1、重 庆 市 大 足 区 龙 水 电 镀 工 业 园 原 址 污 染 土壤 综 合 治 理 与 修 复 工 程 （ 一 期 ）招标文件招标编号：CQDZ2013(S-DZ-009)招 标 人：重庆市大足区创佳环境整治有限公司招标代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司日期：2013 年 11 月2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知及投标人须知前附表 .6一、投标人须知前附表 .6二、投标人须知 111. 项目概况 .112、招标范围 .113、投标人基本资质要求 .114、日程安排 .115、踏勘现场 .126、投标费用 .13第三章 招标文件 137.招标文件的组成 13第四章
2、投标文件的编制与提交 .148.投标文件的语言及度量衡单位 149 投标文件的组成及其包括的主要内容 1410. 法律法 规和技术标准 1511.投标报价 .1612.投标文件签署及数量要求 .1613.投标文件的密封 .1714.投标截止时间 .1715.投标保证金 .1716.迟交的投标书 .1717.投标书的修改和撤回 .18第五章 开标 、评标、定标 1818.开标 .1819.评标 .1820.评标方法及评标标准 .2021.汇总投标人得分 .2122.关于编写评标报告 .2223.评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释 .2224.中标 通知 .2225.签订本项目治理承包
3、合同 .2226.保密 .22第六章 合 同 .23第七章 投标文件 格式 43第八章 技术要 求文件 49附：资格后审申请材料（格式） 513第一章 招标公告项目名称：重庆市大足区龙水电镀工业园原址污染土壤综合治理与修复工程（一期） 。招标编号：CQDZ2013(S-DZ-009)1、招标条件持有环境污染治理资质证书（外地投标单位须取得重庆市环境保护局入渝备案手续）,且经营（业务）范围包括场地修复治理承包范围或具有相关科学研究范围。2、项目概况、招标范围及规模2.1 项目概况：大足龙水电镀园搬迁后，原址场地部分区域继续作为工业用地，另一部分区域作为公共绿地。龙水电镀工业园原址土壤采样分析表明
4、，该场地土壤中铬、镍、锌等重金属浓度超出了有关标准限值，存在显著的环境风险，因此，需要对受污染的土地进行污染范围确定并完成污染土壤修复治理及环境风险后评估工作。具体现状详见图纸表明的位置并进行现场实地踏勘。2.2 招标范围: 地块土壤污染修复实施方案编制及土壤污染修复。主要包括：针对现场实际编制切实可行的实施方案并报批；将 12403.101原址场地内共 22961.392m3污染土壤稳定/固化满足填埋要求后转运，达标填埋；清运并处置场地上约 30吨的含铬废渣；修建渗滤液收集池 500 m3；修建截洪沟 840m;铺设防渗阻隔2791.9；清挖区域用净土 4919.26 m3回填并绿化 124
5、03.101；在垃圾场填埋修建 6000污染土壤存场及 1000稳定化作业场；实施地块土壤环境风险后评估工作。投标人完成以上工作的全部内容，其费用均全部进入投标报价之中。如因各种不确定因素导致项目工程承包方无法按中标价包干上述招标范围4内全部工作内容时，招标人同意中标方按实际情况调整修复技术方案、编制调整后的工程实施方案。调整后的工程实施方案应报市级主管部门批复后方可实施。若因调整后的实施方案存在重大变更，获得新增补助或减少项目资金，其新增补助资金将全部用于本项目，且不再对调整的工作内容进行招标；减少的项目资金在总投资中扣除。2.3 项目规模：项目治理总投资约 2788 万（含前期工作经费 1
6、20 万元、工程监理费 50 万元、工程环境监理费 35 万元。 ） 。3、投标人报名暨购买招标文件的资质条件：3.1 持有企业营业执照（或事业单位法人证书） ；3.2 持有重庆市环境污染治理资质证书。4、招标文件的获取：4.1 持有以上资质条件的投标人，可凭单位介绍信或法人委托书和本人身份证，于 2013 年 11 月 28 日至 2013 年 12 月 4 日（法定公休日、法定节假日除外） ，每日上午 9 时至 11 时 30 分，下午 14 时至 16 时 30 分（北京时间，下同） ，在招标代理机构-重庆大正建设工程经济技术有限公司地址：重庆市渝中区长江一路 62 号（地产大厦二号楼）
7、27 楼购买招标文件。4.2 招标文件每册售价 1000 元，售后不退。恕不邮售。5、投标文件的递交：5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2013 年 12 月 20日周五 14 时 30 分，地点为：大足区公共资源综合交易服务中心（大足区棠香街道二环南路 200 号） 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件不予接受。5.3 本次招标实行资格后审；本次招标接受联合体投标。5.4 本次招标公告在重庆市建设项目及招标网、重庆市大足区门户网、大足区公共资源综合交易网同时发布。6、联系方式招标人：重庆市大足区创佳环境整治有限公司地址：大足区棠香街道办事处五星大道 283
8、号5联系人：兰红军电话：023招标代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司地址：重庆市渝中区长江一路 62 号（地产大厦二号楼）27 楼邮编：联系人： 熊德彬、周灵、汪阳电话：传真：6第二章 投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表序号 项目 内 容1 工程名称 重庆市大足区龙水电镀工业园原址污染土壤综合治理与修复工程（一期）2 建设地点 重庆市大足区龙水电镀工业园原址3 工程规模 图纸标明的治理范围。4 招标方式 公开招标6 招标范围地块土壤污染修复实施方案编制及土壤污染修复。主要包括：针对现场实际编制切实可行的实施方案并报批；将 12403.101原址场地内共 22961.392
9、m3污染土壤稳定/固化满足填埋要求后转运，达标填埋；清运并处置场地上约 30 吨的含铬废渣；修建渗滤液收集池 500 m3；修建截洪沟 840m;铺设防渗阻隔 2791.9；清挖区域用净土 4919.26 m3回填并绿化 12403.101；在垃圾场填埋修建6000污染土壤存场及 1000稳定化作业场；实施地块土壤环境风险后评估工作。投标人完成以上工作的全部内容，其费用全部进入投标报价之中。如因各种不确定因素导致项目工程承包方无法按中标价包干上述招标范围内全部 工作内容时，招标人同意中标方按实际情况调整修复技术方案、编制调整后的工程实施方案。调整后的工程实施方案应报市级主管部门批复后方可实施。
10、若因调整后的实施方案存在重大变更，获得新增补助或减少项目资金，其新增补助资金将全部用于本项目，且不再对调整的工作内容进行招标；减少的项目资金在总投资中扣除。7 工期要求1、合同签订 60 天内，完成地块土壤污染修复实施方案编制工作，并报请市环保局审核、评估、批准。2、合同签订 210 天内，完成地块土壤污染修复全部工作，并通过市环境保护局（国家有关环保部门）审核、评估，综合验收合格。8 资金来源 中央专项资金。79 投标人资质等级承担污染场地土壤治理修复的机构，应当满足下列资质条件：持有环境污染治理资质证书（外地投标单位须取得重庆市环境保护局入渝备案手续） 。10 是否接受 联合体 是。资格审
11、查方式 资格后审。11 资格后审合格条件1、持有环境污染治理资质证书（加盖公章，外地投标单位须取得重庆市环境保护局入渝备案手续） ；2、持有企业营业执照（或事业单位法人证书） 、税务登记证、组织机构代码等（加盖公章） ；3、项目负责人为相关专业含中级以上职称；4、技术负责人为相关专业高级职称。特别提示：以上内容按第九章资格后审申请文件格式目录提供复印件并加盖企事业章。12 投标有效期 60 天。13 质疑和答疑递交书面质疑的截止时间：2013 年 12 月 5 日北京时间 12 时前。招标人以书面形式答疑。拟于 2013 年 12 月 6 日 16 时前通知投标人领取。14 投标保证金1、投标
12、保证金递交金额：壹拾万元。 形式：从投标人开户银行基本帐户转帐或电汇划付。提交时间：2013 年 12 月 16 日 14:30 时前汇到大足区公共资源综合交易服务中心账户收款单位：重庆市大足区财政集中支付中心开户银行：帐 号：2、投标保证金收据领取投标人递交投标保证金后，于 2013 年 12 月 17 日至 2013 年 19月 日（除节假日）每天 09:00-12:00 和 14:00-17:00 之间，持进账单（回单）原件领取交款收据，重庆市大足区财政集中支付中心工作人员向经查实已到达指定账户的投标人开取收据。 领取地点：联系人： 电话：023-3、投标保证金退还公示期结束后且期间未接
13、到有效投诉，非中标候选人凭投标保证金收据原件、进账单原件及复印件、基本账户开户许可证原件或8复印件加盖单位公章，到大足区公共资源综合交易服务中心办理投标保证金退款手续。中标候选人在中标人签定合同后五日内，投标人凭投标保证金收据原件、进账单原件及复印件、基本账户开户许可证原件或复印件加盖单位公章到大足区公共资源综合交易服务中心办理投标保证金退款手续。办理退还时间为工作日上午 9：00-12：00退款一律退到基本帐户。注： 1、投标人在填写进帐单或电汇凭证时，必须注明投标项目和标段名称的全称。2、若未按上诉所列条款办理，则视为未对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。15 现场踏勘 地点：重庆市
14、大足区龙水电镀工业园原址，由投标人自行踏勘。16 费用补偿 无费用补偿17 投标文件的组成及数量1、投标函部分，一式三份，正本一份，副本二份。投标函部分内容包括：（1）法定代表人授权委托书；（2）递交投标保证金收据复印件；（3）投标报价函；（4）联合体投标协议（如有） ；（5）报价预算书（格式自定） 。2.技术部分，一式三份，正本一份，副本二份。地块土壤污染修复实施方案3、商务部分（即治理业绩及经验评价，单独成册）一式三份，正本一份，副本二份4、投标人资格后审申请文件（按后附资格预审申请文件的要求单独成册）提供正本 1 份。18 最高限价最高限价：人民币暂定 2788 万元（含前期工作经费 1
15、20 万元、工程监理费 50 万元、工程环境监理费 35 万元；如有调整，在开标前 3 天公布于“重庆市大足区公共资源综合交易网（） ”上，请各投标单位自行下载，不再另行通知。投标人的投标报价超过最高限价或低于最高限价 70%的为废标。19 投标文件提交地点及截止时间收件单位：招标代理机构-重庆大正建设工程经济技术有限公司收件人： 熊德彬、周灵、汪阳提交地址：大足区公共资源综合交易服务中心（重庆市大足区棠香街道二环南路 200 号）9递交投标文件时间：2013 年 12 月 20 日周五 14:00 时至 14:30时。 投标文件递交截止时间: 2013 年 12 月 20 日周五 14:30
16、 时。20 开标时间、地址开标时间:2013 年 12 月 20 日周五 14 时 30 分（北京时间） 。地 址：大足区公共资源综合交易服务中心（重庆市大足区棠香街道二环南路 200 号）21 评标方法 及标准一、投标函部分 70 分对所有投标人的报价进行符合性评审，低于最高限价 70%的报价和高于（或等于）最高限价的报价作为无效报价，无效报价的投标文件作废标处理。所有的有效投标报价的算术平均值即为评标基准价。评标基准价作为最优报价 70 分，所有的有效投标报价于评标基准价比，每上浮 1%扣 0.5 分，每下浮 1%扣 0.25 分，扣完为止。二、技术部分 10 分，具体包括以下内容：1、
17、地块土壤污染修复实施方案10 分。（1）编制土壤修复的实施方案（包括确定土壤修复的标准值、修复区域的边界范围和修复量、推荐修复措施以及修复工程概算的方法） ，2 分；（2）土壤修复的施工方案，2 分；（3）土壤修复工程验收方案，2 分；（4）第三方对土壤修复工程的验收监测及后评估报告方案，2分；（5）评委综合评价，2 分。特别提示：开标后，招标人按照第一至第三中标候选人的顺序，依次将技术部分地块土壤污染修复实施方案报送重庆市环境保护部门审查，审查合格由环境保护部门出具合格书面文件（审查费用由中标候选人支付） 。审查不合格的取消其中标资格。如第一至第三中标候选人的方案均审查不合格，则其后的中标候
18、选依次补充。方案中涉及评分内容的子标题必须为宋体小四号字加粗。三、商务部分（治理业绩及经验评价）20 分1、投标单位“环境污染治理资质”中具有“甲级固体废物项目类别”或“甲级污染土壤修复” 证书，3 分；2、投标单位在渝具有重庆市污染土壤修复治理主管部门批复成立的污染土壤处置场地或由重庆市污染土壤修复治理主管部门出具在渝具有满足本项目实施的成套污染土壤处置设施证明。10 分；3、投标人业绩：2011 至今投标人承担过 1000 万以上重庆市内“污染土壤修复环境治理”项目，每提交一项合同得 2.5 分，最多5 分；4、派驻本项目经理业绩：2011 至今承担过 1000 万以上重庆市内土壤污染修复
19、环境治理项目（注：提交的业主证明须与投标人业10绩合同一致） ，每有一项得 1 分，最多 2 分。相关业绩证明材料包括合同原件亦须带到开表会现场直接递交，并接受评标委员会查验。招标人还保留对中标候选人业绩证明材料交由市环保局行政主管单位重庆市固体废物管理中心认定，若发现假冒项目，将导致直接取消中标资格，没收投标保证金。上述评分采用插入法计算，保留小数点后两位，第三位四舍五入。22 招标代理服务 费招标代理服务费的收取标准以中标价格为准计算，计价办法按计价格【2002】1980 号计取，由中标人在领取中标通知书时一次性付清。招标代理费包含在投标报价中。11二、投标人须知1. 项目概况1.1 任务
20、背景：见招标公告及前附表。1.2 招标方式：公开招标。1.3 资金来源：中央专项资金。2、招标范围地块土壤污染修复实施方案编制及土壤污染修复。主要包括：针对现场实际编制切实可行的实施方案并报批；将 12403.101原址场地内共 22961.392m3污染土壤稳定/固化满足填埋要求后转运，达标填埋；清运并处置场地上约 30吨的含铬废渣；修建渗滤液收集池 500 m3；修建截洪沟 840m;铺设防渗阻隔2791.9；清挖区域用净土 4919.26 m3回填并绿化 12403.101；在垃圾场填埋修建 6000污染土壤存场及 1000稳定化作业场；实施地块土壤环境风险后评估工作。投标人完成以上工作
21、的全部内容，其费用全部进入投标报价之中。如因各种不确定因素导致项目工程承包方无法按中标价包干上述招标范围内全部 工作内容时，招标人同意中标方按实际情况调整修复技术方案、编制调整后的工程实施方案。调整后的工程实施方案应报市级主管部门批复后方可实施。若因调整后的实施方案存在重大变更，获得新增补助或减少项目资金，其新增补助资金将全部用于本项目，且不再对调整的工作内容进行招标；减少的项目资金在总投资中扣除。2.1 报价范围本次投标报价按招标范围实行中标价总价包干。3、投标人基本资质要求3.1 持有环境污染治理资质证书（外地投标单位须取得重庆市环保局入渝备案手续） 。123.2 本次招标项目接受联合体投
22、标。4、日程安排4.1 2013 年 11 月 28 日至 2013 年 12 月 4 日（法定公休日、法定节假日除外） ，每日上午 9 时至 11 时 30 分，下午 14 时至 16 时 30 分（北京时间，下同） ，在招标代理机构-重庆大正建设工程经济技术有限公司地址：重庆市渝中区长江一路 62 号（地产大厦二号楼）27 楼购买招标文件。招标文件每套售价 1000 元，售后不退。恕不邮售。4.2 质疑和答疑本项目由投标人自行完成现场踏勘；2013 年 12 月 5 日 12 时(北京时间)前向招标代理机构和招标人递交书面质疑；2013 年 12 月 6 日 16 时(北京时间)前到招标代
23、理机构处领取书面答疑及补遗书或发传真给投标人（投标人收到后立即回传回执） 。招标人：重庆市大足区创佳环境整治有限公司地址：大足县棠香街道办事处五星大道 283 号联系人：兰红军电话：023招标代理机构：重庆大正建设工程经济技术有限公司地址：重庆市渝中区长江一路 62 号（地产大厦 2 号楼 27 层）邮编：联系人：熊德彬电话：传真：023-4.3 2013 年 12 月 20 日 14 时-14 时 30 分（北京时间）所有投标人将投标文件密封送达大足区公共资源综合交易服务中心（大足区棠香街道二环南路200 号） 。4.4 2013 年 12 月 20 日 14 时 30 分（北京时间）在监督
24、机构的监督下，由招标代理机构组织公开开标。开标地点：大足区公共资源综合交易服务中心（大足区棠香街道二环南路 200 号） 。135、踏勘现场5.1 投标人应按本须知第 4.2 款规定的时间、地点参加工程现场及周围环境踏勘，以便获取投标人须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据及地勘资料，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责；5.3 如果投标
25、人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能提供方便。6、投标费用6.1 投标人应承担与其投标工作有关的一切费用，包括现场踏勘、资料收集编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。6.2 招标代理服务费：详见投标须知前附表。第三章 招标文件7.招标文件的组成7.1 招标文件由下列部分组成第一章 招标公告第二章 投标人须知及投标人须知前附表第三章 招标文件第四章 投标文件的编制与提交第五章 开标、评标、定标第六章 合同第七章 投标文件格式14第八章 技术要求文件第九章 投标文件格式7.2 招标文件的澄清及修改7.2.1 招标文件的澄清任何要求对招标
26、文件进行进一步了解和澄清的投标人，均应按写明的招标代理机构的地址，以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对在投标截止时间 15 天前收到的对招标文件进一步了解和澄清的要求，将以书面形式予以答复。招标人的书面答复（包括问题的解释但不包括问题的来源）将通过书信或传真送达每个购买招标文件的投标人。7.2.2 招标文件的修改（1）在投标截止日前 15 天的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（2）招标文件的修改将构成招标文件的一部分，并且将以书面或传真方式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有与招标文件同样的约束力。投标人在收到修改的书面通知
27、后，应立即向招标代理机构回函确认。（3）为使投标人编写投标书时有充足的时间，对招标文件的修改部分进行研究，招标人可自行决定延长投标截止日期。第四章 投标文件的编制与提交8.投标文件的语言及度量衡单位8.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。使用其他语种的资料应附有经权威翻译机构核准的中文译文。对资料的理解将以中文译文为准。8.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。9 投标文件的组成及其包括的主要内容9.1 投标函部分-主要内容：159.1.1 法定代表人授权委托书；9.1.2 递交投标保证金收据复印件；9.1
28、.3 投标报价函；9.1.4 联合体投标协议（如有） ；9.1.5 报价预算书（格式自定） 。9.2 技术部分-主要内容：9.2.1地块土壤污染修复实施方案9.3 商务部分-治理业绩及经验。9.4 投标人资格后审申请文件。10.法律法规和技术标准技术部分执行的有关法律法规和主要技术规范、标准包括但不限于以下：中华人民共和国固体废物环境污染防治法（2005 年 4 月 1 日施行） 中华人民共和国水污染防治法（1984 年 5 月 11 日实施，1996 年 5 月 15 日修正） 中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000 年 3 月 20 日施行） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（199
29、7 年 03 月 01 日实施） 中华人民共和国城市区域环境噪声标准（GB 309693） 中华人民共和国安全生产法（2002 年 11 月 1 日施行） 中华人民共和国土壤环境质量标准（GB15618-1995） 展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行） （HJ350-2007）国家环保总局2007 年 6 月 15 日颁布 工业企业土壤环境质量风险评价基准（HJ/T25-1999） 制定按风险而确定的土地污染整治标准的背景文件（草稿） （香港特别行政区政府环境保护署，2006 年 8 月） 国家危险废物名录（发改委、环保部 1 号令） 危险废物鉴别标准（GB5085-1/2/3-2007）
30、危险化学品安全管理条例（国务院令2003344 号） 废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环保总局令2005第 27 号） 危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001） 16道路危险货物运输管理规定， （中华人民共和国交通部令，2005 年第 9 号）建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月 18 日施行） 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90） 危险废物贮存污染控制标准（GB 185972001） 城市扬尘防治技术规范（征求意见稿） 建筑施工安全技术统一规范 建设工程安全生产管理条例（国务院令第 393 号，2004） 建设工程施工现场管理规定（建设部令第 15 号，1
31、991） 关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知（国环办200447号） 重庆市环境保护局关于加强关停破产搬迁企业遗留工业固体废物环境保护工作的通知 （渝环发200659 号）重庆市人民政府办公厅关于加强我市工业原址污染场地治理修复工作的通知 （渝办发2008208 号文）关于工业企业原址土壤污染风险评估及修复控制指标的说明（重庆市固体废物管理中心，2009）重庆市场地污染风险评估技术指南 （重庆市环境保护局 2010）污染场地风险评估技术导则 （送审稿）场地环境调查技术规范 （报批稿）污染场地风险评估技术导则 （报批稿）污染场地环境监测技术导则 （送审稿）11.投标报价（1）投标人
32、根据工程勘察设计收费标准（2002 年修订本） 、 关于调整我市环境监测服务费收费标准的通知 （渝价2002771 号） 、 关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知 （计价格2002125 号） 、国家计委计价格19991283 号文件等有关的收费标准和文件通知，并结合国家有关评价监测收费的标准，根据自己实力和市场行情自主报价。（2）最高限价为：人民币 2788 万元（最高限价如有变化，招标人将于开17标前 3 天公布于“重庆市大足区公共资源综合交易网（） ”上）。低于最高限价 70%的报价和高于最高限价的报价为废标。12.投标文件签署及数量要求12.1 全套投标文件应无涂改和行间插字，如必须
33、修改，修改处应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。12.2 投标文件正负本及数量要求12.1 投标函部分文件一式三份，正本一份，副本二份。12.2 技术部分文件一式三份，正本一份，副本二份。12.3 商务部分一式三份，正本一份，副本二份。12.4 投标人资格后审申请文件（按后附资格预审申请文件的要求单独成册）提供正本 1 份。13.投标文件的密封13.1 投标文件袋使用重庆市招标协会门市统一制订的“投标函部分”袋、“技术部分”袋、 “商务部分”袋以及“投标文件大袋” （注：投标文件袋可在购买招标文件时在招标代理机构办公地点楼下招标协会门市购买） 。13.2 “投标函部分” 、 “技术
34、部分” 、 “商务部分”等小袋装入投标文件大袋，密封并加盖投标人法人印章。 “资格后审申请材料”单独封装，密封并加盖投标人法人印章。前述 12.2 的内容装入统一的“投标函部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章。前述 12.3 的内容装入统一的“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。前述 12.4 的内容装入统一的“商务部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章。如果投标文件没有按本须知第 13.1 款和 13.2 款规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。如果投标文件没有按本须知上述规定密封，该投标文件将被认定为无效投标文件。14.投标截止时间投标截止时间为：详见投标人须知前附表。181
35、5.投标保证金15.1 投标保证金：10 万元，递交等具体内容详见前附表。16.迟交的投标书按照本招标文件规定，招标人对在其规定的投标截止时间后的任何投标文件，都将予以拒绝。17.投标书的修改和撤回17.1 投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标书，但招标人必须在招标文件规定的投标截止时间之前，收到投标人递交的修改或撤回的书面通知。17.2 投标人的修改通知书应按本须知的规定编制、密封、标记和发送。撤回通知书应加盖投标人的公章，递交的时间不得迟于投标截止时间。投标人的撤回通知书应单独提交。17.3 除本须知规定情况外，在投标截止时间之后，投标人不得对其投标书做任何修改。第五章 开标、评标、
36、定标18.开标18.1 招标人将按本须知规定的时间或按通知延长的时间和地址，对所有收到的投标文件进行公开开标。18.2 开标会由招标人或招标代理机构组织，邀请有关监督部门派员参加。18.3 投标人应派法定代表人代表或委托代理人持本人身份证原件、投标保证金收据原件出席开标会并签到；投标人因故不能派上述人员参加开标活动，事先应以书面形式通知招标人和招标代理机构。招标人和招标代理机构将认为该投标人完全同意开标评标结果。18.4 招标人和招标代理机构对已按本须知规定要求撤回的投标文件，不予开标。18.5 开标时，由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。未按要求密封的投标文件应由招标人退还给
37、投标人，不予开标。经确认密封符合要求后，由工作人员当众开启投标文件，由工作人员当众开启并宣读投标承19诺书中的报价、工期等内容。18.6 招标机构在开标仪式上，公布投标人的名称、投标报价、工作周期及其投标的修改、投标保证金是否提交等，工作人员将做好开标记录，并存档备查。投标人代表、相关工作人员及监标人应在开标记录上签字确认。19.评标19.1 评标委员会组建评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员由业主代表 1 名、发改委评标专家库抽取经济类专家 2 名、环保类专家 2 名，共计 5 名组成。评标委员到达评标室时应提供相关有效专家证或身份证，经核查无误后方介入评标工作。评标委员
38、会负责人由评标委员会自主推荐产生。评标委员会负责人负责评标活动的组织工作。19.2 评标原则19.2.1. 评标委员会应依法按下述原则进行评标：（1）公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责；（2）依法评标、严格保密；（3）反不正当竞争；（4）定性的结论由评标委员会全体成员根据少数服从多数的原则，以无记名投票方式决定；（5）评标活动及当事人应当接受依法实施的监督。19.3 评标程序19.3.1 投标文件的符合性评审（1）符合性评审内容为投标文件是否符合招标文件的资格条件要求、内容是否完整、投标文件是否存在重大偏差、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全并验证投标保证金。（2）初审中，对价格的
39、计算错误按下述原则修正：a如果单价与总价不符，应以单价为准修正总价。b. 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。20c. 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。（3）与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标文件明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的，非正规，不一致或不规则的地方。（4）对投标文件的判定，评标委员会只依据投标文件内容本身，不依据开标后的任何外来证明。（5）只有通过符合性评审的投标文件才能进入下面的详细评审。19.3.2 投标文件的澄清（1）评标委员会有权就投标文件中含混之
40、处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标机构通知的时间、地点派技术和商务等专门人员进行答疑和澄清。（2）必要时，评标委员会可要求投标人就需要澄清的问题作书面回答，澄清不得更改投标报价和实质性内容。该书面回答应有投标全权代表的签字，并将作为投标文件的一部分。（3）投标人对投标文件的澄清不得改变投标报价等实质性内容。197.3.3 废标条件：（1）投标人不满足招标文件中任何一项资格要求的；（2）投标人提供的资料须真实有效，如有虚假将导致废标；（3）投标人未提交投标保证金或金额不足的；（4）投标文件未加盖单位公章的、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权书的；（5）超出经营范围投标的。
41、（6）投标文件（包括图纸）字迹模糊、内容不全或粗制滥造的；（7）投标文件未实质性响应招标文件要求的；（8）投标人的投标报价超过招标文件规定的最高限价，或低于最高限价70%。20.评标方法及评标标准20.1 投标函部分 70 分2120.1.1 对所有投标人的报价进行符合性评审，高于最高限价和的低于最高限价 70%报价为无效报价，无效报价的投标文件作废标处理。20.1.2 所有的有效投标报价的算术平均值即为评标基准价。评标基准价作为最优报价 70 分，所有的有效投标报价于评标基准价比，每上浮 1%扣 0.5 分，每下浮 1%扣 0.25 分，扣完为止。20.2 技术部分 10 分，具体包括以下三
42、部分内容：20.2.1 地块土壤污染修复实施方案10 分。（1）编制土壤修复的实施方案（包括确定土壤修复的标准值、修复区域的边界范围和修复量、推荐修复措施以及修复工程概算的方法） ，2 分；（2）土壤修复的施工方案，2 分；（3）土壤修复工程验收方案，2 分；（4）第三方对土壤修复工程的验收监测及后评估报告方案，2 分；（5）评委综合评价，2 分。特别提示：开标后，招标人按照第一至第三中标候选人的顺序，依次将技术部分地块土壤污染修复实施方案报送重庆市环保部门审查，审查合格由环保部门出具合格书面文件（审查费用由中标候选人支付） 。审查不合格的取消其中标资格。如第一至第三中标候选人的方案均审查不合
43、格，则其后的中标候选依次补充。两个方案中涉及评分内容的子标题必须为宋体小四号字加粗。20.3 商务部分（治理业绩及经验评价）20 分。20.3.1 投标单位“重庆市环境污染治理资质”中具有“甲级固体废物项目类别”或“甲级污染土壤修复” 证书，3 分；20.3.2 投标单位在渝具有重庆市污染土壤修复治理主管部门批复成立的污染土壤处置场地或由重庆市污染土壤修复治理主管部门出具在渝具有满足本项目实施的成套污染土壤处置设施证明。10 分；20.3.3 投标人业绩：2011 至今投标人承担过 1000 万以上重庆市内“污染土壤修复环境治理”项目，每提交一项合同得 2.5 分，最多 5 分；20.3.4
44、派驻本项目经理业绩：2011 至今承担过 1000 万以上重庆市内土壤污染修复环境治理项目（注：提交的业主证明须与投标人业绩合同一致） ，每有一项得 1 分，最多 2 分。20.4 相关业绩证明材料包括合同原件亦须带到开表会现场直接递交，并接22受评标委员会查验。招标人还保留对中标候选人业绩证明材料交由市环保局行政主管单位重庆市固体废物管理中心认定，若发现假冒项目，将导致直接取消中标资格，没收投标保证金。20.5 上述评分采用插入法计算，保留小数点后两位，第三位四舍五入。21.汇总投标人得分21.1 评标委员会将根据投标文件由各评委独立评审打分，按汇总总得分由高到低进行排序中标候选人排序， 评
45、标委员会根据投标人汇总得分排序情况，向招标人推荐综合得分排名第一为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人，综合得分排名第三的为第三中标候选人为中标人。21.2 招标人将按照顺序将第一中标候选人编制的技术方案直接送市环保局行政主管部门进行实施前专家审查，若不能一次通过专家评审会，其中标候选资格由第二名替补，送审程序不变，以此类推。如果前三名中标候选人均不能通过行政部门技术审查，则由第一中标单位，按专家评审会要求进行技术方案修改，直至满足要求，但方案增加的费用由中标单位自行承担。22.关于编写评标报告22.1 整理评标过程记录，全体评委在评标过程记录上签字确认。22.2 编写评标报告，
46、并由全体评委在评标报告上签字确认。22.3 根据招标文件的规定确定出中标候选人。评标委员在评标报告中将按得分高低由高到低的次序排列出前 3 名投标人作为中标候选人向招标人推荐。23.评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释投标人在评标过程中，所进行的企图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。24.中标通知24.1 招标人应当根据 19.1、19.2 的规定确定中标人。排序第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，候选人排序以此调整，对放弃中标的中标候选人，招标人有权酌情没收其投标保证金。24.2 排名前三名的中标候选人均不能签订合同的，应当重新招标。
47、24.3 招标人应当在确定中标人后 30 日内发出中标通知书。2325.签订本项目治理承包合同中标人在收到中标通知书后，应按招标人的安排，以本招标文件所附的合同格式为基础（加上双方在合同谈判中确认的条款和附件） ，与招标人签订本项目治理承包合同。26.保密26.1 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评标工作，均属保密范围，相关人员不得泄露，投标人也不得打听。26.2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。第六章 合同条款及格式协议书发包人：重庆市大足区创佳环境整治有限公司 （以下简称甲方）法定代表人： 袁多伦 法定注册
48、地址：重庆市大足县棠香街道办事处五星大道 283 号 承包人： （以下简称乙方） 法定代表人： 法定注册地址： 发包人为实施重庆市大足区龙水电镀工业园原址污染土壤综合治理与修复工程（一期）(以下简称“本工程”)，已接受承包人提出的承担本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的投标。依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国环境保护法及相关法律、法规、规章的规定，在平等、自愿、公平和诚实信用原则的基础上，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本协议。24一、工程概况工程名称：重庆市大足区龙水电镀工业园原址污染土壤综合治理与修复工程（一期） 工程地点：重庆市大足区龙水电镀工业园原址 工程内容：招标文
49、件明确的治理范围。 资金来源：中央专项资金 二、工程承包范围图纸标明的治理范围的全部工程内容。三、合同工期计划开工日期：2013年 月 日计划竣工日期：2014 年 月 日计划总工期： 210 天。四、质量标准工程质量标准：符合设计及国家现行施工质量验收规范要求，并达到合格标准及以上。五、合同价款金额：人民币（大写）： 六、 组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书2、投标文件及其附件3、中标通知书4、标准、规范及有关技术文件5、图纸6、招标文件及补遗书7、各方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。25七、发包人向承包人承诺严格按照重庆市环境保护局环保专项资金使用管理办法的相关规定支付合同价款及其他应当支付的款项。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、交
