1、- 1 -中铁四局商合杭铁路站前 13 标2017 年度安全质量总结报告我部在京福公司、和局的辛勤指导与各监理单位的殷切帮助下，通过商合杭铁路站前 13 标全体参建人员的共同努力，2017 年度商合杭铁路站前 13 标未发生任何安全、质量、环水保、职业健康事故，实现了京福公司“安全年”和局“零事故”目标。现就一年来我部的安全质量工作做简要汇报：一、2017 年获得的荣誉及取得的效果2017 年度商合杭铁路站前 13 标未发生任何安全、质量、环水保、职业健康事故，实现了京福公司“安全年”和局“零事故”目标。截止到 2017 年 12 月 24 日，商合杭铁路站前 13 标自 2015 年 10
2、月开工至今未发生任何安全事故，持续实现安全生产，实现了工程“零事故”的目标。二、完善安全质量保证体系，明确安全质量目标。1、指挥部成立了以项目经理为组长的安全质量工作领导小组：组长：xxx副组长：xxx组员：各部门部长与指挥部所属各单位经理、书记2、根据项目施工生产实际，制定了 2017 年各项目安全、质量、环水保、职业健康管理总体目标。1）安全生产目标：“五杜绝、一确保。 ”即杜绝员工- 2 -重伤及以上事故；杜绝铁路交通一般 D 类及以上责任事故；杜绝汽车行车重大及以上责任事故；杜绝火灾一般及以上事故；杜绝特种设备一般及以上事故；确保实现安全生产无事故。2）质量目标： 杜绝 2 万元及以上
3、质量事故；实现“开工必优、一次成优”的目标；工程全部达到国家和铁道部现行的铁路建设客运专线工程质量验收标准，单位工程一次验收合格率 100%，主体工程质量零缺陷。3）职业健康工作目标：加强职业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理达到国家和行业标准，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动防护设施和个人防护用品，控制职业病，防止急性职业中毒事件的发生。4）环境保护工作目标：少破坏、多保护、少扰动、多防护，少污染、多防治。工程施工环境保护和水土保持符合国家和地方的有关规定，各种环境污染物排放符合国家及安徽省标准要求。三、预防为主，教育优先，提高认识，强化技能。1、2017 年度我部对全体参建人员进
4、行了安全、质量再教育。组织开展“新工人三级安全教育” 、 “易岗安全教育” 、“新工艺、新技术、新设备安全教育”等培训班近 70 期，培训近 6000 人次，教育覆盖率 100%。送培、取证安全员25 人；举办上海铁路局营业线施工安全“四员一长”培训5 期，培训、取证 74 人（开工至今已组织培训 9 期） ，举办- 3 -特种设备安全管理取证培训班 2 期，培训、取证 38 个。2、安质部利用每周交班会对指挥部及各分部主要管理人员进行安全质量教育，对上级下发的文件、股份公司与局视频会重要讲话、各类事故通报、新标准规范、法律法规等进行学习，目前已持续开展学习近 30 次。3、开展安全质量宣誓签
5、名活动组织全体参战人员于参加了安全月“安全教育日”与“11.15”安全警示日活动，从指挥部、分部、架子队到作业班组层层进行了安全质量宣誓签名。并观看了各类警示教育片。4、开展应急救援演练，强化突发事件应急处理能力本年度各单位在局指安质部组织安排下，全线 15 家分部（近 280 人）参加了“安全生产月之应急演练周”活动，组织开展了起吊事故、高处坠落、营业线机械侵线、触电事故、火灾事故等应急演练。提高了应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确了各自的岗位职责，提高了各级预案之间的协调性与整体应急反应能力，进一步完善了应急救预案。四、坚定不移地推行安全质量责任制，层层落实安全质量责任。 实行安全质
6、量责任岗岗有责制，从指挥部到分部，分部到架子队，架子队到作业班组，作业班组到作业人员为主线，逐层签订了安全质量责任书 ；同时经理部分管领导、各部门及其他成员与指挥长、党工委副书记签订了- 4 -安全质量责任书 ；分部分管领导，各部室及其他成员与分部经理、书记签订了安全质量责任书 ，架子队“九大员”与架子队队长签订了安全质量责任书 ，班组作业人员与班组长签订了安全质量责任书 。每月及时跟新入场人员签订了责任书，将安全质量管理责任分解到每个人，落实到每个人，全面落实“一岗双责、岗岗有责”的安全质量责任制，2017 年合计签订安全质量责任书 3180 份。从根本上提高人员安全质量意识，把安全质量控制
7、工作作为各项工作的核心内容来抓。五、进一步完善制度，逐步推行企业的安全质量文化，以制度文化管人。根据国家、行业、上级部门要求，特别是京福公司与局文件修订后，结合本单位工程实际，修订完善了安全质量奖惩办法 、 营业线施工安全管理办法 、 隐患平台奖惩办法等文件。各分部也重新对制度办法进行了修订。以制度规范行为，以行为促成习惯，从而形成我部的安全质量文化，以文化熏陶全体人员，促使全体人员始终把工作重点、主要精力放在确保质量安全上，确保工程建设始终是又好又快。六、以“标准化”为目标，全面加强各项管理。以质量、安全、架子队管理为重点，深入理解“四化”的涵义，将“机械化、工厂化、专业化、信息化”与“管理
8、制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”有机结合起来，坚持“抓源头、抓过程、抓- 5 -细节”确保执行标准不走样。全面推广实施了“一图四表”法和“四确认”管控措施，最终实现“质量、工期、安全、投资、环保、技术创新”六位一体管理目标。七、根据施工现场实际，编制下发每季度的安全质量工作实施意见根据每技术施工安排和施工特点，制定下发每季度的安全质量工作实施意见 ，明确每个季度的安全质量工作要点、重大安全风险监控工点和现场安全质量管理注意事项，实施意见的贯彻落实，促使施工现场有序受控，各项管理得到了铁道部、股份公司、京福客专安徽公司等上级部门领导的一致好评。八、按照“定人、定责、定
9、措施、定经费、定时间”五定原则，开展全面的安全质量检查，对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办，建立问题库，实行闭环管理。并充分利用安全质量隐患排查治理系统及时排查治理隐患。局指挥部和所属各单位均高度重视隐患排查治理工作，定期组织全员学习隐患排查治理系统使用指导书 、 关于下发中铁四局集团项目安全质量隐患排查治理工作管理办法（修订）补充规定的通知 （局网络电报2017310号） ，并将隐患排查治理工作作为主要工作之一来抓好抓实，切实落实隐患排查治理系统 ，享受信息化带来的便利，提升了隐患排查治理的效率，强化了现场安全管理。截至目前 2017 年度局指挥部排查治理隐患 4385 个，其中 1 级隐
10、患排查治理 411 个，2 级隐患排查治理 807 个，- 6 -3 级隐患排查治理 2025 个，4 级隐患排查治理 1142 个。系统运行良好，达到了“一岗双责、岗岗有责” ，多专业、全员共同排查治理安全质量隐患的预期效果。九、认真做好防暑降温与冬季“五防”工作，杜绝季节性事故的发生。1、局指及各分部对所属员工及外协队伍进行全面系统的暑期安全教育，给员工与外协队伍发放了防暑降温药品，并按月发放防暑降温清凉饮料。2、对各单位防暑降温工作开展情况进行检查督促，督促各单位防暑降温药品、物品备在施工现场，要求所有作业人员避开午间高温时间段，适当调整员工上下班作息时间，在高温场所作业的，组织好轮班作
11、业和员工休息工作，现场增设遮阳凉棚，以减少太阳直射。3、对冬季施工方案制定、冬季施工物资储备进行了检查。4、对冬季劳动防护用品进行了统一购置、发放。5、对冬季“五防” （防寒、防冻、防滑、防火和防煤气中毒）工作进行了检查。6.做好冬季砼的养护保温工作，对于高墩严格控制浇筑速度，并分次浇筑，确保安全。十、加强职业安全健康与环水保管理。1、从源头上降低噪声，尽量选用低声设备和工艺，条件许可的尽量使用环保型机械设备，在源头上控制噪声与污染。- 7 -2、场内和便道采取洒水车洒水，防止粉尘污染。3、夏季给员工及外协队伍发放清凉饮料与防暑降温药品，确保了无一人中暑伤亡情况。冬季发放防寒保暖工作服，安全帽
12、、防冻霜等为员工及外协队伍创造一个良好的环境进行冬季施工。4、明确规定不准在施工现场烧各种能产生有毒、有害气体及烟尘的物资。5、为环保、清扫、打磨人员发放口罩，为油漆工等人员发放防毒面具。6、定期为接触职业危害健康作业的员工及外协队伍人员进行职业病害检查。7、在产生污水的地方设置沉淀池对污水进行净化达标后方才排放。8、对于建筑垃圾及施工土体进行集中堆放，集中填埋，对施工后的场地及时进行整平处理。9、施工完后及时对周边环境进行评价，达到施工后与周边环境的协调一致，对不符合要求的地段实行还原成原来的风貌，及时复耕，或按照地方环保局、水保局的要求，进行环境改造，进一步改善周边环境。十一、深入开展“安
13、全生产年” 、 “质量安全大检查” 、“安全生产月” 、 “11.15”警示教育日等活动。十二、突出营业线和连续梁施工安全管理，严防死守，确保安全关。为确保营业线和各连续梁施工安全，我标段每周针对- 8 -高风险工点开展分析评估，制定风险防控责任展开表，措施具体、责任到人，明确从指挥长到现场负责人，逐层把关。截止目前我部 9 处连续梁已经安全合拢 7 处，目前剩余跨合宁铁路转体连续梁（60+100+60m）和跨夏阁河连续梁也将于近期合拢。目前营业线施工涉及肥东站改工程、四顶山路下穿合宁高铁顶进工程、合肥南动车所扩建工程、邻近合宁高铁、合福高铁等邻近营业线施工。营业线施工成为当前施工的最难点和重
14、点。也是京福客专安徽公司最高风险点之一。下一步安全质量工作重点和举措：（一）安全生产（1）加强营业线及邻近营业线施工安全管理，严格按照铁道部铁路营业线施工安全管理办法等文件要求，做好施工方案和作业计划的报批工作，建立联控机制，进一步加强既有线及邻近既有线施工防护人员的安全知识培训，确保各项安全预案切实有效，确保各类安全备品准备充分，对施工安全管理不留死角。要求各单位领导包片负责现场安全，架子队队长全过程把关，强化营业线施工安全教育，规范安全防护驻站联络员的管理制度及作业标准，严格执行“一机一人”防护制度，每周编制营业线施工风险防控责任展开表，措施具体，责任到人。（2）认真开展预防施工起重机械、
15、龙门吊等坍塌事故专项整治工作。专项整治的重点，包括龙门吊、架桥机、- 9 -塔式起重机及起重机械安装、拆卸过程中的各种隐患和事故；施工工地上使用的各类脚手架，特别是支架、脚手架支撑体系的坍塌事故，包括因管件材质、各类模板使用等引发的坍塌事故。（3）各类大型机械设备安全。大型机械设备要求每台设备建立专门台帐（包括：进场检验、检测证书、编号、操作规程及危险性告知书、操作人员证书、安全培训、交底、维修保养等） ，定期定人进行维修检查保养。严格进场报验制度，未报验合格的大型机械设备不得使用，各单位对进场设备挂牌标识，统一编号，明确责任人，各单位物设部对已进场的设备要进行逐一核对，禁止使用不合格的机械设
16、备，保证施工需要和安全生产。邻近既有线施工钻机设备要做到 24 小时有人看守，执行一机一人防护，缆风绳和地锚连接安全可靠。在邻近既有线施工的吊车、载重汽车等特种车辆作业时，安全员必须手持对讲机在现场及时和驻站联络员联系，指挥现场机械摆放位置、人员站位准确。各级管理人员要按京福公司文件规定的检查频次进行检查，确保大型机械设备运行安全。（4）连续梁和高处作业。各单位要对安全保障措施的落实、安全预想、岗前安全措施、过程自控互控、统一按章指挥等进行检查。做好各专项安全方案的审查，严格按已批的施工组织设计的要求组织施工。结合局红线管控约- 10 -束性条款、 “三检制”以及京福公司现场安全检查“四确认”
17、制度 ，各单位要对关键工序质量安全责任进一步细化、明确，如：连续梁承重支架由后方公司分管领导组织验收；支架基础由生产副经理或安全总监组织验收；支架预压、预应力张拉、管道压浆等工序由项目总工签名确认；挂蓝安装、行走及防护吊棚安装由生产副经理或安全总监组织验收等，通过完善关键工序质量安全责任追溯性，使各级管理人员加载负压，增强质量安全管理的紧迫感。（5）加强临边防护等安全防护设施建设。对钻孔桩孔口、连续梁预留孔洞、深基坑、吊车作业、高处作业、作业平台脚手板、作业梯道等危险处所的防护设施要进行重点排查，各种警示标牌要按规定标准制作。各级管理人员加强日常管理与检查，确保防护设施齐全有效。（6）切实加强
18、施工用电管理。对于超过一定规模的用电，要做专项方案；严格按照三级配电、二级漏电保护、采用 TN-S 接零保护、执行“一机一闸一漏一箱” ，严禁电缆线不按规定铺设、电线私拉乱扯等现象。（7）架梁。严格按照已批复的施工组织设计和专项方案组织施工，加强对劳务人员的培训交底，对于提梁、运梁、架梁等设备除日常检查外，必须按制度定期检修，一旦出现故障随时检修，确保架梁安全。（8）进一步加强消防安全工作。各单位切实履行消防- 11 -安全职责，严格执行消防安全法律法规，进一步完善消防安全规章制度并落实到位；制定完善灭火和疏散应急预案并加强演练，提高应急处置能力。（9）季节性安全。针对可能出现的恶劣天气，进一
19、步加强预报、预警、预防工作，及时关注和提前发布灾害性天气预警信息；进一步完善应急预案，切实增强预案的针对性和可操作性，抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；突出预防为主，认真抓好陆上交通和南淝河特大桥水上交通安全生产工作。（10）加强安全教育培训工作。各单位要进一步完善进场人员教育培训档案，未经培训考核合格人员不得上岗作业，上岗后要针对具体工种组织安全操作规程和安全技术交底学习，教育培训覆盖率达到100%，特种作业人员必须100%持证上岗，杜绝无证操作。（二）工程质量（1）试验检测管理：钢筋、水泥等原材料合格证；原材料储存、标识、使用管理情况；进场材料自检、报检落实情况；砼强
20、度试块管理情况；同条件养护和涉及结构安全的试块“见证取样”执行情况；砼温控措施；工地试验室管理情况；搅拌站计量系统；工程实体质量检验检测情况等。- 12 -（2）桥梁工程：基础地质确认、高墩、桥梁支座安装、梁面的验交；连续梁预应力张拉、压浆必须有工程部长及试验室主任旁站监控；大跨度现浇梁施工线形监控量测；架梁梁面标高、梁面平整度、相邻梁面高差。防止出现以下问题：支承垫石裂纹、支座不密贴、支座锚栓缺失松动、预制梁吊装孔周围梁体裂纹、箱内梁拱角裂纹、混凝土麻面等。高墩模板应有专项施工方案，螺丝采用双螺帽，要求 100%上紧，并在浇筑混凝土前根据 “四确认”要求进行确认。对于 10 米以上的墩身，建
21、议分 2 次浇筑，浇筑过程中根据混凝土初凝时间，控制好浇筑速度。（3） 路基工程：重点控制料源、工艺试验总结、基础地质确认、基坑验槽、过渡段、纵向接头、综合接地埋设、防护工程、防排水工程等。施工前对所选择的料源进行核对确认并经试验鉴定，使其能够确保路堤各相应部位填料的质量检测、压实标准等指标达到设计要求。鉴于近期已开通或即将开通的客运专线路基出现的问题较多，需重点关注路基施工质量。对临时排水及天沟等进行核查完善，形成完善的排水系统；加强填料源头控制，对原材料进行合理加工并满足要求，做到不合格填料绝不准进场； 加工合格的填料储备较丰富后才开始填筑，有利于填筑管控；加强路基架子队建设，确保路基施工
22、质量；对于复合地基施工，需及时对地质情况进行复核，桩底- 13 -须进入下覆持力层(强风化岩层)，当地质情况与设计不符需及时上报设计及业主。为进一步强化工程实体质量控制，各单位工地试验室要加强对路基、桥梁质量检查、检测，确保工程质量符合要求。加强连续梁、预制梁、无砟轨道工程钢筋数量、钢筋间距等的检查、接触网基础预埋件、（4）小型构件预制：重点控制小型构件钢筋绑扎、砼强度、小型构件外观及几何尺寸等项目。（三）标准化：1、要从规范 “架子队” ，规范“入场队伍”管理开始，以“人员达标、岗位达标、专业达标、机械配备达标” ，来实现现场标准化作业，确保施工安全、工程质量。2、各种机械设备标识、标牌齐全
23、、并统一编号管理、挂设安全操作规程牌和操作证复印件等工作，对邻近营业线与营业线施工的大型机械做到“一机一人”专人防护。3、加强卸载存料的标准化管理。做到物料卸载后，堆放整齐有序，并做好防雨、防潮、防污染、防暴晒等工作。4、现场标准、标牌要统一有序。我部将在京福公司和局的领导下，始终贯彻“以人为本” ， “落实科学发展观”精神，贯彻“不辱使命，拼搏奋进，和谐有序，安全优质”的理念，营造明朗、清爽、安全、舒适的生活环境和工作环境，激发职工的团队意识和企业的竞争意识，使各项管理“有法可依、有章可循、有- 14 -序可控” ，作业环境标准、安全；工程质量达标创优。以便最终实现“工程优质、干部优秀”的目标；实现“四个标准化” ，实现“六位一体”管理目标，实现安全生产“零事故”的目标。二一七年十二月三十一日
