1、附件 2：油漆涂料公司生产安全事故应急预案（试行范本）（说明：本预案仅供参考，请根据公司自身实际情况进行编制。 ）*公司生产安全事故应急预案编号 版本号编制 日期 年 月 日审核 日期 年 月 日发布日期 年 月 日 实施日期 年 月 日2颁布令*有限公司生产安全事故应急预案是本公司应对突发事故的技术指导性文件，是本公司提高应急救援能力，应对突发事件的纲领，是本公司安全管理体系的重要组成。本公司各部门人员应认真学习本预案，充分掌握预案要求，严格按照预案要求进行日常培训和演练，认真贯彻执行。*有限公司生产安全事故应急预案已按照专家评审意见，于年月日修订完毕，现予于公布，并于年月日实施。总经理：
2、年 月 日 3目 录综合应急预案 61 总则 61.1 编制目的 .61.2 编制依据 .61.3 适用范围 .71.4 应急预案体系 .81.5 应急工作原则 .82 危险性分析 92.1 公司概况 .92.2 危险源与风险分析 .113 组织机构及职责 143.1 应急组织体系 .143.2 指挥机构及职责 .144 预防与预警 164.1 危险源监控 .164.2 预警行动 .174.3 信息报告与处置 .185 应急响应 215.1 响应分级 .215.2 响应程序 .225.3 应急结束 .246 信息发布 257 后期处置 258 保障措施 278.1 通信与信息保障 .278.2
3、 应急队伍保障 .278.3 应急物资装备保障 .278.4 经费保障 .288.5 其他保障 .289 培训与演练 289.1 培训 .289.2 演练 .2910 奖惩 3011 附则 3011.1 术语和定义 .3011.2 应急预案备案 3111.3 维护和更新 .3111.4 制定与解释 .3111.5 应急预案实施 .32专项应急预案 33一、危险化学品泄漏、火灾爆炸事故应急预案 331 事故类型和危害程度分析 3342 应急处置基本原则 343 组织机构及职责 343.1 应急组织体系 .343.2 指挥机构及职责 .344 预防与预警 344.1 危险源监控 .344.2 预警
4、行动 .345 信息报告程序 356 应急处置 356.1 响应分级 .356.2 响应程序 .356.3 处置措施 .367 应急物资与装备保障 39二、特种设备事故应急预案 40三、自然灾害应急预案 401 总则 401.1 编制目的和依据 401.2 自然灾害确定 401.3 工作原则 401.4 工作要求 401.5 信息获取 402 组织机构与职责 402.1 应急组织机构 402.2 组织机构职责 413 预警预防机制 414 应急响应 415 保障措施 425.1 通信与信息保障 425.2 交通运输保障 425.3 物资器材保障 425.4 资金保障 436 培训和演练 43四
5、、中毒事故应急预案 43五、突发环境污染事故应急预案 43现场处置方案 44参考例子：生产车间火灾现场处置方案 451 事故特征 452 应急组织与职责 453 应急处置 464 注意事项 .47附件一 公司地理位置图 50附件二 周边环境布局示意图及一览表 50附件三 厂区平面布置图 50附件四 主要建构筑物及设备一览表 515附件五 厂区设备分布图 52附件六 可燃气体报警系统分布图 52附件七 消防应急设施配置图 52附件八 应急疏散路线 52附件九 原料及产品理化特性和原料毒性危害程度 53附件十 危险化学品分布情况及事故危害 54附件十一 应急通讯联络表 55附件十二 各应急小组成员
6、名单 56附件十三 应急物资及装备明细 57附件十四 事故“四不放过”登记表 58附件十五 生产安全事故调查报告 59附件十六 应急演练记录表 606综合应急预案1 总则1.1 编制目的（简述应急预案编制的目的、作用等。评审指南要求：目的明确，简明扼要。 ）为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强*公司的安全生产工作，提高应急管理能力，预防突发性生产安全事故或次生事故发生，指导应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。1.2 编制依据（简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。评审指南要求：1.
7、 引用的法规标准合法有效。2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。 ）1.2.1 法律法规、规章、规范性文件（1） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号）（2） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令年第 6 号）（3） 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第 22 号）（4） 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 52 号）（5） 中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令第 69 号）（6） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号）（7） 特种设备安全监察条例 （国务院令第 549 号） （如有特种设备
8、）（8） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 （国务院令第 352 号）（9） 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安监总局第 17 号令）（10） 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） （安监总厅应急200973 号）（11） 福建省安全生产条例 （2008 年 12 月 1 日施行）（12） 厦门市非煤矿矿山和危险化学品生产经营单位生产安全事故应急预案管理办法7（厦安监综合201113 号）（13）1.2.2 技术性规范、标准（1） 建筑设计防火规范 （GB 50016-2006）（2） 石油化工企业防火设计规范 （GB 50160-2008）（3） 常用化学危险品贮存通则 （G
9、B15603-1995 ）（4） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009 ）（5） 危险化学品名录（2002 年版） （6） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T9002-2006）（7）1.2.3 相衔接的上级预案（1） 厦门市防洪防台风应急预案 （厦府办201162 号） （如果区有防洪防台预案，改为区级防洪防台预案）（2） 区预案名称（3）1.2.4 企业内部文件（1）*制度（2）*安评报告（3）*操作规程（4）1.3 适用范围（说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。评审指南要求：范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。 ）1.3.1 适用的区域
10、范围：本公司范围内，包括进入本公司的车辆和人员。1.3.2 适用的事故类型：火灾爆炸、危险化学品泄漏、特种设备事故、中毒、自然灾害（如台风、暴雨、洪水、雷电、地震） 、突发环境污染等突发事故。 （请根据企业自身情况确定事故类型，事故类型与专项预案对应。 ）81.3.3 适用的应急响应级别：（应急响应分级详见本预案第“5.1 响应分级” ）按照事故性质、灾害程度、影响范围等因素，应急响应分级由低到高分为、三个级别。本预案适用级及以下应急响应，超出级则需向上一级应急机构请求支援；上一级应急预案启动后，我公司服从其指挥，并根据本预案相关内容做好以下工作：外部救援力量到达前的应急工作；外部救援力量到达
11、后的配合工作。1.4 应急预案体系（说明本单位应急预案体系的构成情况。评审指南要求：1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表） 。2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。 ）（请根据本公司实际确定应急预案体系。 ）本公司应急预案体系如下：1.5 应急工作原则（说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。评审指南要求：1. 符合国家有关规定和要求。2. 结合本单位应急工作实际。）1 危险化学品泄漏、火灾爆炸事故应急预案2 特种设备事故应急预案（若无特种设备，省略）3 自然灾害应急预案4 中毒事故应急预案（有高毒性的物质）5 突发环境污染事故应急预案
12、生产安全事故应急预案综合应急预案专项应急预案现场处置方案1 生产车间重点岗位火灾现场处置方案 2 生产车间重点岗位泄漏现场处置方案3 硝化棉仓库火灾现场处置方案 4 仓库泄漏现场处置方案5 仓库火灾现场处置方案9（1）预防为主、平战结合预防为主，高度重视事故风险评估和安全隐患治理，预防事故发生。预防与应急相结合，应急组织成员日常与应急状态下的工作职责协调一致，加强预案的宣传、培训和演练，做好应对事故的各项准备工作。（2）以人为本、减少危害切实履行各级的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少事故及其造成的人员伤亡和危害。（
13、3）统一指挥、分级负责建立健全应急体制，落实应急职责。在应急指挥部的统一指挥下，分级管理、各司其职，相互配合、协同作战，充分发挥各级应急机构的作用，做到应急响应及时迅速、应急措施正确有效。公司服从上级部门或当地政府部门统一领导。（4）重视次生、衍生灾害充分发挥专业人员的作用，提高应急处置水平，避免并高度重视可能发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类事故的综合素质。2 危险性分析2.1 公司概况（主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 （平面
14、图可作为附件）评审指南要求：1. 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。2. 需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。 ）2.1.1 公司简介及周边情况*公司位于厦门市*区*路*号（经度*，纬度*，公司地理位置图见附件一） ，总投资*万。主要生产硝基漆、聚氨酯漆、丙烯酸漆等，年产量为*吨，产品主要销售给家具生产厂商。公司设有*部、*部、*部等部门，厂区内共有人员*人。（是否 24 小时连续生产，运行班制如何）10公司周边*，*为重大危险源/不存在重大危险源。 （简述周边情况，如是否存在重大危险源等，表明本公司与周边单位间相互影响情况。 ）周边环境布局示
15、意图及一览表见附件二。2.1.2 总平面布置公司用地*m 2,建筑用地*m 2,总建筑面积*m 2；建有 B 栋单层甲类库房；C 栋单层甲类生产车间，E 栋单层乙类库房； F 栋单层甲类库房；另有配电房、水泵房各一栋，并配备有消防水泵 2 台、*m 3 消防水池一个，室内消防栓 *个、室外消防栓*个、水泵接合器*个、可燃气体探测仪*套及相应数量的灭火器、80KW 备用发电机一台。生产设备有*。 （点出重点部位、关键装置）详见附件三厂区平面布置图、附件四主要建构筑物及设备一览表、附件五厂区设备分布图、附件六可燃气体报警系统分布图、附件七消防应急设施配置图、附件八应急疏散路线。2.1.3 主要原料
16、和产品主要原料、产品一览表储 存（）名 称地点数量（t）包装规格 危险性类别火灾危险性类别备 注原料产品 2.1.4 生产工艺流程产品主要生产流程如下：11生产特征：（1）间歇式生产（2）物理性搅拌、混合、研磨、过滤（3）常温、常压操作2.2 危险源与风险分析（主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。评审指南要求：1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。 ）2.2.1 危险源识别2.2.1.1 原料及工艺危险性分析公司使用、储存主要原材料有甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、丁酯、乙酯、醇酸树脂、丙烯酸树脂、硝化棉；产品主要有硝基漆、聚氨酯
17、漆、丙烯酸漆等。产品生产工艺条件为常温、常压下物理性的搅拌混合、研磨、过滤、包装。产生的危险废物主要有过滤网、劳保手套、擦拭布和部分废弃包装桶，产生数量不多，经集中贮存，不定期由*公司处置。投料过程中产生的少量挥发气体回收后经排气筒有组织排放。主要危险性有：（1）主要液体原料和产品中的硝基纤维素漆、聚氨酯漆及其配套稀释剂为甲、乙类易燃液体，密度小于 1，容易挥发、闪点低、危险性大，其蒸气比空气重，容易下沉并形成集聚，其蒸气与空气能形成爆炸性混合物，遇明火、高热或与氧化剂接触有引起燃烧爆炸的危险。（2）硝化棉属低温易燃固体，遇到火星、高温、氧化剂以及大多数有机胺会发生燃烧和爆炸。（3）由于操作不
18、当、防护措施不足、维护不当等原因，原料、产品可能发生泄漏。如处理不当，可能导致人员受伤、范围扩大、影响环境、继而发生火灾、爆炸等恶化情况。制令单 调料 投料 搅拌 检验 包装 入库研磨12火灾爆炸事故可能呈以下特点：（1）先爆炸后燃烧。这是易燃液体储罐或包装桶遇火灾时常见特点，当易燃液体在一定温度下，其蒸气的大量挥发会与空气形成爆炸性混合气体，遇明火就会产生爆炸。爆炸可造成罐体炸裂，储物流散并扩大燃烧，导致事故扩大；（2）先燃烧后爆炸。大致有三种情况：1、易燃液体遇明火发生燃烧，液体容器在高温的作用下发生物理性爆炸；2、易燃液体容器已发生燃烧，燃烧过程中发生爆炸；3、易燃液体容器蒸汽浓度超过爆
19、炸极限，但在燃烧过程中，由于空气进入容器内，使液体蒸发的浓度达到爆炸极限范围，造成燃烧的瞬间转为爆炸；（3）泄漏的易燃液体遇明火发生燃烧，燃烧面积随液体流散面积的扩大而扩大；（4）易燃液体蒸气易发生爆燃。流散的液体挥发蒸气浓度一定范围时，遇明火发生燃烧，并迅速形成大面积火灾；（5）液体形成稳定燃烧。易燃液体在蒸气在未与空气形成爆炸性混合物之前，遇到明火或高温时，会迅速形成稳定性燃烧，如客观条件不再发生变化，这种稳定燃烧就会持续到液体完全烧完。（6）危及相邻库房安全，易造成连锁火灾或爆炸，燃烧的容器和地面的流淌火直接威胁相邻库房的安全，在持续的烧烤和热辐射下，相邻库房内压不断升高，当超过其承受范
20、围时，就会发生爆炸、燃烧。原料及产品理化特性和原料毒性危害程度详见附件九。2.2.1.2 电气设备危险性分析生产车间安装的电气设备电压均为 380V，该电气设备具有特别的危险性，配电室也具有一定的危险性，在日常操作及应急处理时，相关人员应对电气危险有足够认识及能采取相应控制措施。（1）电气火灾。产生原因有：电气设备因为过载导致过热、绝缘不足而发生漏电、易燃材料置放于电气设备附近导致过热产生火灾、电气设备产生电弧或电火花引燃易燃物。（2）电气爆炸。电气设备由于过载而释放强烈的电磁场和热能，或承受长时间的内部电弧故障而发生猛烈的、灾难性的损坏。2.2.2 事故后果分析序号 紧急情况 危险后果131
21、易燃液体泄漏（如储存容器破裂导致的泄漏）易燃蒸气被附近的点火源引燃人员暴露于危险蒸气中，中毒伤害泄漏物蒸气浓度增高，可能危及相邻公司和居民泄漏物进入排水沟而流入水域，造成水域污染土壤及大气污染车间人员受伤、中毒，甚至死亡设备受损火灾扩大引发爆炸，危及仓库、其他车间、相邻公司和居民构建筑物受损、倒塌土壤、大气及水域污染仓库人员受伤、中毒，甚至死亡火灾扩大引发爆炸，危及车间、其他仓库、相邻公司和居民构建筑物受损、倒塌土壤、大气及水域污染2 易燃液体火灾 3 硝化棉仓库火灾、爆炸火灾引发爆炸，危及其他仓库、车间、相邻公司和居民人员受伤、中毒，甚至死亡构建筑物受损，危及相邻公司和居民4 危险废物储存处
22、火灾火势可能蔓延至附近的危险区域，成为点火源土壤和水域污染5 2.2.2 重大危险源辨识（根据危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009 ）对公司进行重大危险源辨识，依照辨识指标进行计算。 ）储 存（）序号 危化品名称地点 数量总量（q）临界量（Q） q/Qq1/Q1+ 是否构成14（t） (t) (t) q2/Q2+ q3/Q3+重大危险源 3 组织机构及职责3.1 应急组织体系（明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。评审指南要求：1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表） 。2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。 ）（以下为某公
23、司应急组织体系，请根据本公司实际人员组成情况进行分组和人员分工，应急职务应与行政职务相对应。 ）应急指挥部：总指挥：(总经理) 副总指挥：（副总经理）联络组 现场处置组疏散/警戒组 急救/后勤保障组组长：公司总务组员：*组长：生产主管组员：*组长：运输主管组员：保安、组长：财务主管组员：*指挥部成员：安全员、 机务主管、公司总务、生产主管、 财务主管15（注：公司其他人员应处于待命状态，非办公期间由现场值班主管担任临时总指挥。 ）3.2 指挥机构及职责（明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明
24、确各小组的工作任务及职责。评审指南要求：1. 清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。 ）组 别 负责人 日常职责 应急状态下工作职责总指挥 总经理1、负责公司全面工作，落实生产安全双基工作；2、组织应急预案的编制与修订；3、审核、批准应急预案。1、负责组织事故救援队伍，指挥应急机构运作，全面掌握、了解灾情状况；2、指挥紧急事故现场救援，下达事故救援指令；3、负责或授权指定代表向相关政府部门、媒体等通报事故原因、救援进展及社会公众急需了解的情况等。4、组织事故调查。5、总指挥不在岗时，由现场职务最高者代行指挥事故现场救援职责。副总指挥
25、 副总经理1、协助总经理落实生产安全管理工作确保生产安全；2、组织应急预案演练。1、协助总指挥组织事故应急救援队伍；2、协助总指挥做好应急救援协调、指挥工作；3、现场协调各应急小组分工合作，负责事故信息收集；4、总指挥不在岗时，代理执行总指挥职责。安全员1、负责厂区内生产设施、消防设施、安全防护设施等进行日常检查、维护、整改；2、对生产中存在违规现象进行及时纠正；3、收集相关原料、成品的理化特性及与本公司相关的安全资料、法律法规等，及时对相关人员进行宣贯、培训；4、负责个人防护用品发放。1、对现场事故处理提供建议；2、及时提供事故物料 MSDS 资料，提供详细的物理、化学特性；3、负责落实事故
26、救援器材、器具； 4、协助总指挥收集、记录事故信息和协调、配合救援工作；5、负责联系外部支援力量、相关政府部门；6、提出事故调查报告。指挥部成员机务主管协助安全员对生产设施、消防设施、安全防护设施等进行日常检查、维保。1、保障消防救援设施持续使用；负责事故现场管道、阀门、生产设备的修复；2、协助安全员落实事故救援器材、器具；3、保障现场通讯畅通。16联络组 公司总务 负责采购安全防护设施、用品，协助安全员做好个人防护用品的发放、登记。1、保持与急指挥部与各小组的联系，掌握事故现状；2、联系周边单位；3、联系受伤员工家属。现场处置 生产主管生产产品及仓库日常管理；执行相关安全操作规程，落实安全管
27、理制度，确保生产安全。1、开展必要的应急处置； 2、负责事故现场人员、物品抢救； 3、及时掌握事故进展情况并向指挥部报告。疏散/警戒组运输主管1、公司车辆调度、日常保养；2、进出公司人员的把关、登记；3、厂区内安全巡查。1、负责事故现场、围观人员疏散；2、引导相邻单位至安全场所；3、事故现场的安全警戒，划分警戒区；4、禁止事故无关人员进入厂区。急救/后勤保障组财务主管 负责公司生产经营账务处理和公司资金统筹，保障安全设施、用品、应急物资的采购、更新、更换所需资金。1、为应急指挥部提供资金支持，保障人员就医所需费用；2、若需增购应急救援物资，保障所需资金；3、执行有关初级救护事项及和医疗机构联系
28、并提供必要的信息；4、准备各种急救药品，负责伤者送医事宜。4 预防与预警4.1 危险源监控（明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。评审指南要求：1. 明确技术性预防和管理措施。2. 明确相应的应急处置措施。）公司对危险源监控采取以下技术措施和管理措施：序号 区域/场所/工序 技术措施 管理措施生产场所可燃气体报警系统场所通风设施静电消除设施防雷设施相关安全警示标识防液体流散门坎防静电水泥砂浆不发火地面视频监控作业场所安全管理制度设备设施检维修保养制度巡查制度避雷设施定期检测发现新的风险因素，及时报告，并进行风险评价安全培训教育1 生产车间生产设备 配套防爆电机、防爆开 设
29、备安全操作规程17（含搅拌机、包装机、研磨机）关电缆套保护管静电连接气体排放系统搅拌缸固定并加盖岗位安全操作规程劳保用品管理制度定期维保、检查发现新的风险因素，及时报告，并进行风险评价安全培训教育2 甲乙类仓库、 硝化棉仓库可燃气体报警系统场所通风设施静电消除设施防雷设施相关安全警示标识防液体流散门坎防静电水泥砂浆不发火地面视频监控作业场所安全管理制度设备设施检维修保养制度巡查制度避雷设施定期检测发现新的风险因素，及时报告，并进行风险评价安全培训教育3 运输车辆加装阻火器静电消除设备相关安全警示标识视频监控供应商、承包商管理制度厂内交通管理制度驾驶、押运人员资质核查外来人员培训制度门卫安全检查
30、安全标志核查定期维保、检测特种作业管理制度4.2 预警行动（明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。评审指南要求：1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。 ）公司应急指挥部根据预测和预警信息，针对紧急事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4.2.1 预警条件（1）外部获取信息18（1）厦门市或区政府通过新闻媒体公开发布的暴雨、台风等预警信息；（2）政府监督部门的监测结论；（3）周边企业发布的预警信息或其他外部投诉、报警信息；（4）（2）内部获取信息（1）可燃气体报警器报警；（2）机械设备配件（阀门、垫圈等） 、电气装置出现老化现象；（3
31、）包装桶外观生锈腐蚀，可能发生泄漏现象；（4）设备、配件、开关灯防爆器件的防爆性能减弱或完全失效；（5）安全检查发现的其他可导致泄漏、火灾的安全隐患；（6）风险评价发现新的风险；（7）4.2.2 预警级别和信息发布方式、方法、程序（1）预警分为三级，预警级别由低到高依次为三级、二级、一级预警，分别与级、级、级三个级别响应相对应。（2）应急指挥部根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态，做出预警决定，发布预警信息，通知相关部门进入预警状态。（3）预警信息的内容包括：预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。（4）发布方式
32、：可通过公司内部安全联络电话、内部广播、喊话器、上班铃长鸣、短信等形式。 （请根据公司实际情况确定信息发布方式）（5）跟踪事态的发展，根据事态的变化情况适时宣布预警解除或启动应急预案。（6）应急指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原则，通知有关部门、单位根据应急预案及时采取行动；当应急指挥部预测可能发生的事故需启动级响应，超出本公司的处置能力时，要立刻向 119/110 申请增援，并及时采取行动。4.2.4 预警解除预警启动条件消失，应急指挥部宣布解除预警。4.3 信息报告与处置（按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。19评审指南要求：1. 明确本单位 24 小时应急值
33、守电话。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。 ）4.3.1 信息报告与通知（明确 24 小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。 ）4.3.3.1 报警方式采用现场报警或就近利用电话报告给相关人员并拉响事故警报铃，接警人员接到报警后，需认真记录，并按事故性质和发展趋势及时向相关部门和人员发出事故报警通知，组成相应的应急指挥部，做好应急工作，减少事故损失。（1）公司 24 小时应急值
34、守电话：*（2）申请支援电话：119/110/120。（3）相关政府部门和周边相邻单位联络方式见附件十。4.3.3.2 应急信息报告程序级响应报告程序第一发现人 当班主管 生产主管、 副总经理、安全员、机务主管、级响应报告程序119/110/120 申请增援 事态扩大级 第一发现人 当班主管 生产主管、副总经理、安全员、机务主管总经理、各应急小组组长4.3.3.3 事故信息通知对象应 急 等 级告知对象级 级 级本部门主管 事故部门主管 20机务主管 安全员 副总经理 总经理 区安监局 区环保局 厦门市安监局 *质监局（如有特种设备） 周边相邻企业 4.3.3.3 报警内容1、内部通报a 泄漏
35、或初起火灾b 人员中毒2、对外通报（需要厂外单位支援时）a 较大泄漏、火灾或爆炸b 人员中毒4.3.2 信息上报这里是*公司，位于*，我是公司*XXX，联系电话为：*。公司车间（仓库）发生大量泄漏、火灾（爆炸） ，泄漏、起火（爆炸）物料为 XXX,为易燃易爆液体，现已采取*措施，请速派员支援。生产车间（或其他地点）发生 XXX 溶剂泄漏或初起火灾，现在情况紧急请速派应急救援人员现场支援！生产车间（或其他地点）发生人员中毒，中毒物质*，人数 X 人，伤势 XXX，请速派应急救援人员支援！这里是*公司，位于*，我是公司*XXX，联系电话：*。公司发生人员中毒，中毒物质*，人数为 X 人，现在情况危
36、急，请速派救护车来支援。21（明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 ）应急指挥部接到事故报告后，应当立即启动相应应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。发生应急响应等级为级的事故应在 1 小时内向区安监局和负有安全生产监督管理职责的有关部门（公安、环保、质监等）报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时
37、，事故现场有关人员可以直接向区安监局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3 信息传递（明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 ）4.3.3.1 信息传递的对象信息传递的对象包括：本公司其他未参与事故救援的人员、可能会受事故影响的周边企业、新闻媒体等。4.3.3.2 信息传递方法信息传递的方法可以是警报器、喊话器、电话、人工呼喊、上班铃长鸣等（请根据公司实际情况确定信息传递方法） 。应确保信息所传递对象能及时、清楚的听到事故警报或通知，得以迅速撤离。4.3.3.3 新闻媒体通报总指挥全权负责向有关新闻媒体发布事故有关信息，必要时可邀请媒体人员或召开新闻发布会进行通
38、报。5 应急响应225.1 响应分级（针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。评审指南要求：1. 分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。 ）针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为 I 级、II 级、III 级三级。应急响应决策应坚持以人为本的原则，减少危害，保障人员生命及健康。序号事故类型 级 级 级1 火灾、爆炸大量易燃品发生火灾、爆炸, 已超出公司控制范围。小面积火灾，无法用手提灭火器灭火，需要动用消防设施。零星小火,可用手
39、提灭火器灭火。2 泄漏1、原料仓库：发生*升的泄漏；2、成品仓库：发生*升的泄漏。1、原料仓库：发生*升的泄漏；2、成品仓库：发生*升的泄漏。1、原料仓库：发生*升的小量泄漏；2、成品仓库：发生*升的小量泄漏。3特种设备事故(如有特种设备)事故影响超出工厂范围，有人员伤亡，可能对周边人员安全造成影响。事故影响超出本车间范围，但在公司的控制范围内，有人员受到重大伤害，可能引起更大的火灾爆炸事故。事故影响未超出本车间范围，有人员轻微受伤，只需本车间力量就可以处置的事故。4 自然灾害1、气象台发布台风紧急警报，台风在 24 小时内可能影响或登陆我市。2、气象台发布大暴雨或特大暴雨警报或降雨量已达 1
40、00 毫米以上且降雨可能继续。3、地震造成严重损坏。1、气象台发布台风警报，台风正向我市逼近，48 小时内将影响或登陆我市。2、气象台发布暴雨警报（日降雨量 50-100 毫米）或实测日降雨量已达 50 毫米以上且降雨可能持续。3、地震局发布周边城区地震信息。气象台发布台风消息，预计未来台风可能影响我市。5 中毒已出现晕厥,休克症状或多人出现不适等中毒症状。 个人中毒,明显不适且有明显症状。 个人轻度中毒、不适。5.2 响应程序（根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。评审指南要求：1. 立足于控制事态发展，减少事故损失。2. 明确救援过程中2
41、3各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。 ）5.2.1 应急响应示意图发现事故应急响应应急处理事态控制 现场清理提交事故报告事故解除应急人员就位应急通讯保障应急资源调配现场隔离停止作业人员疏散应急救援现场处置现场监测成立应急机构否物资转移申请支援组织现场处置当班主管记录，恢复现场清理是应急结束 解除警戒善后处理事故调查响应级别判断事态扩大级、级级信息收集245.2.2 扩大应急的条件和原则5.2.2.1 扩大应急条件（1）事故发展迅猛，可能危及附近其他设施、居民（2）事故造成人员伤亡（3）事故超出本级预案应急能力或本公司控制能力5
42、.2.2.2 扩大应急原则（1）坚持以人为本原则（2）组织服从原则（3）重视次生灾害原则 5.3 应急疏散5.3.1 应急集散地点：厂区大门口听到疏散的指令后，无关人员全部撤离至大门口，若应急救援人员无法处置，本着“以人为本”的原则，应尽快撤离，请求外部支援。5.3.2 疏散时机：当事件现场态势有可能发生爆炸，威胁现场人员安全时，应急总指挥（若本人或代理人皆不在场时，由临时总指挥指挥）根据事故情况应立即发出疏散信号。5.3.3 疏散信号：信号统一为不间断警报声。5.3.4 疏散路线：疏散路线依时机情况，如当时风向、风力等，按照生产区域内设置的应急疏散指示标志指示方向迅速撤离现场。5.4 应急结
43、束（明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a)事故情况上报事项； b)需向事故调查处理小组移交的相关事项；c) 事故应急救援工作总结报告。 评审指南要求：1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。 ）5.4.1 应急终止的条件符合下列条件，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事故条件已经解除；25（2）泄漏降至规定限值内，环境监测符合相关标准；（3）事故造成的危害已彻底清除，无继发
44、可能；（4）事故现场各种专业应急处置行动已无继续的必要，经应急指挥机构批准后；（5）外部警报解除。5.4.2 应急终止程序（1）事故条件已经消除，由公司应急总指挥下达应急终止指令（级） ；（2）应急指挥部确认终止，或由本公司提出，经上级应急指挥部批准（、级）；（3）公司应急总指挥下达应急终止指令（级）或上级应急指挥部向各应急救援队伍下达应急终止指令（级） ；（4）应急状态终止后，现场继续进行监测，直到其他补救措施无需继续进行为止。5.4.3 应急结束后续工作（1）将事故情况如实向相关安全监管部门报告；（2）保护好事故现场； （3）向事故调查小组移交事故发生及应急处理过程所有记录，配合事故调查小
45、组取得相关证据；（4）应急指挥部总结事故原因，提出（或根据相关监管部门）整改要求和整改期限，落实整改资金、人员和措施；总结事故应急救援工作，并报告区、市监管部门；（5）总结事故原因，举一反三，召开员工会议，落实安全责任制和安全操作规程；组织各部门进行隐患排查，并按规定整改。6 信息发布（明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 ）公司事故信息，统一由总指挥或其授权代表准备，并代表应急指挥部对外发布，其他部门无权擅自对外发布。应急指挥部应及时、准确向新闻机构、媒体通报事故信息；协助地方有关部门做好事故现场新闻发布和信息公开，正确引导媒体和公众舆
46、论。7 后期处置26（主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。评审指南要求：1. 明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。 ）7.1 现场保护事故受控后，现场处置组负责保护事故现场，等待事故调查人员取证。7.2 污染物处理根据公司现况，发生事故可能产生的污染物主要有以下几种：（1）废水：引流至污水专用管道；（2）应急救援工作人员使用过的衣物、工具和设备：集中收集，处理后符合要求的可继续使用，其余作为危险废物统一储存并送*环保公司处置；（3）泄漏的原料：大量泄漏
47、引流至非密闭管道或集流坑统一收集；小量泄漏采用可吸附材料覆盖吸收，吸收的材料送*环保公司处置；（4）7.3 事故后果影响消除事故解除后，应急指挥部将事故原因、应急过程、应急结果、事故程度等相关信息及时、主动向安全监管部门、环境保护部门、新闻媒体、客户、公司周边企业等通报，并提出整改措施、计划、整改期限和整改期望等，消除事故影响。7.4 善后工作（1）事故解除后，公司安全生产委员会应组织人员稳定员工心态，安抚受害和受影响人员、厂商，同时组织相关部门和人员认真分析事故原因，拟定整改计划、措施、期限，按“四不放过”的原则，落实防范、整改措施，落实安全生产责任制，待公司生产环境、防范措施、安全意识等安
48、全生产条件达到要求并经相关监管部门批准，方可继续生产。（2）事故导致人员伤亡的，公司安全生产委员会应配合政府相关部门做好善后工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿、救援费用支付、灾害重建、污染物收集清理及处置等事项；根据政府规定支付相应的丧葬费、医疗费、交通费、住宿费等因事故而产生的损失、费用。27（3）事故发生后，由公司安全管理部门联系保险机构开展相关的保险理赔工作。7.5 工作总结和评估（1）应急响应和救援工作结束后，由总经理牵头，组织公司有关人员，对事故进行认真分析、总结，提出后续工作重点，落实岗位安全责任、安全操作规程，防止类似事故发生；（2）副总经理负责收集、整理救援工作记
