1、 监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司汉都新苑监 理 规 划编制人：审核人：审批人：陕西华茂建设监理咨询有限公司2014 年月日目 录监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司1 一、工程项目概况二、监理工作范围、内容和目标三、监理工作依据四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责五、监理工作制度六、工程质量控制七、工程造价控制八、工程进度控制九、安全生产管理的监理工作十、合同管理与信息管理十一、组织协调十二、监理设施一.工程项目概况1、项目工程名称；建设单位：监理单位：陕西华茂建设监理咨询有限公司 施工单位：西安绿化工程总公司监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司2
2、2、本工程施工质量要求：工程质量必须达到国家施工验收规范标准、图纸设计及甲方要求。3、工程监理特点:本工程在施工阶段，严格审核施工单位的质量保证体系、技术管理体系、安全保证体系和施工组织设计。严把原材料质量关和工序质量关，从而严格控制工程质量。在投资控制方面严格计量，控制且及时办理签证和图纸变更，把工程造价控制在合理范围。在进度控制方面实行动态管理，控制好关键线路上的工序进度，发现问题及时解决，确保合同工期实现。4，监理过程中，要求施工单位必须按文明工地要求施工，减少施工噪音对周边环境的干扰，督促施工单位按照文明工地规定和要求施工。要加强安全监督，消除安全隐患，杜绝重大安全事故的发生。支持施工
3、单位采用新材料、新技术 、新工艺，协 助施工单位争创科技示范工程。5.进驻现场后，项目总监应及时组织有关专业监理工程师熟悉施工图纸和现场环境， 针对工程特点、设计要求、 业主要求及有关 规定编制监理规划及监理实施细则。依据 ISO 9001 质量体系要求开展监理工作，认真执行公司贯标规定，按照程序文件规定的监理服务要求“严格监理， 热情服务” 。二.监理工作范围工程施工阶段内所含全部内容的建设监理，包括本工程的土建工程（包括土方工程、 一般土建工程 ）及机电安装工程（包括 给排水工程、电气工程）的建设监理。 实际监理范围依照合同及施工图纸确定。三.监理工作内容1.施工阶段：（1）编制并向建设单
4、位提供监理规划及其监理实施细则；（2）审查承包单位各项施工准备工作，协助建设单位下达开工通知书；（3）督促承包单位施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施；（4）审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案和施工进度计划，并监督其实施；（5）协助业主组织设计交底及图纸会审，做好施工图预审工作；（6）审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位资格；（7）协助编制用款计划，按月对已完工程量进行复核并签证；（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验；（9）监督承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量，督促安全施工；监 理 规 划陕西华茂工程
5、项目管理有限公司3 （10）检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故分析及处理，参加安全事故的分析和处理；（11）对超出施工图纸及变更范围的工作量通过建设单位代表进行现场审核签证；（12）分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；督促执行合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜及建设单位和承包单位之间的争议；（13）督促承包单位检查安全生产、文明施工；督促承包单位整理有关文件及施工技术档案资料， 工程竣工交付时交建设单位存档；（14）组织承包单位进行工程阶段验收及竣工初验，并督促整改。对工程施工质量提出评估意见，协助建设单位组织竣工验收。2.保修阶段（1）协助建设单位组
6、织和参与联动调试和项目动用前的各项准备工作；（2）保修期间如出现工程质量问题，应参与调查研究，判定发生工程质量问题的原因、 责任，共同研究修补措施并督促实施。（3）对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。四.监理工作目标1.质量控制目标：必须达到国家施工验收规范标准。在监理过程中贯彻以质量为中心的控制原则，“质量第一， 预防为主”，要求施工单位严格按照国家施工验收规范标准施工，施工质量必须符合设计图纸要求，符合规范、 标 准强制性条文要求。 2.工期控制目标：确保按照施工合同约定工期如期竣工。针对本工程的施工特点，做好对施工单位进度计划的审查，
7、督促施工单位做好流水交叉作业，对季、月、旬 进度计划进 行动态控制，按审定的施工组织设计总进度计划控制工期，及时发现问题协调解决，实现建设单位对工期的要求，确保合同工期目标的实现，力争提前竣工交付使用。3.投资控制目标：本项目投资按中标价及承包合同规定价款结算办法严格进行控制。在施工过程中严格执行合同，控制经济签证，正确处理索赔。为建设单位多提合理化建议，达到工程造价真实合理，将工程成本降低到合理的范围内。4.安全、文明施工控制目标：督促施工单位编制切实可行的“文明工地” 规 划，按照省级文明工地要求进行施工，定期对工地现场安全施工进行检查，对不符合安全施工条件的现场限期整改；要求责任到人，措
8、施落实。监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司4 五.监理依据1.国家和地方有关工程建设的法律、法规、政策和规定；2.经上级主管部门批准的项目可行性研究报告、初步设计、概预算、建设规划、设计图纸 和有关文件；3.现行的 工程建设规范和质量评定标准（若采用国外标准需报市建委批准）；4.建设监理规范、工程建设标准强制性条文、省市有关法规和规定； 5.项目招标文件、监理委托合同及相关协议；6.依法成立的工程建设承包合同。六.监理组织机构、人员配备及岗位职责针对本工程的特征和监理目标要求，组建如下项目监理机构，今后根据工程的进展， 进行必要的补充和调整。1.监理机构名称为：“陕 西华茂工程项目管理
9、有限公司中石油景观项目监理部”2.监理组织机构框图监理机构实行项目总监负责制，项目总监是公司派驻项目监理部的全权负责人，由公司法人代表授权，对外代表公司对业主负责，对内向公司负责。总监代表由项目总监授权，行使项目总监赋予的权利和责任。3.人员配备根据工程建设和施工管理的特点，以及业主对建设目标提出的要求，本工程监理人员基本配备如下：项目总监兼土建监理人员：1 人；电气监理人员：1 人；给排水监理人员：1人；监理员（资料员）：1 人 。4.岗位职责项目总监：（1）确定项目监理机构形式及项目监理人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批监理实施细则，并负责项目监理机构的日常工作；是各项
10、工作协调进行。（3）审核分包单位的资质，并提出审核意见；（4）检查和监督项目监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行项目监理人员的调配，对不称职的项目监理人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）建立和完善项目监理机构内部及对外信息管理系统，包括会议和报告制度。审查 承包单位提交的开工报告、施工组织设计，技术方案、进度计划；（7）组织制定项目目标控制计划，并采取措施对项目目标实施有效控制。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司5 （8）定期向业主、项目监理单位领导汇报项目进展状况及项目监理实施中存在的重大问
11、题。审查和处理工程变更；（9）主持或参与质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔事件、审批工程延期；（11）组织编制并签发项目监理月报、项目监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结 ；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请， 组织项目监理人员对待验的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）作好合同收尾，主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师 （1）负责编制本专业监理实施细则；（2）负责本专业的工作的具体实施；（3）组织、指导、 检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向项目总监提出建议；（4）审查承包
12、单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向项目总监报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向项目总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向项目总监汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好项目监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）审核进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格 时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证； （11）完成项目总监委派的其他工作； 监理员、资料员：（1）在专业监
13、理工程师的指导下开展现场管理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查纪录； （3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准， 对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6）做好监理日记和有关的监理记录；（7）完成专业监理工程师交办的其他工作。监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司6 七；监理资料提供程序及流程1.监理用表（按省监理协会统一表格）为保证监理工作正常顺利开展和实行规范化监理，我公司
14、采用统一监理用表对项目实行管理。表样由监理公司提供，施工单据需要自行购买或复制，按要求填报。监理用表分为：A 表，13 份，供施工 单 位向监理单位申报技 术及资料用表；B 表， 8 份，监理单位向施工单位发出的指示、通知及文件；C 表， 10 份，C1-C3 为 通用表格，C4-C10 为监理内部工作记录。2.监理资料提供程序（1）监理表格的填写及提供程序见表格使用说明；（2）监理规划由项目总监组织编写，提交建设单位；（3）监理实施细则由专业监理工程师编写，项目总监签发；（4）设计交底与图纸会审会议纪要，由项目监理机构整理、签发；（5）工程变更根据建设单位授权范围进行管理、签发；（6）监理月
15、报由专业监理工程师填写，项目总监签发，每月报建设单位；（7）分项工程验收资料由专业监理工程师组织审核；项目总监签发；（8）分部工程、单位工程等验收资料由项目总监组织审核，报建设单位；（9）质量评估报告及专题报告由项目总监组织编写、签发，报建设单位；（10）监理工作总结由项目总监编写，报建设单位。八.监理工作方法及措施1.工程进度监理控制措施本工程要求 2012 年 4 月 18 日开工，2012 年 6 月 2 日竣工。在监理过程中，一定要加强动态控制，加强周计划的监控和检查，发现有工期滞后现象时，要及时指出，并采取必要措施督促施工单位以旬计划的落实，保月计划的实现，最终实现合同工期。（1）审
16、查施工单位编制的施工组织设计、进度计划，要突出重点，对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，并使各单位、各工序进度密切衔接。（2）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。（3）督促施工单位按总计划每月 25 日报送月进度计划，经审核后执行并报建设单位备案。（4）对影响总体工期的关键线路进行动态监理，如发生延误，及时分析原因，采取措施。向施工单位提出意见，并督促改进。监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司7 （5）对材料、劳动力、机械等的投入实行动态控制，确保进度计划的落实；对未按计划
17、完成的，要及时组织施工单位赶工、 调整计划，以确保总体进度目标。（6）项目监理部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按周、月向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。（7）控制重点：装饰工程的隐蔽验收,重点抓好检验工作。2.工程质量监理措施（1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重要部位监理人员跟踪监理。检查签署分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。（2）对放样等进行检查，如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做出监理记录。（3）装饰所用的材料，应先检测报告后方可进场,进场后还应现场取样复测,合格后方可使用。（4）对水泥、石材、等，要有出厂证明，复试检验合格方可使
18、用。（5）监督施工单位严格按照各有关专业施工规范、强制性标准条文、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。（6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。（7）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对重大 质量事故以及其它紧急情况，应及时报告项目总监和通知建设单位。（8）确定质量控制要点，进行重点控制，对重要分项分部工程质量实行预控。（9）监理人员对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理人员在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时指明质量缺陷部位、问题及整改意见，限期
19、纠正、复验 ，并记入监理日志簿。 对较严重的 质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知 ”，通知施工单位，同时抄报项目总监；施工单位应按要求及做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。如检查结果不合格或检查报告内容与实际不符，监理工程师有权不予签认，并将意 见记入监理日志簿内，待改正、重验合格并签证认可后，方可继续下道工序施工。遇有特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时， 还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织对各分
20、项检查签证，以防意外。监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司8 （11）质量控制要点：项目总监及时组织监理相关人员熟悉图纸，了解工程具体情 况，在编制监理规划时根据工程实际确定控制要点。监理机构进驻现场后，监理人员应熟悉施工图纸和设计文件，严格审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案，力求具有针对性、可操作性。组织好验收、交接工作。重点审查施工单位的施工过程中的原始资料。认真熟悉施工图， 监理工程师针对工程控制重点制定监理实施细则，明确现场监理要点，从材料、成品、半成品进场检验，到工程中间验收，从施工工艺监督，到施工安全检查督促，针对本工程监理的重点，要加强巡视和旁站。本工程各专业监理工程
21、师应根据监理规划编制本专业监理实施细则、旁站计 划和控制要点，有计划有目的进行旁站和巡视检查，及时发现问题解决问题。凡上道工序不合格，决不允许进行下道工序施工。在监理过程中，监理部专业人员对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重要部位监理人员跟踪监理。检查签署分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。装饰 工程的质量好坏将对今后的使用，公众影响，社会效益产生很大影响。所以，应加强监 督，要求施工 单位先做 样板，验收合格后，方可大面积施工。防水施工完成后，必须作蓄水试验， 经 24 小时观察，未发现渗漏现象方可隐蔽， 进行下道工序施工。安装工程重点做好配合工作，详细审查施工图纸，解
22、决各工种之间图纸中的相互矛盾 ，对预 埋管线、箱、盒、预留洞口等严格监督其位置、数量、规格、型号、尺寸等。3.工程投资监理控制措施（1）审核施工单位申报的月度验工报表，认真复核其工程数量，做到不超验、不漏验，严 格按现行文件规定办理验收计量签证。保证验收签证的各项质量合格、数量准确。签证报项目总监核准后， 报建 设单位作为计价拨款依据。（2）建立验收计量台帐，按期进行统计分析，掌握投资变动情况。每月向建设单位报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报建设一份。（3）不符合质量标准的分部分项工程，未经返工处理合格前，不予验收计量。（4）按建设单位授权和委托合同的规定审核变更设计。严
23、格控制签证和索赔。 对重大 变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程项目，项目监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司9 项目 监理部负责组织审批一般变更设计，并建立台帐，每月列表报建设单位。会同 设计、施工 单位对重要变更设计进行会审后，提出审查意见，并报建设单位审批。会同建 设单位及时解决施工单位提出的请求和报告，减少施工单位提出索赔的机会。4.协调工作监理措施（1）坚持每周一次例会制度，检查上次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因，解决各参建单位存在问题，提出下周工作目标和措施。（2）及时了解施工中出现的问题，根据需要及时组织专题
24、会议，解决施工过程中的各种专项问题。（3）项目总监和各专业监理工程师要保持与建设单位、施工单位、设计单位、材料供应单位的沟通，协调相互之间的关系，保证施工的顺利进行。（4）及时了解建设单位对工程进展的意见，督促参建单位落实计划和目标。（5）协助建设单位协调与外界的关系，为施工创造良好的外部环境。5.文明工地施工监理措施文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。文明施工主要包括以下几个方面的工作：规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；科学组织施工，使生产有序进行；减少施工对周围居民和环境的影响；保证职工的安全和身体健康。（1）审查施工组织设计时，审核其文明施工措施；（2）督
25、促承包单位编制切实可行的“文明工地” 规划，项目监理人员根据规划要求承包单位责任到人，措施落实；施工现场的管理人员在施工现场应佩戴证明其身份的证卡。（3）通过落实责任，抓施工现场“脏、乱、差、野”工地治理，施工现场的临时用电线路、用 电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工 现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明必须采用符合安全要求的电压。（4）施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。（5）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职
26、工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。 应当作好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。（6）应当严格依照中华人民共和国消防条例的规定，再施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工，或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司10 6.安全管理安全生产是指使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险（危险）的状态。不可接受的损害风险（危险）通常是指：超出了法律、法规和规章的要求；超出了方针、目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接受
27、（通常是隐含的）要求。（1）安全控制的方针与目标安全控制的方针项目安全控制必须坚持“安全第一、预防为主” 的方针。“安全第一”是把人身的安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身安全，充分体现了“ 以人为本”的理念。“预防为主”是实现安全第一的重要手段，采取正确的措施和方法进行安全控制，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，这是本项目工程安全控制最重要的思想。本工程安全控制的目标.减少或消除人的不安全行为的目标.减少或消除设备、材料的不安全状态的目标.改善生产环境和保护自然环境的目标.安全管理的目标（2）根据项目特点，要求承包方制定安全施工组织设计或安全技术措施。（3）根据施工
28、中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。（4）承包单位在进行施工平面设计时，要求其充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，做到区分明确，合理定位。（5）项目监理部根据工程特点，施工程序，安全法规和标准的要求，要求承包单位采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保 证施工安全，并予以监督检查。（6）安全检查本工程安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，一便有计划的采取措施，保证安全生产。根据本项目特点，项目监理部安全检查可分为日常性检查、专业性检查、节假日前后的检查、不定期检
29、查和定期检查。日常性 检查 日常性检查即经常的普遍的检查。专业 性检查 专业性检查是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查，如 电焊、气焊场所等。季节 性检查 季 节性检查是根据季节性特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。本项目工程跨春季、夏季两个季节。春季风大，根据本项监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司11 目特点要着重防火、防爆；夏季，高温多雨，要着重防暑、降温、防触电、防火等。节假日前后的检查 节假日前后的检查是针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点而进行的安全检查，包括节假日前进行安全生产综合检查，节日后要进行遵章守纪的检查。不定期 检查 不定期检查是指在工程或设备开工
30、和停工前，检修中，工程或设备竣工及试运转时进行的安全检查。定期 检查 本工程安全 检查每周一次，召开一次安全会 议。坚持查改结合，检查 不是目的，只是一种手段，整改才是最终目的。发现问题，要及时采取切实有效的防范措施。定期 对承包单位安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核。检查应采取随机抽样、现场观察和实地检测的方法，并记录检查结果，纠正违章指挥和违章作业。对作业存在的不安全行为和隐患，签发安全整改通知，对检查结果进行分析，找出安全隐患，确定危险程度。由相关部门制定整改方案，落实整改措施，承包方实施整改后应予复查。（7）本工程安全事故的处理安全事故处理的原则（四不放过的原则）a.事故
31、原因不清楚不放过b.事故责任者和员工没有受到教育不放过c.事故责任者没有 处理不放 过d.没有制定防范措施不放过安全事故处理程序a.报告安全事故b.处理安全事故，抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场等。c.安全事故调查d.对事故责任者进行处理e.编写调查报 告并上报(8)本工程安全控制点审查施工组织设计和各专项安全施工组织设计是否按规定程序进行了审批。检查是否有安全生产许可证。1)安全管理体系的审查审查 承包单位安全管理体系是否建立；审查 承包单位安全管理体系的组织机构与职责分工；审查 承包单位安全管理体系的管理制度；审查 承包单位安全管理体系的内部和外部审核报告和结论。
32、2)对 承包 单位安全管理体系实施的监督要点监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司12 承包 单位是否按类别进行危害辨别。这些类别主要可分为：a.管理类：设备 、材料、劳动保护用品、危险化学品、施工 组织设计、事故调查、培 训等。b.建筑施工类：脚手架作业、临边与洞口防护；木工作业；油漆工程；防水作业；高处作业等。c.职业健康、消防、交通安全类。d.其他类。承包 单位是否用定性和定量方法对风险进行评价。承包 单位是否根据实际情况确定重大风险，列出风险清单。承包 单位是否对风险采取措施控制。承包 单位是否对职业健康安全运行状况进行实时监测，包括安全防护、 临时用 电、机械设备安全防护、噪声防
33、 护 、卫生防护、文明施工、火灾预防等，以及对职业健康安全事故、事件、不符合项的监测。应检查承包单位的监测记录。承包 单位是否按规定频次进行职业健康安全绩效监测，并对监测结果进行记录和分析，监测设备是否处于校验状态。(9)施工安全控制措施 督促施工单位建立安全生产管理体系，审查施工单位安全生产责任制，检查安全 责任制度、安全规章制度、安全操作规程；检查 安全生产教育培训制度是否完善、落实、检查管理人员和作业人员培训合格上岗证；审查现场消防安全制度，检查消防责任人是否落实用火、用电，使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，检查消防通道、消防水源、灭火水源、 灭火器材和消防设施的配备；审
34、查 施工单位现场安全生产事故救援方案，检查救援机构是否建立完善，救援人员、材料、器材、 设备、车辆是否落实 ；审查 施工组织设计安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，是否符合法律法规的要求：a.审查施工用 电方案、审查依据施工现场临时用电安全技术规程（JGJ46-887），对照强制性条文 34 条逐一审查；b.审查高处作业方案，审查依据建筑施工高处作业安全技术规程（JGJ80-91）对照强制性条 纹 22 条逐一审查，建筑工程预防高处坠落事故若干规定（建质200382 号）第 13 条规定；监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司13 c.审查施工机械使用方案和技术措施，根据机械类型、品种
35、、 规格对照建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）中的强制性条文逐一审查；专项 施工方案的审查，专项施工方案必须有安全验标结果，并经施工单位技术负责人审核、签认：专项施工技术方案的审查：a.审查方案的可行性，本项目是否可行、经济 适用、安全；b.审查技术方案的可靠性，强度是否满足要求，稳定性是否满足要求；c.审查专项施工技术方案的安全技 术措施，是否符合国家法律法规的要求，能满足安全生产的需要；d.审查技术方案的施工图纸、专项施工技术方案的图纸，必须经施工单位总工程师审查、批准；7.监理资料管理措施（1）工程项目监理资料，是项目监理单位在实施监理的过程中直接形成的，具有保存价值的各种
36、原始记录。（2）建立表格传递签署制度，完善形成、整理、归档程序做到 资料与施工同步，逐日将各种信息资料输入监理台帐；做到 记录、填 报、签 署的真实性、可靠性；事先明确填报和签署的责任和固定人员；科学分 类、 编码、建库。（3）工程资料质量检验评定表采用国家验收评定标准中的分项、分部、单位工程的表格，由施工单位完成。监理机构对其检查评审意见采用监理类用表签署意见，竣工后向政府主管、建设单位提供质量评估报告。（4）工程监理部的档案资料管理工作实行项目总监负责制，监理工作完成后按规定收集整理监理资料，装订归档。（5）监理档案应真实可靠，字迹要清楚，签字要齐全，不得弄虚作假、擅自涂改原始记录。（6）
37、监理资料应归档的内容主要有：.监理合同 .监理规划、监理实施细则.监理指令 .监理日志 .监理月报 .会议纪要.与建设单位， 设计单 位承包单位来往文件.备忘录 .监理通知书 .审核签认文件 .工程款支付证明 .工程验收记录 .工程质量事故处理方案报审单 监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司14 .专题报告 .工程预(结)算审核记录及付款签证记录.各种监理内 业台帐 .监理工作总结8.监理工作制度.设计文件及图纸审查制度监理部在收到施工设计文件、图纸后要及时组织各专业监理工程师熟悉图纸，经过监理部内部预审后，会同施工单位及设计单位对设计图纸存在的问题进行会审。2.技术交底制度监理部要协助
38、设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、 质量标准、技 术措施），并根据讨论决定的事项作出书面纪要交有关单位执行。.材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理部监理人员应检查进场材料和构件的出厂证明、材质证明、 试验报告，填写材料、构件 报审表。 对于有疑问的主要材料在监理工程师的监督下进行抽样复查，不准使用不合格材料。.变更设计制度如因设计图纸错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请， 经施工、设计、 监理部、建设单 位四方会审同意后进行变更设计， 设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，监理部审核无误签发设计变更指令。5.隐蔽工程检查制度
39、隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，符合要求后将评定资料报监理部，经监理工程师验收合格并签证后，施工单位方可进行工程隐蔽 。6工程质量检验制度监理部监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“ 不合格工程项目通知”，限期改正。（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请建设单位同意批准后，发出工程停工通知单，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后填报复工申请表，报监理工程师进行复验，合格后发出“ 复工通知 ”。（3）分部分项
40、工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写工程报验单，经监理工程师验收合格后签认。监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司15 （4）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外可使用“监理通知” ，催促施工单位执行。7工程质量事故报告及处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验评标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式上报监理部和建设单位现场代表。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程
41、应视为不合格，不予验收计价，待合格后， 再 补办验收计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单” ，报建设单位和项目监理单位各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理方案， 报批准后实施； 对重大质量事故， 由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查确认无误方可继续施工。8.监理报告制度监理部应逐月编写项目监理月报，报建设单位。“ 监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使 用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查 确认完整后，报建设单位
42、，其余分发有关主管、使用单位保管。交接竣工文件内容加下：（1）全部设计文件份（包括变更设计。 （2）全部竣工文件。（3）各项工程施工记录一份。（4）工程小结。9.监理日志和例会制度（1）监理部监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项， 应详细作出记录。（2）监理部每周召开一次例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高项目监理业务水平。9、监理守则1.维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2.执行有关工程建设的法律、法规、规范、 标准和制度，履行监理合同规定的义务和责任。3.努力学习，不断提高业务能力和专业水平。监 理 规 划陕西华茂工程项目管理有限公司16 4.不以个人名义承揽监理业务。5.不同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备生产供 应单位兼职。6.不为所监理项目指定承建商、建筑购配件、设备、材料和施工方法。7.不接受被监理单位的任何礼品。8.不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项。9.坚持独立自主地开展工作。陕西华茂建设监理咨询有限公司2012 年 4 月 20 日
