1、证书编号：国环评证甲字第 2603 号 浦 北 至 北 流 公 路 环 境 影 响 报 告 书（公示本）建设单位：广西北部湾投资集团有限公司评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司二一六年十一月前言中交第二航务工程勘察设计院有限公司 1前 言广西是我国西部大开发的重要省区之一，同时，也是西部地区唯一具有沿海、沿边、沿江独特经济地理优势，承担着西南出海大通道和“承东启西”的双重角色。随着国际国内形势的发展变化，广西在区域经济合作中的优势地位日益突出，广西社会经济发展面临新的形势和发展机遇。当前，国家实施新一轮西部大开发，对西部经济社会发展和较为落后的基础设施提出新的建设发展要求。因此，只有不
2、断完善我区公路网布局以及交通基础设施。才能更好地与广西日益重要的国际地位相匹配，才能进一步增强经济社会发展的后劲和跨越发展的支撑能力。浦北至北流公路项目是 2010 年修编的广西高速公路网规划修编(20102020)中高速公路网布局方案中“纵 4”全州（黄沙河）至友谊关高速公路支线北流清湾至南宁苏圩公路中的重要组成部分。北流清湾至南宁苏圩公路不仅是广西规划新增通往广东的高速公路通道之一，也是南宁通往广西相对富裕的桂东南地区的经济干线。通过该高速公路连接了吴圩国际机场、自治区重点工业园区明阳工业区、大塘、陆屋、灵山、浦北、博白、陆川等地工业园区。本项目的建设对完善广西北部湾经济区公路网络、提高公
3、路网可靠性和网络通行能力，有力地推动中国与东盟国家间、桂粤两省区间、广西北部湾城镇群间区域经济发展与合作，共同开发和建设好中国-东盟自由贸易区、泛珠江三角洲经济区和广西北部湾经济区，更好地统筹城乡和区域协调发展，切实保障和改善民生有着十分重要的意义。工程推荐方案由主线和连接线组成。其中主线按新建双向四车道高速公路标准设计，路线设计里程 124.414 公里，设计速度 120 公里/小时，路基宽度 26.5 米。经过浦北、博白、陆川、北流四个县市。3 处连接线均采用二级公路标准，其中博白连接线、三滩连接线的设计速度 80km/h，路基宽 12m，建设里程分别为3.082km、6.868km；石窝
4、连接线的设计速度 60km/h，路基宽 10m，建设里程分别为 3.676km。项目主线共设置桥梁 32711m/98 座（其中特大桥 4936m/4 座，大桥 26915m/83座，中桥 860m/11 座），隧道 9195m/10 座，分离式立交 2492m/14 座。主线桥梁、隧道总长 44398m，桥隧比 35.40%。互通式立交 8 处（其中枢纽互通式立交 1 处），服务区 4 处，停车区 1 处，收费站 8 处。浦北至北流公路环境影响报告书中交第二航务工程勘察设计院有限公司 2项目投资估算总金额约为.505 万元，计划 2017 年初开工，2020 年 12 月竣工，建设工期为 4
5、 年。工可单位于 2012 年 7 月完成工程可行性研究工作，广西壮族自治区高速公路管理局于 2012 年 8 月委托中交第二航务工程勘察设计院有限公司编制项目环境影响报告书。我公司在接受委托后，按路线方案进行了现场详细踏勘，并按照环境影响评价公众参与暂行办法，于广西壮族自治区高速公路交通运输厅网站对项目进行第一次网络公示。根据广西壮族自治区人民政府关于印发县县通高速公路建设工作方案的通知（桂政发201451 号），本项目业主确定为广西北部湾投资集团有限公司。环评单位根据新修编的浦北至北流公路可行性研究报告(2016.4)开展该项目的环境影响评价工作，新修编的工可报告对线路穿越那林自然保护区路
6、段进行了线路优化，环评单位于 2016 年 4 月在钦州市、玉林市环境保护局网站对项目重新进行第一次公示，同时对调整后的路线方案进行了现场详细踏勘及资料收集工作，并就该项目所处位置和环境特征向钦州市、玉林市环境保护局请示有关项目的环境影响评价执行标准。钦州市环境保护局提供环境管理要求，玉林市环境保护局以（玉环函201654 号）确认了项目评价执行标准。项目沿线分布有那林自然保护区(自治区级)，线路在最初选线阶段，K15+800 K16+300 及 K22+000K24+500 共约 3km 经过那林自然保护区，经反复沟通，主体设计单位对线路进行调整，将线路调出保护区范围之外。根据玉林市第二批农
7、村集中式饮用水水源保护区划分方案（博白县部分）（报批稿），拟建公路 K8+700-K10+200 段共约 1.5km 穿越博白县那林镇珊瑚村饮用水源一级保护区，经与工可设计单位沟通后，将线路向北侧微调，调整后的线路HK8+700-HK10+200 段穿越经过博白县那林镇珊瑚村饮用水源二级保护区；根据博白县第二批乡镇集中式饮用水水源保护区划定方案（2015 年已批复），拟建公路 K61+150-K63+800 段共约 2.65km 经过博白县三滩村大水坑饮用水源二级保护区。博白县人民政府出函同意项目经过博白县那林镇珊瑚村、三滩村大水坑饮用水源二级保护区。本项目给沿线评价区域带来的最主要环境影响是
8、项目建设对工程沿线的生态影响，及交通噪声对沿线村民敏感点的声环境影响等。本评价对项目区生态、声环境和地表水等环境保护要求提出了相应的防护措施。项目营运后社会效益明显，在评前言中交第二航务工程勘察设计院有限公司 3价提出的环保措施、环保投资有效落实的情况下，本项目的建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响，项目从环境保护角度是可行的。评价单位委托广西交通环境监测中心站对公路沿线大气环境、水环境、声环境进行现状监测和调查工作；根据工程执行的环境质量标准和排放标准进行了环境现状评价和影响预测，开展公众参与调查，提出减缓公路建设环境影响的措施，编制完成环境影响报告书，呈报广西自治区环境保护厅审查。本报
9、告在编制过程中，得到了钦州市环境保护局、玉林市环境保护局等相关部门的大力支持和协助，在此表示衷心感谢！浦北至北流公路环境影响报告书中交第二航务工程勘察设计院有限公司 4目 录第一章 总 论 .11.1 项目背景 .11.2 项目建设的必要性 11.3 评价目的 .41.4 编制依据 .41.5 环境功能区划 .81.6 评价工作等级、范围和评价时段 .91.7 环境质量执行标准及排放标准 .111.8 评价主要技术和方法 141.9 评价重点 .141.10 环境保护目标 141.11 评价工作程序 28第二章 工程概况 .292.1 工程地理位置 .292.2 项目基本情况介绍 292.3
10、项目建设方案比选 302.4 推荐线路走向 .342.5 项目主要指标和工程量 362.6 工程概况 402.7 项目施工流程 .552.8 工程环境评价因子识别及帅选 .622.9 工程分析 .64第三章 环境概况 .753.1 自然环境概况 .753.2 社会环境概况 .81第四章 环境现状调查与评价 894.1 生态现状调查与评价 89第五章 环境影响预测与评价 1245.1 社会环境影响评价 1245.2 生态影响分析 1365.3 生态敏感区评价（对那林自然保护区影响分析） .1535.4 地表水环境影响预测与评价 .1555.5 地下水环境影响预测与评价 .1655.6 环境空气影
11、响预测与评价 .1675.7 声环境影响预测与分析 .1725.8 固体废物环境影响分析 .2025.9 危险品运输事故风险评价 .2031.总论中交第二航务工程勘察设计院有限公司 5第六章 公众参与 .2086.1 公众参与目的及意义 2086.2 公众参与调查 2086.3 公众参与调查结果与分析 .2136.4 公众参与意见的反馈和建议 .2166.5 公参 “四性”分析 217第七章 水土保持方案 219第八章 环境保护措施与技术经济可行性论证 2248.1 设计阶段环境保护措施 2248.2 施工期环境保护措施 2438.3 营运期环境保护措施 2538.4 环境保护工程投资估算 .
12、2608.5 环保措施的技术经济论证 .262第九章 环境影响经济损益分析 .2659.1 工程建设环境损失经济分析 .2659.2 环境影响经济损益分析 .266第十章 环境管理与环境监控计划 .26810.1 环境保护管理计划 26810.2 环境监测计划 27110.3 环境监理 .272第十一章 评价结论 .27811.1 工程概况 .27811.2 主要环境保护目标 28011.3 环境现状、影响分析及保护措施 28111.4 公众参与 .29111.5 环境保护投资及环境经济效益 .29211.6 总结论 .292附 件附件 1 项目委托书附件 2 业主变更说明附件 3 建设项目环
13、境保护审核登记表1.总论中交第二航务工程勘察设计院有限公司 1第一章 总 论1.1 项目背景广西壮族自治区位于我国大陆最南端，区位优越，是全国唯一集沿海、沿江、沿边于一体的自治区。广西东邻广东，北接湖南、贵州，西靠云南，南临北部湾，与越南接壤，是中国大陆东、中、西三个地带的交汇点，是我国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南地区的出海通道。2010 年自治区发改委和自治区交通运输厅完成了广西高速公路网规划修编(2010 2020)（以下简称 规划修编）。规划修编在原有规划基础上，进一步提升了高速公路建设规模，优化了路网结构，规划总里程 8000 公里（已扣除重复路段里程）。规划修编
14、中高速公路网规划修编布局方案为“6 横 7 纵 8 支线”。浦北至北流公路（以下简称拟建公路）是广西高速公路网规划修编中“纵4”全州（黄沙河）至友谊关高速公路的支线北流（清湾）南宁（苏圩）中的一段，吴圩机场至大塘、大塘至浦北、浦北至北流这三段高速公路共同构成“纵 4”支线北流（清湾）至南宁（吴圩）公路。“纵 4”支线直通广东形成南宁、钦州等北部湾地区直通广东茂名、阳江、珠海及港澳地区最为便捷的高速通道。1.2 项目建设的必要性1.2.1 本项目的建设是继续加大我区交通基础设施投资力度，加强基础设施建设，增强跨越发展支撑能力的需要广西地处华南、西南结合部，是我国面向东盟的重要门户和前沿地带，是西
15、南地区最便捷的出海大通道，在促进区域协调发展、深化与东盟开放合作、维护国家安全和西南边疆稳定中具有重要战略地位。2008 年，国家批准实施广西北部湾经济区发展规划，标志着广西北部湾经济区开发建设纳入国家发展战略。2009 年，国务院出台的关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见提出广西新时期发展的战略任务和发展目标。随着国际国内形势的发展变化，广西在区域经济合作中的优势地位日益突出，广西社会经济发展面临新的形势和发展机遇。本项目的建设，是我区实施广西北部湾经济区发展规划，落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，继续加大交通基础设施投资力度，加强基础设施建设，增强跨越发展的支撑能力的
16、具体体现。浦北至北流公路环境影响报告书中交第二航务工程勘察设计院有限公司 21.2.2 本项目的建设是实施广西高速公路网规划修编(20102020)规划，完善和优化广西高速公路网的需要2010 年 9 月自治区发展改革委员会、交通运输厅修编完成并经自治区人民政府批复实施（桂政函2010225 号文）的广西高速公路网规划修编(20102020)高速公路规划方案提出我区未来高速公路布局方案为：“6 横 7 纵 8 支线”。规划高速公路里程 8000 公里。浦北至北流公路正是广西高速公路网规划修编（20102020）高速公路网布局方案中“纵 4”全州（黄沙河）至友谊关高速公路支线北流清湾至南宁苏圩公
17、路中的重要路段。支线北流清湾至南宁苏圩高速公路起于粤桂交界北流市清湾镇，与广东云浮（罗定）至茂名（信宜）高速公路相接，经北流市、陆川、博白、浦北、灵山、钦州市，终于南宁市苏圩，与纵 4 全州（黄沙河）至友谊关高速公路主线南宁至友谊关段相接。从修编的高速公路网规划看，北流清湾至南宁苏圩公路不仅是广西规划新增通往广东的高速公路省际通道之一，也是南宁通往广西相对富裕的桂东南地区的经济干线。本项目将吴圩国际机场、自治区重点工业园区明阳工业区、大塘、陆屋、灵山、浦北、博白、陆川等地工业园区和广东发达地区以最便捷的方式联系起来。因此，本项目的建设是目前广西经济快速发展形势下，逐步实施广西高速公路网规划修编
18、（20102020），补充和完善广西高速公路网体系的重要环节。1.2.3 本项目的建设是贯彻实施广西壮族自治区人民政府县县通高速公路建设工作方案的需要。为加快推进我区高速公路建设，实现县县通高速公路建设目标，广西壮族自治区人民政府于 2014 年 7 月 31 日印发实施县县通高速公路建设工作方案（以下简称方案）。按照方案，到 2020 年底前实现所有县（市、区）通高速公路的目标，合理安排项目建设时序。根据县县通高速公路实施计划表，本项目浦北至北流公路计划于 2016 年开工建设，2019 年建成通车。因此，本项目的建设是贯彻实施广西壮族自治区人民政府县县通高速公路建设工作方案的需要。1.2.
19、4 提高路网稳定性，完善综合交通运输系统的需要北流清湾至南宁苏圩公路项目横穿广西北部湾经济区的中、东部。本项目作为北流清湾至南宁苏圩公路项目的一段，项目的建设对于北部湾经济区对外，特别是1.总论中交第二航务工程勘察设计院有限公司 3广东方向通道的拓宽有重要意义。本项目与广昆高速公路、兰海高速公路共同构成横向通道，并与各纵向高速公路相连通，将北部湾经济区内的方格网公路进一步加密，大大提高公路网的连通度和稳定性。同时通过与沿线的机场、铁路站场的连接，有效提高了各种运输方式的衔接效率和辐射范围，促进了北部湾沿海港口集疏运建设。1.2.5 本项目的建设是北部湾经济区辐射内陆、承接东部产业转移、促进北部
20、湾经济区与珠三角地区联动发展的需要广西北部湾经济区根据空间布局和岸线分区，规划建设 5 个功能组团，分别为南宁组团、钦（州）防（城港）组团、北海组团、铁山港（龙潭）组团、东兴（凭祥）组团。北流清湾至南宁苏圩公路位于南宁组团以南、其他 4 个沿海组团以北。浦北至北流段公路从南北钦防城市群东部中位连出，是东出北部湾经济区的便捷通道，项目的建设将为各组团补充一条对外通道，有利于拓宽北部湾经济区的辐射半径，增强北部湾与腹地之间联系强度。本项目是北部湾经济区通往广东省茂名、云浮、肇庆等粤西北部主要城市以及珠三角地区的便捷通道。本项目的建设对于东部产业向沿线区域及北部湾经济区转移有重要意义，将带动北部湾经
21、济区、以广西为代表的泛珠三角区与广东省珠三角地区的经济联系，促进资源整合，调整产业布局，优势互补，实现地市间、省区间的联动发展。1.2.6 本项目的建设是加速我区城镇化进程，促进区域社会经济全面发展的需要本项目的修建，首先改善了沿线城镇的对外交通条件，解决了它们与区域外长距离交通不畅的问题；其次，本项目设置了多座服务性互通式立交与沿线乡镇周边的公路网相连通，方便了沿线众多乡镇利用现代化公路网进行沟通联系，有利于当地工农业产品的生产与流通，有利于构建县与县之间、镇与镇之间方便快捷的物流通道，有利于构建具有地方特色的工业集中区，有利于加速农村富余劳动力向城镇转移，有利于区域内城镇化体系的加速形成。
22、本项目的建设将缩短陆川、博白、浦北等县与首府南宁市之间的距离，充分发挥区域中心城市南宁市的辐射、带动作用，项目的实施构建了沿线各县与经济发达地区广东省沟通的纽带，将极大带动项目影响区产业升级，对推进区域经济协调发展，加速城镇化进程具有十分重要的意义。浦北至北流公路环境影响报告书中交第二航务工程勘察设计院有限公司 41.2.7 本项目建设是改善区域交通条件，坚持高速公路建设与经济社会发展相协调，满足人民便捷、安全出行的需要当前，广西在区域经济合作中的地位日益凸显，经济社会飞速发展。随着工业化、城镇化向更高层次发展，城市间的联系更加紧密，新增大量的快速公路客货运需求，对公路运输的舒适、便捷、可靠、
23、安全等方面提出更高要。本项目的建设，正是在此背景下提出的，从规划北流清湾至南宁苏圩公路整个项目连通的区域看，本项目将浦北、博白、陆川等县便捷的联系起来，并缩短陆川、博白、浦北等县与南宁市之间的距离；同时，新增一条通往广东的省际通道，构筑了广西境内另一条中国东盟自由贸易区和北部湾经济区通往珠三角地区的物流通道。1.2.8 加快项目沿线区域旅游资源的开发，促进广西旅游业快速发展的需要项目沿线自然景观和人文景观极为丰富，旅游资源得天独厚，发展旅游业前景广阔。修建浦北至北流公路，必将加快这一区域旅游资源的开发，大大提升沿线旅游区的魅力及地位，对吸引国内外游客特别是粤港澳地区游客畅游项目沿线旅游景区创造
24、了有利条件，为广大的游客提供一条更加便捷、舒适安全的线路。本项目的建设必将进一步促进项目沿线旅游业的发展，进而促进广西旅游业的向前发展。因此，本项目的建设是必须的，也是紧迫的。1.3 评价目的工程建设对加强我国东西部地区的联系，促进和完善地区经济发展具有重大的意义；但工程建设和营运中将对评价区域内环境空气、水环境、声环境、生态系统和社会环境产生不同程度的影响；故本次环境影响评价的目的在于：通过对项目在设计、施工和营运中各种行为所带来的对不同环境要素的影响进行评价，为该公路优化选线提供依据；进行公路沿线环境质量现状的调查、监测，了解工程区域环境质量现状，通过环境影响评价，预测项目建设可能造成的环
25、境污染影响，局部生态破坏情况，提出切实可行的减缓或补偿措施，使项目建设带来的环境负面影响得到有效控制；为项目施工期和营运期环境管理提供依据和指导，使项目建设满足国家有关公路建设项目环境保护和地方规划的要求，为沿线地区经济发展和环境规划提供科学依据。1.总论中交第二航务工程勘察设计院有限公司 51.4 编制依据1.4.1 环境影响评价相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，（2015.1）；（2）中华人民共和国环境影响评价法，（2016.9）； （3）中华人民共和国水污染防治法，（2008.6）；（4）中华人民共和国大气污染防治法，（2016.1）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，
26、（1996.10）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，（2005.4）；（7）中华人民共和国土地管理法， （2004.8）；（8）中华人民共和国野生动物保护法，（2004.8）；（9）中华人民共和国水土保持法，（2011.3）；（10）中华人民共和国森林法，（1998.4）；（11）中华人民共和国水法（2002.10）；（12）中华人民共和国防洪法（1998.1）；（13）中华人民共和国文物保护法（2007.12）；（14）中华人民共和国渔业法（2004.8）；（15）中华人民共和国城乡规划法（2008.1）；（16）建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令，1998 年）；
27、（17）基本农田保护条例（国务院第 257 号令，1998 年）；（18）危险化学品安全管理条例（2011.12）；（19）中华人民共和国野生植物保护条例（1997.1）；（20）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（1993.10）；（21）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992.3）；（22）中华人民共和国公路法（2004.8）；（23）中华人民共和国公路管理条例（2008.12 修改）；（24）风景名胜区条例（国务院第 474 号令，2006.12）；（25）国家重点保护野生动物名录（1998.1）；（26）国家重点保护野生植物名录（1999.9 发布，2001.8 修改）；
28、（27）全国生态环境保护纲要（国务院国发（2000）38 号文）；浦北至北流公路环境影响报告书中交第二航务工程勘察设计院有限公司 6（28）饮用水水源保护区污染防治管理规定（国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部89环管字第 201 号， 2010 年 12 月 22 日修订）；（29）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部第 33 号令，2015.6.1）；（30） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部发201277 号）；（31）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环境保护部发201298 号）；（32）环境影响评价公众参与暂
29、行办法（国家环保总局环发 200628号）；（33）交通建设项目环境保护管理办法（交通部 2003 年 5 号令）；（34）关于开展交通工程环境监理工作的通知（交通部交环发2004314 号）；（35）国家突发环境事件应急预案（国务院国办函2014119 号）；（36）关于发布地面交通噪声污染防治技术政策通知（环保部环发20107号）；（37）关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环发2010114 号）；（38）水利部、交通部水保（2001）12 号文“关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知”；（39）关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（国家环境保护总局、国
30、家发展和改革委员会、交通部环发2007184 号）； （40）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环境保护部环办2013103 号）；（41）关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见（交通部交公路发2005441 号）；（42）国务院发布大气污染防治行动计划（2013 年）；（43）国务院发布水污染防治行动计划（2015 年）；（44）关于涉及自然保护区开发建设项目环境管理工作有关问题的通知（国家环保总局环发1999177 号文）；1.总论中交第二航务工程勘察设计院有限公司 7（45）中华人民共和国自然保护区条例（1994 年）；（46）分散式饮用水水
31、源地环境保护指南（试行）（2010.9）；（47）关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知（环办2010132 号）；（48）广西壮族自治区环境保护条例（2006.2）；（49）广西壮族自治区陆生野生动物保护管理规定（2004.6）；（50）广西壮族自治区水功能区管理办法（桂政函2002239 号）；（51）自治区水利厅转发水利部关于发布 的通知（桂水水政200039 号）；（52）广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定（2004 年修订）；（53）广西壮族自治区实施 办法，1994 年广西壮族自治区人大常委会公告第 14 号令发布，2014 年修改；（54）广西壮族自治区重点保护野
32、生动物名录（桂政发（1993）17 号）；（55）广西珍稀濒危保护植物名录（第一批）（1991）；（56）广西壮族自治区野生植物保护办法（广西壮族自治区人民政府令第45 号、2009）；（57）广西壮族自治区人民政府关于公布广西壮族自治区第一批重点保护野生植物名录的通知（桂政发201017 号）；（58）广西壮族自治区环境保护厅桂环发201426 号关于进一步规范和加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知。1.4.2 环境影响评价技术规范环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011)；环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)；环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3
33、-93)；环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)；环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)；环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)；声环境功能区技术划分规范（GB/T15190-2014）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；公路建设项目环境影响评价规范 (JTG B03-2006) 。浦北至北流公路环境影响报告书中交第二航务工程勘察设计院有限公司 81.4.3 相关规划及资料广西壮族自治区生态功能区划（广西区人民政府办公厅，2008.02.14）；广西壮族自治区主体功能区划（2012.12）；广西壮族自治区水功能区划（广西壮族
34、自治区水利厅，2002 年 6 月）；钦州市浦北县农村集中式饮用水水源保护区划分方案（待批复）；博白县第二批乡镇集中式饮用水水源保护区划定方案（已批复）；玉林市第二批农村集中式饮用水水源保护区划分方案（博白县部分）（待批复）；玉林市第一批农村集中式饮用水水源保护区划定方案（陆川县部分）（待批复）；玉林市第一批农村集中式饮用水水源保护区划定方案（北流市部分）（待批复）；广西高速公路网规划修编（20102020）；广西浦北县县城总体规划（2014-2030）；博白县县城总体规划（2008-2025）；陆川县城总体规划（2010-2030）；博白县那林镇总体规划（2014-2030）；博白县水鸣镇总
35、体规划（2012-2030）；博白县三滩镇总体规划（2013-2025）；博白县亚山镇总体规划（2013-2025）；北流市六靖镇总体规划（2010-2020）；1.4.4 评价依据项目环境影响评价报告编制委托书（附件 1）；广西壮族自治区交通规划勘察设计院编制浦北至北流公路可行性研究报告；桂环函2010715 号 关于广西高速公路网规划（修编）环境影响报告书审查意见的函； 广西壮族自治区交通规划勘察设计院浦北至北流公路水 土 保 持 方 案 报 告 书 ；1.总论中交第二航务工程勘察设计院有限公司 9 玉林市环境保护局关于浦北至北流公路环境影响评价执行标准的复函（玉环函201654 号）；
36、博白县人民政府关于浦北至北流高速公路穿越城镇规划区的复函（博政函201677 号）； 1:20 万 区 域 水 文 地 质 普 查 报 告 及 1:20 万 综 合 水 文 地 质 图 （ 钦 州 幅 、 玉林 幅 ） 。1.5 环境功能区划1.5.1 环境空气功能区划经调查，项目沿线位于城市规划区边缘或农村地区，沿线未进行环境空气功能区划。1.5.2 地表水环境功能区划拟建项目沿线主要河流为南流江及其支流小江、清湖江、三滩江等；九州江及其支流河沟；罗江上游支流（石窝河、六靖河、清湾河）等。项目博白服务区临近岭尾村后水库、陆川服务区临近两头塘村后水库，水库均位于山腰，周边无污染源。根据沿线市、
37、县（区）地表水环境功能区划，项目区涉及的河段均属于类水域，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)III 标准。项目沿线地表水体环境功能及执行标准详见表 1.5-1。表 1.5-1 拟建公路跨越水体环境功能序号 流域 水系 水体名称 与本项目关系 水体用途 执行标准1 小江 小江 K6+240 小江大桥跨越，浦北县小江取水口位 于桥梁跨越处上游约 10km 饮用、农灌 类2 南流江 K39+442 南流江特大桥跨越，博白县南流江取水口位于桥梁跨越处上游约 16km 饮用、农灌、 工业、通航 类3 清湖江 K44+000 清湖江中桥跨越 农灌 类4南流江流域南流江三滩江 K56+485
38、三滩大桥跨越 农灌 类5 九州江流域 九州江 九州江 K78+690 平山高架特大桥跨越 农灌 类6 石窝河 K103+605 上止文大桥跨越 饮用、农灌 类7 六靖河 K108+700 满耕坡大桥跨越 农灌 类8鉴江流域 罗江清湾河 K122+020 清道班大桥跨越，清湾镇清湾河取水口位于桥梁跨越处上游约 5.5km 饮用、农灌 类9 岭尾村后水库 博白服务区（K41+000）南区与该水库最近距 离约 70m 农灌 类10 两头塘村后水库 陆川服务区（K81+500）与该水库最近距离约 20m 农灌 类浦北至北流公路环境影响报告书中交第二航务工程勘察设计院有限公司 101.5.3 声环境功能
39、区划经调查，项目沿线位于农村地区或城市规划区边缘，未进行声环境功能区划。1.5.4 生态环境功能区划（1）根据广西壮族自治区主体功能区划，项目经过浦北县、博白县、陆川县境内路段（K0+640 K97+400）位于省级限制开发区（农产品主产区）。北流市境内路段（K97+400 K123+967）位于省级重点开发区域。根据广西生态功能区划一级区划，项目所在区域主导生态功能为产品提供功能，其中部分路段（K0+640K38+500）位于生态调节功能区；根据广西生态功能区划二级区划，项目所经区域，主导生态功能为农林产品提供，其中部分路段（K0+640K38+500）位于水源涵养功能区。1.6 评价工作等
40、级、范围和评价时段1.6.1 工作等级根据拟建公路工程的建设规模、工程特点、所在区域的环境特征，工程建设期和营运期对环境的影响程度和范围，按照环境影响评价技术导则关于评价工作等级的划分原则与方法，评价工作等级划分详见表 1.6-1。表 1.6-1 评价工作等级划分评价内容 工作等级 划分依据 本项目情况生态影响 一级拟建公路长度为100km，影响区域生态敏感性为特殊生态敏感区，依据HJ192011，本项目生态影响评价等级定为一级。拟建公路主线长度 124.414km，推荐方案沿线分布有特殊生态敏感区 1 处（那林自然保护区）。公路 K21+800K23+900 沿那林自然保护区边缘布线，与保护
41、区距离在 120-500m 之间，其中 K21+800 处距保护区 120m。空气环境 三级依据 HJ2.2-2008，评价范围内包括环境空气质量功能区为二类，评价等级定为三级。 项目服务区集中大气污染物排放为餐饮设施所排油烟废气，排放量较小；且无锅炉等几种排放源；项目所在区域全部为二类环境空气质量功能区，汽车排放尾气所含 NO2 与 CO，可对沿线空气环境质量带来影响，本项目空气环境评价等级定为三级。地表水环境 三级依据 HJ/T2.3-93，项目污水排放量1000m 3/d，污水水质复杂程度为简单，地表水体主要为大中小型河流，水质要求为 III 类。评价等级定为三级。依据 HJ/T2.3-
42、93，污水排放量1000m 3/d，污水水质复杂程度为简单；项目主要跨河桥梁所跨水体为中、小型河流，水环境执行 III 类标准，评价等级为三级。1.总论中交第二航务工程勘察设计院有限公司 11评价内容 工作等级 划分依据 本项目情况声环境 一级依据 HJ2.4-2009，本工程为新建项目，评价范围基本为 14a 类功能区，项目建设前后敏感点噪声级增高量5dB(A)，评价等级定为一级。拟建公路建成后运营中期，部分敏感点噪声级较现状增加可达 17.9dB(A)5dB(A)，评价等级定为一级。地下水环 境 三级依据 HJ610-2016，拟建高速公路（除服务区加油站外）全线属于类项目，不开展地下水环
43、境影响评价；项目服务区包含加油站，加油站为 II类项目，地下水环境敏感程度为不敏感，加油站评价等级为三级。拟建高速公路（除服务区加油站区域外）全线属于类项目，不开展地下水环境影响评价；项目服务区包含加油站，加油站属 II 类项目，地下水环境敏感程度为不敏感，加油站评价等级为三级。1.6.2 评价范围根据环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)、环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008、环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93、环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009 、环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011、环境影响评价技术导则 地下水环境HJ6
44、10-2016、公路建设项目环境影响评价规范 (JTG B03-2006) ，评价范围的划分原则及对项目现场踏勘调查情况，确定本评价范围如下：社会环境项目直接影响区，浦北县、博白县、陆川县、北流市，及公路沿线经过的主要乡镇：浦北县的小江镇；博白县的那林镇、水鸣镇、亚山镇、三滩镇；陆川县的横山乡、大桥镇、乌石镇；北流市的石窝镇、六靖镇、清湾镇等。生态环境拟建公路中心线两侧各 300m 以内区域为调查评价范围，对弃土场、临时占地及生态敏感区域适当扩大评价范围。声环境以公路中心线两侧各 200m 内区域为主要的调查评价范围。地表水环境地表水：拟建公路中心线两侧各 200m 范围；当路线跨越地表水体时
45、，按跨越河流取水口分布情况适当扩大评价范围。地下水环境评价范围为加油站所处的水文地质单元，重点对服务区加油站周边村民分散式井水的调查和评价。环境空气公路中心线两侧各 200m 内区域为主要的调查评价范围。浦北至北流公路环境影响报告书中交第二航务工程勘察设计院有限公司 121.6.3 评价时段本次评价时段分为施工期和营运期，根据项目可研报告确定的建设时序，确定评价时段如下：施工期：2017 年 1 月2020 年 12 月，建设期 4 年；营运期：以竣工营运第 1 年（2021 年）、第 7 年（2027 年）及第 15 年（2035年）三个特征年为评价时段。1.7 环境质量执行标准及排放标准根
46、据钦州区环境保护局环境管理要求及玉林市环境保护区玉环函201654 号关于浦北至北流公路环境影响评价执行标准的函，本项目采用的环境标准如下：1.7.1 空气环境空气环境质量标准项目所在区域执行环境空气质标准（GB3095-2012 ）二级标准。标准值详见表 1.7-1。表 1.7-1 环境空气质量标准（GB3095-2012） 单位：g/m 3大气污染物排放标准施工期大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996 ）表2 中所列标准值（其中最高允许排放速率执行二级标准）以及无组织排放监控浓度限值。标准值详见表 1.7-2。表 1.7-2 大气污染物综合排放标准（GB1629
47、7-1996）（摘录）最高允许排放速率（kg/h ）污染物 最高允许排放浓度（mg/m 3） 排气筒高度（m ） 二级无组织排放监控浓度限值（mg/m 3）15 3.520 5.9颗粒物 12030 23周界外浓度最高点 1.015 0.1820 0.30沥青烟 7530 1.3生产设备不得有明显的无组织排放存在项目 CO（ mg/m3） NO2 PM10 TSP年平均 40 70 20024 小时平均 4 80 150 300二级标准1 小时平均 10 200 1.总论中交第二航务工程勘察设计院有限公司 131.7.2 地表水环境环境质量标准项目所经主要地表水体包括：南流江及其支流（小江、清湖江、三滩江等）、九州江及其支流河沟、罗江及其支流（石窝河
