1、 内部资料 会员赠送中国 职业 安全健康信息2009 年第 6 期（总第 55 期）本 期 目 录协会动态相关团体安全社区中国职业安全健康协会秘书处 2009 年 12 月 14 日1协会动态张 宝明理事长到北京燕山石化公司指导安全社区建设。2009 年11 月 26 日，协会理事长张宝明、副理事长纪明波、刘根元来到北京燕山石化公司指导安全社区建设。在现场考察了北京燕山石化社区建设情况，听取集团公司主要负责人情况介绍后，张宝明指出，北京燕山石化公司基础好、有实力，建设企业主导型安全社区有特有的条件与优势，同时又有城市街道型安全社区的特点。张宝明理事长希望北京燕山石化公司加强与协会联系，早日建成
2、石化系统首个安全社区，推动石化系统的安全生产基础工作。张 宝明理事长出访美国、加拿大。为落实科技兴安战略，按照国务院领导批示精神和国家安全生产监督管理总局领导要求，以中国职业安全健康协会理事长张宝明同志为团长、由神华、中煤、开滦煤炭企业负责人（中国职业安全健康协会副理事长）参加的矿用救生舱考察团于2009 年 11 月 9 日至 18 日对美国和加拿大进行了访问。在美国访问期间，分别同美国职业安全与卫生研究所首席科学家Eric Bauer 先生、美国斯特塔公司 总 裁和美国煤矿企业集团 Consol Energy 公司的副总裁座谈，全面了解了救生舱的设计、安全技术性能及开发应用情况，考察救生舱
3、组装厂、安装的全过程和实际演练。并到美国最大煤炭企业固本公司（2008 年产煤 6510 万吨）下属的 Bailey 煤矿（2008 年产煤 1020 万吨）下井实际了解救生舱的配置和应用，煤矿和矿2工对救生舱的看法及煤矿安全培训、井下的安全设备和管理情况。在美期间还与美国国家安全委员会研究及统计部主任就矿山安全座谈，同时了解了美国煤矿生产和安全管理的相关法规。在加拿大期间，与加拿大矿山安全产品公司总裁座谈了解救生舱的使用情况。并再次与美国斯特塔公司总裁交换代表团对在中国煤炭企业使用救生舱的看法和建议，就双方开展救生舱经贸合作和技术引进进行了商讨和研究。此次访问，了解了美国应用救生舱的情况，并
4、学习和交流先进的安全管理经验。为推动安全新技术、新装备在我国的应用起到了积极的促进作用，达到了预期目的。首期职业健康专题业务培训班在厦门举办。根据国家安全生产监督管理总局的安排，2009 年 11 月 10 日至 12 日，由职业安全健康监督管理司主办、中国职业安全健康协会承办的首期职业健康专题业务培训班在厦门举办。职业安全健康监管司任树奎司长、中国职业安全健康协会纪明波副理事长到会并讲话，全国 31 个省级（包括新疆生产建设兵团）的 92 名学员参加了培训。培训课程共包括 10 个部分的讲座，11位有关方面的专家教授授课。参加培训人员对培训班课程安排、课程内容、资料准备、课程组织以及教师授课
5、均给予了充分肯定，同时也提出了建议：一是学员反映培训时间短，应适当增加培训时间；二是增加现场考察环节，利于实践和更深入的理解职业健康培训课程的相关知识和技能。3中国职业安全健康协会将根据总局安排，2010 年继续办好职业健康培训。全国安全生产标准化技术委员会防尘防毒分技术委员会 2009 年年会在厦门召开。2009 年 11 月 11 日，在厦门召开了全国安全生产标准化技术委员会防尘防毒分技术委员会 2009 年年会。任树奎主任委员、崔慕皛副主任委员、张宏元秘书长、冯志斌副秘书长、委员和专家计 27人出席了会议。会议由副秘书长冯志斌主持。按照日程，会议通过了由中国安全生产科学研究院承担的有毒作
6、业场所评价分级标准、作业场所职业危害监管信息系统基础数据结构标准、作业场所职业危害基础信息数据标准，和北京市劳动保护科学研究所承担的家具制造业防尘防毒技术规范评审，并提出了具体的修改意见，要求标准承担单位尽快完成报批稿呈报。首都经济贸易大学姜亢教授代表秘书处对职业卫生 2009-2011 年标准化发展规划，及主要框架、层次内容和编制思路进行了说明。与会委员和专家进行了认真的讨论，达成了共识。经全国安全生产标准化技术委员会同意，此次年会对分标委会委员进行了调整，决定增补顾建栋研究员、马骏主任医师、周焕明高级工程师为分标委会委员，待上报审批；同时免去高忠柏、高芹忠两位同志委员资格；同意北京索福特安
7、全防护设备有限公司为分标委会企业委员的申请。4中国职业安全健康协会 2009 学术年会在厦门召开。2009 年 11月 12 日至 13 日，中国职业安全健康协会 2009 年学术年会在厦门召开。国家安监总局任树奎司长、福建安全监管局郭国华局长和厦门安全监管局柯继安局长，莅临会议并致辞。中国职业安全健康协会副理事长纪明波致开幕词，中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈作会议总结，并通报了协会今后的工作打算。本次年会来自全国各地的职业安全健康与安全生产工作者共 200余人会聚一堂，分为一个主会场和安全科学技术、职业卫生、爆炸科学等三个分会场，近 40 人次围绕安全与和谐的会议主题交流了最新的科
8、研成果和职业安全健康与安全生产工作经验。本次年会共收录论文近 200 篇，编辑了两册论文集，其中一部论文集由煤炭工业出版社正式出版。2009 工业卫生研讨会在北京西郊宾馆举办。2009 年 11 月 26 日至 29 日，中国职业安全健康协会在北京西郊宾馆举办 2009 工业卫生研讨会。中国职业安全健康协会副理事长、秘书长伊烈、国家安全生产监督管理总局职业安全健康司司长任树奎、美国工业卫生协会驻中国代表殷德纳先生到会并讲话。参加研讨会的有来自美国、香港和台湾的工业卫生领域专家，有来自北京市安监局、沈阳市安监局、北京市劳动保护科学研究所、中国铁道科学院节能环保劳卫研究所、中石油安全环保技术研究院
9、、中国5CDC 职业卫 生与中毒控制所、鞍 钢劳动卫 生研究所、中钢集团武汉安全环保研究院、首都经济贸易大学等单位的专业人士。为期 4 天的 2009 工业卫生研讨会，对空气采样、个体防护、生物监测、人机工程学、毒物学、噪声监测与控制、暴露评价及通风等专题进行研讨，了解了美国、香港、台湾走过的工业卫生路程，以及在这方面积累的宝贵经验。这些对于正处于工业化进程中的中国所面临的职业安全健康工作有着借鉴意义。一方面，通过典型的职业健康问题，探讨如何通过技术手段与政策措施来有效控制职业危害，提高作业场所的职业卫生水平；另一方面，通过分享最佳工业卫生实践经验，达到增进了解，加强技术、信息交流，应对职业安
10、全健康挑战的目的。2009 中日安全管理理论与实践学术研讨会在西安召开。2009 年12 月 4 日至 5 日，由西安科技大学、日本关东学院大学、日本财团法人劳动科学研究所共同主办、中国职业安全健康协会等单位大力支持的2009 中日安全管理理论与实践学术研讨会在西安召开。会议对在新形势下安全管理研究与实践中面对的新情况、新问题做了深入探讨与分析,重点交流了安全管理的新理论、新方法、新思路等最新安全管理方面的学术成果；探讨了“安全 发展” 的理念下安全管理发展面临的挑战和机遇。 来自全国四十余所高校、科研等企事业单位从事安全管理的百余名专家、学者汇聚西安宾馆，对安全管理方面的最新学术成果及实践心
11、得进行了研讨与交流。会议共收到论文投稿 170 余篇。6全国地质勘查安全生产学术交流暨国家地质勘查安全生产征求意见座谈会召开。2009 年 11 月 20 日至 24 日，中国职业安全健康协会地质勘探安全分会在贵州省贵阳市举办全国地质勘查安全生产学术交流暨国家地质勘查安全生产征求意见座谈会。来自全国各地地质勘查单位共计 103 名代表参加了会议。会议开展了地质勘查安全生产理论与技术、学 习实践科学发展观暨地质找矿改革发展大讨论交流，与会代表就国家安全生产监督管理总局即将颁布实施的地质勘探安全生产监督管理暂行规定，以及拟将以中华人民共和国安全生产行业标准实施的地质勘查劳动防护、野外救生和特殊生活
12、用品（具）配备标准进行了充分的座谈、讨论。全国地质勘查安全生产学术交流会收到论文 83 篇，经中国职业安全健康协会地质勘探安全分会理事会审议，评审出一等奖论文 14 篇，二等奖论文 24 篇，优秀奖论文 33 篇。地 质 勘探安全分会召开第三届第三次理事会。2009 年 11 月 21 日，中国职业安全健康协会地质勘探安全分会在贵阳市召开第三届第三次理事会会议，26 名理事或理事代表参加了会议。会议审议了全国地质勘查安全生产学术交流会论文等次建议和中国职业安全健康协会地质勘探安全分会会标图案，总结了中国职业安全健康协会地质勘探安全分会 2009 年工作，并对 2010 年工作做了初步安排。相关
13、团体7高空服务业分会在北京人民大会堂举行了成立大会。2009 年 12月 4 日，中国职业安全健康协会高空服务业分会在北京人民大会堂举行了成立大会暨第一届会员代表大会。出席会议的领导有中国职业安全健康协会张宝明理事长、国家安监总局职业安全健康监管司任树奎司长、国家安监总局办公厅蔡燕莉副主任、北京市科学技术研究院丁辉院长、北京市劳动保护科学研究所张斌所长、中国职业安全健康协会伊烈秘书长等。与会代表 200 名。伊烈秘书长主持了开幕式。协会副理事长丁辉致开幕词。张宝明理事长和任树奎司长分别发表了重要讲话。协会常务理事张斌代表筹备组做了高空服务业分会的筹备工作报告。经过代表投票表决，大会选举产生了由
14、 77 名委员组成的第一届委员会，张斌当选为主任委员。中国职业安全健康协会高空服务业分会设在北京市劳动保护科学研究所。代表审议并签署了会员自律公约。公约要求会员企业建立安全生产体系，制定安全生产制度，要使用有经过培训、有上岗资格的工人，使用符合国家标准的合格悬吊作业装备，为工人配备合格的劳动防护用品，与工人签订劳动合同，按规定交纳工伤保险和商业保险，不得将高空服务工程分包给无资质的企业和个人，不为无资质的企业提供证明证书等。会议还讨论了高空清洗悬吊作业企业安全生产证书管理办法。办法规定，高空清洗悬吊作业企业安全生产证书的审查发放和日常8管理工作由高空服务业分会负责。企业取得该证书的基本条件是：
15、高空服务业分会会员；有营业执照且注册资金超过 30 万元；有健全有效的安全生产管理制度和责任制度；作业装备符合国家标准 GB23525-2009座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范；有相应的专业技术人员和作业工人；有相应的技术文件和工艺文件。安全社区“安全社区标准与建设方法培训班”在桂林举办。2009 年 11 月 24日至 27 日，中国职业安全健康协会在广西桂林举办了“安全社区标准与建设方法培训班”。来自北京、上海、重 庆 、天津、 辽宁、山东、云南、河南、陕 西榆林等省市，及北京燕山石化公司、开滦集团公司、华北油田、山西平朔煤炭公司等大型国有企业的安全监管人员、地方政府社区建设负责人、社区
16、工作者等 78 人参加了培训。培训主要就安全社区综述、建设标准解读、诊断与项目策划、安全申请与评定、建设方法及典型案例等问题进行了阐述。学员对这次培训的课程安排、授课内容、培训组织及食宿安排表示满意， 给予了充分肯定。表示授课内容不仅具有很强的理论性，而且有详实的案例，对于即将创建和刚刚启动安全社区创建工作的社区工作者，以及负责指导当地安全社区建设工作的安监部门的负责干部具有很强的指导意义。并提出了一些建设性意见：1、将集中授课与现场考察、9典型项目观摩结合起来，提升认知度。2、主办单位应准备各种类型的安全社区资料，如书籍、光盘等，并开设网上销售，供社区工作者选购。3、希望今后多举办这样的培训
17、，提高各级安全社区工作者的理论水平。北京西城区展览路等 6 个街道通过国际安全社区认证现场考察。2009 年 10 月 22 日至 27 日，应中国职业安全健康协会（国际安全社区支持中心）的邀请，以澳大利亚安全社区认证中心主席哈汉克为组长，澳大利亚安全社区认证中心专家迈克尔伯恩和香港职业安全健康局首席顾问黄黛玲女士为成员的国际安全社区评审组对北京西城区展览路街道、大连沙河口区中山公园街道、兴工街道、李家街道、星海湾街道和大连中山区人民路街道进行了现场考察。各街道向专家组介绍了安全社区创建总体情况，就文件评审中提出的问题逐一进行了答复。评审组通过访谈交流、观摩安全促进项目等方式对各街道安全社区建
18、设情况进行了现场验证，并提出了指导意见。通过文件审核和现场考察，评审组认为被评审的 6 个街道均符合国际安全社区准则要求，宣布接纳为国际安全社区网络成员并择时举行命名仪式。第五届亚洲安全社区会议暨全国安全社区工作会议在北京隆重举行。2009 年 10 月 18 日至 20 日，第五届亚洲社区会议暨全国安全社区工作会议在北京国际会议中心召开。 18 日上午 9：00，全国安全社区工作会议召开，国家安全生产监督管理总局副局长杨元元，十届政协常委、国家安全生产监督管理局原局10长、中国职业安全健康协会理事长张宝明出席了会议。张宝明理事长做了全国安全社区工作报告。杨元元副局长作了重要讲话，就全国安全社
19、区建设提出要求。来自全国各地的各级政府部门领导、安全监管部门的领导、社区工作者、专业技术人员等 300 余人参加会议。会议由国家安全生产监管总局政策法规司副司长彭玉敬主持。本次会议的主要任务是：深入贯彻国家安全监管总局关于深入开展全国安全社区建设的指导意见，回顾一年来安全社区建设和发展情况，对 44 个全国安全社区进行命名，表彰 28 个安全社区建设先进工作者，部署和动员在全国范围内规范、有序开展安全社区建设。18 日下午 3：00 时，第五届亚洲安全社区会议召开。全国人大副委员长陈昌智、国家安全生产监管总局副局长杨元元、中国职业安全健康协会理事长张宝明、卫生部副部长陈啸宏、北京市副市长苟仲文、世界卫生组织北京代表处代表、亚洲安全社区网络主席、世界卫生组织社区安全促进合作中心代表出席了开幕式并向大会致辞，亚洲安全社区网络主席、香港职业安全健康局总干事邓华盛先生做了工作报告。会议由中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈主持，来自亚洲各国以及港、澳、台地区的 100 多名代表以及 300 多名国内代表参加了会议。会上，50 位中外代表在主会场和分会场进行了论文交流。本次会议有力地促进了我国安全社区建设工作。
