1、关于仙居住宅电梯安全隐患现状分析及对策现行的特种设备目录是按用途对电梯进行分类的，具体类别分为乘客电梯、载货电梯、液压电梯、杂物电梯、自动扶梯、自动人行道等。现行的法规或安全技术规范均没有对住宅电梯进行单独分类，然而住宅电梯的监管确实有其特殊性，我们把住宅电梯定义为供住宅用户使用的乘客电梯。伴随着城区建设的快速发展，以及人们生活质量的提高，居民出行能享受良好的陆地公共交通服务时，也渴望在住宅里得到便捷的垂直交通，因此，近年来，住宅电梯的数量迅猛增长。住宅电梯作为一种特殊的交通工具是老百姓出行必不可少的代步工具，给人民的生活起居带来了前所未有的方便，其运行的安全性、可靠性是很多人普遍关心的问题，
2、住宅电梯质量好坏，直接影响老百姓生活质量。近年来，县质监局的对电梯安全监管虽然做了大量且卓有成效的工作，并取得了一定成绩，但安全形势仍不容乐观，安全管理工作基础不够扎实，特别是在住宅电梯安全方面，事故隐患得不到有效杜绝。一、我县住宅电梯的运行现状及潜在隐患1、数量增多，举报投诉上升。随着住宅电梯数量剧增，近年来受理特种设备举报投诉案例中，电梯排在首位，而有关电梯的举报投诉案例中，多数涉及住宅电梯，特别是小区的住宅电梯，且呈逐年上升趋势。投诉主要问题包括：发生事2故、关人故障、运行控制系统不稳定、未张贴安全检验合格标志等，仅去年就接到投诉 10 起。目前，我县共有登记在册电梯 559 台，据不完
3、全统计，住宅电梯近 200 台，占全县电梯总数的 35.8%。2. 设备本身存在先天隐患。由于住宅电梯制造、安装市场竞争愈演愈烈，有些电梯生产厂为降低成本，生产的住宅电梯在材料上偷工减料，这些电梯的性能质量较差，电梯的故障率较高；电梯安装可以看成是制造的持续，电梯安装质量同样重要，由于近年来电梯市场需求的膨胀，需要安装电梯数量急剧增加，电梯制造厂自己的安装队伍安装能力不够，于是分包给其他电梯安装队伍，层层分包导致安装利润微薄、安装管理跟不上、安装质量下降；少数个人住宅私自购买安装电梯，不经过监督检验和定期检验，安全状况不明。3、使用环节的安全主体责任落实上仍存在差距。少部份业主或物业管理部门在
4、电梯使用管理中漠视安全，存在着未建立电梯安全管理制度，未按要求建立应急救援预案和紧急救援措施，不按时申报年度定期检验，管理人员、操作人员无证上岗；一些新交付使用的住宅小区因为维修经费等问题，还存在着开发商与物业、业主三方之间使用管理责任不明确等现象。我县大部分小区，物业管理队伍不稳定，经常更换，造成安全主体责任无法落实，电梯管理缺失。4、电梯维护保养行为仍需进一步规范。 特种设备安全监3察条例第三十一条明确规定：“电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每 15 日进行一次清洁、润滑、调整和检查”。通 过安全 监察与检验情况看，目前大多
5、数在用住宅（小区）电梯使用单位基本按条例要求，与专业维护保养单位签订了日常维护保养合同，但也存在着部份使用单位为签订维保合同，不按安全技术规范和质量保证体系要求进行日常维护保养，无法保证电梯的正常安全使用。5.住宅电梯用户的安全使用知识相对缺乏。电梯使用者相对缺乏电梯安全使用教育，部份用户不爱惜电梯，房屋装修和搬运家什时，使用不当，人为损伤电梯的现象屡见不鲜，住宅电梯的外召唤装置、轿内操纵装置、厅门、轿门损坏较多。这些行为客观上加快了电梯的磨损，增大了维修资金，也经常造成电梯故障、困人、损坏电梯部件等后果，6.住宅电梯检验维修改造资金问题成为电梯管理的瓶颈。住宅电梯定期检验维修改造资金问题是影
6、响使用的一个关键问题。用于住宅电梯的资金有两部份：一是住宅楼电梯定检运行服务费。二是电梯的维保、更新、改造费用。目前物业市场的法律法规也不够完善，物业管委会的运作尚不规范，物业管理企业收费要直接面对众多产权人，因此困难颇多，导致定检、运行、维修费用跟不上电梯运行、维护要求，长此以往，电梯安全状况难以保障。4二、加强仙居住宅电梯安全管理的具体做法与打算1、切实落实小区物业管理单位机构的安全主体责任。小区物业管理机构是小区住宅电梯的日常管理单位，对电梯安全负有主要责任。我局将根据“三落 实、两有证、一检验、一预案”，即：落 实管理机构、落 实责任人 员、落实各项规章制度，设备有使用证、作业人员有上
7、岗证，依法履行对特种设备报检义务，建立应急救援预案的总体要求，狠抓小区物业管理机构安全主体责任的落实。重点是电梯日常维护保养制度、应急预案等各项制度的落实。2、加强对电梯日常维护保养质量的监督检查。电梯日常维护保养质量是电梯安全使用的重要保障。我局将从以下几方面来督促有关单位提高电梯日常维护保养工作的质量，一是加强对电梯日常维护保养单位的监督检查，督促其按安全技术规范和质量保证体系要求进行维保。二是深入开展隐患排查治理，为做好电梯的隐患排查治理工作，确保电梯安全运行，通过日常各项安全检查、检验检测工作，对电梯的安全保护装置、轿厢标志标识等项目进行经常性抽查，及时发现问题并督促整改，现已经出台仙
8、居县电梯专项整治实施方案，进行规范整治。三是与建设部门、物业管理等部门及所在乡镇（街道）通力协作，共同加强对物业公司的监督管理，规范物业公司对维护保养单位的选择、日常监督等行为。3、加大电梯使用安全知识宣传工作力度。根据工作安5排，我局将在今年内开展以电梯安全使用知识为主要内容的安全宣传活动。以电梯乘用安全知识宣传进校园、进社区等活动载体，广泛宣传电梯安全乘用知识，以达到减少电梯使用中的不安全行为，正确应对电梯突发故障的目的。4、县质监局组织人员加大了执法力度。一旦发现未办理电梯无证使用、不进行定期检验；操作人员未经过培训、无证上岗；私自改装锅炉等情况，将予以坚决查处。同时，希望居民群众予以密切配合，举报电话是：12365 。
