1、公 路 收 费 及 监 控 员 国 家 职 业 标 准(4-05-01-04)二 七 年 六 月1公 路 收 费 及 监 控 员 国 家 职 业 标 准(4-05-01-04)1.职 业 概 况1.1 职业名称公路收费及监控员。1.2 职业定义从事公路通行费收取及稽查、公路监控及设备操作维护、公路交通量统计及分析的人员。1.3 职业等级本职业共设四个等级，分别为：初级（国家职业资格五级） 、中级（国家职业资格四级） 、高级（国家职业资格三级） 、技师（国家职业资格二级） 。其中公路收费员和交通量调查员只设初、中、高三个等级。1.4 职业环境室内、室外，随季节、地区变化接触低温和高温，因工作环境
2、接触粉尘、噪声及汽车尾气。1.5 职业能力特征具有一定的学习和计算能力；具有较好的表达能力、形体知觉和色觉；手指、手臂灵活，动作协调 。1.6 基本文化程度高中毕业（或同等学历） 。1.7 培训要求1.7.1 培训期限全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级不少于160 标准学时；中级不少于 120 标准学时；高级不少于 100 标准学时；技师不少于 80 标准学时。1.7.2 培训教师培训初、中、高级人员的教师应具有本职业技师职业资格证书或相关专业中级及以上专业技术职务任职资格；培训技师的教师应具有本职业技师职业资格证书两年以上或相关2专业高级专业技术职务任职资格
3、。1.7.3 培训场地设备满足教学需要的标准教室和具有相应监控、收费、交通情况调查等设备的场地。1.8 鉴定要求1.8.1 适用对象从事或准备从事本职业的人员。1.8.2 申报条件初级（具备以下条件之一者）（1）经本职业初级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（2）在本职业连续见习工作 2 年以上。中级（具备以下条件之一者）（1）取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作 2 年以上，经本职业中级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（2）取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作 3 年以上。（3）连续从事本职业工作 5 年以上。（4）经有关部门审核认定的、以技能为培养
4、目标的中等以上职业学校本职业（专业）及相关专业在校生或毕业生。高级（具备以下条件之一者）（1）取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作 4 年以上，经本职业高级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。（2）取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作 6 年以上。（3）取得本职业中级职业资格证书的大专以上本专业或相关专业毕业生，连续从事本职业工作 2 年以上。技师（具备以下条件之一者）（1）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作 5 年以上，经本职业技师正规培训达规定标准学时数，并取得毕结业证书。（2）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作 7 年以上。（3）
5、取得本职业高级职业资格证书的高级技工学校本职业（专业）毕业生和大专以上本职业（专业）或相关专业的毕业生，连续从事本职业工作 2 年以上。1.8.3 鉴定方式分为理论知识考试和技能操作考核。理论知识考试采用闭卷笔试方式，技能操作考核采用现场实际操作、模拟操作等方式。理论知识考试和技能操作考核均实行百分制，成绩皆达到 60 分及以上者为合格。技师还须进行综合评审。31.8.4 考评人员与考生配比理论知识考试考评人员与考生配比为 1:15，每个标准教室不少于 2 名考评人员；技能操作考试考评员与考生配比为 1:5，且不少于 3 名考评员；综合评审委员不少于 5 人。1.8.5 鉴定时间理论知识考试时
6、间为 90 分钟；技能操作考核时间：初级不少于 60 分钟，中级不少于70 分钟，高级不少于 80 分钟，技师不少于 80 分钟；综合评审时间不少于 20 分钟。1.8.6 鉴定场所设备理论知识考试在标准教室进行；技能操作考核在具有必要的监控、收费、交通情况调查等设备的场所进行。42.基 本 要 求2.1 职业道德与文明服务2.1.1 职业道德基本知识2.1.2 职业守则（1）遵纪守法，照章办事；（2）坚持原则，实事求是；（3）服从领导，听从指挥；（4）坚守岗位，尽职尽责；（5）谦虚谨慎，团结协作；（6）钻研业务，提高技能；（7）公平公正，清正廉洁；（8）着装整齐，文明礼貌。2.2 基础知识2
7、.2.1 计算机知识（1）计算机硬件基本知识；（2）计算机操作基本知识；（3）计算机网络基本知识；2.2.2 车辆分类分型知识2.2.3 交通工程一般知识（1）交通管理与控制；（2）交通安全。2.2.4 电工、电子、机械知识（1）线缆、电路、光纤基本知识；（2）常用电子仪器、电工测量仪器使用知识；（3）监控、检测仪器设备构造识图知识；2.2.5 收费知识（1）真假货币的识别；（2）IC 卡的基本常识；（3）票据、帐卡管理知识；（4）收费设备使用知识；（5）收费政策；（6）收费突发事件应急处置预案。52.2.6 安全生产知识2.2.7 交通量调查相关知识（1） 公路工程技术标准公路分级的标准、交
8、通量调查车型划分与车辆折算系数、交通工程及沿线设施中管理设施配置；（2） 公路养护技术规范技术管理中交通情况调查的相关知识；（3） 公路交通情况调查固定式交通流量调查设备技术条件；（4） 公路交通情况调查调查设备技术管理规定；（5） 公路交通情况调查统计报表制度。2.2.8 相关法律、法规知识（1） 中华人民共和国劳动法的相关知识；（2） 中华人民共和国公路法的相关知识；（3） 中华人民共和国道路交通安全法相关知识；（4） 中华人民共和国收费公路管理条例的相关知识。63.工 作 要 求本标准对初级、中级、高级、技师的技能要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。3.1 初级职业功能 工作内容 技能
9、要求 相关知识（一）监控收费1.能操作计算机进行文字处理2.能操作录像设备2.能辨别收费设备是否正常工作3.能辨别车型4.能填写监控记录5.能判别收费员作业的正误6.能进行一般特殊情况处理1.公路监控操作人员职责2.计算机基础知识3.监控设备的名称和用途4.车辆分类标准（二）监控道路通行状况1 2.能适时调整监控范围 3.能接听和记录救援电话4.能发现交通事故、偶然事件等异常情况，及时向上级汇报。1.交通安全基本知识2.堵塞车道、抢劫、聚众闹事、火灾等重大紧急事件处理规定3.特殊车道使用有关规定（三）采集与发布信息1.能检测交通量参数2.能检测气象信息3.能 采 集 正 常 道 路 （ 隧 道
10、 ） 养 护 信息4.能进行文字输入5.能发布文字信息公告6.能根据上级指示正确发布指令1.交通量（流）知识2.道路养护知识3.计算机文字输入知识4.操 作 计 算 机 发 送 信 息 的 知 识5.信息发布程序一、公路监控（四）维护保养设 备1.能进行监控设备内部清洁和虑网及散热系统除尘。2.能进行设备常规检查，确保设备正常运行 3.能查杀计算机病毒4.能更换保险管5.能检查不间断电源（ups）系统运行状态，并能进行日常维护1.电工基础知识2.清洁用品用具的功能和使用常识3.常用软件的安装、升级、补丁、查杀病毒的知识4.设备日常维护常识和操作规程5.计算机硬件系统相关知识二、公路收费（一）领
11、取票卡1.能领用、核对票卡数量2.能发现坏卡、废票3.能识别、清点备用金4.能填写票卡领用记录1.收费员上岗规定2.通行券（卡）基本知识3.票卡数量计算方法4.票卡使用规定5.收费管理规定7职业功能 工作内容 技能要求 相关知识（二）发放通行卡1.能登录收费（发卡）系统2.能判定车型类别，判别应收、应免车辆3.能操作收费终端输入车辆信息（刷卡）或发放通行券4.能控制发卡差错率在万分之五以下5.能讲普通话6.能在规定时间内发放通行卡并填写发卡记录及表格1.车型及类别基本知识2.免费车辆管理规定3.计算机信息录入知识4.普通话发音标准5.收费卡记录表格填写规定（三）收缴通行费1.能登录收费系统2.
12、能判定车型3.能输入车辆信息（刷卡）4.能操作计算机收费5.能唱收唱付6.能辨别假币7.能控制收费差错率在万分之五以下8.能在 20 秒内完成单车收费9.能上报闯关等非正常情况10.能填写当班收费记录1.IC 卡读写方法2.计算机收费系统操作知识3.识别假钞方法4.收费标准5.文明用语6.非正常情况处理预案7.收费记录填写规定（四）结交票款1.能在 30 秒内清点 100 张现钞2.能核对清点票卡3.能填写票款结算单1.现金票卡清点规定2.交款单、收入日报表、收费台帐填写规定3.票款结算程序及安全规定4.长款、短款管理规定（五）维 护保养设备1.能清洁计算机屏幕和键盘2.能更换票卷、色带等易耗
13、品3.能清洁维护打印机、读卡器、费额显示器等设备4.能维护保养收费车道、收费站设备。5.能使用消防器材6.能查杀计算机病毒1.计 算 机 屏 幕 及 键 盘 清 洁 方 法2.票卷、色带更换方法3.打印机、读卡器、费额显示器等设备清洁保养知识4.电话、对讲机、信号灯、报警器、自动栏杆机等设备维护常识5.用电安全基本知识6.消防器材使用方法8职业功能 工作内容 技能要求 相关知识（一）采集数据1.能识辨公路交通量调查中的车辆分类和分型2.能使用交通量数据采集仪采集常规交通情况调查原始数据3.能填写交通情况调查的原始数据采集统计表1.公路交通情况调查常用名词术语2.公路交通量调查、车速调查和四类公
14、路交通量比重调查方法3.交通量调查车辆分类、分型及折算系数4.调查地点的公路路况资料5.常用调查仪器的使用方法6.现场操作安全常识（二）整理数据1.能整理及计算原始记录资料2.能归档和上报交通量资料3.能在相关人员指导下整理及分析历年路段平均交通量1.原始数据采集、整理方法2.路 段 平 均 交 通 量 的 计 算 方 法三、交通量调查（三）维 护保养设备1.能清洁保养常用调查仪器设备2.能 修 理 机 械 式 交 通 量 数 据 采 集 仪 1.常用调查仪器的保养常识93.2 中级职业功能 工作内容 技能要求 相关知识（一）监控收费1.能操作计算机进行数据处理2.能操作视频切换矩阵3.能浏览
15、、检索违规车辆抓拍图像1.监 控 系 统 管 理 的 各 项 规 章 制 度2.收费作业规程3.视频切换技术4.视频图片检索知识（二）监控道路通行状况1.能根据天气情况和通行状况提出交通控制建议能操作图形监控软件2.能调用和查阅车辆检测器检测的交通状况数据3.能调用和查阅道路环境数据4.能进行特殊情况告警处理5.能打印交通数据报表1.图形监控软件使用知识2.车辆检测器使用知识3.气 象 和 环 境 检 测 器 使 用 知 识4.可变情报板和限速等信息标志的使用知识（三）采 集与发布信息1.能编写信息公告2.能编辑图文信息3.能发布图文信息公告1.公告写作知识2.文字处理软件应用知识3.图像处理
16、软件应用知识一、公路监控（四）维护保养设 备1.会制作视频接头，能处理视频系统简单故障并能更换故障设备2.能完成收费、监控软件运行状态检查3.能完成服务器系统的日常维护1.视频监控系统设备构成和设备性能特点2.视 频 监 控 系 统 设 备 安 装 方 法3.收费、监控系统软件的构成及正常运行状态4.服务器系统的性能特点（一）发放通行卡1.能控制发卡差错率在万分之三以下2.能处理发卡中遇到的停电、死机、读写卡机故障等非正常情况 1.发卡设备性能2.车 道 收 费 设 备 使 用 维 护 知 识二、公路收费（二）收缴通行费1.能纠正入口车辆的判型错误2.能控制收费差错率在万分之三以下3.能在 1
17、5 秒内完成单车收费4.能回答司机询问所在地区路网情况5.能使用便携式收费设备1.所在地区路网情况2.便携式收费设备使用方法10职业功能 工作内容 技能要求 相关知识（三）结交票款1.能在 25 秒内清点 100 张现钞2.能拆分联网区域内不同路段的收费额1.联网收费基本知识2.联网收费费额拆分方法（四）维护保养设 备1.能鉴别收费设备异常状态，及时报修2.能更换键盘、显示器、票据打印机等常用设备1.车道收费设备正确使用与维护基本知识2.打印机、读卡器、显示器等设备的连接方法（一）采集数据1.能操作交通情况调查设备采集数据2.能校核交通量调查设备的精度3.能将原始数据录入交通量数据处理系统 1
18、.常规交通情况调查、数据采集的基础知识2.计算机文档、表格制作和打印操作等知识3.计 算 机 数 据 库 管 理 及 安 全 使用 知 识（二）整理数据1.能使用计算机进行数据汇总2.能计算常规交通情况调查技术指标3.能绘制常规交通量情况的图表4.能分析观测站级的交通量情况1.常规交通情况调查资料整理、汇总的知识2.常规交通情况调查的各项技术指标计算方法3.常规交通情况调查的图表绘制基本知识三、交通量 调查（三）维护保养设 备1.能对交通情况调查仪器进行维护保养2.能排查交通量调查设备的常见故障 3.能升级计算机系统和查杀病毒1.公路交通情况调查设备仪器一般工作原理2.常用调查仪器的维护保养知
19、识3.计 算 机 安 全 使 用 与 防 护 知 识113.3 高级职业功能 工作内容 技能要求 相关知识（一）监控收费1.能统计收费及交通量数据 2.能进行数据备份3.能纠正收费员的操作错误1.统计基本知识2.计算机数据存储方法3.收费业务知识（二）监控道路通行状况1.能分析交通流参数，判断道路通行状况2.能根据气象状况编写发布路况信息3.能对交通事故等异常情况做出快速响应，及时采取相应措施。1.交通流量特性2.气象基本知识3.交通事件分析（三）采集与发布信 息1.能审查信息公告内容2.能设计图文信息版面1.信息公告编写规范2.图文信息版面设计与制作软件使用方法一、公路监控（四）诊断与排除设
20、备故障1.能检查外场设备的防雷接地情况2.能对外场设备进行防锈防水处理3.能诊断与排除通讯接口和各终端的一般故障4.能 手 动 调 控 解 码 器 ， 调 节 摄 像 机 镜头 5.能连接光端设备1.高 速 公 路 通 信 系 统 技 术 基本 知 识2.系统电(光)缆的路径、设备 的 连 接 、 通 讯 方 式 及规 程3.收费站级监控设备故障诊断与排除知识4.应急电话、摄像头、传感器、自动衡器等设备的设置原理5.仪器设备接地防雷常识6.光端设备使用方法（一）发放通行卡1.能 控 制 发 卡 差 错 率 在 万 分 之 一 以 下2.能指导初、中级人员使用通行卡1.通行卡结构和工作原理2.电
21、子标签使用方法二、公路收费（二）收缴通行费1.能在 10 秒内完成单车收费2.能指导初、中级人员收费3.能 处 理 坏 卡 、 无 卡 等 特 殊 情 况 的 收费 4.能安装连接便携式收费设备5.能 控 制 收 费 差 错 率 在 万 分 之 一 以 下1.收费业务综合知识2.便 携 式 收 费 设 备 连 接 方 法3.特殊情况处理预案4.交通量统计分析知识12职业功能 工作内容 技能要求 相关知识6.能分析预测收费变化情况（三）结交票款1.能在 20 秒内清点 100 张现钞2.能指导初、中级人员结交票款3.能校核联网区域内不同路段的收费额拆分结果4.能统计票卡的发放、回收结果1.联网收
22、费相关知识2.票卡发放、回收统计方法（四）维护与保养设 备1.能检查维护平台软件2.能检查维护车道工控机3.能维护打印机、读卡器、费额显示器等设备4.能维护 ETC 收费设备1.平台软件使用知识2.车道工控机工作原理3.打 印 机 、 读 卡 器 、 费 额显 示 器 等 设 备 维 护 保 养知 识4.ETC 收费设备工作原理（五）收费稽查1.能2.能3.能4.能（一）采集数据1.能组织实施常规交通情况调查2.能在指导下开展非常规交通情况调查3.能根据调查目的确定交通量观测站（点）的设置位置4.能开展与常规交通情况调查相关的公路路况和社会情况调查5.能在现场调查出现非正常情况时采取应变措施1
23、.交通情况调查班组管理知识2.交通量观测站（点）设置的相关要求3.与常规交通情况调查相关的公路路况调查和社会情况调查的基本内容及方法4.交 通 量 调 查 非 正 常 情 况 处置 预 案三、交通量 调查（二）整理数据1.能编制各类统计报表并通过计算机网络传输数据资料2.能编制交通情况调查资料汇编1.计算机交通情况调查数据处理软件应用知识2.资料汇编的相关要求13职业功能 工作内容 技能要求 相关知识3.能综合分析历年的交通量资料 4.能管理交通情况调查资料档案3.计算机因特网应用基本知识4.交通情况调查资料的档案管理知识（三）维护保养设 备1.能在指导下安装调试交通情况调查仪器2.能维护交通
24、情况调查仪器3.能检查和完善交通情况调查仪器的安全防护设施1.交通情况调查仪器的工作环境要求2.交通情况调查仪器的安全防护要求143.4（公路监控）技师职业功能 工作内容 技能要求 相关知识（一）检测设备1.能测试监控软件系统运行情况2.能测试收费软件系统运行情况3.能 测 试 所 有 监 控 、 收 费 设 备 与 主 服务 器 的 信 号 传 输 情 况 ， 判 断 故 障 类型1.监控软件系统测试方法2.收费软件系统测试方法3.服务器线路测试方法一、检测与排除设备故障（二）排除故障1.能排除车辆检测器及监控软件系统的故障2.能排除气象检测器及监控软件的故障3.能排除摄像机及监控软件的故障
25、4.能排除可变信息标志、可变情报板及监控软件的故障1.车辆检测器及监控软件常见故障的排除方法2.气象检测器及监控软件常见故障的排除方法3.摄像机及监控软件的常见故障排除方法4.可变情报板、可变限速标志、监控软件等常见故障排除方法（一）统计分析收费数据1.能使用数据库软件统计收费数据资料2.能按规定整理分析收费数据资料，制作有关报表1.数 据 库 管 理 软 件 应 用 知 识2.使用应用软件调取、统计分析数据方法二、统计分 析数据 （二）统计分析交通量数据1.能 从 收 费 数 据 库 中 采 集 交 通 量 信 息2.能计算年、月、日平均交通量3.能绘制交通量分析曲线1.车辆折算办法2.交通
26、量计算办法3.数理统计基本知识（一）培训与指导1.能在专业技术人员指导下制定专项培训方案2.能讲解监控业务知识3.能 指 导 初 、 中 、 高 级 监 控 员 业 务 操作1.培训方案的内容及规格要求2.公路监控业务知识三、培训指导与技术应用研究 （二）技术应用研 究1.能撰写科研报告2.能参与技术应用研究3.能使用推广行业新技术产品1.论文撰写知识2.技术应用研究工作知识3.行 业 新 技 术 和 新 成 果 信 息154比 重 表4.1 公路监控员考核比重表4.1.1 理论知识项 目 初级（%） 中级（%） 高级（%） 技师（%）职业道德 5 5 5 5基本要求 基本知识 35 30 2
27、0 15监控收费 20 20 15 监控道路通行状况 20 20 20 采集发布信息 10 10 15 维护保养设备 10 15 诊断（检测）与排除设备故障 15 30统计分析数据 10 20培训与指导 20相关知识技术应用研究 10合计 100 100 100 1004.1.2 技能操作项 目 初级（%） 中级（%） 高级（%） 技师（%）监控收费 35 35 25 监控道路通行状况 35 35 25 采集发布信息 15 10 20 维护保养设备 15 20 诊断（检测）与排除设备故障 20 30统计分析数据 10 30技能要求培训与指导 2016技术应用研究 20合计 100 100 10
28、0 1004.2 公路收费员考核比重表4.2.1 理论知识项 目 初级（%） 中级（%） 高级（%）职业道德 5 5 5基本要求 基本知识 35 20 10领取票卡 10 发放通行卡 10 15 收缴通行费 20（） 25（） 35（）结交票款 15 20 30相关知识诊断与排除设备故障（维护保养设备） 5 15 20合计 100 100 1004.2.2 技能操作项 目 初级（%） 中级（%） 高级（%）领取票卡 20 发放通行卡 20 15 收缴通行费 30 30 25结交票款 25 30 40技能要求诊断与排除设备故障（维护保养设备） 5 25 35合计 100 100 1004.3 交
29、通量调查员考核比重表4.3.1 理论知识项 目 初级（%） 中级（%） 高级（%）职业道德 5 5 5基本要求 基本知识 35 30 2517采集数据 25 25 20整理数据 25 30 35相关知识维护保养设备 10 10 15合计 100 100 1004.3.2 技能操作项 目 初级（%） 中级（%） 高级（%）采集数据 45 40 10整理数据 40 40 60技能要求维护保养设备 15 20 30合计 100 100 100注：比重表中不配分的地方，请划“”。附加说明：本标准由交通部提出，由陕西交通职业技术学院主笔，河北省高速公路管理局、广东公路职工技术培训中心等单位参加共同编写。主笔人薛安顺，参加编写的有刘福建、胡留党、何朋、申建伟、王群彦、蔺慧娟、柯建雄、周朝毅、李为民、刘三刚、王国清等同志。
