1、日 照 港 石 臼 港 区 进 港 主 航 道 扩 建 工 程环境影响报告书简本建设单位：日照港集团有限公司评价单位：交通运输部天津水运工程科学研究所二一三年五月2目录1. 建设项目概况 .11.1. 建设项目地点及相关背景 .11.2. 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资） .21.3. 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 .72. 建设项目周围环境现状 .92.1. 建设项目所在地的环境现状 .92.2. 建设项目环境影响评价范围 .113. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .133.1. 建设项目的主要污染物类
2、型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围 .133.2. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件） .153.3. 按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 .163.4. 按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果 203.5. 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 .243.6. 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 .273.7. 生态保护措施 .333.8. 环保投资 .343.9. 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 .353.10. 建设项目防
3、护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 .353.11. 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 .364. 公众参与 .384.1. 公开环境信息的次数、内容、方式等 .384.2. 征求公众意见的范围、次数、形式等 .384.3. 公众参与的组织形式 .394.4. 公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明 .414.5. 从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结 .545. 环境影响评价结论 .556. 联系方式 .55日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本11. 建设项目概况1.1. 建设项目地点及相关背景日 照 港 石 臼 港
4、区 位 于 我 国 海 岸 线 中 部 ， 山 东 半 岛 南 翼 黄 海 之 滨 ， 北 距 青岛 港 65 海 里 ， 南 距 连 云 港 40 海 里 ， 隔 海 与 朝 鲜 、 韩 国 、 日 本 相 望 。 港 口 处在 长 约 7 公 里 的 天 然 耳 型 海 湾 内 ， 湾 阔 水 深 、 不 冻 不 淤 ， 陆 域 宽 广 ， 气 候 温和 ， 为 我 国 新 兴 的 天 然 深 水 大 港 ， 是 兖 石 铁 路 沿 线 及 鲁 南 、 豫 北 、 晋 南 等 地区 内 外 贸 运 输 的 主 要 口 岸 。 日 照 港 总 体 规 划 环 境 影 响 评 价 于 2008
5、 年 5 月 通 过 交 通 运 输 部 的 审 查 ，2009 年 通 过 了 环 境 保 护 部 的 审 查 。 日 照 港 总 体 规 划 已 经 在 2009 年 3 月 得到 了 交 通 运 输 部 、 山 东 省 的 批 准 。目 前 ， 日 照 港 石 臼 港 区 现 有 2 个 大 型 矿 石 泊 位 ， 分 别 为 20 万 吨 级 和 30 万吨 级 泊 位 。 进 入 日 照 港 石 臼 港 区 东 、 西 、 北 作 业 区 的 现 有 航 道 为 20 万 吨 级 单向 航 道 ， 航 道 长 度 为 6km， 航 道 宽 度 为 290m， 航 道 设 计 底 标
6、高 为 -18.0m， 20万 吨 级 的 散 货 船 可 以 乘 潮 进 出 港 。 根 据 日 照 港 石 臼 港 区 生 产 部 门 的 统 计 ， 2009年 共 到 港 15 万 吨 以 上 船 370 艘 次 。 根 据 日 照 港 总 体 规 划 及 相 关 预 测 ， 2020 年石 臼 港 区 到 港 的 20 万 吨 级 及 以 上 铁 矿 石 散 货 船 将 达 到 323 艘 次 。 主 要 是 航 道不 能 满 足 船 舶 航 行 要 求 。 为 此 日 照 港 （ 集 团 ） 有 限 公 司 拟 实 施 日 照 港 石 臼 港 区进 港 主 航 道 扩 建 工 程
7、将 石 臼 港 区 进 港 主 航 道 扩 建 至 25 万 吨 级 单 向 航 道 。日 照 港 石 臼 港 区 进 港 主 航 道 扩 建 工 程 将 在 现 有 航 道 （ 20 万 吨 级 ） 的 基 础上 ， 进 行 拓 宽 和 浚 深 ， 形 成 25 万 吨 级 单 向 航 道 。 航 道 设 计 底 标 高 为 -20.0m， 有 效 宽 度 为 305m， 长 度 约 为 16km。 疏 浚 量 约 1246 万 m3（ 其 中 施 工期 维 护 疏 浚 量 48 万 m3） 。 工 程 新 增 浮 标 16 个 （ 含 6 个 备 用 ） ， 移 位 浮 标 9 个 。工
8、程 施 工 期 为 1 年 ， 总 投 资 为 84084.28 万 元 。日 照 港 （ 集 团 ） 有 限 公 司 委 托 中 交 第 一 航 务 工 程 勘 察 设 计 院 有 限 公 司 于2011 年 5 月 编 制 完 成 了 日 照 港 石 臼 港 区 进 港 主 航 道 扩 建 工 程 工 程 可 行 性 研究 报 告 。 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 建 设 项 目 环 境 保 护 管理 条 例 要 求 ， 日 照 港 （ 集 团 ） 有 限 公 司 委 托 交 通 运 输 部 天 津 水 运 工 程 科 学 研究 所 （ 以 下 简 称
9、 交 通 运 输 部 天 科 所 ） 进 行 日 照 港 石 臼 港 区 进 港 主 航 道 扩 建 工 程环 境 影 响 评 价 工 作 ， 我 单 位 接 受 委 托 后 ， 在 现 场 踏 勘 调 研 、 收 集 有 关 资 料 基 础2上 ， 编 制 了 本 项 目 环 境 影 响 报 告 书 ， 上 报 环 境 主 管 部 门 审 查 。1.2. 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资）项目名称：日照港石臼港区进港主航道扩建工程建设单位：日照港集团有限公司建设性质：扩建地理位置：日照港石臼港区进港主航道扩建工程位于位于日照港石臼港区现有 20 万吨级航
10、道及其东部外延海域。本工程地理位置见图 1.2-1。图 1.2-1 工程位置示意图建设规模：在 现 有 航 道 的 基 础 上 ， 进 行 拓 宽 和 浚 深 ， 形 成 25 万 吨 级 单 向航 道 ， 设计底标高为 -20.0m，有效宽度为 305m，长度约为 16km，航道轴线方位仍为 297-117。航道两侧布置助航浮标和锚地，疏浚量约 1198104m3，施工期维护疏浚量 48104m3，总计 1246104m3。工程总投资约 84084.28 万元，施工期约为 1 年。拟扩建航道工程日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本3表 2.6 -1 拟建项目建设内容及规模序号
11、项 目 单 位 数 量 备注1 航道长度 km 16 有效宽度 305m2 航道疏浚量 104m3 1198 /3 施工期维护疏浚量 104m3 48 施工期回淤9 移位4 浮标 个18 新增，含 6 个备用工程投资：本工程环保投资 945 万元，约占工程总投资 84084.28 万元的1.1%。1.3. 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1. 项目选址与相关规划的符合性（1）与山东半岛蓝色经济区发展规划的关系山东半岛蓝色经济区发展规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照 6 市及滨州市的无棣、沾化 2 个沿海县所属陆域，海域面积
12、15.95104km2，陆域面积 6.4104km2。山东半岛蓝色经济区发展定位是“一核、两极、三带、三组团” ，在这个布局中日照港是鲁南临港产业集聚区的重要依托。在交通网络建设中提出“要优化港口结构，整合港航资源，加快港口公用基础设施及大型化、专业化码头建设，培植具有国际竞争力的大型港口集团，形成以青岛港为核心，日照港为骨干的东北亚国际航运综合枢纽”，并将“日照港及所属港区建设工程，日照港矿石码头工程 ” 列为交通建设重点工程。本项目所在的石臼港区是日照港的重要组成部分，工程建设后能更好保证日照港矿石码头的正常运营，促进日照港的发展。因此，项目建设符合山东半岛蓝色经济区发展规划要求。（2）与
13、日照市城市总体规划的关系日照市城市总体规划 （2006-2020 年）相关内容如下：第六章 城市对外交通规划第三十二条 港口发展日照港要逐步发展成为以大宗散杂货、集装箱为主的综合性港口。其中重点建设煤炭、 矿石、集装箱、原油 储运中心。依托港口建设钢铁、化工、能源、液体化工等临港加工业基地，逐步 发展现代物流体系和信息化系统，构建多元的物流集4疏运体系。加强南北港区分工协作。石臼港区以发展煤炭、 矿石等大宗散货和集装箱运输为主；岚山港区以发展原油、矿石、成品油、液体化工、非金属矿、木材及部分件杂货运输为主。本项目是在原航道基础上扩建，处在日照市城市总体规划 （2006-2020年）规划的港区范
14、围内，项目的建设是石臼港区适应今后船舶大型化发展，金属矿石吞吐量快速增长，提高港口经济效益和自身发展的条件。因此本项目的建设符合日照市城市建设总体战略规划和城市经济发展的需求的。本工程与日照市城市总体规划相协调。（3）与日照港总体规划的关系日照港总体规划 （20052020 年）由日照市人民政府和中交水运规划设计院于 2007 年修编完成，2009 年 3 月 3 日由交通运输部正式批复，文号为交规划发200998 号。根据日照港总体规划 （二）对石臼港区航道和锚地进行了规划和布置详见日照港规划布置图 1.3-1。石臼港区规划的航道主要由主航道和南航道组成：主航道规划为 20 万吨级以上单向航
15、道，长约 28 公里，走向为 117297；其东作业区煤码头支航道规划为 10 万吨级单向航道，长约 2 公里，走向为166346；二港池支航道 规划为 10 万吨级单向航道， 长约 4 公里，走向 为127307。本次扩建符合日照港对航道的总体规划要求。航道的建设不仅能适应港区船舶大型化发展的需要，而且能更好的促进日照港吞吐量发展需要，对加快港口的快速发展具有重要的意义，为港口持续发展提供了较好的条件。日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本5图 1.3-1 日照港石臼港区规划图拟建航道61.3.2. 项目选址与环境功能区划的符合性（1）与近岸海域环境功能区划的关系本 工 程 位
16、于 山 东 省 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 （ 1999） 中 划 定 的 日照港口区（SD087D ）和 万 平 口 养 殖 区 （ SD047B ） ； 位 于 日 照 市 近 岸 海 域 环 境功 能 区 划 调 整 方 案 （ 2011） 中 划 定 的 日 照 港 港 口 区 （ RZ02D ） ， 为 三 类 功 能区 ， 海 水 水 质 保 护 目 标 为 三 类 ， 本 项 目 部 分 符 合 山 东 省 近 岸 海 域 环 境 功 能 区划 （ 1999） 、 符 合 日 照 市 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 调 整 方 案 （ 2011） 。（2）与海
17、洋环境功能区划的关系根 据 山 东 省 海 洋 功 能 区 划 （ 2011-2020 年 ） ， 本工程位石臼港口航运区（A2-37 ） ，工程选址建设符合山东省海洋功能区划（2011-2020 年） 。1.3.3. 项目选址环境影响的可行性分析（1）本工程是位于日照台港总体规划石臼港区中，其选址建设符合日照港总体规划的要求。（2）航道疏浚土方用于港区项目填海造陆，实现疏浚土方的有效利用，避免了资源浪费。综上所述，本工程平面布置方案从环境保护角度分析是可行的。1.3.4. 小结综上所述，本工程项目选址符合山东半岛蓝色经济区发展规划 、 日照市城市总体规划 、 日照港总体规划以及山东省海洋功能
18、区划的要求；项目选址位于 山 东 省 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 （ 1999） 中 划 定 的 日照港口区（SD087D ）和 万 平 口 养 殖 区 （ SD047B ） ；位于日照市近岸海域环境功能区划调整方案 （2011）中划定的日照港港口区（RZ02D） ，为三类功能区，海水水质保护目标为三类，本项目部 分 符 合 山 东 省 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 （ 1999） 、 符 合 日 照 市 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 调 整 方 案 （ 2011） 。项目平面布置不论从经济合理角度，还是从环境保护措施实施方面都具有一定的环境可行性；且根据本工程
19、环评预测结果，本工程的建设对周围环境保护目标影响是可以接受的。因此，日照港石臼港区进港主航道扩建工程选址合理。日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本72. 建设项目周围环境现状2.1. 建设项目所在地的环境现状海洋环境：2012 年 3 月 20 日（春季）在工程海域进行了水环境质量现状调查，本次调查共布设了 30 个海水水质调查、15 个沉积物和 16 个生物调查站位。生物体质量：本报告星康吉鳗和方氏云鳚生物质量样品由山东省海洋水产研究所 2009 年 5 月在调查海域采集，贻贝生物质量样品由山东省海洋环境监测中心 2010 年 4 月在调查海域采集。渔业资源：山东省海洋水产研究
20、所与 2012 年 5 月 11 日17 日在日照港石臼港周边海域进行的渔业资源调查。共布设 12 个调查站位。2.1.1. 海水水质现状调查评价结果调查海域水中 pH、溶解氧、化学需氧量、无机氮、磷酸盐、汞、铜、铅、锌、镉、油类均能满足相应功能区划水质标准的要求，无超标现象，调查海域海水水质质量良好。2.1.2. 沉积物现状调查评价结果该海域沉积物中有机碳、硫化物、石油类、铜、铅、镉、锌、铬和汞均满足相应海洋沉积物质量标准的要求，调查海域沉积物质量良好。2.1.3. 海洋生态现状调查评价结果本次调查海域海水中表层叶绿素 a 的变化范围为1.10mg/m31.47mg/m 3。调查海域内共出现
21、 35 种浮游植物，隶属于硅藻、甲藻和金藻三个植物门，其中硅藻 21 种，调查海域浮游植物细胞数量变化范围在（5.7323.04）10 6 个/m3 之间，平均为 12.59106 个/m 3。本次调查中站位出现率较高且细胞数量多的种类有：尖刺伪菱形藻和密连角毛藻；调查海域浮游植物多样性指数的变化范围为 0.191.11，平均值为 0.62；均匀度的变化范围为 0.060.31，平均值为0.16；丰度变化范围为 0.290.92，平均值为 0.63。调查海区共鉴定出浮游动物 15 种，其中节肢动物 9 种，占出现浮游动物8总种数的 60%；调查海区浮游动物生物量（湿重）平均为 76.6mg/m
22、3，变化范围在 36.1mg/m3143.9mg/m3 之间。调查区浮游动物的个体数量平均为 151.1 个/m3，其个体数量的波动范围在 61.3 个/m 3263.3 个/m 3 之间。调查区主要的优势种为中华哲水蚤，平均密度为 60.0 个/m 3，该优势种占浮游动物个体总数的41.1%。调查海域浮游动物多样性指数的变化范围为 1.412.05，平均值为1.81；均匀度的变化范围为 0.540.88，平均值为 0.73；丰度变化范围为0.470.75，平均值为 0.58。评价海域共出现 60 种底栖生物，隶属于头索、环节、棘皮、节肢和软体5 个动物门。海域底栖生物生物量变化范围在 0.3
23、4g/m214.93g/m2 之间，平均为2.60g/m2。调查海域底栖生物多样性指数的变化范围为 2.044.45，平均值为3.26；均匀度的变化范围为 0.521.00，平均值为 0.85；丰度变化范围为1.934.39，平均值为 2.71。调查海域渔业资源平均渔获量为 29.01kg/h，鱼卵平均密度为 0.33 粒/m3，仔稚鱼平均密度为 0.0008 尾/m 3。2.1.4. 渔业现状调查结果调查的 12 站位中，8 个站位出现鱼卵，鱼卵出现频率为 66.7%；2 个站位出现仔稚鱼，仔稚鱼出现频率为 16.7%。鱼卵平均密度为 0.33 粒/m 3，仔稚鱼平均密度为 0.0008 尾
24、/m 3。2.1.5. 生物体质量现状调查评价结果生物样品分析结果表明，星康吉鳗、方氏云鳚体内汞、砷、铅、镉、铜检测均未超标。贻贝生物体内石油烃含量符合一类标准外，其他五项监测结果符合二类标准。2.2. 建设项目环境影响评价范围根据本项目各个环境要素的评价等级，本次评价的评价范围如下：（1）水环境评价范围根据周边环境保护目标和敏感区的分布情况，确定本项目水环境评价范围为沿航道边线外扩 5km 范围内的水域。（2）生态环境评价范围日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本9本工程建设对海域生态环境影响主要体现在直接影响和间接影响两方面，其中直接影响为航道开挖对底栖生物生境的破坏，间接影响
25、是施工扰动产生悬浮物对渔业资源的损害。初步分析，水质环境评价范围能够涵盖海洋生态环境的影响，因此，水域生态环境的评价范围同水质环境评价范围。同水环境评价范围。（3）风险评价范围根据周边环境保护目标和敏感区的分布情况，确定本项目风险评价范围为沿航道边线外扩 10km 处所包围的范围。本工程评价范围见图2.2-1。10图 2.2-1 本工程评价范围示意图日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本113. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1. 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围表 3.1-1 施工
26、期污染物排放状况污染源 发生情况 污染物源强 排放方式耙吸式 556104m SS：36.8kg/s 自然排放挖泥作业 绞吸式 690104m SS：6.75kg/s 自然排放吹填作业 1246104m SS：0.67kg/s 沉淀处理后排放船舶生活污水 2400m/a COD： 1.26t/a由 日 照 明 达 船 舶 服 务 有 限 公 司 用 槽 车接 收 后 送 日 照 市 第 一 污 水 处 理 厂 统 一处 理船舶含油污水 720m/a 石油类：21.6t/a由日照 明 达 船 舶 服 务 有 限 公 司 接 收 处 理船舶垃圾 67.5t/a /由日照 明 达 船 舶 服 务 有
27、 限 公 司 接 收 处 理溢油事故 360t / 自然排放表 3.1-2 营运期污染物排放状况污染源 发生情况 污染物源强 排放方式挖泥作业 15104m/a SS：36.8kg/s 自然排放维护性疏浚船舶 1200m/a COD： 0.84t/a船舶生活 污水营运船舶 23938m/a 8378.3t由 日 照 明 达 船 舶 服 务 有 限 公 司 用 槽 车接 收 后 送 日 照 市 第 一 污 水 处 理 厂 统 一处 理维护性疏浚船舶 720m/a石油类：14.4t/a船舶含油 污水营运船舶 32.4104t/a 6.5t104t/a由日 照 明 达 船 舶 服 务 有 限 公 司
28、 接 收 处 理维护性疏浚船舶 45t/a /由日 照 明 达 船 舶 服 务 有 限 公 司 接 收 处 理船舶垃圾 营运船舶 26.331t/a / /溢油事故 360t / 自然排放123.2. 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）表 3.2-1 环境保护目标概况序号环境保护目标、敏感区名称与项目方位与项目最近距离（km） 环境保护要求1 日照电厂取水口 W 1.44 海水水质不超三类水质标准2 日 照 涛 雒 农 渔 业区 （ A1-33） 、 SW 3.143 黄 岛 日 照 东 农渔 业 区 （ B1-4） N 5.88渔业设施建设区海水水质不劣于二类（渔港区执行
29、不劣于现状海水水质标准） ，海洋沉积物质量和海洋生物质量均不劣于二类标准。其它海域海水水质不劣于二类标准，海洋沉积物质量和海洋生物质量均不劣于一类标准。4 日 照 奎 山 嘴 特 殊利 用 区 （ A7-44） SW 2.615日 照 西 防 波 堤 特殊 利 用 区 （ A7-45）SW 5.336 日 照 夹 仓 口 特 殊利 用 区 （ A7-46） SW 9.45海水水质不劣于四类水质标准；海洋沉积物质量和海洋生物质量不劣于三类标准。7日 照 刘 家 湾 民 俗旅 游 休 闲 娱 乐 区（ A5-54）SW 11.038日 照 山 海 天 旅 游休 闲 娱 乐 区 （ A5-53）N
30、5.36本海域文体休闲娱乐区海水水质不劣于二类标准，海洋沉积物质量和海洋生物质量均一类标准；风景旅游区海水水质不劣于二类标准，海洋沉积物质量和海洋生物质量均不劣于二类标准。9 日 照 大 竹 蛏 海 洋保 护 区 （ B6-7） S 12.0110 日 照 文 昌 鱼 海 洋保 护 区 （ B6-8） S 10.3011 日 照 金 乌 贼 海 洋保 护 区 （ B6-9） S 16.50维持、恢复、改善海洋生态环境和生物多样性，保护自然景观。海水水质、海洋沉积物质量和海洋生物质量均不劣于一类标准。环境保护目标及环境敏感区分布见图 2.2-1。日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本
31、133.3. 按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果1、水环境（1）水动力环境影响预测结论涨急时刻，航道中段至港池内疏浚水域的流速有明显的减弱，流速减小最大值为 23.5cm/s，在港池区域的南侧靠近西防波堤区域，流速有一定程度的增加，最大增加幅度约在 10cm/s 左右；口门外流向较工程前无明显变化。落急时刻，航道中段至口门疏浚水域的流速有明显的减弱，流速减小最大值为 16.8cm/s，在港池区域靠近东西防波堤区域，流速也有一定程度的减小，幅度约 45cm/s 左右，在紧靠东防波堤东侧区域流速也有减小，最大减小幅度约为 8cm/s 左右，煤码头南侧区域流速有增加，
32、最大增加幅度约 9cm/s；其它海域无明显变化。因此，工程建设对潮流场的影响主要在航道区域及港池区域，对项目用海区 2.5km 以外海域的潮流场影响较小。（2）悬浮物对水环境影响预测由数值模拟预测结果可知：工程在施工过程中产生的悬浮物，在潮流的作用下，其泥沙扩散受地形影响主要以东西向为主。悬浮泥沙向 WS 方向扩散距离最大约 2520m，向 EN 方向扩散距离最大约 2081m，工程施工过程中 10mg/L的等值线的扩散最大外包络线面积为 64.89km2。随着工程结束，悬浮物对水环境的影响也将消失。2、生态环境项目建设单位拟扩建航道面积为 640.4934hm2，其中已申请航道面积为159.
33、251hm2，本次拟申请用海面积为 481.2424hm2，因此本项目航道疏浚造成的生态损失补偿按照拟申请用海面积为 481.2424hm2 计算。本项目工程建设造成底栖生物损失量为.07kg，生物补偿金额为 1252.14 万元，约占工程总投资 84084.28 万元的 1.5%。3、对环境敏感目标的影响根据现场调查结果，工程附近海域的敏感区主要有浅海养殖区、文昌鱼保护区、海洲湾大竹蛏国家级水产种质资源保护区、前三岛海域国家级水产种质14资源保护区；华能电厂取水。工程建设对华能电厂取水口以外的其它敏感基本不产生影响。华能电厂取水口距离拟扩建航道 1.44km，由于防波堤阻挡航道疏浚悬浮泥沙的
34、扩散基本不会影响到电厂取水水质，吹填区的吹填施工会对电厂取水口造成一定的影响，双方已在西四期工程建设时达成协议。3.4. 按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果3.4.1. 航道挖泥工程悬浮物防污染措施（1）选择正确施工方式，减少淤泥在水中的流失。（2）航道挖泥应尽可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响；同时尽量避开鱼类的产卵期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节，施工期间应作好恶劣天气条件下的防护准备，6 级以上大风应停止作业。（3）在施工过程中做好施工设备的日常维修检查工作，保持设备的良好运行和密闭性，发生故障后应及时予以修复。3.4.2. 航道疏
35、浚施工期间的环保对策1）严格控制吹填区溢流口泥浆浓度在吹填施工中应采取以下措施：吹填过程中的外溢泥浆入海后的污染问题将直接影响到吹填区附的海水水质，因此陆域吹填时严禁先溢流，应先在吹填区周围设置围堤，通过在吹填区内设置分隔围埝、防污屏、保证溢流口位置高于吹填泥面高度并布设土工布过滤层等工程措施，使排水在吹填区内变得较为澄清再从溢流口排出。泥浆在围埝内应有足够的沉淀时间，保证回排清水的悬浮物浓度达标，作业中发现超标可通过适当延长吹填区泥浆的停留时间以降低浓度值。陆域吹填过程应有专人进行监督管理，严格控制溢流口溢流的悬浮物含量在 150mg/L 以下。2）避免意外的泥浆泄漏入海污染事故在进行陆域吹
36、填作业中，应定期对排泥管、挖泥船及二者的连接点处进行维修检查，一旦发生管道损坏或连接不善，应立即采取补救措施，以避免意外日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本15的泥浆外溢入海污染事故。3）合理安排施工进度，注意保护环境敏感目标根据工可报告中所提供的工程施工计划，航道疏浚拟选用 1 艘绞吸式挖泥船、1 艘耙吸式挖泥船工况考虑。为减少其施工活动的影响程度和范围，施工单位在制定施工计划、安排进度时，应充分注意到附近海域的环境保护问题，在夏季旅游高峰期应尽量将施工点安排在远离敏感点的外航道，同时注意敏感点的反应，加强管理，及时调整施工进度。4）缩短自航耙吸式挖泥船的试喷时间根据耙吸式挖泥
37、船的作业特点，挖掘工作主要依靠船舶配备的吸泥耙头，由耙子弯管与船体泥管、泵机等系统连结，靠真空将泥吸入泥舱。在开始装舱前，一般需进行试喷，以检验其管路是否完好。为减少疏浚物进入疏浚区海域，施工作业人员应尽量缩短试喷的时间，并在确认耙子弯管与船体吸泥管口的连接完全对位后开始疏浚作业，以免疏浚物从连接处泄漏入海而污染海域。5）减少溢流对施工区水域环境的影响疏浚作业开始后，泥浆进入泥舱时，较粗粒径的泥沙沉入舱底。为增大挖泥船的装舱浓度，以提高其挖泥效率，降低疏浚费用，耙吸式挖泥船的船体两侧设有溢流口。当泥浆量超过两侧溢流口时，稀泥浆即从溢流口中溢出。这一环节将会引起疏浚区局部水域的浑浊度增加而影响海
38、域的水质，因此，施工单位应调整好泥舱溢流口的位置，控制好溢流口的泥浆浓度，减少入海泥浆。本工程使用的大型耙吸式挖泥船本身带有先进的定位系统，可采用自动调节溢流口的装置，更易于减轻溢流对施工海域的污染。3.4.3. 船舶污染物控制措施施工船舶污染物的排放应按照船舶污染物排放标准（GB3552-83 ）的要求予以排放，船舶垃圾应做好日常的收集、分类与储存工作，靠岸后交陆域处理。163.5. 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1. 环境风险分析预测结果工程存在的事故风险主要为施工和运输船舶密度增大，且与煤码头航道相邻，船舶碰撞几率增大，船舶碰撞造成船体损坏，燃油及船舱内油污水泄漏，
39、造成附近海域中石油类污染；风 暴 潮 、 大 风 、 地 震 非 污 染 事 故 有 可 造 成 船 舶 碰撞 和 毁 坏 ， 给 港区内船舶和人员生活造成损失，工程施工期和运营期通过采取严格的管理措施和应急计划，可以避免环境事故对周围敏感目标的影响。3.5.2. 风险事故防范应急措施日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本17表 3.5-1 风险应急措施一览表依托船舶泄漏应急能力基础根据相关法律合共约制定日照市船舶污染应急能力建设规划恶劣天气发生事故泄漏面积大且海况恶劣的情况下，一旦码头前沿水域发生泄漏事故，应当首先临近海洋敏感区布设围油栏，避免保护目标受损。建议应当在保护目标设置
40、应急设备配置点，储存岸滩围油栏等，并在保护目标附近海域布设围油栏挂靠桩基，一旦出现泄漏事故，立即将岸滩围油栏或吸附拖栏挂于桩基，有效保护敏感目标。鉴于恶劣天气条件下，机械处理受限制，但强风、急流等却能提高分散剂的效力，喷洒分散剂是最合适的选择。因此一旦观察到油膜向附近敏感目标移动，则根据泄漏量、速度、扩散面积的预测结果第一时间内喷洒污油分散剂，确保敏感区域不受溢油污染。分散剂的使用，必须按照相应规定的要求实施。重大事故、严重事故中等海况下、风和浪的影响势必影响泄漏物回收作业，这时应该选用能抵御风浪的回收器材，应当具有的功能是回收能力大、抵御风浪能力强。可以使用船舶以“U、V、J” 形来牵引拖拽
41、围油栏，协同污油回收装置。船只拖拽围油栏时既要保持正确的形状，还要维持特定的拖拽速度以保证污油不流失。围油栏选择操作性强、抗风等级高的充气式围油栏，污油回收装置选用抗风浪较强的倾斜板式或吸附式回收装置。此外，当发生事故溢油地点距离周边敏感区较近时，污油将在较短时间内到达敏感目标，然而一般应急行动前有动员、吊装设备时间，到达现场后，还需装卸设备、布防围油栏等时间。因此，一旦发生溢油事故，应当根据事故地点、规模，优先对周边环境敏感目标采取必要的保护措施。较严重事故、中等事故近岸海域发生泄漏事故一般规模相对较小，泄漏量相对较小，因此可根据近岸水动力条件，采用锚泊方式布防围油栏，选用固体浮子是围油栏。
42、该围油栏有一定的缓冲能力。其优点是能将污油完全回收，可长期滞留海上，相对节省财力。可在浮箱上装设快速连接头，打开可让船只进入工作，围油栏布设形状不定，按照水流方向布设，已达到最佳抗风效果。防治船舶污染应急措施及对策 事故的应急的决策与处理一般事故一般规模较小的污油事故发生在码头作业区，属于操作性事故。船舶在加油作业时均布设围油栏，污油被限制在围油栏内，可采用小型回收装置或者吸油材料进行回收。18利用港区现有溢油应急设备本工程独立配备溢油应急器材见表 7.6-5溢油应急设 备配备外部支援和联合响应环境敏感区域防护措施一旦发现油膜向养殖区内漂移，应立即使用吸油材料，将污油对敏感区的损失降至最低；一
43、旦溢油在不利风向条件下向、旅游休闲娱乐区、海洋保护区漂移，立即动用港区内就近应急物资，采取布防围油栏、吸油材料等防护措施，阻止污油扩散登岸。必要时可利用港区内拖轮布设围油栏对溢油进行导流，阻止污油进入环境敏感区域。恶劣天气条件下，机械处理受限制，但强风、急流等却能提高分散剂的效力，但是应当慎重使用分散剂，使用前需经海事、环保部门许可。在码头前沿设置泄漏事故预警监测点建立完善应急预警体系 落实报告制度日照港环境污染事故应急预案本码头应急预案应急预案不同事件应急行动与周边项目应急力量应急预案的衔接应急力量区 域联动应急队伍表 3.5-2 风险应急监测一览表监测项 监测频率海水水质 各站点水表层中的
44、油含量、重金属等生态环境 生物体内残毒分析、底栖生物、浮游动物、鱼卵、仔鱼瞬时排放型每二周监测一次，连续监测五次。连续排放型，在泄漏物排放阶段，每一周采样分析一次；泄漏物排放终止后，每月监测一次，连续监测三次。日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本193.6. 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.6.1. 水环境保护对策与技术经济论证表 3.6-1 各类污水处理方式的可行性及建议污染源 拟采取措施与处理方式去向可行性及建议船舶生活污水由陆域接收送日照市第一污水处理厂进行处理。达标排放可行船舶机舱油污水按照沿海海域船舶排污设备铅封管理规定进行铅封，由海事局认可的有资质单位日照
45、明达船舶服务有限公司接收处理。达标处理可行3.6.1.1. 日照市第一污水处理厂根据山东省环保厅发布的2012 全年山东省集中式污水处理厂（站）信息公开表 ，日照市第一污水处理厂目前实际处理量为 4.4 万 t/d，设计处理规模为5 万 t/d，尚有 0.6 万 t/d 的剩余处理能力。本项目 7684.8t/a（21.489t/d）污水排入日照市第一污水处理厂，因此通过以上分析，污水处理厂的剩余处理能力能够满足本工程的要求。日照市第一污水处理厂采用水解好氧改进 SBR 二级处理工艺。污水首先分别经过粗格栅去除粗大杂物，经过初步分离后污水进入泵房及集水井，经泵提升后流经沉砂池，沉砂池上截留污水
46、中的砂石，截留下的砂外运，为保证水解池的正常运行，在沉砂池上设细格栅进一步去除较小的颗粒物，细格栅截留物连同粗格栅截留下来的栅渣外运至垃圾场。经沉砂池处理的污水进入水解池，在其中去除有机物和悬浮物。水解池出水自流入改进 SBR 进行好氧处理，出水达标提升排入黄海。水解池内截留的污泥经过消化稳定化处理后排入集泥池，经浓缩池浓缩后机械脱水，泥饼外运填埋。3.6.1.2. 日照明达船舶服务有限公司本项目营运期到港船舶含油污水、机修含油污水均委托海事局认可的有资质单位日照明达船舶服务有限公司接收处理。日照明达船舶服务有限公司是获得中华人民共和国国家海事局日照市海事20局认定批准的具有一级船舶污染清除作
47、业资质的单位（海船舶2011936 号） ，同时也是获得日照市海事局备案许可从事日照海域船舶污染物接收处理的单位。因此，本项目营运期到港船舶含油污水、机修含油污水均委托日照明达船舶服务有限公司接收处理是可行的。3.6.2. 固体废物处置方案本工程营运期到港船舶外轮和来自疫情地区的船舶需进行检疫，非疫情地区的船舶生活垃圾和维修垃圾由海事局认可的有资质单位日照明达船舶服务有限公司接收处理。只要加强管理，采取切实可行的措施，本工程营运后的固体废物是不会给环境带来危害的。3.7. 生态保护措施本项目工程建设造成底栖生物损失量为.07kg，生物补偿金额为 1252.14 万元，约占工程总投资 84084
48、.28 万元的 1.5%。根据全国生态环境保护纲要 ，为了缓解和减轻工程对所在的海区生态环境水生生物的不利影响，建设单位应按照水生生物增殖放流管理规定 （中华人民共和国农业部令第 20 号，2009.3.26）的要求实施，本次评价提出具体放流品种主要为鮻鱼、中国对虾、大竹蛏、沙蚕以及三疣梭子蟹等，放流地点为工程附近的水域。表 3.7-1 本工程生态补偿计划苗种 规格 数量 投资（万元）梭鱼 全长 35 厘米 25 万尾 20牙鲆 全长 35 厘米 6.25 万尾 5中国对虾 全长 1.5 厘米以上 25 万尾 5三疣梭子蟹 仔蟹 2 期 20 万粒 10沙蚕 体长 2 厘米以上 215.2 万
49、粒 10.76大竹蛏 壳长 0.5 厘米以上 40 万粒 10运输及放流活动等费用 5跟踪监测费用 15合计 80.76日照港石臼港区进港主航道扩建工程环境影响报告书简本21本项目生态放流在施工完成后每年的休渔期（69 月）在工程周边海域进行增殖放流。另外，为了防止过度捕捞造成资源枯竭，维持大竹蛏资源的持续利用，日照市、东港区渔业部门专门在日照沿海中部夹仓口至龙王河口一带浅海，选择水质良好、海流畅通、泥沙底质、适宜贝类生长繁殖的海域，划定为大竹蛏增殖保护区。计划利用几年的时间，通过对全市海域大竹蛏资源进行人工增殖，达到修复大竹蛏资源的目的，本项目的生态修复计划可与当地渔业部门密切结合，统一实施。另外，要对生态修复的效果进行跟踪监测，根据监测的结果适时调整放流种类和规模。3.8. 环保投资由于本工程为非污染生态项目，综合考虑工程性质及特点，本工程环保投资总额约 9
