1、试论煤炭企业环境成本核算与控制研究的论文试论煤炭企业环境成本核算与控制研究的论文【摘要】 煤炭企业在其开采过程中严重污染矿区周围环境,对环境保护具有不可推卸的责任;同时,在政府、社会及自身发展的多重压力下,煤炭企业不得不将其生产经营活动对环境的影响纳入到日常管理活动之中。如何有效地进行企业环境成本管理,以实现经济效益与环境效益的双赢成为一个新兴的研究课题。文章主要探讨了煤炭企业环境成本的核心内容,即环境成本核算与控制,以期为煤炭企业环境成本管理提供一定的理论帮助。 【关键词】 煤炭企业; 环境成本; 环境成本核算; 环境成本控制 环境奠定了人类社会发展的物质基础,同时也不断制约着社会和经济的发
2、展。煤炭行业是环境污染最严重的行业之一,其环境问题是伴随着矿区的开发建设而产生的。煤炭是经济发展过程中必不可少的能源之一,然而,煤炭资源的过度开采和浪费,矿区生态环境的急剧恶化和难以恢复治理,必然会严重影响煤炭行业的自我发展和人类的自身生存。因此,企业可持续发展的现实选择必须是加强环境成本核算,强化环境成本控制。 一、企业环境成本的定义 人们在不同的领域、不同的背景下都广泛使用着环境成本的概念,但由于没有公认的环境会计准则对环境成本的定义、内容和分类提供统一的标准,因而到目前为止国内外会计学界对环境成本的认识存在着很多意见分歧。笔者认为环境成本是指企业为了预防、恢复或补偿因其生产经营活动所产生
3、或可能产生的环境影响而采取一系列措施的成本,以及因为耗费自然资源或生态资源所发生的实际成本。W.11665.COm 二、煤炭企业环境成本核算与控制的必要性 第三步,提出各个阶段的环境成本控制方案,并比较分析各种方案对整个生命周期环境成本的影响,即各方案产生的经济效益及环境效益; 第四步,选择环境成本控制最优方案。 2.基于作业成本的环境成本控制。作业成本法下的环境成本控制主要是对生命周期各阶段计入产品成本部分的环境成本的控制。 在传统的会计领域里,环境成本通常是归集在制造费用中,并采用传统的分配标准,如直接人工、机器工时等将其分配到不同的产品或过程中去。由于成本的发生与费用分配标准之间缺乏直接
4、的因果关系,结果往往导致成本信息的扭曲。作业成本法即基于作业的成本计算法,是指以作业为间接费用归集对象,通过资源动因的确定、计量,归集资源费用到作业上,再通过作业动因的确认与计量,归集作业成本到产品或顾客上去的间接费用分配方法。作业成本法为作业、经营过程、产品、服务、客户等提供了一个更精确的分配间接成本和辅助资源的方法。 作业成本法计算分配及控制环境成本的基本步骤: 确认和计量各类环境资源耗费; 定义环境作业,划分环境作业中心; 将归集的环境资源或投入的其他环境成本分配到每一个环境作业中心的成本库中; 将各个环境作业中心的环境成本分配到产品; 以各作业中心为单位,采用具体措施对环境成本进行控制
5、。例如,首先对各作业中心制定环境成本控制标准;其次根据企业下达的环境成本控制标准制定定额标准;最后,对各作业中心进行业绩考评。 五、煤炭企业环境成本核算与控制现状及存在的问题 多采用传统成本核算模式,没有对环境事项进行单独核算 我国煤炭企业采用提取环境治理保证金、可持续发展基金、转产发展基金等专项资金的方式用于环境保护及可持续发展,但由于各种因素的限制,还没有对有关的环境事项进行专门的会计核算,而是将环境事项所发生的费用计入原煤成本和管理费用及营业外支出。这样的核算方式虽然比较简便,但是作为高污染行业,环境成本对企业具有较大的影响,没有单独反映环境成本,首先,企业管理层不能对环境成本进行全面了
6、解和分析,因而不能准确把握环境成本对企业经营产生的风险,无法对环境成本进行有效的优化;其次,社会各监管部门无法从财务上清晰地了解企业各期的环境保护和治理情况,且不能对企业的环境治理资金进行有效的监管。 缺少专门的环境成本控制体系建设 环境成本控制的目标是平衡环境对企业经济效益和对环境效益的影响,然而我国大多数煤炭企业只是遵循环保法规和政府部门的要求,相应进行了污染减排、环境保护、生态建设,在一定程度上实现了环境效益,却没有进行单独环境成本核算,更没有建立系统的环境成本控制体系,不能有效控制环境成本。因此企业无法更好地实现经济效益与环境效益协调发展,这对可持续发展是不利的。 六、完善煤炭企业环境
7、成本核算与控制的对策建议 健全法律法规,制定环境会计准则和会计制度 在我国,要想成功推行环境会计,必须制定环境会计法律法规。首先,应完善会计法,将环境会计核算、监督,以及环境信息披露列入会计法,以法律形式确定它的地位和作用;其次,尽快制定环境会计准则,在准则中明确规定环境会计要素,以及确认、计量和披露问题,使环境会计核算操作规范化;再次,建立环境会计制度,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握;另外,应强化政府有关部门和社会中介机构的监督职能,对企业环境会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定。 建立统一的环境成本控制中心 煤炭企业大多规模庞大,组织机构层次多,要想环境成本得到
8、有效的控制,必须在企业内部建立一个统一的环境成本控制中心,从全局出发考虑问题,协调企业内部各部门的关系,对环境成本作出科学的规划;对各部门的环境行为进行监督,从整体上对环境成本实施控制;避免各部门各自为政的无效行为,促使各部门在顾全大局的基础上降低本部门内部的环境成本。 选择恰当的环境成本核算与控制方法 企业环境成本的发生贯穿于整个生产经营活动的始终,从开始的产品设计到最后的产品报废回收,都有可能对环境产生影响。因此,企业环境成本核算与控制也应该贯穿于整个生产经营过程,从事前的规划、事中的监控到事后的处理,进行全过程的管理与控制;由于煤炭企业生产经营和成本核算的特点,即容易划分作业,建议环境成
9、本核算与控制采用生命周期法和作业成本法相结合的方式,从而更有利于环境成本的准确核算、全面控制。 提高文化控制对企业环境成本控制的影响 企业文化作为一种无形的控制力量,控制效果比传统控制手段更持久、更深刻。当文化控制实施效果良好时,全体员工具有共同的价值观念和行为规范,控制成为一种内化的自觉行动,可以减少对传统控制手段的使用,大幅降低成本。因此,将文化控制运用于企业环境成本控制之中能够对其起到推波助澜的作用。 【参考文献】 濮津.煤炭企业环境成本构成与变化规律分析.煤炭学报,2004. 刘永祥.企业环境成本核算与控制方法研究.北京:北方工业大学,2016. 吴玉祥.环境成本会计方法研究.大连:东北财经大学,2004. 丁东杰.煤炭企业环境成本控制研究.青岛:山东科技大学,2016. 肖序.环境会计理论与实务研究.大连:东北财经大学出版社,2016. 许家林,孟凡利,等.环境会计.上海:上海财经大学出版社,2004:415-428. 杨晓.关于环境成本会计理论与方法的研究.财会探析,2006. 周薇,张婧.浅议企业环境成本控制.财会通讯,2016. 张天蔚,甄国红.运用作业成本法核算企业环境成本.财会月刊,2016. 肖序,胡科,周鹏飞.论生命周期的环境作业成本法.商业研究,2006.
