1、XX集团有限公司 XXXX厂生产区域电力供给系统突发性事故应急预案目 录第一章 总 则基本情况及电力能源情况应急原则与停电事故管理要求应 急 救 援 机 构 和 职 责突 发 停 电 事 故 应 急 措 施应急结束应急预案管理与体系奖 惩第九章 附 则附件 1：XXXX 厂指挥 部成员签到表附件 2：XXXX 厂突然停 电指挥部指令下达表附件 3：XXXX 厂供电 系统分布说明第一章 总则第一条 为了有效预防和正确、快速地处理 XXXX 厂电力系统突发性停电事故，建立紧急情况下快速、正确、有效的事故抢险，预防造成重大设备、工艺设施事故的产生，增强本厂应急反应能力，保障职工群众的生命财产安全，提
2、高现代化管理水平，特编制本预案。第二条 依据XX 集 团有限公司重大灾害事故应急救援总预案、国家处置 电网大面积停电事件应急预案等有关法律法规，结合XXXX 厂实际，特制定本 预案。第三条 本预案确定了本厂突发性停电事故应急不同等级的启动程序，明确了本厂及各生产班组、相关职能部门的职责，是指导本厂突发性停电事故管理，整合资源，规范应对事故防范、指挥、处置的应急预案，本 预案适用于本厂所属各职能管理部门及班组。第二章 基本情况及电力能源情况第四条 XXXX 厂共有 X 个生产班组、X 个运检班组、X 个职能部室，现有 职工 XXX 人，员工具有一定的电 气安全防护能力，同时本厂备有事故应急器材，
3、自给式空气呼吸器（单气瓶）X 套，双瓶空气呼吸器 X 套，防毒面具 XX 套，各类对讲机 XX 台，防护服 XX 套，一氧化碳等有毒害气体检测仪 X 台，强光探照灯 X 盏以及各类应急灯等。第五条 我厂的 电力由高 压 XKV 由 XX#变电 所二段供电，XX#变电所的电源由 30#变电所供电。所以这两个变电所任何一级出故障或者本厂的配电系统出故障都会造成厂突然全面停电。第三章 应急原则与停电事故管理要求第六条 预防为主。坚持“安全第一、预防为 主”的原则，制订科学有效的电力系统恢复预案；开展停电救援和紧急处置演习，提高员工对突发性停电事件处理和应急救援综合处置能力。第七条 分级负责。坚持 管
4、理为主、 职能部门分工负责的原则，实行分级管理，分级响应，分级设定和启动应急预案，落实处置主体和责任。第八条 保证重点。在电力系统突发性停电事件处理和控制中，将保证人身和重要的生产设备、设施安全放在突出位置，采取果断措施，有效控制事故范围，防止事故的进一步扩大。第九条 依靠科学。坚持依靠技术进步，提高设备设施装备水平，积极发挥电气技术骨干人员的作用，做好突然停电事故的预防、预测，提高停突然停电事故信息分析和处理水平以及预防和应对大面积停电事故应急的科技水平。第十条 把应对灾害事故管理的各项工作落实在日常管理之中，强化和规范大面积停电事故监控预防管理，提高科学指挥和应急救援能力，充分依靠职工，贯
5、彻以人为本、居安思危的思想，积极预防和最大限度地减少大面积停电事故对职工群众及我厂生产造成的危害，建立统一领导、科学决策、分级管理、分工 负责 、快速反应，协同应对、联动有序、保障有力、 职工参与的大面积停电事故应急救援的工作体系。第四章 应急救援机构和职责第十一条 XXXX 厂 设立突然停电事故应急救援领导小组，全面领导和协调本厂应急管理工作。当发生突然停电事故时，本厂大面积停电事故应急救援领导小组立即转换为突然停电事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）。XXXX 厂厂长担任总指 挥,负责对突发重大灾害事故 应急救援的统一领导和指挥；主管安全生产副厂长担任副总指挥；安全生产室、机动能源组、安全
6、环保组、厂 办公室、人力资源组、技术装备组、工会及党群工作部等部门的负责人以生产班组主要负责人为成员。第十二条 指挥部是 XXXX 厂大面积停电事故应急工作的最高指挥协调机构，其主要职责是：（一）研究确定本厂应对突然停电事故的重大决策和指导意见；（二）审定本厂突然停电事故应急救援预案；（三）统一组织指挥和协调各方力量应对本厂突然停电事故,实施应急救援,控制事故蔓延和扩大；根据突然停电事故应急处理的需要,有权紧急调集各单位人员、储备物资、交通工具以及相关设施设备，必要时可对事故发生地及周边地区人员进行疏散或隔离,对事故区域实行封锁，请求集团公司给予支持和增援。当大面积停电事故超出本厂控制范围时，
7、提请集团公司成立应急救援组织，统一指挥、协调应急救援工作。（四）检查督促有关班组和部室做好抢修救援、信息上报、善后处理以及恢复正常生产秩序的工作；（五）及时掌握事故状况，适时提高或降低预警级别，并对应急工作状态做出适当调整；（六）根据突然停电事故的影响程度和类型，组织有关班组和电气技术人员拟写应急处置情况书面材料,经总指挥同意后向集团公司报告；第十三条 XXXX 厂突然停 电事故应急指挥 部下设综合协调组、安全保卫组、事故救援组、专家技术组、医 疗 救护组、后勤保障组、信息发布组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故救援和处置各项工作。各专业组主要职责如下：综合协调组：由安全生产室为主负责，厂
8、办公室配合，承担事故的报告，通知指挥中心有关成员和班组负责人立即赶赴事故现场，启动预案，下达指挥部应急救援指令，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时通知承保财产的保险公司开展现场勘查，及时向集团公司报告事故抢修救援工作进展情况，落实指挥部领导关于事故抢修救援工作的指示，组织召开事故应急救援现场会议。安全环保组：组织部分人员对事故现场及周边地区道路进行警戒和控制，确定应急状态下员工疏散、转移和安置地点、范围、路线、程序。事故救援组：由运检班为主负责，组织协调以维修电气技术骨干为主，相关班组补充保障力量的专业抢险队伍，进行抢险救援。专家技术组：由机动能源组为主责部门，组织电气工程师为抢险救援等工作
9、提供技术支持和决策建议。医疗救护组：由指挥部协调职工医院为主负责，组织医务人员、专家对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组：由 XXXX 厂工会为主负责，人力资源组、财务组、机动能源组， 组织抢修物资、设施设备， 负责调拨和紧急配送。信息发布组：由党群工作部为主负责，根据指挥部的指示，对外发布事故应急处置的信息。事故调查组：由安全环保组为主负责，会同机动能源室进行现场勘察、取证 ，配合上 级调查组开展事故的调查处理工作。善后处理组：由工会为主负责，及时、妥善处理伤亡人员的各项善后工作。第五章 突发停电事故应急措施第十四条 突然停电事故的原因：我厂的电力由高压 6KV 由37#变电所二段供电，37
10、#变电所的电源由 30#变电所供电。所以这两个变电所任何一级出故障或者本厂的配电系统出故障都会造成厂突然全面停电。第十五条 突然停电事故对厂安全生产的影响（1）停电之后首先造成所有动设备突然停车，照明不能正常工作，电加热设备停止加热，空调制冷设备停车。DCS 系统有 UPS 电源做保障，短时间停电（两小时内）不会对 DCS 系统的工作立即造成影响（UPS 必须保证工作正常，没有故障）。（2）停电持续两小时以上 UPS 的电池会放电 完毕而造成 DCS 系统，消防报 警系统， CO 检测系统停止工作。（3）停电使空调制冷设备自动停车，从而会造成仪表室和中控室的环境温度上升，有可能造成 DCS 系
11、统死机（尤其 3 月份至 10 月份环境气温高的季节）。DCS 系统死机后的直接后果就是所有输入输出信号不能正常显示，在计算机上所有参数不能正常显示和控制。第十六条 突然停电事故的应急处置措施（1）因没有呼吸用风，中控室迅速指令现场人员撤离到安全地带。（2）中控室指令现场操作人员佩戴好自给式空气呼吸器呼吸气瓶（夜间必须携带好防爆照明灯具）后进入现场进行紧急处理。（3）将主厂房的门打开，避免因抽风机停车而造成 CO 或羰基镍气体富集到爆炸的极限浓度。（4）迅速到现场将所有动设备、电加热设备的防爆操作柱切换到“分” 位置。（5）中控室迅速通知厂调及厂领导，并指挥所生产工序按照应急处置措施紧急停车。
12、（6）通知自动化现场服务部调度（），要求迅速派人到现场将 DCS系统正常停机和断开所有控制柜内卡件的电源开关。第十七条 CO 造气工序应急处置措施（1）所有动设备在计算机上打到“不允许操作” ，关闭动设备的进出口阀门。（2）通过调节阀 PV101A(B)减小给氧量（约 35 M3/h），使焦炭缓慢燃烧，同 时打开放空阀 V1014A(B)。（3）若短时间内不能恢复供电，需要关闭氧气管道截止阀V1001A（B），停止进氧，打开氮气管道截止 阀 V1008A（B），使氮气进入发生炉迅速灭火，同时使炉内温度带出，达到炉体降温。（4）按相关技术规程要求迅速将循环进水切换到新水供应状态，防止炉体过热损坏
13、，造成严重后果。第十八条 XX 工序应 急处置措施（1）关闭 HC1103，停止加热。（2） 关闭 HC1105，停止送气，减 缓反应速度。（3）将合成釜内气压降到 20MPA 以下。（4）隔离各设备、高压容器，并关闭相应的 HC、FV、PV、LV 等气动阀门。（5）密切注意各压力容器的压力，防止超压。第十九条 精馏工序应急处置措施（1）中控室遥控操作紧急停蒸气，停止精馏。（2）切断溶液贮罐、过滤器、高位槽等设备进出口阀门，使其分别隔离。（3）注意关闭精馏塔进液阀门，关闭回流分配器排气阀门HQ1224，HQ1225，打开回流阀门至全开状态，关闭其它相应的HC、FV、PV、LV 等气动阀门。（4
14、）密切观察系统温度、压力等参数在安全范围内，如果超高，可通过现场手动阀门开启 HQ1224/25 或 HQ1246/47 进行卸压到安全范围。第二十条 XX 粉工序 应急处置措施（1）停止进液，铁粉工序停止蒸汽阀门。（2）隔离各设备，并关闭相应的 HC、FV、PV、LV 等气动阀门。（3）隔离过程中，密切观察各容器、设备技术参数在安全范围内，必要时，进 行卸压。第二十一条 XX 工序 应急处置措施（1）停止进液。（2）隔离各设备，并关闭相应的 HC、FV、PV、LV 等气动阀门。（3）隔离过程中，密切观察各容器、设备技术参数在安全范围内，必要时，进 行卸压。第六章 应急结束第二十二条 应急结束
15、：突然停电事故直接的应急任务和现场设备设施的处理及伤亡人员施救活动结束，以及事故的影响得到初步控制后，并经现场检测评价确无危害和风险后，现场应急救援指挥部研究决定撤离现场应急救援队伍，撤销现场应急救援指挥部，结束现场应急处置工作。由厂突然停电事故应急救援指挥部宣布应急结束。第二十三条 电力恢复与生产组织：应急行动结束后，由厂安全生产室统一领导和协调事故后的恢复与生产组织工作，组织事故班组和主管部门统计上报设备设施损毁情况及伤亡人数，组织力量抢修重点设备设施，尽快恢复正常生产秩序，减小事故损失。第二十四条 根据实际情况和需要，继续保持或者采取必要的措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生事
16、故。及时成立事故调查组，对灾事故的原因等问题进行调查。超出本厂权限的事故调查工作，按国家及公司规定予以积极配合。第二十五条 及时成立停电事故评估组，对事故应急处置的全过程及事故造成的损失情况进行评估，及时总结经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完善应急预案，必要时向集团公司提交现场应急救援总结报告。第二十六条 根据损失评估报告，制定恢复正常生产计划，必要时向公司提出资金、物资支持（支援）和技术指导请求。根据损失评估报告，及时报请集团公司向保险公司提出经济补偿请求。第七章 应急预案管理与体系第二十七条 预案编制内容（1）重点防范区域的基本情况，包括确定大面积停电事故目标区域及其危险特性，分析对
17、周边的影响以及目标区域供电分布情况；（2）应急救援组织指挥机构、应急救援队伍及其职责；（3）预案适用范围与分级响应条件；（4）应急救援抢修设施、设备、器材等物资保障；（5）应急救援抢修的准备和快速反应、现场处置和善后工作具体实施计划或详细行动方案，主要包括：事故报告程序、方式与内容；发现事故征兆或事故发生后应采取的行动与措施；事故应急救援（包括伤员医疗救治）资源信息；应急救援终止程序；（6）事故抢修、应急培训与演练计划（7）灾害隐患治理与报告制度；（8）应急救援工作机构和人员的通讯联络号码，包括报警、医疗急救电话。（9）与相关应急预案的衔接关系及预案管理措施要求第二十八条 应急预案审查：各应急
18、预案制定后必须进行审查，保证应急预案的科学性、合理性和可操作性。（1）厂应急预案报厂安全生产委员会审查。（2）专项应急预案、分应急预案，由各主责部门组织审查，报厂安全生产委员会办公室备案。第二十九条 应急预案发布：厂总应急预案、主责部门专项应急预案按XX 集团有限公司制度管理 规范（金集制20051 号）的规定发布。第三十条 应急预案修订：随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调 整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，大面积停电应急预案应及时修订与备案。厂级总应急预案原则上每三年修订一次。第三十一条 应急预案培训学习与演练（1）各班组要利用现有设施
19、有组织、有计划地组织职工进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常 识培 训，学习应急预案,将大面积停电事故预防、应急指挥、有效沟通与响应、配合协调等作为重要内容，增强职工应对大面积停电事故的知识和应急技能。（2）各班组定期组织预案演练或训练，使各应急队伍、机构、人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力，并通过演练检验预案，发现问题，及时总结评估，修订完善预案。每次演练检验的内容有：1.事故期间通讯系统是否能正常运作；2.现场人员是否能安全撤离；3.应急救援机构能否及时参与事故抢救；4.有关抢险设备能否到位；5.能否有效控制事故进一步扩大；6.各应急救援组织执行任务的能力和相
20、互间的协调能力，能否充分有效地调配、利用各项应急资源和应急力量。第八章 奖 惩第三十二条 大面积停电事故应急处置工作实行责任追究制。第三十三条 对在突然停电事故应急处置工作中有下列事迹之一者，给予有功班组（部室）表彰奖励：1、组织指挥得当，出色完成抢修抢险任务者；2、采取合理安全措施，保护厂设备设施安全、抢救伤员有功 者；3、及时准确报送事故预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显 著者；4、为处置事故献计献策，成效显著者；5、举报事故隐患有功者以及其他有特殊贡献，成效显著者。第三十四条 对在大面积停电事故应急处置工作中有下列行为之一者，造成严重后果的责任人，给予降级或撤职的行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究责任人的刑事责任：（1）隐瞒、缓报、 谎报或授意他人隐瞒、 缓报、谎报事故，延误重大事故处置或造成严重后果和重大影响的；（2）对发生的事故不及时采取措施处置或采取措施不力，造成严重后果和重大影响的；（3）不听从指挥，不认真负责，对因信息沟通不及时和组织协调不够、推诿 扯皮等原因，造成重大影响或严重后果的。第九章 附 则第三十五条 本预案由厂 XX 室负责解释。第三十六条 本预案自发布之日起施行。
