1、1县总工会开展“双走访、促三保”行动情 况 汇 报我县位于安徽省东部，长江下游南岸，介于南京、芜湖和马鞍山之间，是安徽省重要的沿江、沿边县。全县总面积 1346 万平方公里，人口近 65 万，辖 14 个乡镇，1 个经济开发区。2009 年全县生产总值实现 145 亿元，财政一般预算收入 18 亿元，增长 15.4%，在岗职工年平均工资 3.3 万元，农民人均纯收入 8000 元，连续六年位居全省第一。全县规模以上企业 352 家，其中 50 人以上规模以上企业 190 家，在岗职工 66669 人，基层工会组织 602 家，覆盖法人单位 1303 家，会员 65663 人。当涂县总工会“双走
2、访、促三保”行动，按照“ 摸实情、 说实话、鼓实劲、出 实招、办实事” 的要求，组织动员工会干部深入企业、走近职工，通过座谈交流、问卷调查等方式， “双走 访、促三保 ”行动取得了初步成效。一、宣传发动，营造氛围，为开展“双走访、促三保”打造舆论环境根据省、市总工会“双走访、促三保” 的工作部署， 县总工会立即行动，多措并举，迅速于 9 月中旬召开了“当涂县工会干部双走访、促三保 行动动员大会” ，制定了当涂县工会系统开展工会干部“ 双走 访 、促三保 ”行动实施方案，要求全 县各级工会干部要把“双走访、促三保 ”行 动作为履行基本职责 的重要抓手，做到四个结合：一是与创建“工人先锋号”、职工
3、技能比赛活动结合起来；二是2与“职工帮扶”、 “送温暖”、开展“安康杯”竞赛活动结合起来；三是与工会组建和厂（事）务公开民主管理结合起来；四是与当前实际工作和第三批深入实践科学发展学教活动结合起来。认真做好动员发动，利用各种舆论工具，加大宣传力度，通过县委、县政府信息网站、 马鞍山日报、县电视台新闻报道和工会工作简报等进行舆论宣传，营造氛围，提高工会干部、广大职工、企业管理者对“双走访、促三保”行动的思想 认识，做到“ 双走 访、促三保”行动家喻户晓，众所皆知，务求“双走 访、促三保” 行动 取得实效。二、精心组织，周密部署，扎实开展“双走访、促三保”行动为确保“双走 访、促三保 ”行动扎实有
4、效地开展， 县总工会成立了由工会主席任组长，党组书记任常务副组长的领导小组，领导小组下设办公室，精心制定了关于在全县工会系统开展工会干部“双走访、促三保 ”行 动的实施方案，明确目 标任务，落实工作职责，细化行动步骤。县总领导及各部室负责人组成三个调研工作组，对全县所有乡镇、系统和经济开发区实行走访包片责任制。同样，各乡镇及县直系统（单位）工会要结合第三批深入实践科学发展观学教活动，根据县总实施方案的要求，成立“双走访、促三保” 工作机构，制定了本乡镇（单位）具体工作方案，确保了我县工会干部“双走访、促三保 ”行 动的整体推进和有效开展。为掌握走访第一手资料，切实帮助企业和职工解决实际问题，县
5、总围绕凝心聚力保增长促发展，尽心竭力保民生促共享，齐心协力保稳定促和谐这个主题，印制了当涂县工会干部“双走访、促三3保”企业、职工调查问卷、 当涂县工会干部“双走访、促三保”行动座谈会调研表。在走访活动中，县总主要领导身体力行，带头深入到我县企业相对集中的姑孰、博望、石桥、太白、黄池、大陇等乡镇和县经济开发区，调研组每到一地，即召开有职工代表、企业管理人员参加的座谈会，掌握企业目前生产经营现状，了解职工劳动合同签订、工资支付、劳动安全卫生等状况，根据座谈内容认真填写座谈调研表，并由走访人员、企业管理者、职工代表三方签字，严防走过场，确保调查的真实性，同时也作为检验工会干部深入企业走访职工的依据
6、。截止 12 月中旬，县总各调研组共走访企业 20多家，走访职工近 70 人，召开座谈会 17 次，收到职工调查问卷 63份。针对不同企业经营状况，职工提出了实际问题，进行梳理，分析归类，做到次次有记录，件件有反馈，如：有些企业为扩大生产规模，因用地指标问题难以落实、产品研发缺少资金贷款难、受金融危机影响职工收入减少等问题，工会领导尽工会所能，帮助呼吁，出面协调。尤其在走访我县规模以上企业过程中，工会干部勉励企业在受全球金融危机的大环境下，要自觉遵守“共同约定” 行动，尽力做到不裁员、不减薪。三、突出重点，丰富载体，深入开展“双走访、促三保”行动以劳动竞赛为载体，在“保增长、促发展”上做文章。
7、一是根据市总的工作部署，县总积极开展我县境内被列为市重点工程建设项目的劳动竞赛，组织长江钢厂、比伦纸业二家职工及其他 15 个4项目负责人组成二个方队，参加市重点工程建设劳动竞赛启动仪式。各项目单位负责人接受了领导授予的参赛队旗。二是县总与县劳动和社会保障局紧密配合，共组织了 10 个工种、140 人参加了马鞍山市第二届职工技能大赛。三是 10 月中旬县总与县卫生系统组织全县 29 家医疗单位、39 名护士（师）参加的护理知识、操作技能比赛。除此之外，我县工业乡镇如博望、丹阳、新市等乡镇工会，还组织了电工、焊工、钳工技术比武。通过技能竞赛、技术比武活动的开展，体现各级工会组织主动融入重点工程建
8、设工作，为地方经济发展献计出力，同时，各级工会积极推动广大职工开展合理化建议、技术革新、节能减排等多种形式的建功立业活动，共收集合理化建议 140 多条。大力弘扬劳模精神，发挥劳动竞赛对“保增长、促发展”的重要作用，努力打造劳动竞赛工作的品牌，创出劳动竞赛的亮点。以帮扶中心为载体，在“保民生、促共享”上下功夫。加强困难职工帮扶中心规范化建设，完善各项制度，建立特困职工长效帮扶救助机制。在传统“ 送温暖” 、“金秋助学” 的基础上，仅通过走访，就建立了特困职工档案 32 个，临时救助 5 人次，计 1.6 万多元。预计年底前发放救助金 4.4 万。同时，推进生活救助向就业服务延伸，加大农民工技术
9、培训的力度，9 月份以来，组织农民工培训班三期，培训达近 300 人次。在走访企业时，我们印制了有关法律法规、劳动安全知识等宣传册（单），散发到职工手中，并结合劳动安全检查，加大宣传力度，督促企业改善劳动环境。在法律援助和职工维权上，县总先后参与已改制企业县农机厂、丝绸厂、县百货公司职工的接5访工作，解答涉及职工利益的有关政策以及法律咨询。以创建劳动关系和谐企业为载体，在“保稳定、促和谐”上抓落实。劳动关系和谐企业创建的内容，涵盖了工会工作职能的各方面，企业通过创建，不仅完善企业管理制度，提高了企业经济效益，提升了企业综合能力，更重要的是企业管理者对工会工作有了全面的深入的了解和认同。我县将劳
10、动关系和谐企业创建列入县政府对乡镇工作目标考核，列入对企业“精神文明单位”、 “先进单位”等评选的内容，全县规模以上企业 90%以上都申报创建。按照全总关于“双措并举、二次覆盖”的要求，十月份以来，丹阳、石桥、姑孰镇分别召开了区域性（行业性）职代会，参加会议的职工代表 132人，覆盖法人单位 63 个，涵盖职工 5664 人。各工会联合会代表与企业代表签订集体合同、工资平等协商等协议。推行厂（事）务公开民主管理工作的企业 119 家，评选市级“星级职代会”5 个，县级“职工之家”14 个，进一步完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。积极支持政府和企业按照法律法规和政
11、策进行改制，指导县丝绸厂依法召开职代会，将职工安置方案和企业改制方案等重大问题提交职代会审议通过。落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权。在走访中，我县安徽国星生物化学品有限公司的下属企业的 8 名女职工因季节性息岗产生的劳资矛盾，通过协调，得到了有效的解决。同时，为了提高工会干部工作能力，增强工会干部的综合素质，于 11 月中旬举办了为期二天的工会干部培训班，培训各级工会干部 97 人，为扎实地开展工会工作提供了组织保证。6四、思考与建议“双走访、促三保 ”行 动的开展，使工会 组织桥梁和纽带作用得到了进一步提升，也为工会干部了解企业诉求、倾听职工呼声、问计于职工提供了重要平台。通过 2
12、个多月的走访行动，我们深深地体会到：工会干部走访企业、走访职工很有必要，也非常及时， “双走访、促三保”行动 不仅使工会干部摸到了实情、听到了真话，更加深了工会干部与企业和职工之间的交流，深受企业和职工欢迎。在肯定“双走 访、促三保 ”行动的同时，我 们发现工会作为群众组织，要想真正为企业排忧解难，真心实意为职工群众办实事，还存在许多无能为力的事情，例如：土地指标问题、金融贷款难、职工三保金购买不到位、工资收入减少等企业、职工关心的热点和难点问题，工会只能帮助呼吁，出面协调，从根本上无法满足企业和职工愿望。因此，我们建议，上级工会能否从实际出发，研究制定一些有关政策、优惠措施，帮助企业走出困境
13、，保障职工合法权益，使“双走访、促三保”行 动真正取得 实效。下一步工作我们将注重“三个结合”。一是结合年终考核，对乡镇、系统工会组织开展“双走访、促三保 ”行动进行督查、指导，促进活动按计划有序推进，有效开展，形成上下联动，整体推进的良好态势；二是结合第三批科学发展观学教活动的步骤，推进“双走访、促三保” 行动向 纵深发展，选树典型人和事，加大宣传，掀起高潮；三是结合春节“送温暖 ”和农民工集中返 乡大好时机，加大特困职工的生活救助和农民工技术培训的力度，拓展职工帮扶救助的渠道，促进民生工程的项目落实。7我们将认真总结去年工会工作，把握时势，理清今年的工作思路，突出重点，力争工会工作在新的一年有所创新、有所突破。
