1、2011 年市直机关纪工委工作总结今年以来,市直机关纪工委紧紧围绕中央和省、市纪委党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真贯彻十七届中纪委六次全会和省、市纪委全会精神,强化以人为本、执政为民理念,坚持标本兼治、惩防并举方针,以加强机关廉政文化建设为引线,大力开展廉政教育;以保障党员民主权利为根本,扎实推进基层党务公开;以整治公车私用为抓手,切实解决群众关心的热点、难点问题;以提升市直机关纪检监察干部整体业务水平为目标,精心组织了纪检监督干部业务培训,有效促进了市直机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一、主要工作一是大力开展廉政教育,不断筑牢机关广大党员干部拒腐防变思想道德防线紧密联系党员干
2、部的思想和工作实际,采取专题讲座、座谈讨论、撰写学习体会、笔记展评、组织观看廉政中国系列录像片等多种形式,组织市直机关广大党员干部认真学习了中央和省、市纪委全会精神,大力开展了党纪条规、理想信念、公仆意识和廉洁从政等方面的教育,切实提高了党员干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识。为进一步增强教育效果,营造廉政氛围,市直机关各单位认真贯彻中央关于加强廉政文化建设的意见有关要求,在本单位的门户网站、刊物等媒介开辟廉政文化专栏,在机关办公楼内部开办廉政文化走廊,多渠道、多形式,大力营造机关勤政廉政氛围。为促进机关廉政文化开展的效果,纪工委于 11月底在市药监局召开了市直机关纪检书记参加的“市直
3、机关廉政文化建设现场会”,市 药监局介绍了开展机关廉政文化建设的经验,使市直机关学有典型,赶有目标,有效推进了市直机关廉政文化建设向纵深发展,进一步筑牢了市直机关广大党员干部拒腐防变思想道德防线。二是全力推进党务公开,有效保障了党员的民主权利,促进了党内监督推行党务公开工作是进一步发展党内民主、保障党员民主权利、促进党内监督的现实需要;是强化对公共权力运行的监督,建立健全惩治和预防腐败体系,实现关口前移,从源头上遏制腐败现象发生的有效手段。为切实把市直机关党务公开工作开展好,市直机关纪工委认真落实市纪委年度工作部署,本着高站位谋划,高起点运作,高标准创建的原则,按照“ 七有、四个更加” 的目标
4、要求,切实把党务公开工作作为年度重点工作之一,列入工作要点,有计划、分步骤推进。为确保党务公开工作规范统一,市直机关纪工委结合市纪委有关要求,科学确定公开内容,力争做到标准统一、内容全面。在公开内容上,除涉及党和国家机密以外,都要最大限度地进行公开;凡是群众关心的党内热点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,都必须公开。在公开形式上,针对不同内容确定不同的公开形式,适宜在党内公开的,要求通过召开有关会议、下发文件、党员活动室宣传栏等形式进行公开;适宜在党外公开的,通过党务公开栏、新闻媒体、单位网站、电子屏幕等形式进行公开。在公开时限上,做到常规性工作定期公开,阶段性工作要及时公开,
5、临时性工作要随时公开。通过进一步的疏理规范,有效增强了党务公开的针对性、灵活性和长效性。同时,市直机关纪工委积极发挥党务公开示范点的典型示范作用,在市纪委召开的党务公开示范点现场会后,强化指导,精心培树,不断提高市交通局、市财政局和市药监局三个示范点的创建标准,使市直机关各单位在开展党务公开工作中学有标杆、做有样子,有效促进了党务公开工作在市直机关的全面铺开。三是深入推进惩防体系建设,狠抓了党风廉政建设责任制的落实根据新修订颁发关于实行党风廉政责任制的规定的要求,市直机关纪工委认真抓好市直机关各单位党风廉政建设的责任分工和任务分解,建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构
6、和运行机制,形成了目标到人、到岗、到事和动态全程监督的工作格局,实现了纪检监察的专项监督与领导监督有机结合。为进一步强化监督效果,市直机关纪工委在下半年专门下发了通知,把市直机关各单位所有具有行政审批、行政管理、行政执法职能的科(处)室、近三年运行或管理的经费均超过 50 万元的科(处)室以及具有资格、职称等审定、审批职能的非行政单位科(处)室列为风险岗位,经过各单位上报并统计整理建立了市直机关风险岗位信息库,全面掌握了各单位的风险岗位,为以后有针对性的加强对重点岗位、重要人员、重要事项、重大投资等工作的监督和检查,促进重点岗位人员遵纪守法,有效提高反腐倡廉工作的预见性、科学性和实效性,切实保
7、证权力运行的公开透明奠定了坚实的基础。四是大力开展公车治理,切实解决群众关心的热点、难点问题公车私用是当前机关普遍存在的现象,也是人民群众热切关注的话题。按照市纪委有关要求,市直机关纪工委把整治公车私用作为密切党群干群关系、维护党和政府在人民心目中形象的重要抓手,大力开展了公车整治活动。为确保整治效果,市直机关纪工委利用端午假期,采取了明察暗访的方式在市区餐饮、商场、娱乐、旅游景点等场所对公车私用情况进行了明查暗访。对部分公车私用现象及当事人进行了纠正和提醒,切实加强了对这一领域的监督,积极回应了社会关切,有效解决了人民群众关心的热点、难点问题。五是进一步加大查办案件工作力度,强力打造查办案件
8、的高压态势。查办案件,线索是第一位的,没有线索,查办案件工作就是无米之炊,无水之源。为解决案源不足的问题,市直机关纪工委不等不靠,主动出击,积极主动扩大案源,强力打造查办案件的高压态势。一是强化了信息共享。积极主动与公、检、法、司和信访等单位联系,加强沟通交流,及时了解有关案件信息,掌握了查办案件工作的主动权。二是积极拓宽举报平台。充分利用秦皇岛日报、晚报、视听之友报和相关网站等媒体,定期向社会公布市直机关信访举报电话、网络电子邮箱等,不断拓宽人民群众参与市直机关党风廉政建设和反腐败斗争的途径,广泛发动社会各界对市直机关党员干部的违法违纪行为进行监督和举报,既有效的获得了案件线索,又从一定程度
9、上震慑和规范了市直机关广大党员干部的从政行为。三是认真开展案源的摸排和复查工作。于 3 月份专门抽出两周时间集中对 2009 年以来的信访案件进行摸排复查,进一步研判举报线索,甄别价值,有效防止了有价值信访线索的遗漏。在此基础上,我们还集中对 2008-2010 三年以来案件的整改和纠正情况进行逐案督导和检查,通过实行个案跟踪,切实维护了法纪的严肃性。今年以来,已查办案件 1 件,实施党纪处分 1人。六是精心组织纪检监督干部培训,有效提升了市直机关纪检监督干部队伍整体素质市直机关纪检监察岗位编制少、任务重,其能力素质如何,直接影响到机关党风廉政建设和反腐败工作的效果。并且年底省纪委又将组织纪检
10、干部持证上岗考试,要求严,标准高,针对一这实际,在抓好市直机关纪检监察干部立足本职岗位开展自学的基础上,纪工委又于 10 月中旬组织了市直机关纪检监察干部 74 人进行了为期三天的封闭式培训,针对市纪委第十一届会会刚刚闭幕,专门邀请了市纪委副书记杨国春对市纪委郝书记所作的工作报告进行了认真的解读,使学员们吃透了精神,把握了实质。结合市直机关纪检监察干部查办案件数量少、经验不足的实际,专门邀请了市纪委常委张全凯重点讲解了案件查办工作的要领、方法和技巧。同时,对纪检监察干部持证上岗考试复习题进行了全面系统的学习。通过培训,学员们普遍感到,这次培训紧跟形势,内容全面,课程合理,既明确了工作方向,理清
11、了工作思路,又提升了业务能力,顺应了当前任务,对进一步抓好第十一届市纪委全会精神的贯彻落实,提升办案能力水平,积极迎接纪检监察干部持证上岗考试起到了巨大的推动作用。二、存在不足一年来,市直机关党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,腐败现象进一步得到遏制,党员违纪违法案件有所减少,损害群众利益的不正之风明显好转,领导干部廉洁自律工作不断加强,反腐倡廉取得了明显成效。在取得成绩的同时,我们工作上还存在诸多不足,在一些方面的工作与上级的要求和人民群众的期望还有差距。主要表现在:对新形势下纪检监察工作出现的新情况、新问题研究还不够深入;对党员领导干部的教育、监督、管理还存在薄弱环节;一些反腐倡廉法规制度和政策措施落实得还不够好;纪检监察干部队伍的素质还有待进一步提高等等。对这些问题必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。三、2012 年工作思路1、深入学习党的十七届六中全会和中央纪委十七届六次全会精神,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的理念,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,维护社会公平正义;2、谋划主题活动,加强警示教育,提高拒腐防变能力;3 狠抓机关党员干部作风建设,加大治庸治懒的力度,切实改进工作作风;4、加强机关廉政文化建设,开展廉政勤政大讨论;5、坚决反对腐败,严厉惩治腐败分子,严肃查处违法违纪党员干部。