬躇满志的安保企业航母，洒脱的心态更容易使我们认清差距，提早规划，在完善、强化自我，迎接挑战的道路上从容前行。经济全球化的背景下，中国安保教育培训国际化和全球化的趋势不容回避。我们一面要迎接来自海外的挑战，一面要解放思想，与海外安保公司既做对手，又做伙伴，积极引入先进的教育培训理念、模式、技术，以及尝试资本和人员的合作。国际化和全球化意味着欢迎海外安保公司进来，也意味着我们中国的安保企业有朝一日走向海外。中国人口众多，而安保服务业是做“人” 的产业，行业前景无限广 阔。走出国门，向海外拓展业务是可以预期的。从这个意义上说，中国安保服务市场的开放毋庸谈
12、虎色变。不患不如，而患志之不立。只要我们咬定青山不放松，锐意进取，不断攀登，就一定能够跨越成为最优秀安保人才的摇篮，与国外同行一道共同托起中国安保服务业光辉灿烂的未来！3.2 市场调查结果近年来在安保行业中开始呈现“待遇低、流失高、招人难”的怪现象。专家认为，安保员招不来、留不下的“怪圈” 已影响了安保服务业的健康发展。这一现象从表面看是安保员从业门槛低、经济待遇低、社会地位低造成的，低待遇吸引不来高素质的人，于是产生了这一恶性循环。安保服务公司的核心竞争力是什么？是资金？品牌？项目？技术？管理？其实，作为劳动密集型企业的安保服务公司，公司的发展不仅仅取决于上述物质和非物质资本，更多的是依赖潜
13、力巨大，活力和风险无限的人力资本。特别是在一线工作的安保，对于物业公司来说，安保既是品牌，也是门面和窗口。对于只挣服务费的安保公司来说，在一线工作的众多普通的安保员，他们就是公司的核心竞争力。目前，不少安保服务公司管理粗放，人力资源管理水平低下，人才随意流失和无序流动现象相当普遍，优秀人才匮乏对公司竞争力提高形成严重挑战。因为人才流失就像水土流失，流走的不仅是水土，还有养分，比如公司好不容易培养和营造出来的安保归宿感和公司凝聚力。安保流失后，增加或者更新安保而造成成本损失有多大呢？一般情况下，安保流失成本包括初始成本和更替成本两个部分。由于安保流失需要新安保来替补，所以其成本损失包括：流出者的
14、流失成本以及获得和寻找新的替代者的成本两部分。寻找和招收新安保的成本损失包括：征聘广告费用、外出招聘费用、代办招募费用、新保安入门培训费用以及由 寻找和获得替代者所花费的管理成本。选择新安保的成本包括：面试、复查、培训以及与之相关的管理成本。安保主动流失成本包括：物质损失成本和管理费用。教育培训成本包括：入门培训成本、正规教育费用、在职培训费用、受培训者的时间损失成本以及为训练新安保而使他人损失的效率成本。所以，保障人力就是安保服务公司的核心任务。3.3 市场预测随着市场的全面开放，国家公安部门将退出“管办合一”的舞台，原有的安保公司将脱离国家公安部门的庇护，以独立存在的形式融入市场自由运营机
15、制中，能否独立生存，怎样在竞争中求生存，能否在短时间内改善传统的机制来适应新的竞争市场将是这些公司所面临的巨大压力。传统的安保服务公司所处的优势是几十年的发展经验和原有的公司架构，这些基础的条件是新进入安保行业的安保公司所必须要建立和经过的。但这些优势相对国外公司来说还是屡显稚嫩，传统的发展模式和市场定位必须在短时间内得到有效改善以达到适应新的市场化竞争的目的。未来的安保市场必定繁荣。3.4 竞争分析随着安保市场的开放，未来市场将呈现三足鼎立的局面。即由个人及团体合资的民营化公司与国外企业及国内传统安保企业之间的竞争。 （当然考虑某些原因我们先抛开合资企业不谈）谁的市场定位准，谁更了解中国的市
16、场，谁的管理模式运营机制更适合中国的国情，谁将抢的市场的先机，谁将在中国市场占主导地位。国外企业进入中国无疑具备强大的优势地位，先进的管理概念，一流的技术设备，上百年的管理经验，这些无疑都是国内企业在短期内难以达到的一个目标，那么国外企业就没有他们劣势吗？回答是肯定的，国外的企业进入中国的市场也要有一个适应的过程，而且外企的成本和市场定位较高，国内的一些企业在短期也无法接受高标准高收费的服务方式，短期内难以达到一个市场和谐。二是外企是以人防加技防为主，相当一部分高科技含量的装备国内企业难以接受且国内的法律也有相应的制约。公安部治安管理局副局长马维亚目前就表示，虽然中国的安保市场开放了，但国外的
17、一些公司要从事武装押运等服务是禁止的，也就是说最能够体现外企优势和价值的项目在中国却无法开展，相信这一条款在不久的将来会废除，但同时也给了国内的企业更多的准备时间。再者水土不服也将是外企在中国面临和克服的首要问题！3.5 实际市场反响中国的安保服务业虽然经过了 20 多年的发展历程，但其法制化的程度却不尽人意，亟需通过立法来使安保服务业走上有法可依的健康发展之路。中国安保在分区而治中尚未经受真正的市场洗礼，却即将面临激烈的国际竞争。面对发达国家安保公司即将进入中国市场而可能带来的强大冲击，中国安保职业教育培训的挑战与机遇并存。目前，中国安保职业教育培训的体系远未建立，尚没有专门培养安保人才的大
18、学，只有为数极少的几所公安院校开设安保专业。而在美国，有 300 余所大专院校开设安保警卫课程，有的还将其列为学士、硕士课程。显而易见，安保教育培训的层次差距悬殊。对待差距，不能掩盖，唯有正视，然后刻苦自励，博采众长，循序渐进，迎头赶上。中国经济的快速发展从总体上为中国安保教育培训的发展和提升提供了巨大的可能，但是对于具体的安保教育培训企业则更大意义上是严峻的挑战。在如何适应市场，提升竞争力上，安保服务公司应该秉持“造福社会，服务人民” 的宗旨，瞄准培养管理型、高素质、复合型科技防卫人才这个目标，面向市场，树立服务意识、竞争意识、质量意识，创出一条体制多元化，形式多样化，管理科学化的新路子。第
19、四章 营销策略4.1 销售渠道（1）营销战略思想：走差异战略路线，加强管理提升形象，突出警务专业等特色；热情服务，依法值勤；从严施训，熟练掌握各业务本能；大力塑造和弘扬忠诚可靠、团结奋进、英勇善战、秉公执法、纪律严明、无私奉献的新时期安保队伍精神。（2）目标客户群体：企事业机关单位、工业园区大型安保、娱乐演艺公司（3）宣传渠道建设：广告投放：采用先入为主的广告形式进行推广，在不同媒体的介入情况下，率先打响带有警务特色的安保服务；互联网宣传：加大与网络媒体的合作力度，通过QQ、MSM、微博，微信等网络媒介对公司业务进行有效宣传，从而扩大公司的知名度。4.2 项目产品服务与价格（1）产品定位及特点
20、分析：我公司业务主要由具备警务战术素养的人员担任，业务人员具有创新的理念，明确的职责分工及专业的安全保卫技能；我公司业务将实行标准化、规范化的运作模式。在此基础上公司还将对大型安保活动进行专业化管理、并采用独立运行机制。（2）产品价格分析： 4.3 营销计划（1）市场准入机会：改进管理模式梳理并完善相关制度；加强与其他安保公司的交流合作，从而进一步提升自身竞争力； 不断优化公司业务水平，赢得客户信赖，与之建立长效稳定的合作关系。（2）市场渗透与开拓计划：持续推进、改进创新、管理上台阶；以警务特色为支撑对安保行业的空白领域进行有效且有针对性的填补；充分留意市场的相关动向，公司可根据市场上的变化对
21、相关业务进行调整。（3）营销意外情况应急对策：加强对公司内部的制度建设；准备一笔专项资金以应对公司营销过程中的一些突发状况；公司人员要严守商业机密，公司保障制度要完善合理，使公司内部形成一个有特色的服务保障机制。4.4 客户关系管理（1）制度方面：公司内部设立相关规章制度要求公司员工要与客户保持良好合作关系。设立客户评价系统，并将评价成绩纳入员工年终考核。（2）组织方面：设立专门的客户关系管理机构，对客户的要求，性格，喜好等进行详细的总结和分析。设置专业的售后服务评价调查办公室。 （3）人员方面：培养与客户交流沟通的专门人才，及时了解客户相关动态与 最新想法。定期对一线工作人员进行交流方面的培
22、训，不断强化其交流能力和业务素质。第五章 公司战略与管理5.1 公司文化公司坚持“严管理，求 质量，持续发展；德为本，信为重，铸造品牌” 的质量方 针，不断探索建立正 规化、科学化、人性化的保安服务企业，全力以赴为辅警维护首都和谐稳定做出积极贡献。5.2 公司战略（1）大型活动现场保安服务：公司根据客户授权范围代表客户对内安全管理，对外协调工作。并根据合同范围购买相关保险，按保险合同赔付。（2）公司有承接大型活动的经验和能力，如圣诞节解放碑执勤服务、元旦节熙街执勤（3）我公司有一支专业的安保精英团队，他们具有过硬的军警、擒拿、格斗、散打技术，良好军人作风和职业道德，敏捷快速的反应能力，高尚的敬
23、业精神及文化修养，忠实为您提供在法律规定范围内的安全保卫服务，捍卫您的人身权利，为大型活动、展览、文艺演出、体育赛事、企业、商界高层及名人要人提供全球化高级安保服务，提供全程化安全护卫方案，保障人身安全，确保活动圆满成功。 5.3 组织结构保安服务有限公司下设办公室、财务部、业务部、管理部、培训部、人力资源部、技防部、行政部、纠察队等部门。工作人员 90%具备大专以上学历，对保安行业有深刻的了解，管理能力强、专业素质高。5.4 人力资源配置人力资源管理要做到人尽其才，才尽其用，人事相宜，最大限度地发挥人力资源的作用。配置方法：（1）合理调整一线安保，要按照精干、高效的原则，把不适应一线工作的年
24、老体弱人员调整出来，把身强力壮的人员充实到一线岗位上去，使一线的安保队伍始终保持精兵强将的态势，以保证一线人员能有旺盛的精力去完成各项安保任务。（2）要根据安保实际需要，参照安保一线的人员数量和工作量，按比例配置辅助人员，使之既能保质保量，按时完成安保任务，又不浪费劳动力。（3）在人力资源配置过程中，要打破员工、干部的身份界限，真正做到能者上，庸者下。同时也应打破大中专毕业生必须分配到管理岗位上去工作的观念，可以把他们分配到一些技术含量较高的工人岗位上去工作。让他们在实践中发挥自己的聪明才智，用他们掌握的理论知识去弥补实践中的缺陷，以促进相关岗位的技术进步。（4）在配备各个岗位的安保(工作)人
25、员时，应采取老、中、青三结合的方式，充分发挥传、帮、带的作用。让每个岗位的年龄结构、知识结构、体能结构都符合优化配置原则，使经验丰富、技术水平高的老职工与精力充沛、体格健壮的年轻职工之间形成一种互补效应，以确保能高效率地完成企业的各项既定目标。5.5 人员培训我公司拥有优秀的高级管理人才和高素质的保安员队伍，员工素质相对较高，保安员均具备初中以上学历，全部要求会说普通话。且每天进行安保技能训练，每周组织一次大型安保活动培训，确保员工工作技能过硬。5.6 人员绩效考核方法公司要求全员受教育，人人有笔记。必须做好， “七防、 “六要” 、“五不准 ”。 （1）七防：防讨薪、防滋事、防过激、防病亡、
26、防聚集（5 人以上）、防围观、防炒作 （2）六要：要把好进人关 要落实一室一日制度，化解矛盾 要进行处突演练 保障保安员的合法权益 要落实各项规章制度 要排查不稳定的因素 （3）五不准： 不准以任何理由、任何人干扰截访人员 不准参与利益纠纷 不准采取危稳措施 不准扣押保安员证件 不准随意留人住宿和不请假外出5.7 薪酬奖惩制度制定员工奖惩管理制度第 1 条：目的为强化员工遵纪守法和自我约束的意识，增强员工的积极性和创造性，同时保证公司各项规章制度得到执行，维护正常的工作秩序，特制定本制度。第 2 条：适用范围公司所有员工。第 3 条：公司奖励的方式分经济奖励、行政奖励和特别贡献奖三种。第 4
27、条：员工有下列行为之一者，可获得奖励（1）品德端正，工作努力，有出色或超常表现。 （2）热心服务，有显著善行佳话。 （3）检举违规或损害公司利益的行为。 （4）发现职责以外的故障，予以上报或妥善处理。 （5）对经营业务或管理制度提出有效的合理化建议，得到采纳实施，并取得重大成果和显著成绩。 （6）为公司取得重大社会荣誉，或其他特殊贡献，足为员工表率。 （7）忠于职守，积极负责，不断改进工作，业绩突出。第 5 条：公司设有“管理 创新及合理化建议奖” 、“杰出员工” 、“先进员 工”、 “优 秀管理者” 等奖项，在每个工作年度结束后，人力资源部组织评选活动，对工作中表现优异的员工给予奖励。第 6
28、 条：员工符合下列条件之一者给予嘉奖并通报，颁发奖金 1000 元，奖金随当月工资发放。 （1）工作努力、业务纯熟，能适时完成重大或特殊任务。 （2）品行端正，恪尽职守，堪为全体员工楷模。 （3）其他对公司或社会有益的行为，具有事实证明。 （4）全年满勤，无迟到、早退、病假、事假。第 7 条：针对管理创新及合理化建议奖，公司设有金额为 1001000 元不等的共五级奖励，根据实际情况决定奖励级数。第 8 条：优秀员工每名奖金为 200 元。第 9 条：对杰出员工奖项，公司金额为 5001000 元不等的三个档次，根据实际情况决定奖励级数。第 10 条：对“优秀管理者 ”奖项，公司设 有金额为1
29、0005000 元不等的两个档次，根据实际情况决定奖励级数。第 11 条：惩罚包括批评、记过、罚款、降级或降职、辞退。第 12 条：员工有下列情形之一，予以批评（1）工作时间未经批准离岗或窜岗、闲谈。 （2）因个人过失发生工作错误，情节轻微。 （3）妨碍工作或公司秩序，情节轻微。 （4）不按规定着装。 （5）在非吸烟区吸烟、工作时间吃零食以及在办公区从事娱乐活动。 （6）对上级指示或有期限的命令，无故未能如期完成。 （7）工作时间外出办私事或长时间接打私人电话。第 13 条：员工有下列情形之一，予以罚款、记过、降级或辞退处理（1）迟到或早退 每次罚款 100 元；当月累计达三次及以上，罚款 5
30、00 元并警告一次。 （2）旷工一日，除扣发当日基本薪资的 50%外，另罚款 200 元。 （3）代人打卡被查出者每次罚款 100 元；三次（含）以上，通报批评并另罚款 500 元。（4）委托他人打卡或涂改、故意损坏考勤卡除按旷工处理外，另每次罚款 100 元；三次（含）以上，通报批评并加罚 500 元。（5）未按公司印信制度要求使用、保管印信，造成丢失、盗用等视情节轻重处以 1001000 元罚款，并警告一次；情形特别严重者予以降级、降职直至解除劳动合同。 （6）损毁公物除照价赔偿外，另处罚金 200 元；如查实属故意行为，视情节轻重加罚 1001000 元，并警告一次。 （7）利用职权、工
31、作之便损公肥私，在对外交往中收受回扣或礼金，给公司声誉带来不良影响者，解除其劳动合同。 （8）其他违反公司制度和规定的行为，按相关制度或规定处理。第 14 条：员工奖惩的核实及手续办理由人力资源部负责。5.8 媒介计划（1）进行沟通：与广告主进行沟通，了解终端产品的特性、特征并确立目标人群。（2）锁定区域：分析目标人群的消费心理及终端产品的特性确认媒体投放区域，锁定目标 。（3）媒体评估：对媒体形式、周边环境、媒体历年价格走势以及媒体受众等情况对媒体进行客观全面评估。（4）媒体整合：广告要通过一定的媒体来传播广告信息。广告媒体不同，其广告费用、广告设计、广告策略和广告效果也不同。另外，不同 的广告媒体在不同的时间、地点使用或进行不同的组合运用，广告效果也不同。根据媒体客观情况、媒体评估，撰写媒体整合方案。
