1、市农业局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结市农业局按照市委学习实践活动领导小组的安排部署，在市委第 13 指导检查组的直接指导下，紧紧围绕“坚定信心，科学发展，加快建设襄樊现代化农业” 这个主题，坚持高标准、严要求，深入解放思想，创新学习形式，扎实开展调研活动，突出实践特色，坚持边学边改，圆满完成了学习调研阶段的各项任务。主要特点：一、超前准备，迅速启动一是统一思想认识。从 2 月份开始，我局就开始做好学习实践活动的各项准备工作，组织干部职工到各县（市、区），就促进农民持续增收、加快农业行业监管、推进农业科技进村入户等 13 个课题进行了调研。4 月份结合在学习实践科学发展观活动中查找
2、出的我市目前农业发展存在的问题或矛盾，继续组织了下乡调研，进一步丰富了调研的内容，挖掘了调研的深度，扩大了调研的层面。二是成立组织机构。成立了市农业局学习实践科学发展观活动领导小组，组建了工作专班和指导检查组，制定了实施方案、建立了局党委和党委成员开展活动的联系点。三是广泛进行动员。3 月 30 日至 4 月 10 日，我局和局属 13 个二级单位相继召开了动员大会。局系统上下按照局2党委的要求，立即部署，全面启动，层层动员，迅速掀起学习高潮。二、创新载体，推进学习一是领导干部带头。活动一开始，局党委班子成员按照“先学一步、多学一点、学深一点” 的要求， 带头深入学习，起到了很好的示范引导作用
3、。局党委紧紧围绕 “学习实践科学发展观 促 进农业可持续发展”这个主 题，召开了 4 次理论学习中心组学习会。二是建立学习宣传专栏。依托“襄樊农业信息网” 、宣传看板等开辟学习实践科学发展观活动专栏。印制学习实践科学发展观活动简报，截止目前，已编发 18 期。三是认真制定学习培训计划。以襄农文20099 号文件印发至局属各单位、局机关各科室，对学习调研阶段的学习计划从具体篇目、时间安排、参学范围等方面都做了明确的安排，并严格按照计划落实学习培训任务。确保每名党员干部党员集中学习时间不少于 15 学时，自学时间不少于 15 小时，撰写 1 篇心得体会。四是举办专题辅导。组织了 2 次专题辅导：4
4、 月 14 日邀请市委党校郭惠敏教授结合学习实践科学发展观活动，作了题为“ 按照科学 发展 观的要求，加强党的建设” 的辅导报告；5月 5 日局党委书记、局长张丛玉同志结合对科学发展观理论的学习理解，就如何应用科学发展观理论，指导促进农业可持续发展，全面提升农村经济，增加农民收入等问题作了“学3习实践科学发展观 促进农业可持续发展”的辅导报告。局属各单位主要负责人也相继在本单位作了辅导报告。局系统合计作学习实践科学发展观辅导报告 10 场。并于 4 月 27 日，在市直农业系统开展了“学习实践科学发展观 增强身体素质暨迎五一”羽毛球比赛，通过生动、活泼、新颖的形式，增强了学习实践活动的效果。五
5、是开展研讨交流。组织局机关全体党员每人撰写学习实践科学发展观心得体会文章，共计 40 多篇。并于 4 月 30日在周四集中学习日上进行了讨论交流，局领导班子成员带头发言，各科室主要负责人均作了交流。同时，将党员学习体会文章张贴在四楼公开栏中，供大家交流学习。局属各单位也积极组织本单位党员职工撰写心得体会，共计 400 多篇。六是突出学习重点。在抓好规定学习内容的同时，收集了关于推进农村改革发展若干问题的决定等中央和省市委有关农业农村方面的文件及领导讲话，购买了中央宣传部编印的中国特色社会主义理论体系学习读本等三本小册子和中央党校教授作的关于科学发展观辅导讲座的 1 套光碟，利用集中学习日组织党
6、员干部集中学习。局老干部党支部、市农科院等局属单位也纷纷借阅辅导讲座光碟，组织党员收听收看讲座。 三、联系实际，开展调研在认真扎实做好学习辅导环节工作的基础上，坚持早动4手，争主动，贴紧发展现代农业、服务能力、服务意识以及维护和解决农民群众切身利益等民生问题，开辟三条渠道，广泛征求意见，问政于民，问需于民，问计于民。一是组织召开农业龙头企业负责人座谈会；二是深入基层面对面倾听农民群众心声；三是通过现代传媒手段了解民意。对通过以上三条渠道征询的 50 余条意见和建议，通过综合分类，梳理归纳出在现代农业发展、提高农业服务能力及维护和解决农民群众切身利益三个方面存在的突出问题共 14 条，以此确定了
7、市农业局关于农民创业有关政策及落实措施、努力提升襄樊农产品质量安全监管水平、大力推动农业规模经营培植农村经济新的增长点、关于农民培训转移问题、大力推广高效养殖模式不断提高畜牧业科技水平、农业生产资料监管工作、关于襄樊市高效种植模式、关于有机农业示范区建设、关于农业科技进村入户、新形势下加强农业项目争取工作、关于襄樊市种子总公司目前存在的困难及改制建议、机关党建工作促进科学发展观等 13 个方面的调研题目，形成了 13 篇有情况、有数据、有分析、有对策的调研报告，其中党委班子成员 7 篇，为市委、市政府应对当前复杂形势出大思路、谋大计策。 四、深入讨论，解放思想印发了关于组织开展学习实践科学发展
8、观主题讨论的通知文件，要求局属各单位结合目前的实际工作，在深化学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，梳理出影响和5制约农业科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，并围绕这些问题开展座谈讨论。4 月 20 日，在集中学习日上，组织局机关党员干部围绕“如何坚定信心、科学发展，加快建设襄樊现代化农业”开展了解放思想大讨论活动。引导党员干部找准在思想观念、思维方式、发展理念、职能定位、精神状态等方面存在的差距，切实增强忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识。集中查摆问题和原因。组织党员干部在思想观念上，重点查摆科学发展观学习理解不深不透、安于现状、求稳保守、市场观念不强
9、、创新意识不足等问题；在指导农业农村发展上，重点查摆重当前发展、轻长远建设，重生产发展、轻农村改革，重管理、轻服务等问题；在工作作风上，重点查摆大局意识、责任意识和服务意识不强，自我加压不够，精神状态不振作，作风不够扎实等问题，同时对产生问题的原因进行了深刻的剖析。促进党员干部转变理念。确立了敢为人先、勇担风险、勇于实践的新理念；用市场机制和手段破解农业农村难题的新理念；利用国内国外两个市场、两种资源加快发展的新理念；依靠科技创新大力发展现代农业的新理念；以人为本，全面、协调、可持续发展的新理念；健全体制机制促进更好更快发展新理念等。局属各单位结合单位实际，纷纷开展了解放思想大讨论活动：市农科
10、院通过大讨论，查找出了在思想观念、创新能力、服务能力三个方面存在差距，并决定从加强人才队伍建设、6加强创新平台建设、加强创新能力建设、加强服务功能建设四个方面进行改进；市植保站围绕全市植保服务体系和生物农药产业化进行了讨论，使大家理清植保事业科学发展的思路；市环保站就影响和围绕我市农业环保、农产品质量安全工作科学发展的突出问题开展了讨论，梳理出了三个方面的问题，明确了今后工作中需要改进的方向；市农广校结合大讨论，开展了形势教育活动，紧密联系当前农村中等职业教育、农民主体培训和农村劳动力转移培训的发展现状和发展机遇，对党员干部开展了群众观、政绩观、机遇观教育。 五、突出特色，注重实践局系统在活动
11、开展过程中，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，继续创新活动的载体，不断丰富活动方式，努力使学习实践活动充分体现时代性、创造性和农业部门特色。今年以来，我们以科学发展观为指导，按照“稳粮、增收、强基础、重民生”的要求， 对照市委、市政府确定的农业农村工作目标，认真落实各项惠农政策，推进农业结构调整，加快农业科技推广步伐，加速知名品牌培育，全市农业农村经济实现了平稳较快发展，各项主要工作取得了良好开局。一是大力实施粮食增产工程，稳定全年粮食总产。2009 年我市夏收粮食面积 498 万亩，同比增加 27 万亩。预计夏收粮食总产 184 万吨，同比增加 10.6 万吨。全市春夏播粮食计划面积480
12、.35 万亩，同比增加 10.89 万亩。 二是扎实推进“阳光工程”培训工作。截止目前，全市“阳光工程 ”共培训农民 50007多人。全市共出动农业科技人员 3000 多人，组织科技小分队 115 个，开展春季各类科技下乡活动 130 多次，举办各类培训班 110 场次，发放各类农业科技资料 200 多万份，培训和现场指导农民 120 多万人。三是优质基地建设取得新进展。截止目前，全市优质小麦基地已达 370 万亩，双低油菜基地80 万亩，优质桃、梨等水果基地 35 万亩，无公害蔬菜基地30 万亩，无公害茶叶基地 15 万亩。四是启动乡镇农技推广机构“六有”试点建设。全市各地“六有” 试点建设
13、工作已经启动并全面开展，确保每个县（市）区至少 1 个达标，目前，已有南漳九集畜牧兽医站等 2 个达标。截止目前，全市测土配方施肥面积 120 万亩。五是大力培育农业科技示范户，建设农业科技示范基地。截止三月底，全市已培育农业科技示范户 6000 多个，各地正积极筹办农业科技示范基地。六是大力推广标准化生产、植保综合防治等先进生产技术。正着手组织准备在近期开展的襄樊首届十大名牌农产品评选认定工作。截止 3 月底，全市已新增“三品” 标识 26 个，其中绿色食品标识 4 个，无公害农产品标识 22 个产品。七是积极开展农业政策法规工作，加大农资市场监督管理力度。在今年“绿剑”护农行动中，全市共出
14、动执法人员 1700 多人次，出动宣传车辆 200 多台次，发放宣传资料 6 万多份，整顿农资市场 180个，检查门店 1500 多个，查获不合格农资 3000 多斤，挽回经济损失 200 多万元。并开展了送放心农资下乡进村宣传活动，组织十多家大型农资企业，将优质种子、农药送下乡，累8计销售优质农资 60000 多公斤。局属各单位主题实践活动效果明显：市农科院立足本职工作践行科学发展观，查找出影响和制约农业科研事业科学发展的问题，制订了整改方案。一是继续实施湖北省小麦区域技术创新中心建设。努力搭建一个一流的科技创新平台；二是依托湖北省农业科技创新中心鄂北综合试验站建设，努力提升单位核心创新能力
15、；三是加快建设生物技术实验室。市种子管理局以种子专项治理行动为契机，大力加强农作物种子春播市场管理力度，确保农业生产用种安全。抽检各类种子样品 651 份，对检验结果张榜通报，并重点检查、打击违法行为，已立案违法案件 15 起。市动防站认真促进春季防疫工作，保障养殖业健康发展。印发宣传手册 4000 多份，开展防检人员技术培训 500 多人次，开展了以禽流感和 A 型口蹄疫为主的重大动物疫病防控， 强 化 了 免 疫 意 识 ，提 高 了 服务 质 量 ，深 受 群 众 欢 迎 。市畜牧良种场 在深入学习实践科学发展观理论知识的基础上，坚持促进经济发展为要义，以人为本为核心，紧密联系本单位实际
16、，为群众解决难事。在接到群众反映自来水地下管道破裂，群众吃水很不方便的问题后，立即决定从单位有限的财力中抽出 3 万多元资金，解决了自来水管道的更换和维修，确保了群众的饮水安全。市园艺场认真落实以人为本的科学发展观，以广大职工的根本利益为核心展开工作。医疗保险费上涨后，单位部分收入低的职工将面临缴纳不起而停保的困境。该场积极争取政策支持，9协商市劳动保障部门，仍以上年的标准再过渡一年，为单位职工缓解了一定的困难。市农业环保站在农业“三品” 的管理中，积极探索新思路，创造新方法，时时处处体现以人为本、可持续发展的理念。今年创造性的与“三品” 企业签订质量安全承诺书，促进企业严格自律，保证产品质量
17、，维护消费者的合法权益。市农业信息中心深入推进农技 110 服务入户入村，努力实现农村信息工作的科学发展、快步发展。3 月份开展了“襄樊 农技 110”专家现场咨询活 动、农技 110 送科技、送信息下乡活动。每月向注册的 8 万多个农技 110 农户提供外呼主动服务两次以上，向广大农户第一时间传达灾害性预警信息，减少灾害损失。六、边学边改，联系紧密。按照市委的要求，我们在学习实践活动中坚持把解决问题、完善制度贯穿始终，坚持边学边改。针对添加非食用物质和滥用食品添加剂问题，我局立即成立了农产品质量安全专项整治工作领导小组，在全市范围内开展了饲料质量安全整治专项行动，出动执法人员1668 人次，
18、发放宣传资料 13000 多份，对 20 家饲料生产企业、412 饲料兽药经营企业、245 家养殖企业开展了一次全面清查。共查处生产经营违法饲料案件 12 件，挽回经济损失15.3 万元。针对群众反映的“对农业法制不了解，建议加大宣传力度” 的意 见建议，我们充分利用广播、电视、互联网、杂志、报纸、宣传单等多种手段，向全社会广泛宣传农业法律法规，及时发布惠农政策。举办农业法规培训班，组织农药、10种子、肥料经营单位及个人系统培训农业专业法规，提高其守法意识，提倡诚信、守法、公平竞争。取得四个方面成效：一是深化了科学发展观的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性；二是提升了谋划农业发展水平，明确了实现农业科学发展的战略目标；三是推动了思想解放，更新了思想观念和发展理念；四是促进了职能和作风转变，激发了党员干部做好农业农村工作的积极性。带来六大变化：一是广大党员干部学习自觉性明显提高；二是全局上下凝聚力进一步增强；三是干部职工解决问题的能力进一步提升；四是干部职工民生意识进一步增强；五是机关工作作风明显转变；六是干部职工工作热情进一步增强。存在的差距和不足：一是思想认识还有待于进一步深化；二是学习的自觉性、系统性还有待于进一步提高；三是工学矛盾需进一步处理好。二九年五月十八日
