1、1 1 2015 2015 年排放差距报告 联合国环境规划署综合报告 ISBN: 978-92-807-3504-8 语言：中文 工作编号：DEW/1919/NA 联合国环境规划署 肯尼亚内罗毕，邮政信箱30552 - 00100 电话：+254 20 762 1234 传真：+254 20 762 3927 电子信箱：uneppubunep.org www.unep.org www.unep.org2 2015 联合国环境规划署（UNEP ）出版，2015 年11月 版权所有 UNEP 2015 ISBN: 978-92-807-3504-8 工作编号：DEW/1919/NA 本出版物可以全
2、篇或部分复制，以任何形式用于教育或非营利目的，无需版权许可，但请注明来源。联合国环境 规划署将感谢使用者向我们寄送任何使用本报告而形成的新的出版物。 未经联合国环境规划署事先书面许可，不得将本出版物再次出售或用于任何其他商业目的。如需申请许可，请 向联合国环境规划署通信和公共信息司司长提出申请，说明复制的目的和范围。通信地址为：Director, DCPI, UNEP, P . O. Box 30552, Nairobi 00100, Kenya。 本文件中提到的商业公司或产品并不代表联合国环境规划署或作者的认可。禁止在宣传或广告中使用本文件中的 信息。商标名称和符号仅用于编辑目的，无意侵犯商
3、标或版权法。 本出版物中表达的观点仅为作者本人意见，并不一定代表联合国环境规划署的观点。我们对可能出现的任何错误 或遗漏表示歉意。 图像和插图来源请参照说明。 引用本文件时可使用以下格式：UNEP （2015 ）。2015 年排放差距报告。联合国环境规划署（UNEP ），内 罗毕 可在以下地址获得本报告及其支持性附录的电子版：http:/www.unep.org/emissionsgapreport2015/ 联合国环 境规 划 署在全 球各地 及其自身 的活动中致力于推广良好 环保实 践 。本 报 告 的 印 刷 用 纸 来 自 可 持 续 发 展森林 ， 包括回收的纤 维。 纸张不 含 氯
4、 ， 油墨为环 保植 物基油墨 。 本项目是“国际气候倡议”的一部分。德国联邦环境、 自然保育及核能安全部根据德国联邦议院的决定，支持 这一倡议。iii iii 2015 2015 联合国环境规划署综合报告 2015 年11月iv 2015 联合国环境规划署（UNEP ）在此感谢指导委员会的成员、 首席作者和贡献作者、审稿人和书记处，感谢他们对本评 估报告的编制所做的贡献。 作者和审稿人以私人身份为报告作出了贡献。提及他们 的所在单位仅为识别之目的。 Mnica Araya (Nivela)、Pierre Brender（法国生态、可持 续发展和能源部）、John Christensen（联合
5、国环境规划 署-丹麦技术大学伙伴关系）、Navroz K. Dubash （印度政 策研究中心）、Thelma Krug（巴西国家空间研究所）、 Simon Maxwell （气候和发展知识网络）、Jacqueline McGlade（联合国环境规划署）、Bert Metz（欧洲气候 基金会）、Yacob Mulugetta（伦敦大学学院）、Klaus Mschen（德国联邦环境局）、Katia Simeonova（联合 国气候变化框架公约）、Merlyn van Voore（联合国环境 规划署） John Christensen（联合国环境规划署-丹麦技 术大学伙伴关系）、Paul Burg
6、on （独立顾问） 2.1 Joeri Rogelj（国际应用系统分析研究所） Kejun Jiang （中国国家发展和改革委员会 能源研究所）、Jason Lowe （英国气象局）、Greet Maenhout（欧洲委员会联合研究中心）、Steven Smith （美国太平洋西北国家实验室） 2.2 Taryn Fransen （世界资源研究所）、Michel den Elzen（荷兰环境评估局）、Hanna Fekete（新气候 研究所）、Niklas Hhne （新气候研究所） Mengpin Ge（世界资源研究所）、Heleen van Soest（荷兰环境评估局） Michel de
7、n Elzen（荷兰环境评估局）、Taryn Fransen（世界资源研究所）、Niklas Hhne （新气候 研究所）、Harald Winkler（开普敦大学）、Roberto Schaeffer（里约联邦大学）、Fu Sha（中国国家应对气 候变化战略研究和国际合作中心）、Amit Garg（印度管 理学院艾哈迈达巴德分校） Guy Cunliffe（开普敦大学）、Hanna Fekete （新气候研究所）、Mengpin Ge （世界资源研究所）、 Giacomo Grassi（欧洲委员会联合研究中心）、Mark Roelfsema（荷兰环境评估局）、Joeri Rogeljj（国际
8、应用 系统分析研究所）、Sebastian Sterl（新气候研究所）、 Eveline Vasquez（里约联邦大学） Anne Olho （联合国环境规划署-丹麦技术大 学伙伴关系） John Christensen（联合国环境规划署-丹麦技术 大学伙伴关系） Walter Vergara（联合国环境规划署- 丹麦技 术大学伙伴关系/ 世界资源研究所）、Michiel Schaeffer （气候分析）、Kornelis Blok (Ecofys) Andrzej Ancygier（气候分析组织）、Skylar Bee（联合国环境规划署- 丹麦技术大学伙伴关系）、Philip Drost（联
9、合国环境规划署）、Kelly Levin（世界资源研究 所）、Lara Esser（Ecofys ）、Mark Roelfsema（荷兰环境评 估局） Lera Miles （联合国环境规划署世界保护监测 中心）、Denis Jean Sonwa（国际林业研究中心） Riyong Kim Bakkegaard（联合国环境规划署- 丹 麦技术大学伙伴关系）、Blaise Bodin（联合国环境规划 署世界保护监测中心）、Rebecca Mant（联合国环境规 划署世界保护监测中心）、Lisen Runsten（联合国环境 规划署世界保护监测中心）、Maria Sanz Sanchez（联合 国粮
10、农组织）、Kimberly Todd（联合国开发计划署）、 Francesco Tubiello （联合国粮农组织）、Arief Wijaya（国 际林业研究中心/汉堡图能研究所）v 2015 Maria Belenky（气候顾问）、Pieter Boot（荷兰环境评 估局）、Duncan Brack （查达姆研究所）、Michael Bucki （欧洲委员会）、Katherine Calvin（美国太平洋西北国家 实验室）、Tim Christophersen （联合国环境规划署）、 Leon Clarke（美国太平洋西北国家实验室）、Michel Colombier（可持续发展与国际关系研
11、究所（IDDRI)）、 Laura Cozzi（国际能源署）、Joe Cranston Turner（伦敦政 治经济学院）、Rob Dellink（经济合作与发展组织）、 Harald Diaz-Bone （独立顾问）、Steen Dockweiler（丹 麦能源署）、Thomas Enters（联合国环境规划署）、 Thomas Hale （剑桥大学）、Richard Houghton（伍兹霍 尔研究中心）、Inkar Kadyrzhanova（联合国气候变化框 架公约）、Johan Kieft（联合国REDD+ 印度尼西亚协调办 公室 (UNORCID)）、Ariane Labat（欧洲委
12、员会）、Axel Michaelowa（Perspectives）、Perry Miles（欧洲委员 会）、Peter Minang （世界混农林业中心 (ICRAF)）、 Helen Mountford（新气候经济）、Dirk Nemitz（联合国 气候变化框架公约）、Ian Ponce（联合国气候变化框架 公约）、Mark Roelfsema（荷兰环境评估局）、James Rydge（新气候经济）、Katja Schumacher （德国应用 生态研究所）、Rajendra Shende （环境技术、教育、 研究和恢复 (TERRE)政策中心）、Anne Siemons （德国 应用生态研
13、究所）、Oscar Widerberg （阿姆斯特丹自 由大学环境研究所 (IVM)）、Thomas Spencer （可持续 发展与国际关系研究所 (IDDRI)）、Jaime Webbe （联合 国环境规划署）、Erin Sills （北卡罗莱纳州立大学）、 Michael Wolosin （气候顾问）、Zhao Xiusheng（清华 大学） Anne Olhoff（联合国环境规划署- 丹麦技术大学伙伴关 系）、John Christensen（联合国环境规划署-丹麦技术大 学伙伴关系）、Paul Burgon（独立顾问）、Riyong Kim Bakkegaard（联合国环境规划署-
14、丹麦技术大学伙伴 关系） Cecilie Larsen （联合国环境规划署- 丹麦技术 大学伙伴关系）、Marco Schletz（联合国环境规划署- 丹 麦技术大学伙伴关系） 张金华（联合国环境规划署）、鄢文静（联 合国环境规划署） Anne Olhoff（联合国环境规划署- 丹麦技术大学伙伴关 系）、John Christensen（联合国环境规划署- 丹麦技术大 学伙伴关系）、Cecilie Larsen （联合国环境规划署- 丹麦 技术大学伙伴关系）、Paul Burgon（独立顾问）、 Riyong Kim Bakkegaard （联合国环境规划署- 丹麦技术大 学伙伴关系）、Vol
15、odymyr Demkine （联合国环境规划署） Shereen Zorba（联合国环境规划署）、Fanina Kodre （联合国环境规划署）、Michael Logan （联合国环境规 划署）、Kelvin Memia（联合国环境规划署）、Tamiza Khalid（联合国环境规划署）、Waiganjo Njoroge（联合 国环境规划署）、Mette Annelie Rasmussen（联合国环 境规划署-丹麦技术大学伙伴关系） UNEP Live Josephine Mule （联合国环境规划署）、Victor Nthusi （联合国环境规划署）、James Osundwa（联合国环
16、境 规划署）、Neeyati Patel（联合国环境规划署）、Simone Targettiferri （联合国环境规划署） Michel den Elzen（荷兰环境评估局）、Hanna Fekete（新 气候研究所）、Niklas Hhne （新气候研究所） Alterra/瓦格宁根大学研究中心（第六章） 印度政策研究中心（第三章）（Navroz K. Dubash） 气候行动追踪组织（第三章） 气候顾问（第三章） 气候互动组织（第三章）（Lori Siegel） 丹麦能源署（第三章）（Steen Dockweiler） 中国能源研究所（第三章）（Chenmin He 和Kejun Jia
17、ng） 国际研究中心埃尼恩里科马特艾基金会（第三章） 国际能源署（第三章） 国际应用系统分析研究所（第三章） 伦敦政治经济学院（第三章）（Joe Cranston Turner、 Rodney Boyd和Bob Ward） 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心（第三章） 日本国立环境研究所（第三章）（Tatsuya Hanaoka） 荷兰环境评估局（第三章） 波茨坦气候影响研究所（第三章） 能源资源研究所（第三章）（Manish Shrivastava） 美国国家环境保护局（第三章） 墨尔本大学（第三章）（Malte Meinshausen） 世界资源研究所（第三章） Jrgen Fenha
18、nn（联合国环境规划署- 丹麦技术大学伙伴 关系）、Christina Power（联合国环境规划署）、Gemma Shepherd（联合国环境规划署）、Lene Thorsted（联 合国环境规划署- 丹麦技术大学伙伴关系）、Fabian Twerdy（德国联邦环境局）、联合国减少毁林和森林退 化所致排放量计划（UN-REDD） Audrey Ringler（联合国环境规划署）、Jennifer Odallo （联合国内罗毕办事处印刷服务部）、Caren Weeks（独 立顾问）vi vi 2015 . iv . .vii xii xiv xv 2015 1 1.1 迈向一个新的国际气候变化
19、协议 .1 1.2 关键问题 .1 1.3 报告的目标和评估原则 .2 1.4 “国家自主贡献”评估过程 .2 1.5 报告的组织 .2 2020 3 2.1 导言 .3 2.2 全球排放路径和加强行动的重要性 .3 2.3 向2020 年承诺迈进：对主要经济体的审视 .7 2025 2030 12 3.1 导言 .12 3.2 各国提交的“国家自主贡献”的广泛特点14 3.3 国家自主贡献”对全球温室气体排放影响的量化方法 16 3.4 “国家自主贡献”对全球温室气体排放的影响 . .18 3.5 20国集团（G20 ）国家的“国家自主贡献” .24 3.6 结语 .27 . 28 4.1
20、做好准备 .28 4.2 确保气候变化、经济增长和可持续发展之间的协调、协同和互补 28 4.3 “巴黎协议”下严格、有效和透明的后续行动和审查框架对于缩小排放差距至关重要 29 4.4 弥合差距到2020 和2030年实现减排潜力 .30 . 34 5.1 引言 .34 5.2 国际合作倡议对减排的定量影响 .34 5.3 非国家行为者和UNFCCC 进程 36 5.4 倡议小结 .36 5.5 私营部门和气候变化减缓行动中的创新 .42 .44 6.1 引言 .44 6.2 与森林有关的气候变化减缓活动承诺的全球概述 44 6.3 与森林有关的气候变化减缓机会 .46 6.4 与森林有关的
21、气候变化减缓活动的减排潜力 . .47 6.5 作为在发展中国家实现与森林有关的减排的关键手段的REDD+ .49 1 51 65vii vii 2015 本术语表由报告的首席作者编制，使用了以下组 织、机构、项目网上术语和其他资源：国际林业研究中 心、联合国粮食和农业组织、政府间气候变化专门委员 会、气候行动非国家行动者区域、联合国环境规划署、 联合国气候变化框架公约、世界资源研究所。 对实际的或预计的气候变化影响的调整过程。在 人类系统中，适应寻求减轻或避免损害，或挖掘有益的 机会。在自然系统中，人类干预可能会促进对预期的气 候变化及其影响的调整。 一个适用于某些项目的标准，旨在减少温室气
22、 体排放。它规定如果项目没有付诸实施，那么项目要实 现的减排就不会发生。 在历史上没有森林的地区种植新的森林。 AFOLUAFOLU在粮食 安全和可持续发展中发挥着核心作用。AFOLU的主要减 缓方案涉及三种策略中的一个或多个：通过保护土壤和 植被中的现有碳池，或通过减少甲烷和一氧化二氮的排 放量，以避免向大气中排放此类气体；封存增加现 有碳池的规模，从而从大气中吸收二氧化碳（CO 2 ）； 替代用生物制品替代化石燃料或能源密集型产品， 从而减少二氧化碳排放。需求方面的措施（例如，降低 食品损耗和浪费、改变人类饮食或改变木材消耗）也可 能发挥作用。林业和其他土地利用（FOLU ），亦称土地 利
23、用、土地利用变化和林业（LULUCF），是AFOLU排放 的子集，是人类造成的土地利用、土地利用变化和森林 活动所致的温室气体清除，但不包括农业排放。 联合国气候变化框架公约附件一 所包括的国家，根据4.2（a ）和（b ）条，明确承诺到 2000年将其温室气体排放控制在1990年的水平。这些国 家还接受了公约第3 条和京都议定书附件B 所规 定的2008-2012年期间的排放目标。它们包括经合组织 （OECD）最初的24个成员国和欧盟，以及14处于经济转 型中的国家（克罗地亚、列支敦士登、摩纳哥、斯洛文 尼亚在第三次缔约方会议时加入了附件一，捷克共和国 和斯洛伐克代替了捷克斯洛伐克）。（另请
24、参阅非附件 一缔约方）。 联合国气候变化框架公约附件二所 包括的国家，这些国家有向发展中国家提财政资源和促 进技术转让的特殊义务。附件二国家包括经合组织最初 的24个成员国和欧盟。 / 是用于衡量变化的状态。在转变路径的语 境下，术语“基线情景”指基于以下假设的情景：除了 那些已经生效和/ 或已经立法或计划将要通过的减缓政 策或措施以外，没有实施其他减缓政策或措施。基线情 景不是为了预测未来，而是一个反事实的结构，其作用 在于强调如果未采取进一步政策努力而将出现的排放水 平。通常情况下，基线情景会与为实现不同的温室气体 排放目标、大气中浓度或温度变化目标而建立的气候变 化减缓情景进行比较。术语
25、“基线情景”可以与“参考 情景”和“无政策情景”互换使用。在许多文献中，该 术语也是“基准情景”（BAU ）的同义词，尽管“基准 情景”这一术语已经过时，因为“基准情景”的概念在 长达一个世纪的社会经济预测中难以捉摸。viii viii 2015 给定面积或体积中的生物体的质量总和；包 括生物来源的产品、副产品和废弃物（植物或动物物 质），不包括嵌于地质构造中的和变为化石燃料或泥炭 的物质。 BioCCS BECCS对生物 质产生的能量的使用，在此过程产生的废气被捕获并存 储于地下或加以利用，例如，用于工业生产过程。它不 包括通过例如发酵过程（相对于燃烧）产生的气体。 化石燃料、生物燃料和生物
26、量的不完全燃烧产生 的物质，通过人为和天然煤烟排放。它由几种连接原子 排列形式不同的纯碳构成。黑碳通过吸收大气中的热 量，当沉积在冰雪上时通过减少反照率反射阳光的 能力使地球变暖。 在本评估的语境中指一个模型，仔细 考察一个系统的最基本部分。与重点关注经济的相互联 系的所谓自上而下的模型相比，自下而上的能源使用和 排放模型能使人们更清楚地审视行业或减缓技术。 BAU 是用于描述在没有额外的气候变化 减缓努力和政策（相对于一套商定政策）下，未来温 室气体排放水平的情景。在2014年排放差距报告 （第5 页）中，基准情景的基础是对当前的经济、社会 和技术的发展趋势的外推。此类情景仅考虑了执行到 2
27、005-2010年的气候政策（即并没有考虑最近的国家承 诺和政策），因此可以作为一个参考点，以了解如果未 实施计划的气候变化减缓政策，排放情况将如何。请参 阅“基线/参考”词条。 国际海洋和航空运输使用的燃料。 2010年，许多国家将其控制温室气体排放 的现有计划提交到了气候变化秘书处，这些建议在联 合国气候变化框架公约（UNFCCC）下获得了正式承 认。发达国家提出了覆盖整个经济范围的减排目标（主 要到2020年），而发展中国家以行动计划的形式提出了 限制排放增长的方法。 由政府分配给法人实体（公司或其他类型的 排放者）的一种权力，允许其排放指定数量的物质。这 些权利可转让和流通，可用于减少
28、温室气体排放（通过 为其赋予货币价值）或核算排放量。 对于给定的温度上升幅度限制，例 如1.5C 或2C 的长期限制，相应的碳预算反映了要保持 在该限制内所能排放的二氧化碳总量。换言之，碳预算 是温室气体排放路径下的区域，它符合关于为避免全球 表面平均温度上升一定水平而对累积排放估计值所做限 制的假设。 (CO 2 e) 通过核算对气候的影响，将各种 辐射强迫剂所致的排放置于同一基础上的方法。对于给 定数量的混合温室气体，该单位描述了在指定时间周期 内测量的，具有相同全球变暖能力的二氧化碳数量。在 本报告中，温室气体排放量（除非另有规定）指京都 议定书附件A 中列出的温室气体篮子的总和，表现为
29、 假设100年全球升温潜能的二氧化碳当量。 单位其他变量，如国内生产总值（GDP）、能 源使用产出或运输的二氧化碳排放量。 一个流行的（但具有误导性的）交易系统，各 国能借此购买或出售温室气体排放单位，以努力在京 都议定书或其他协定（如欧盟各成员国之间的协定） 下实现其国家排放限制。该术语源于一个事实，即二氧 化碳是主要温室气体，而其他气体以“二氧化碳当量” 单位进行衡量。 参阅“补偿”词条。 被避免或释放的二氧化碳或二氧化碳当量排放的 价格。可指碳税税率或排放许可证的价格。在许多评估 减缓经济成本的模型中，碳价被用作代表气候变化减缓 政策努力水平的代理。 将二氧化碳从大气中清除，并封存到库的
30、 过程。 从活跃的碳循环中清除碳的池（库）。 碳池中所含的碳的数量。 指对化石燃料中的碳含量所征收的税目。由于所 有化石燃料中的碳最终会作为二氧化碳排放，因此碳税 是对每单位二氧化碳当量排放征收的排放税目。 旨在实现一个目标的政策或措施可能对其他 目标产生的积极效果，它没有评估对整体社会福利的净 影响。共同利益往往具有不确定性，且依赖于当地情 ix ix 2015 况和实施措施及其他因素。共同利益常常被称为附加 效益。 INDC 某些国家提出 的“国家自主贡献”取决于各种可能的条件，如国家立 法制定必要法律的能力、其他国家满怀决心的行动、资 金和技术支持的兑现或其他因素。 COP 公约的最高机
31、构。目前每年 召开一次会议，审查公约的进展情况。 该路径基于对2020 年排放的估计，考虑 了预测的经济走势和当前的政策方针，包括至少延续至 2012 年的政策。估值可能基于官方数据或独立分析。 一个过程，各国或其他实体希望通过它实现低碳 经济的目标，或者个人通过它实现减少碳消费的目标。 人为地将有森林的土地转变为无森林的土地（马 拉喀什协定）。将森林转变为其他土地用途，或者长期 减少树冠覆盖至10% 的最低标准以下。 森林内部的变化，对林分或森林立地的结 构或功能造成负面影响，从而降低了森林提供产品和服务 的能力。 参阅“延后行动情景”词条。 在本评估中，重复计算系指同一减排量计入两 国履约
32、成果的情况。 与 2100年将全球平均温度升高幅度限制在超 出工业化前水平2C 或1.5C 以内（几率大于66%）的目标 相一致的排放水平和与“国家自主贡献”的全球影响相 一致的排放水平之间的差距，假设从2020 年开始完全实 施“国家自主贡献”。 年度温室气体随着时间发展的排放路径。 面积在0.5公顷以上、树木高于5 米、林冠覆盖率 超过10%，或树木在原生境能够达到这一阈值的土地。 不包括主要为农业和城市用途的土地。 一个旨在在遭到采伐或退化的森林景观 中恢复生态完整性和提高人类福祉的过程，以满足当前 和未来的需求，并随着时间发展适应多种用途。 GWP 代表大气中的温室气体在不 同时间的综
33、合影响，以及它们吸收向外红外辐射的相对 有效性的指标。 GHGs温室气体是指大气中引起全球变 暖和气候变化的气体。主要的温室气体有二氧化碳 （CO 2 ）、甲烷（CH 4 ）和一氧化二氮（N 2 O ）。不很普 遍，但非常强力的温室气体有氢氟碳化物（HFC）、全 氟化碳（PFC ）、六氟化硫（SF 6 ）。 当替代能源能以平准化发电成本（LCOE ）发 电，即成本低于或等于来自电网的购买力价格时，会出 现这种情况。 GDP以买方价格计算的一个国家或地 区在给定时间段内，通常为一年，其全部居民或非居民生 产者总的增加值的累计，加上全部税收，减去不包括在产 品价值内的补贴。计算时不扣除制造资产贬值
34、和自然资源 的损耗和恶化。 指对某些国家的政府将能在任何正式协议 下以最小努力实现其温室气体排放目标，并随后使排放 信用额涌入市场，降低其他国家削减其国内排放的激励 的担心。 力求通过等式和/ 或算法形式将多学科知 识融合，以探索复杂环境问题的模型。因此，此类模型描 述了气候变化的完整链条，从温室气体的产生到大气的反 应。这必然包括社会经济和生物物理过程之间的有关联系 和反馈。 INDC 缔约方提交的文件，其中确 定了每个国家的政府有意在未来的UNFCCC气候协议下 （谈判于2015年12月在巴黎举行）采取的行动。实际 上，“国家自主贡献”是将要被包含在未来气候协议中 的2020 年全球减排承
35、诺的基础。 ICI联合国气候变化框架公约之 外的旨在减少气候驱动因子排放的倡议，例如与普遍的 替代物相比，推动温室气体密集程度更低的行动。合作 倡议涉及国家和地方的合作伙伴（通常简称为“合作倡 议”）。x x 2015 一项需要各国政府单独批准的独立国 际协定，但与联合国气候变化框架公约相联系。 京都议定书为工业化国家的温室气体减排设置了约 束性目标，此外还有其他目标。 LULUCF一个温室 气体清单部门，覆盖了人类的土地利用、土地利用变化 和林业活动所导致的温室气体排放和清除。 减缓气候变化的情景，在中短期内（典 型的是到2020年或2030年）的排放水平高于相应的最低 成本情景。 试图满足
36、京都议定书规定的强制性限制的发 达国家所削减的那部分温室气体排放量可能会在不受这 种限制约束的其他国家重新出现。例如，跨国公司可能 把工厂从发达国家迁往发展中国家以逃避排放限制。 一个气候变化减缓情景。该情景假设减 排在示范基准年之后立即开始，并随着时间发展，在 行业和地区优化分布，以便使实现气候目标的总成本最 小化。 超过66% 的可能性。用于在本评估中表示满 足温度限值的可能性。 当市场被一个标准把持，即便参与者使用替代标 准会有更好的处境时，就出现了锁定。 50-66%的可能性。用于在本报告中表示满足 温度限值的可能性。 在气候变化的语境下，减少温室气体源或提高温 室气体汇的人为干预。此
37、类干预包括，例如，在工业过 程或发电时更有效地使用化石燃料，转而使用太阳能或 风力发电，改善建筑物的隔热和扩大森林和其他“汇” 以从大气中清除更多的二氧化碳。 MRV 一种有望支持气候变化制 度更大透明度的方法或概念。 全称关于消耗臭氧层物质的蒙 特利尔议定书，是旨在减少消耗臭氧物质的生产和消 费，以降低其在大气中的丰度，从而保护地球臭氧层的 国际条约。 在混合用途地（如农地和聚居地）植树并 使树木与周围景观融合，树木在这些地方可以通过改善 水质，提高土壤肥力和其他生态系统服务为人提供支 持。此类修复更可能出现在具有适当人口密度（10-100 人/平方公里）的遭到砍伐或退化的森林景观。 A 当
38、人类活动导致被隔离或储存的温室气 体超过释放到大气中的温室气体时，出现的净负排放的 情形。 参阅“基线/参考”词条。 已批准或加入气候变化框架公 约，但未列入公约附件一的国家。 在气候行动的语境中，“非国家行为 者”包括企业、城市、地方区域和投资者。广义地说， 非国家行为者已被定义为参与国际关系或在国际关系中 采取行动的实体。即使不属于任何国家机构，它们也有 足够的影响力，能带来变革。 为弥补其他地方出现的排放而 被减少、避免或隔离的相当于二氧化碳的排放单位。 同意受一个已生效条约约束的国家（或区域经 济一体化组织，如欧盟）。 这种情景确定了每个国家或缔约方在2020 年可能排放的温室气体的最
39、高水平，但仍然兑现其承 诺不考虑使用补偿额度。 全面实施REDD+之前采取的REDD+国家行动包 括能力建设、政策设计、咨询和建立共识以及测试和评估 REDD+国家战略。 REDD+ 减少发展中国家的毁林和森林退化所致排放； 在发展中国家保护和持续管理森林，提高森林碳储量。 参阅“基线/参考”词条。 在以前曾是森林，但后被转作它用的土地上 重新造林。 恢复退化森林提供森林产品和服务的能 力。森林恢复重新建立了森林的原始生产力及被认为最 初属于某地的某些动植物物种（但不一定是全部）。xi xi 2015 将退化森林恢复到其原始状态即在一 个地点重新建立推测的森林原始结构、生产力和物种多 样化。
40、对经过充分衡量、报告与核查的减排 （或清除）的付款，也取决于国家拥有REDD+、国家森 林监测系统、国家森林参考排放水平和/ 或森林参考水 平、保障信息系统以及关于如何解决和尊重保障的信息 摘要。 基 于“如果- 那么”假设的关于未来 如 何 发 展 的 描 述。典型的情景包括最初的社会经济形势以及对主要驱 动力和未来排放、温度或其他与气候变化有关变量的变 化的说明。 从大气中清除温室气体、气溶胶或温室气体前体物 质的任何过程、活动或机制。森林和其他植被被认为是 汇，因为它们通过光合作用清除二氧化碳。 任何向大气中释放温室气体、气溶胶或其前体物质 的过程、活动和机制。 一套广泛的程序，涵盖了在
41、各利益攸关方 之间进行的缓解或适应气候变化的技术、经验和设备的 流动。 一套广泛的程序，涵盖了在各利益攸关方之间 进行的缓解或适应气候变化的技术、经验和设备的流动。 具有给定百分比机会的排放路径，暂时超过 目标温度限值（2C 或1.5C ），到2100年会再次回落到 该限值以下。 系统属性中超出系统识别范围的变化水平，往 往突然来临，而且即便废除了驱动变化的因素，也不会 返回到初始状态。对于气候系统，它指全球或区域的气 候变化从一个稳定状态进入另一个稳定的状态时的临界 阈值。引爆点事件可能是不可逆的。 运用宏观经济理论、经济学和/ 或优 化技术综合各种经济变量的模型。通过利用有关消费、 价格、
42、收入和要素成本等历史数据的分析，自上而下的 模型评估主要行业对商品和服务的需求和排放，如：能 源转换、交通运输、建筑业、农业和工业。 测量大气中的二氧化碳浓度增加了一倍 时的升温。 测量每单位累积碳排放的 升温。 对不完整知识的认知状态，可源于缺乏信息 或对已知事物的认识缺乏一致性。主要来源有很多，从 数据的误差到概念或定义含糊的术语，或者对人类行为 的不确定预估。因而，不确定性能够用量化的度量表示 （如不同模式计算值的一个变化范围）或进行定性描述 （如体现一个专家组的判断）。 INDC 各国提出的不带 附件任何条件的“国家自主贡献”。 旨在恢复封闭的森林景观。此类恢复更可 能在人口密度低（10人/ 平方公里）的遭到砍伐或退化 的景观进行，这些景观同时也是从前以封闭森林为主的 区域。 2020 参阅“坎昆决议”词条。 2080 处于本评估结果频率分布 的20-80% 范围内的结果。xii xii 2015 AFOLU 农业、林业及其他土地利用 AR5 政府间气候变化专门委员会第五次评估 报告 BAU 基准 BC 黑碳 BECCS 生物能源与碳捕获和储存（或BECCS ） BELC 商业环境领导委员会 BRT 快速
