1、 长沙*车间及相关附属工程招标说明书招标文件编号：招标单位：法定代表人： 年月日- 2 -第一章 总 则一、工程概况及说明:1、工程名称（全称）：长沙*新建车间及附属工程2、批准文号：长经开产业（投）2007034 号3、建设地点：*4、项目负责人：*5、结构类型及层数：3 个车间（框架二层）， 1 个仓库（框架二层）， 综合楼（框架六层），科研楼（框架三层），8 个天桥， 锅炉房、水 处理房、垃圾房、门卫房等附属建筑均为框架一层，室外道路、围墙、管网、厂区照明等附属工程结构，具体以图纸为准。6、建筑面积（招标面积）：一车间 10337.73 平方米、二车间 10153.78 平方米、三 车间
2、10153.78 平方米、仓库（2 层）18354.54 平方米；8 个天桥 800 平方米，科研楼（3 层）2895.4 平方米、综合楼（6 层）6974 平方米；锅炉房（1 层）419 平方米、水处理间（1 层）700 平方米、垃圾站（1 层）276 平方米、 200T/100T 水池各 1 个、门卫房及大门 2 个，围墙等；室外厂区道路 18900 平方米，厂区照明（含照明电缆），合计建筑面积约61064.23 平方米，具体以施工图为准。7、整个工程分两个标段：A 标段为：仓库（2 层）、一车间（2 层）、 5 个天桥；垃圾站、水处理间、锅炉房、水池；二车间以南（二车间南道路北边线为基准
3、线）的道路、地下管网、厂区照明（含电缆）等设施，合 计建筑面积约 30587.27 平方米，道路 约 9085 平方米。B 标段 为：二车间（2 层）、三 车间（2 层）、3 个天桥；科研楼（ 3 层）、 综合楼（6 层）；门卫及大门 2 个、二车间以北（二车间南道路北边线为基准线）的道路、地下管网、西、北侧的围墙、厂区照明（含 电缆）等设施，合 计建筑面 积约 30476.96 平方米，道路 约9815 平方米。8、承包方式：总承包（包工包料）9、设计单位：*10、监理单位：待定11、工程质量要求：国标要求达到合格；甲乙双方、 监理单位、 设计单位共同组织自评验收，达到优良标准。12、要求工
4、期：所有建筑物及构筑物均为自灰线验出，即 135 天。 13、招标范围：施工图范围内的土建、水、电、消防及弱电工程。14、上述工程按照中华人民共和国招标投标法和有关法律、法规，已 办理招标申请，定向发布招标信息，通过邀请招标的方式，来 择优确定中标人。二、工程现场及施工条件：1、施工道路：畅通,以现场踏勘的现状为准，其余所有的施工临时道路，均由投标人负责，包括在投标报价中。2、施工用水用电：畅通，无停电、停水情况，施工用水用电已接至工程建设现场，要求施工单位自行装表计量，费用计入报价。- 3 -3、施工现场环境，如交通、饮水、 污水排放、生活用电、通信等，已具 备施工条件。4、工程在施工现场中
5、的位置或布置：详见总平面图。5、临时用地、临时设施搭建地点等须报业主审批。三、 资金来源：长沙娃哈哈恒枫食品有限公司为中外合资企业，项目所需资金由企业自筹解决。 四、投标人资格：1、为确保工程进度和质量，加强对施工现场的管理，要求参加投标的企业必须具有工民建二级以上等级资质、具有良好的财务状况及信誉。2、要求投标单位在资信标书中上报本项目管理班子近两年完成的主要工程情况和现在正在施工的项目情况，不存在违规及被处罚的情况。3、按规定格式提供执行本工程合同承担项目经理和主要技术负责人资质、简历、 业绩及拟在施工现场的主要施工管理人员情况，未经业主同意也不得更换项目经理和主要技术负责人，并注明项目经
6、理和主要技术负责人到岗时间，要求项目经理及主要技术负责人没有违规的不良记录。4、按规定格式提供完成本工程合同拟采用的主要施工机械设备情况。5、提供企业上年度经审计的资产负债表和损益表。6、提供企业营业执照原件及复印件、法人代表身份证原件及复印件。7、提供企业相关的资质材料。五、分包及对分包商的资质要求：1、因本工程工期进度要求较高，原 则上必须由投标单位自行组织施工完成，不得 转包，如水电等专业部分需要分包的，则必须在投标文件中事先明确分包的专业和工程量及分包单位，未在投标文件中明确要求分包的，一律要求自行组织施工完成。2、如果经招标人同意后有部分分包工程的，要求在资信标书中同时提交分包单位相
7、关的资质资料，其资质条件须符合以下要求：2.1、除非招标人事先审核同意，分包单位的资质不得低于投标人；2.2、投标单位的投标文件及中标后签署的合同协议，分包单位必须承诺接受总承包单位签署的所有法律文件中应承担的义务；2.3、投标单位与分包单位的分包协议书范本及主要条款，应随投标文件一起递交。3、本工程不允许中标单位/中标人将项目转包给第二人，一经发现查实，将追究责任人的责任。4、中标后投标人擅自将整个工程或其中的部分工程压价分包的，特别是中标人未经招标人同意擅自将项目全部或部分低于中标价格转包给第三方并进行获利的，一经查实，招标人有权要求投标人全部收回其分包所得，同时将依法追究投标人法律责任。
8、第二章 投标须知- 4 -一、招标文件的组成1、招标说明书；2、合同格式范本（GF-99-0201）；3、施工图纸及设计说明；4、地勘报告资料；5、招标答疑（如有的话，招标人将在稍后几天统一解答、下发）；6、招标文件无偿提供，但在完成投标后，要求先 归还 招标文件，再退投标保证金，要求投标人妥善保管(尤其是施工图纸)、不要遗失。如果遗失图纸，将按每张 100 元从投标保证金中赔偿。7、A B 两个标段，均共用一套招标文件。二、投标文件的编制要求1、投标单位如果同时投 A、B 两个标段的，则要求分别单独编制投标文件，商务标、技术标必须分开编制并注明标段，但资信标可以公用一个标书。A、B 两个标段
9、的投标文件必须分开装订。2、投标单位所提交的投标文件，一 经发出即具有法律效力，是中标后商谈并签订工程施工合同的基础及合同文件的组成部分，对投标人具有约束力。3、投标单位应认真审阅招标文件中所有的内容、合同条件、 规定格式、技术规范、设计图纸等，必要时进行现场踏勘。4、投标人应认真审阅、仔细研究招标文件中所有的内容，包括招 标说明书、地勘报告资料、施工图纸等，特别是合同条件、付款 进度、工期要求、技术规范及质量要求，必要时进行现场踏勘。5、如果投标人对招标文件存在疑问或理解有出入的，请以招标答疑的方式提出，如果投标文件不能符合招标文件要求的，责任由投标人自负，并作为废标处理。三、招标文件的解释
10、1、投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件及资料后三天内以传真或电子邮件的形式（传真号：*、*的方式）向招标单位提出，招标单位将通过招标答疑方式予以解答，为了报价的可比性,所有的投标人如果对施工图纸等招标文件存在疑问,必须尽快提出。2、为了使所有投标人能够以公平公正地参与竞争，招标单位将会对招标答疑的问题和解释整理出来，作为招标文件的补充内容，同 样以书面形式将问题及解答，同 时发送到所有获得招标文件的单位。3、无论是招标单位向投标单位发送的任何对招标资料文件的解释或答疑，还是投标单位对招标文件提出问题，均应以书面形式为准，任何口头提问及答复一律无效。四、招标文件的修改1
11、、由于各种原因招标单位有可能会对已经发出的招标文件或答疑资料进行修改，在这种情况下招标单位将至少会在投标截止日期前二天，- 5 -以补充招标文件的方式将修改内容通知各投标人。2、为使投标单位在编制投标文件时把补充招标文件的内容考虑进去，招标单位可以酌情延长投标人递交投标文件的截止日期，并将会及时通知投标人，如果投标人没有收到延长投标日期的通知，仍按招标文件要求的日期提交投标文件。3、补充招标文件作为招标文件的有机组成部分， 对投标单位编制投标文件，具有重要的参考价值和约束作用。五、投标保证金1、为了使投标人能够谨慎考虑是否参加投标，要求所有投标人，在 2007 年 10 月 11 日16：30
12、 前，以汇票或现金的方式，按每个 标段缴纳人民 币 30 万元标准缴纳投标保证金，直接划入招标人指定的以下 帐户：收款单位：*开户银行：*帐 号：*2、投标人凭缴纳投标保证金的原始凭证，必 须交到招标人财务入帐， 银行回单经招标人财务确认无误后开具收款收据，凭收款收据方可领取招标文件,对于不能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不符合投标要求而予以拒绝。3、如果正遇周末或银行不对外营业日期发布招标文件而投标人在当日无法及时缴纳投标保证金的，经招标人审查许可，可以按每个 标段缴纳押金 10000 元后， 暂时领取招标文件，同时要求在次日银行营业后再缴纳投标保证金，同时退还押金，如果投 标人在规定
13、的时间内没有缴纳投标保证金的，则无须通知或说明将自动取消投标资格。4、投标人未中标的，应于接到中标通知书后七个工作日以内，凭招标单位的收据原件到招标单位退还其投标保证金（无息）。5、投标人有下列情况者，将被没收投 标保证金：（1）投标单位在投标过程中无正当理由撤回投标文件的；（2）中标单位未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议的；（3）投标人在投标过程中被发现有舞弊行为（如暗中串标、互相联系报价等）的；（4）投标文件中存在伪造或欺骗行为的。六、投标报价：1、 本工程采用施工图招标，各投 标人按照招标文件（包括招标说明书、施工 图纸，地勘报告及招标答疑等）信息及现场探勘情况，结合当地建材、
14、人工等市场行情及自身实际情况，编制施工图工程量清单及综合单价的投标报价。2、 要求各单体的工程量计算方法及口径、所采用的同一类建筑材料名称、 单价、规格必须一致，如有差异的,必须注明原因；3、 本工程 类别由投标人自行判定，工程定 额外的其他一切 费用，包括但不限于施工组织措施费、施工技术措施费、材料二次搬运 费、远途施工增加 费、缩短工期增加费、总承包管理费、交叉施工影响增加费、特殊条件下施工增加费、大型机械 进退场费、现场安全、- 6 -劳动保险费、文明施工措施增加费、沉降 观测费、甲供项目的配套费、所有材料与工程的检测费、试验费、赶工费以及其他一切规费等，由投标人根据企业自身情况及经验分
15、析判定；4、 投 标时，投标人应参照国标清单报价规范，并提供相应的工程量清单报价表（特别是分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表），并在编制说明中注明本清单报价所采用的费率（如管理费率、利润费率、措施项目取费的费率、 规费的费率、税金的费率等，采用不平衡报价的项目需特别注明）；5、 投标人应 在投标书充分考 虑施工时的措施项目费，结算时，变更项目相应变更的措施项目费用总额超过投标时措施项目费用总额的 10，双方协商后予以调整，否则不予调整；6、 本工程要求投标人进行总报价，因国家政策性调整的人工及机械费用、主材及地方材料价格波动等有可能产生的风险或潜在利益，由于采用固定价格合同，因
16、此在总报价时投标人应当考虑材料、人工价格波动风险因素后自行确定总报价，投标报价以及合同签订后由于政策性因素、市场价格波动所产生的风险或潜在利益，由投标人承担，但 为了谨慎起见，招标人提醒投标人应当全面、准确计算工程量及采用合理的综合单价，中标后不得以投标漏项、计算错误、投 标价格不合理等理由提出任何调整价格的要求；7、 投标价不得低于成本价。因漏项或对工程量计算失误所造成的风险，由投 标人自行承担，中标后不得以漏项、工程量误算、 组价不合理或 对招标文件理解不准为由，提出 对投标标价进行调整，但招标人询标时提出要求得情况除外。8、在施工过程中，中标人为了便于施工而更改施工方案所发生的设计变更，
17、从而增加的工程量及各种费用，虽有施工 联系单，但 费用一律由中 标人自行承担，在 审计时不予考虑；9、投标人按照上述要求编制投标报价，一旦确 认为中标候选人，除合同 规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何 费用。10、报价编制依据：工程量的计算规则、 项目划分、计量单位按国家建设工程清单计价规范、清单报价按湖南省现行定额的规定执行，要求在商务标中详细列出价格分析表（含定额组成）。11、报价要求：（1）根据编制依据，填报的单价应为综合单价，其 单价除直接费外， 还应包括投标人认为必须计取的其他所有费用，如其它直接 费、 现场经费 、间接费、利润、定额外其它费用、税金、提前竣工费、优良工程增加
18、费、地方养老保险费、砼泵送费、技术措施费、安全监督费、弃土外运费、排水措施费、地下维护措施费、地下特殊土质处理费、劳动保险费、施工 组织措施变动所增加的费用、材料差价、 风险金等。本工程报价不存在任何理由或例外，使部分工程或费用没有包括在报价内，或对市场情况了解不准确多算或少算报价。（2）施工图工程量每一单项均须填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，均视为已包括在工程量清单的其他单价和合价中。但按照当地建设主管部门要求必须单列得规费、税金、文明施工费等，应从其规定单列，不包括在综合单价中。- 7 -（3）本招标文件不再重复或概括工程及材料的一般说明，在编制和填写投标报价时应参考投标须
19、知和合同文件的有关条款。（4）本工程选用建材须符合国家质检标准。要求钢材、水泥等主要建材、水 电材料、卫生洁具、装修装饰材料、塑钢门窗等，需注明规格、型号、产地、厂家、质量标准等。同 时投 A、B 两个标段的，两个 标段所采用的材料、 规格等应当一致；暂定价材料：楼梯桃花红花岗岩主材价暂按 55 元/平方米报价、门厅山东白麻花岗岩主材暂按 150 元/平方米报价，踢脚线花岗岩中国黑暂按 120 元/平方米报价，塑钢门窗（型材要求 80 系安徽“芜湖” 牌）：推拉窗（带纱）综合价暂按 180 元/ 平方米报价、固定窗（带纱）综合价暂按 160 元/平方米报价、固定窗（不带纱）综合价暂按 150元
20、/平方米报价、 钢板喷塑门暂按 400 元/平方米 报价；卫生洁具要求按照箭牌自行报价；电器中的断路器、开关面板、插座等要求按照施耐德品牌报价， 电线、电缆等要求按照衡阳电缆厂产品报价。（5）投标人应对施工现场进行踏勘，对现场场地整理、基础开挖（含基础处理费用）、土方外运弃土及回填、厂内土方二次搬运等，应在投标报 价时一并考虑。（6）投标人应根据招标文件的内容，正负零标高以下部分土方工程量，实际工程量与地勘资料存在差异的部分，无论增减，均由投标人承担，如果投标人认为地勘资料不足以反映整个标段地基情况的，投 标人应自行采取措施加以处理，费用也由投标人承担。12、价格调整（1）施工图范围内的工程量
21、其单价在中标后不作任何调整。（2）施工过程中经招标人同意的设计变更而引起工程量增减，经招标人现场代表和监理工程师核准并报招标人总部相关部门批准后，其价格按投标时相应的价格或投标时可参照的类似价格可换算的项目调整综合单价计取费用，如果投标文件中的综合报价存在计算错误，或者原投标报价与实际市场价格相差较大的，则双方另行协商定价。项目施工过程中新增无投标价格的项目，均按商务标投标报价的依据重新组价，取费按原投标报价的费率口径执行。（3）施工过程中因设计或招标人提出要求变更等原因而发生的材料品种、规格、型号、质量等级改变，由于采用综合单价报价的形式，在前述情况下，除主材价格 经招标人同意后允许按实际价
22、格调整外，综合单价的其他组成部分不得变动。（4）暂定价材料：在施工时按照甲方实际签证确认的价格与暂定价的差价进行补差；（5）甲供材料：要求投标时严格按照招标文件相应规定进行报价，要求甲供部分不要报价，投标人若在投标报价中对甲供材料和甲方自负包工包料项目进行报价的，则在实际结算时应该在投标价内扣除（甲供主材的，只扣除主材，其他安装费用不变）。13、投标货币：投标文件报价中的单价和总合价全部采用人民币表示。第三章 投标文件的编制- 8 -一、投标文件的语言按照要求，招标文件、投标文件均须使用中文，招 标单 位与投标单位之间的来往通知、函件和文件，也均应使用中文。二、投标文件的组成1、投标文件，均应
23、包括商务标、技术标和资信标三个部分，一份正本,两份副本。2、投标文件应包括的主要内容为：（1）技术标部分技术规范按照国家有关技术规范标准执行；施工方案或施工组织设计，选用的主要施工机械，保证工程质量和施工安全措施，同时必须明确：（a）除执行现 行规范性标准外 ,还应针对本工程各单位工程的实际特点、易 难程度、各节点部位的技术要求，提出图纸中今后施工时如发生的问题及解决处理问题的具体对策和方法；（b）工期中确定各单位工程，各主要节点部位的控制完成时间，并说明相关的各部分分项、专业施工交叉要求、时间控制、劳动力安排、机械设备配置如何满足施工进度目标；（c）工程质量上，对原材料、设备、成品和半成品的
24、监管措施和对工程各节点部位及相关分部分项专业的要求而采取的手段、办法；（d）项目经理、项目班子如何履行自己的职责， 项目班子配备如何满足现场施工、技术、工程进度、 劳动力、材料供应、安全生产、文明施工、环境保护、材料设备管理、监督和协调的要求。并明确项目经理、班子的到岗率；（e）附进场主要施工机械表及主要项目管理人员一览表。（2）投标文件的格式及装订要求（a）、章节的格式栏目，由投标人自行排序，但必须清晰明了；（b）、纸张的规格尺寸：A4 纸，便于装订；（c）、字体大小：建议用宋体四号，以便于阅读为宜；（d）、纸张颜色：A4 白色无 图案，但方案或图表也可用彩色打印；（e）、各种 标书应装订成
25、册，送达前应密封完整；（f）、A B 标的 标书，分开装订。（3）商务标部分：按国家规定的格式（工程量清单格式）（a）、商务标投标综合说明，包括各项重要的解释或说明，除了报价外，至少还应包括工期、质量标准的承诺，原则上要求与招标文件明确的工期与质量要求一致。（b）、投标书，大些与小写应当完全一致；（c）、报价汇总表、报价明细表，明细表数字相加应当与汇总表一致；（d）、施工图预算工程量清单表、价格分析表、主要材料（ 设备）一览表（并标明各主要材料名称、数量、设备组价的价格）并加盖预算编制人员资格印章。（e）、货币单位以元为单位，小数点后可以省略。- 9 -（f）、如果最 终报价是在报价汇总上进行
26、优惠的,则在说明中应当说明优惠的金额及幅度,与汇总表相互衔接。（4）资信标部分：（a）财务报表（ 经审计的前 2 年资产负债表、损益表）、项目清单、资质证书复印件及其他相关资质材料；（b）项目经理简历表、施工管理人员名单、 简历及相应的资格证书，投 标单位必须使用招标文件要求的表格格式，但表格可以按同样的格式扩展。三、投标有效期投标文件在本招标文件规定的投标截止日期之后的 28 个日历天内有效。四、 现场勘察1、为便于投标人了解项目的现场情况、 获取认为对编制投标文件有必要的其他信息，招标单位将组织安排被邀请的投标单位到施工现场进行踏勘，具体时间安排在 2007年 10 月 14 日在领取招标
27、文件后即组织现场踏勘，具体地点在长沙娃哈哈恒枫食品公司新建厂区施工现场。2、勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担。3、招标单位向投标单位提供的有关施工现场的资料和数据，是招标单位现有的，能使投标单位利用的资料。招标单位对投标单位由此而作出的推论、理解和结论概不负责。4、投标单位应认真审阅并充分理解招标文件及补充招标文件中所有的内容。投标单位在投标书截止前一天若没有提出疑问均视为完全理解，由此而引起的失误由投标单位自负。五、投标文件的份数和签署1、投标单位按本文件的规定， 编制投标文件的正本壹份及副本贰份，并 标明“正本”和“副本”，投 标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2、投标文件
28、正本和副本均应用不能擦去的墨水打印或书写，投标书、 综合说明、报价汇总明细表须由投标单位加盖法人单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非 这些删改是根据招标单位的指示进行的，或者是投标单位造成的必须修改的错误。修改处应加盖法定代表人或委托代理人章。第四章 投标文件的递交一、投标文件的密封与标志1、投标文件要求密封装订，密封形式不限，但要求在密封 处盖章， A、B 标分别密封装订。2、投标人应将投标文件的正本、副本装订成册，装入文件袋，文件袋的接缝处用薄纸粘封，如果密封袋内分别装有三份标书的， 则袋中的商务标、技 术标、资信标在文件袋的接缝处也要求加盖密封
29、章及法定代表人印章及法人单位公章。- 10 -3、标书文件袋和投标文件封面均应写明招标人、工程名称、 标书种类、招标编号、投标人名称、地址、邮政编码、联系电话及联系人，并加盖法人单位公章及法定代表人印章。4、投标文件没有按规定密封的，将被拒绝并原封退回投标人。二、投标截止期1、投标单位应于 2007 年 10 月 24 日上午 8:30-9:30，将投标文件密封送达长沙娃哈哈公司办公楼会议室。投标截止时间 10 月 24 日上午 9:30，以后送达的投标文件，将拒收或原封退给投标人。2、招标人可以用补充通知的方式酌情延长递交投标文件的截止期。上述情况下，招 标人与投标人以前在投标截止期方面的全
30、部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。三、 投标文件的修改和撤回1、投标单位在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以 书面形式提出补充、修改或撤回其投标文件的通知，在投标截止时间以后，不能修改投 标文件。2、投标单位的修改或撤回通知，应按本文件的规定编制、密封、 标志和递交，并在包封上注明“修改 ”或“撤回”的字样。3、在投标截止期与招标工作结束之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。第五章 开 标 一、开标1、 招标单位将于*上午 9:30 时在*举行开标会 议。2、开标会议由招标人组织并主持，开 标前，招标人将首先 查验投标人的相关资质证
31、照及身份。要求投标法定代表人或委托代理人应随带以下资料（开标前须验证）参加开标会议：（1）本人身份证原件，如果本人是委托代理人，则除本人身份证外， 还需要带法定代表人证明书及身份证复印件、授权委托书原件；（2）营业执照副本原件；（3）投标人资质证书原件；（4）安全生产许可证原件；（5）安排本项目的项目经理证书原件（如果中标后不得更换，除非招标人认为该项目经理资质不符合要求提出更换的情况除外）；（6）项目管理班子主要成员（技术负责人及五大员）的身份及资质证书。3、开标：、1、 开标前招标小组将核查投标文件的完整性、密封性、合法性以及是否按要求编制；（2）各投标人递交的投标文件，按到达时间先后的逆
32、顺序排序标书；- 11 -（3）开标时所有的商务标必须当众拆封并对投标报价、工期、质量承诺当众唱标，如果标书不明确的，要求投标人当场进行澄清；（4）各投标人对各自投标报价、质量标准及工期承诺进行公开签字确认；（5）现场资质证照查验不符合规定、或者无效的，以及按规定提交撤回通知及逾期送达的投标文件，不予启封。（6）技术标、资信标可以当众拆封，根据需要也可以不当众拆封,由评标小组另行拆封评定，结果无须投标人签字确认。（7）要求投标人或其委托代理人参加开标会议，不能准时参加开标会议的，视作自动弃权，并没收投标保证金。二、无效标的确定1、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；2、投标文件中的投标函未
33、加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人、委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；3、未按招标文件要求及规定的格式编制，内容不全或字迹模糊、无法辨 认的；4、逾期送达的；5、投标人递交两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；6、投标报价超过基准价 15或低于基准价 15的。第六章 评标、决 标一、评标组织评标由评标委员会进行，评标委员会由三人组成，从招标单位中产生。二、 评标原则1、报价的合理性、完整性以及与招 标单位的底价的差距；2、保证建设工期及质量的具体措施；3、主要建筑材料用量及品牌、厂家；4、施工方案及可行性；5、技术力量、管理水平以及投
34、标单位的相应资质、资信等；6、社会信誉、以往业绩等。三、 评标方法与细则重要提示：招标人痛恨任何形式的串标行为，一旦发现或接到举报经查属实，将马上取消投标人的投标资格，已经投标的作废标处理、并公开具体当事人姓名、向政府有关主管部 门举报。除了没收投标保证金外，同时保留追究其法律责任的权利。本工程评标办法采用计分评标，评标顺序如下：- 12 -1、先对商务标进行评审，再对技术标、资信标进行 评审；2、投标人的商务标得分，按 100 分计算，计算方法如下：（1）评标小组对各投标人的商务标报价进行分析，包括工程量、综合价格及各项材料的品牌、规格、质量、产地等进行审核，根据标底造价与投标报价情况确定商
35、务标的评标基准价，审查有否存在过高或过低等异常报价情况，但鼓励合理低价。（2）各投标人商务标综合报价，每高于基准价 1%（一个百分点）扣 3 分，低于基准价3%（含 3%）以内的 为 100 分，低于基准价 3%以上的，每低于 1%（一个百分点）扣 2 分，依次类推，求出各投标人的商务标得分。商务标占总分的 70。3、评标小组对符合要求的投标人， 对其技术标开标评审，按 100 分计算，按照其“项目管理”20、“人员资质及配备”15、“施工组织措施与计划”30、“ 工程质量控制”15、“施工机械装备”10、“分包专业及工程量”10的比例，进行综合进行评定，最高分为 100 分，最低分为 0 分
36、。技术标占总分的 25。4、资信标作为参考，主要看投标人（包括参与投标的被委托人及其他工作人员）的资信是否存在虚假、伪造及其他以前不良行为，或者 项目主要管理人员存在不良社会信誉或违法、违规记录等嫌疑。资信标占总评分的 5。5、根据各投标人的技术标和商务标得分顺序排序,评标小组对商务标得分较高的投标单位的技术标、资信标（财务状况、信誉、管理等）及商 务标报价内容再进行仔细分析、综合评定；6、评标小组可以根据投标报价的情况，特 别是发现投标人的工程量及价格计算存在错误不合理的情况等，可单独进行询标，必要 时可以要求投标人澄清报价情况及单价的组成；7、评标小组将充分考虑投标报价及综合得分情况及其他
37、各种因素择优选择中标候选人，并对未中标单位及未中标原因不作任何解释。8、评标小组对投标人的投标报价，有 权要求投标人作出书面澄清;9、招标人如果认为有必要，对本次投标活动及投标报价有权作出最后放弃或要求重新组织招标的权利而不需要作出任何解释。四、投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、 评价和比较，评标 小组可以要求投标人澄清其投标文件。投标文件如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字数额为准。当单价与数量的乘积与金额之间不一致时，以标出的合价为准，并修改单价。 经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被
38、没收。有关澄清的要求与答复，均 应以书面形式为准，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。澄清和确认的问题须经法定代表人或委托代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分；2、投标人不得以漏项或对招标文件误解为由， 对投标报价设置任何条件，如果 设置报价条件的，如报价未包括的内容等，将视作无效，如果中标的，其投标报价应该包括招标文件规定的所有内容；- 13 -3、没有招标人的询标要求，投标人不得以漏项、价格计算存在错误或其他任何理由，对投标报价进行修正，如果经招标人容许，可以在 询标时对投标报价作进一步说明。五、投标文件有效性的鉴定1、评标前， 评标小组将首先审定每份投标文件的内容是否符合
39、招标文件的要求、是否真实有效。2、符合要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和 规范相符，无显著差异和保留。3、如投标文件内容不符合招标文件的要求，招 标人将作为废标处理，并将投 标文件退还给投标人。不允 许投标人通 过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为符合要求的投标，如果已经中 标的投标报价后来才发现存在差异的或保留的，则一律无条件按照招标文件的要求处理。六、评标内容的保密1、公开开标后，直至宣布授予中标单位合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及有关授予合同的信息等情况都不应向投标单位或过程无关的其他人泄露。2、 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以
40、及授予合同的过程中，投 标单位对招标单位和评标小组成员及其他相关人员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。3、在评标过程中及合同签订前， 评标小组成员对任何投标人的询问均不作回答，同 时在签订合同后，也没有将情况通知其他投标人的义务；4、在未正式签订施工合同前，如果评标小组接到举报证明投标人存在串标等违法行为的， 为 了维护举报 人利益，评标小组将对举报人信息保密。七、决标1、评标小组会在认真分析投标文件的基础上，遵循公开、公平、公正、合理、科学的原则，提出评标报告，由招标人按照招 标文件确立的评标办法，根据评标报告及推荐的中标候选人，择优确定中标人。2、中标候选人只有报经集团公司董事长审
41、核批准后，才能生效，生效之后方可向中 标候选人签发中标通知书。第七章 授予合同一、中标通知书1、中标人应在接到中标通知书三天内与招标人签订工程承包合同，合同签订后 5 个工作日内支付中标总造价 10%的合同履约保证金(银行保函无效)。若中标人借故拖延或拒签合同，即取消中标资格，没收投 标保证金，招标人有权另选中标候选人。2、中标通知书发出后中标单位放弃中标的， 应当依法承担法律责任。- 14 -3、中标人拒绝提交本招标文件要求的履约保证金，视为放弃中标项目，没收投 标保证金，并应当承担相应的违约责任。4、中标通知书将成为合同的组成部分。5、未中标的投标人在收到中标通知书或电话通知后七天内，按时
42、退回图纸资料与投标文件，如有遗失或损坏将酌情赔偿，同 时招标单位将根据投标保证金原始收据，退回各投标单位的保证金。二、合同的签定本工程合同条件、协议条款以建设部、国家工商局制定的（GF-1999-0201）建设工程施工合同文本为准。三、合同补充条款1、中标工期即为合同工期。处罚依据以合同工期为准。因施工方的 责任工期每延误一天，需支付工程延误违约金 30000 元（A、 B 标段同一标准），违约金从合同履约保证金中扣除，如合同履约保证金不足以扣罚的，将从工程决算款中扣罚。2、工程竣工验收必须达到一次性通过（合格），如 验收不合格，由中 标人负责返工修补合格，承担一切修补费用和工期损失，并同 时
43、向发包人支付合同价 10的违约金， 违约金直接从投标人的履约保证金或未结算工程款中扣除；3、经招标人考核，中标人项目经理及其班子成员到岗率低于投标文件中所承诺的到岗率，作违约论处，违约金从投标人的履约保证金中扣除，该项目的项目经理要求常驻工地，除非事先经招标人同意，否则如果发现项目经理无故缺勤超过 2 天及以上，则每天按 5000 元/天标准扣罚项目经理，费用直接从合同履 约保证金中扣除。4、本工程的项目经理，严格要求在投标文件中明确，招标人部容许投标人临时改变项目经理，否则也按违反招标文件要求处理。因 项目经理不能胜任甲方提出要求撤换的情况除外。中标人文明施工不能达到投标承诺要求的，或受到有
44、关主管部门处罚的，作违约论处，违约金从投标人的履约保证金中扣除；5、合同价款支付及结算方式：合同签订一星期内，发包人按中标价的 8%支付工程备料款；每月 10 日和 25 日中标人缴纳已完工程量报表，招标人、 监理单位在 3 天内初审完毕，按工程形象 进度及完成工程进度关键控制点和合同总价的一定比例支付进度款，一般情况下正负零以下工程全部完工验收合格支付 20%;主体结构完成一半支付 20%;主体结构全部完工经验收合格，支付 20%;内外装修全部完工验收合格，支付 15%;项目通过竣工验收后支付 5。在进度款达到合同总价 50%以后，招 标 人分二次扣回 8工程备料款，工程进度款支付的截止点为
45、合同总价的 80%，其余款项在项目竣工决算审计报告收到后凭正式发票入帐无误后 20 个工作日内结清，但施工合同约定的质量保证金及审计费用除外。6、工程施工管理及签证：本工程所有工程量增减变动，必须报经招标人集团公司相关部门及集团公司董事长审批生效后，方可纳入决算；对于变更增加的项目，无论工程量大小，均要求投标人无条件按照甲方要求施工，不得以任何理由推诿或拒绝施工。- 15 -7、决算审计：为了提高决算审计的效率，投 标人可以向招标人提出委托第三方决算审计机构进行决算审计的要求，按照国家建设部及财政部的相关规定，核减金额超过送审造价 5以上部分的决算审计费用，由投标人承担。6、材料和设备供应、1
46、、 甲供材料及项目，目前主要包括但不限于以下几项： a、 建筑物屋面防水卷材（招标人另行包工包料，投标人不做报价）。b、 外墙弹性涂料（招标人另行包工包料，投标人不做报价）。c、 车间内墙防霉涂料（招标人另行包工包料，投标人不做报价）。d、 仓库及车间大门（招标人另行包工包料，投标人不做报价）。e、 地面抛光砖及内墙瓷砖（招标单位提供主材、投标单位施工，按此报价）。招标人申明，如果需要，将会增加甲供材料的数量，投标人不得以任何理由拒绝或提出其他要求。甲供材料施工涉及到的工程移交验收条件及程序，将在施工合同补充条款中加以明确。（2）除上数（1）甲供材料外，本工程所需的材料物质均由投标人按照投标文
47、件的承诺质量标准采购供应,除非招标人认为投标人的材料质量或施工质量进度无法满足招标人的要求时,招标人才能对该部分材料进行甲供，如果仍然由投标人施工完成的，主材价格按照商务标报价从工程造价中扣除，但人工等其他费用不予调整。（3）所有材料必须注明品牌、规格、型号、产地、厂家、质量标准，并要求有保质书或合格证，并且符合施工图纸和规范要求， 进场时由监理单位和甲方现场施工管理员检验同意后才能进场，并取样由业主和监理保存，以 备验收时参考；（4）能源动力电缆（不含厂区照明电缆）、设备安装用不锈钢管、厂区监控装置、 污水处理站等，不包括在招标范围内，其他在施工 图上注明的一切工程（包括预埋件、 预埋管线、
48、招标人在开标前补充提供的施工图纸或答疑资料注明范围等）,均在招标范围内,均需要投标报价。（5）无价材料采购前其品牌、规格型号、 质量标准、价格、产地等，需事先征得招标人审计部门签字认可、封存样本保存并同时签证确认；（6）签证综合单价：在施工过程中如果发生对价格进行单独签证确认的情况，其价格为只取税金不再取其他任何费率、不优惠下浮的综合单价。（6）施工用水、电由招标人单独设置水、 电计量表，投标人逐月单独按市场价结清。（7）工程质量保修，按中华人民共和国国务院第 279 号令建设工程质量管理条例的规定执行。（8）如果施工图与招标文件表述不一致的，要求投标人以招标答疑的形式提出，否则以招标说明书为准。*
