1、贯彻五个统筹 建设小康社会楚金亚48I一再刊 2O04 年第 8 期从篡有过许多重要的改革举措,其中,最值得提及的是两次具有特殊意义的三中全会.1978 年的十一届三中全会提出了改革开放的基本国策,开启了中国新的发展道路;1993 年,党的十四届二=r.会作出了中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,勾画出社会主义市场经济体制的基本框架,制订了继续深化改革的总体蓝图,我国的经济体制改革从此进入了全局性整体推进的新阶段.党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署.十六届三中全会则承前启后,明确提出完善社会主义市场经济体制的目标,任务,指导思想
2、和原则,把新世纪新阶段的我国经济体制改革又进一步向前推进.十六届三中全会强调,为加快适应经济全球化和科技进步的国际环境,适应全面建设小康社会的新形势,必须按照十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力,更加开放的经济体系的战略部署,加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济发展和社会全面进步注入了强大动力.要按照统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障.在全面建设小康社会的进程中,要完善社会主义市场经济体制,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础
3、性作用,就要贯彻好“五个统筹“.国家统计局公布的资料表明,我国城市化水平很低,2001 年只有 37.7%,城乡差距也很大,城乡居民收入比为 3:l,完善的市场经济,绝不能以牺牲农村,农民,农业的发展为代价,所以要统筹城乡发展.东部地区发展很快,西部地区发展较慢,老工业基地没有很好地振兴,所以要统筹区域经济发展.我国经济的高速发展和一些部门,一些地方领导只看重GDP,缺乏直辖市发展眼光的作法,导致了一些地方社会和环境问题加剧,治安,腐败,失学,失业,疾病防控,环境污染,收入不公等,都要国家和社会不断付出巨大成本,因此,全会强调要统筹经济社会发展和统筹人与自然和谐发展.国内的发展和对外开放也要统
4、筹,要加快建设全国统一市场,大力推进市场对内对外开放,大力发展资本和其他要素市场,促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争.“五个统筹“ 具有非常鲜明的特色,首次强调了经济社会的协调发展.过去一条腿长一条腿短,经济建设为中心长,公共社会管理服务短.现在重视教育文化等社会事业,当前可能努力做的是再就业和公共卫生体系的建设及加强对农村教育的扶持.这些方面矛盾比较突出,不解决就无法发展.“五个统筹 “强调市场配置资源的基础作用,并把这一作用放到了聚焦的地位.“五个统筹 “的内容分开看并不是新的,但能够用一个逻辑性的概括提出明确的要求,作为完善社会主义市场经济求得发展的措施,这给人耳目一新的感觉.总之,“ 五个统筹“ 的提出是 25 年改革成功经验的总结,充分体现了“三个代表“重要思想的要求 ,体现了经济 ,社会和人的全面发展,体现了改革,发展,稳定三者的紧密结合,相互统一的战略思想,反映了中国共产党对社会主义市场经济规律认识的不断深化.一贯彻五个统筹建设小康社会