1、诸暨官庄至弦腔公路建设工程第 1 标段、第 4 标段竣（交）工质量评定检测招标文件招 标 人： 诸暨市交通投资集团有限公司招标代理： 浙江省工程咨询有限公司二一七年三月诸暨官庄至弦腔公路建设工程第 1 标段、第 4 标段竣（交）工质量评定检测招标人：诸暨市交通投资集团有限公司（盖章）法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）地址：绍兴市诸暨市环城东路 368 号邮政编码：311800联系人：俞工电 话：0575-87496095 传 真： / 招标代理机构：浙江省工程咨询有限公司（盖章）法定代表人或委托代理人: （签字或盖章）地址：杭州市东清巷 131 号凤起商务大厦 2701 室邮政编码：31
2、0012联系人：杨成蛟电 话：0571-85393046 传 真：0571-85390046诸暨市交通局招投标办公室备案审查意见：（盖章）经办人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 3投标人须知前附表（一） 3前附表（二）日程安排表 9附录 1 资格审查条件（资质最低条件） .10附录 2 资格审查条件（业绩最低要求） .11附录 3 资格审查条件（主要人员最低要求） .12附录 4 资格审查条件（信誉最低要求） .13附录 5 资格审查条件（主要设备最低要求） .141. 总则 .151.1 项目概况 151.2 资金来源和落实情况 151.3
3、 招标范围和试验检测服务期 .151.4 投标人资格要求 151.5 费用承担 161.6 保密 161.7 语言文字 161.8 计量单位 161.9 踏勘现场 161.10 投标预备会 161.11 分包 161.12 偏差 .172. 招标文件 .172.1 招标文件的构成 172.2 招标文件的澄清 172.3 招标文件的修改 182.4 对招标文件的异议 183. 投标文件 .183.1 投标文件的构成 183.2 投标报价 193.3 投标有效期 193.4 投标保证金 193.5 资格审查表 193.6 投标人信息的核查 203.7 投标文件的编制 204. 投标 .214.1
4、投标文件的密封和标识 214.2 投标文件的递交 214.3 投标文件的修改与撤回 215. 开标 .215.1 开标时间和地点 215.2 开标程序 225.3 对开标的异议 236. 评标 .236.1 评标委员会 236.2 评标原则 236.3 评标 236.4 评标结果公示 236.5 评标结果异议 237. 合同授予 .237.1 定标 237.2 中标通知 237.3 履约担保 237.4 签订合同 248. 重新招标和不再招标 .248.1 重新招标 248.2 不再招标 259. 纪律和监督 .259.1 对招标人的纪律要求 259.2 对投标人的纪律要求 259.3 对评标
5、委员会成员的纪律要求 .259.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .259.5 投诉 2510. 其他规定 .2610.1 联系方式 26附件 1：工程概况及招标范围 .27附表一：第一信封（商务及技术文件）开标记录表 29附表二：第二信封（报价清单）开标记录表 30附表三：问题澄清通知 31附表四：问题的澄清 32附表五：中标通知书 33附表六：中标结果通知书 34附表七：确认通知 35第三章 评标办法（综合评估法） .36评标办法前附表 361. 总则 .422. 评标程序和评审标准 .422.1 评标程序 422.2 第一信封资格审查 .422.3 第一信封初步评审 .422.4
6、 第一信封澄清 .422.5 第一信封详细评审 .432.6 第二信封开标 .432.7 第二信封初步评审 .432.8 第二信封算术性修正 .432.9 第二信封澄清 .432.10 第二信封详细评审 .442.11 评标排序 442.12 评标结果 44第四章 合同条款及格式 45第一节 通用合同条款 451定义与解释 .462检测人的义务 473发包人的义务 494责任和保障 .505试验检测合同的生效、终止、变更、暂停与解除 .526 试验检测服务的费用与支付 547其他 .568争端的解决 .57第二节 专用合同条款 581定义与解释 .592试验检测人的义务 594责任和保障 .6
7、05试验检测合同的生效、终止、变更、暂停与解除 .616. 试验检测服务的费用与支付 617其他 628争端的解决 .629补充条款 .63第三节 合同附件格式 64附件一：合同协议书格式 65附件二：廉政合同格式 .67附件三：安全生产责任合同格式 69附件四：履约保函格式 .71附件五：支付担保保函格式 72第五章 试验检测技术规范和要求 .731.试验检测技术标准与规范 731.1 通用部分 731.2 公路工程专用部分 74第六章 报价清单 751、报价清单说明 .752、其他说明 .753、报价清单 .773.1 报价清单 .773.2 投标报价汇总表 83第七章 投标文件格式 84
8、第一卷 商务文件 85目 录 .86一、投标函 .87二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书 88（一）法定代表人身份证明 88（二）授权委托书 .89四、拟分包项目情况表 91五、资格审查表 92六、承诺函 .100七、其他材料 .101第二卷 技术文件 102八、试验检测实施方案 104第三卷 报价清单 105目 录 .106一、报价函 .107二、报价清单 .1081第一章 招标公告1、招标人：诸暨市交通投资集团有限公司2、招标代理机构：浙江省工程咨询有限公司3、工程名称：诸暨官庄至弦腔公路建设工程第 1 标段、第 4 标段竣（交）工质量评定检测4、工程类别：交竣工检测5、建设地
9、点：本工程位于诸暨境内6、最高限价：1152688 元7、招标范围及内容：本项目起点位于诸暨市陶朱街道官庄村附近北二环路与西二环路交叉口，顺接西二环路，起点桩号 K0+000，沿西二环路北段线位至红门村附近与 03 省道东复线江藻至王家井段建设工程交叉，经萍溪村东侧、下穿诸永高速预留通道， 过诸永高速直埠互通连接线后沿废弃的老浙赣铁路路基一路向东北方向，穿过直埠镇区后，经紫草坞村、桌山村东南、俞家坞村后再 转向东，在 贯墩村东侧设桥 跨浦阳江后与解放湖高新区规划一号路对接，后接上 03 省道 东复线，之后利用建成的 03 省道东复线、走店口 镇区外围解放路、金一路，利用金雁路和杨雁路至浙江吉利
10、达，后路线 折向东沿山脚布线， 经中村水库南侧，在路线终点 K32+420 与现 状村道平面交叉。路 线全 长 32.420km，其中老路利用段9.780km（含金雁路和杨雁路路面改造段 1.192km 及解放湖一号路 0.304km），新建段22.640km。本项目起点至红门村段采用一级公路兼城市道路功能，双向六车道，路基宽 50m；红门村至 03 省道东复线段采用二车道二级公路标准设计，路基宽 15m；店口至弦腔段采用双向二车道二级公路标准，路基 宽 18m，老路利用改造段 1.192km 及解放湖一号路 0.30km 维持现有标准。全线设计时速 80km/h。其中： 桥梁 320.16m
11、/4 座(中村水库 1 号中桥、中村水 库 2号中桥为预应力砼 T 梁，墩子山 桥（左右幅）为预应 力砼空心板），路面为沥青砼路面。本次竣（交）工质量检测招标设 1 个标段，本次招标主要工作内容为：诸暨官庄至弦腔公路建设工程第 1 标段（桩号 K0+000K4+497.120 ，本 标段路线全长 4.497km）、第 4 标段（桩号 K27+787.383K32+420，本 标段路线全长 4.633km，其中 K27+787.383K28+979.846段（长 1.192km）为路面改造）内所有的路基、路面、桥梁、涵洞、环保、交安设施、高 边坡监测等的竣（交）工质量检测，并出具工程实体检测报告
12、、外观检查报告，并配合建 设单位对工程质量进行评定，检测频率按 浙江省公路工程竣（交）工验收实施细则（试行）浙交201322 号文件执行。8、质量标准：符合标准规范9、工期要求：合同签订至至所有试验检测报告提交并通过竣工质量评定备案止，预计工期 48 个月。10、投标人资质等级要求：投标人须具备独立法人资格，其本身或内设机构具有交通运输部颁发的公路工程综合甲级资质证书，通过省级及以上计量行政部门计量认证（或资质认定证书）；根据交通运输部公路水运试验检测信用评价系统最新公布的试验检测信用评价结果在 C 级及以上；持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书；并在人员组成结构、
13、业绩 、试验检测设备、履约 信誉等方面满足强制性资格条件要求。11、项目负责人资质等级要求：工程师及以上技术职称，担任过 1 个一级及以上公路新建 (或改建 )项目土建工程的交工或竣工质量检测（检测内容至少包括路基、路面、 桥梁）项目负责人或技术负责人，持有交通运输主管部门核发的公路工程试验检测工程师证书，年龄在 60 周岁以下；自 2014 年 1 月 1 日以来，无行贿犯罪行为。根据交通运输部公路水运试2验检测信用评价系统最新公布的试验检测信用评价结果，检测工程师个人扣分在 40 分以下12、诸暨市外企业参加本项目投标，按照 市外工程企业符合诸政办发 201672 号文件规定及关于市外工程
14、企业进诸招投标时享受市内企业政策待遇有关事项的通知相关要求，符合以上条件后，方可向局招管办提出招投标时 享受诸暨市内企业政策待遇的申请，通过后，可参加投标。13、招标方式：公开招标14、资格审查方式：资格后审15、评标方法：综合评估法16、信息发布时间：2017 年 6 月 1 日 8：30 时至 2017 年 6 月 8 日 17：30 时止17、招标文件：诸暨市公共资源交易中心网站自行下载18、开标时间：2017 年 6 月 20 日 10：00 时地点：诸暨市交通大厦 17 楼会议室（暨东路 71 号）19、联系人：俞 工 0575-87496095 （招标人）杨成蛟 0571-8539
15、3046 （招标代理机构）董国军 0575-89001971 （局招标办）诸暨市交通投资集团有限公司浙江省工程咨询有限公司2017 年 5 月 31 日3第二章 投标人须知投标人须知前附表（一） 1条款号 条 款 名 称 编 列 内 容招标人名 称：诸暨市交通投资集团有限公司地 址：绍兴市诸暨市环城东路368号邮 编：311800联 系 人：俞工电 话：0575-87496095招标代理机构名称：浙江省工程咨询有限公司地址：杭 州 市 东 清 巷 131 号 凤 起 商 务 大 厦 2701 室联系人：杨成蛟电话：0571-85393046传真：0571-85390046电子邮箱：项目名称 诸
16、暨官庄至弦腔公路建设工程第 1 标段、第 4 标段竣（交）工质量评定检测1.1.2建设地点 浙江省诸暨市资金来源 省补和地方自筹出资比例 /1.2资金落实情况 已落实招标范围诸暨官庄至弦腔公路建设工程第 1 标段（桩号K0+000K4+497.120，本标段路线全长 4.497km）、第 4 标段（桩号 K27+787.383K32+420，本标段路线全长4.633km，其中 K27+787.383K28+979.846 段（长1.192km）为路面改造）内所有的路基、路面、桥梁、涵洞、环保、交安设施、高边坡监测等1.3试验检测服务期 合同签订至所有试验检测报告提交并通过竣工质量评定备案止，预
17、计工期 48 个月。1“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力；“投标人须知正文”与“投标人须知前附表”的内容有不一致时，以“投标人须知前附表”为准。4续上表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.4.1 投标人资质条件、能力和 信誉资质条件：见附录 1业绩要求：见附录 2主要人员要求：见附录 3信誉要求：见附录 4主要仪器设备要求：见附录 51.4.2 联合体 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.11 分包允许（投标人申报参数不全的内容必须进行专业分包，分包须满足相关资质要求，同时分包单位应取得省级及以上计量认证证书且参数
18、中包含拟承担本次招标内容的项目，分包工作量不超过试验检测工作总量的 30%）2.1 构成招标文件的其他材料 招标人按规定报备后的标有编号的补遗书（如有）2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间 递交投标文件截止之日 14 日前（以收到日期为准）提出 2.2.2 投标截止时间 见前附表（二）日程安排表2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 见前附表（二）日程安排表2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 见前附表（二）日程安排表3.2.2 招标人是否设有最高投标 限价 是，最高投标限价为 1152688 元。3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天
19、5续上表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容3.4.1 投标保证金已缴纳 2017 年度投标保证金的市内企业及享受市内企业政策待遇的市外企业无须再缴纳项目投标保证金。投标保证金必须以投标人基本账户缴纳。缴纳账户名称：诸暨市公共资源交易中心开户银行：交通银行绍兴诸暨支行账号：292036102018010175925投标保证金的金额：2 万元。投标保证金的递交截止时间：投标截止时间前注：请在汇投标保证金时备注项目名称及投标人名称。3.7.5 投标文件副本份数 2 份（中标后另行补交 4 份），另加 1 份投标文件电子文件（U 盘）。4.1.2 封套上写明投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封
20、套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄)投标文件第二信封（报价清单）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄)投标文件外层封套：送达投标文件地址： 招标人名称： 诸暨官庄至弦腔公路建设工程第 1 标段、第 4 标段竣（交）工质量评定检测投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 见前附表（二）日程安排表4.2.6 招标人通知延后投标截止 时间的时间 原定投标截止时间 3 天前5.1 开标时间和地点 见前附表（二）日程安排表6续
21、上表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容5.2.1 开标程序（第一信封） (4）密封情况检查：由招标办负责人检查投标文件密封情况；(5）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标；5.2.4 开标程序（第二信封） (4）密封情况检查：由招标办负责人检查投标文件密封情况；(5）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标；6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人（由招标人推荐的2 名代表中随机抽取 1 人），专家 4 人；评标专家确定方式：从评标专家库抽取；评标委员会主任在库选专家中推荐或随机抽取。6.3 评标办法 综合评估法6.4 结果公示评标结束后，招标人将评标结果、否决投
22、标原因及依据在诸暨市公共资源交易网 (http:/ 3 日。7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否7.3.1 履约担保履约担保金额：5%签约合同价履约担保形式：银行保函出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行9.5 投诉第 9.5 款细化为：潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 7 日前以书面形式提出，招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式提出，招标人应当自收到异议之日起3
23、日内作出答复。招标人逾期未答复异议事项，或者投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令第 613 号）及工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家七部委令2004 年第 11 号）办理。监督部门：诸暨市交通工程质量安全监督站地 址：诸暨市暨东路 71 号 电 话：0575-89002195邮政编码：3120007需要补充的其他内容条款号 条 款 名 称 编 列 内 容3.1 投标文件的构成第 3.1.2 款细化
24、为：3.1.2 投标文件构成如下：第一信封（商务及技术文件）第一卷 商务文件(1)投标函；(2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；(3)投标保证金；(4)资格审查表；(5)其他材料。第二卷 技术文件(6)试验检测实施方案。第二信封（报价清单）第三卷 报价清单(1)报价函；(2)报价清单；a、报价清单说明；b、其他说明；c、报价清单表。3.7 投标文件的编制3.7.4 如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交法定代表人的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文
25、件，则不需提交授权委托书，但应按规定的书面方式出具法定代表人身份证明，并由法定代表人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。5.2 开标程序第 5.2.4.(6)目细化为：(6)按照宣布的开标顺序对所有投标文件第二信封（报价清单）当众开标，公布投标文件第二信封（报价清单）的投标人名称、标段名称、投标报价，并记录在案；7.1 定标第 7.1 款细化为：7.1 除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公
26、示后确定中标人，并报经相关主管部门备案；评标委员会推荐中标候选人的人数为 1 名。8条款号 条 款 名 称 编 列 内 容10.2 参加人员及开 标时携带资料参加人员：交易员、投标人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人应随带授权委托书）（可为同一人）携带资料：企业法人营业执照副本（或事业单位法人证书副本）、资质等级证书副本、计量认证证书及附表、业绩证明材料、项目负责人的检测工程师证书及业绩证明材料、主要人员的技术职称、检测资格证书。法定代表人（或授权代理人）证明材料和相关参加人员身份证等资料上述人员未到场或未按规定提供资料或资质证书复印件无法通过扫描二维码查询企业资质情况的，作无效投标处理。
27、(上述资 料为原件的均需准备加盖投标人印章的复印件一份作为资格审查资料，在资格 审查时与原件一同递交)10.3 其 他1、预中标单位在中标公示期间向招标人提供本项目招标公告发出后前推三年内投标人、法定代表人和项目负责人在检察机关无行贿犯罪记录的证明（查询函在两个月内有效）2、诸暨市人民检察院提供查询业务的时间改为每周一、三、五（工作时间），其它时间不提供查询业务。9前附表（二）日程安排表注：本表日程如有变动，以补 充通知或修改文件通知时间为 准。安排程序 时间 地点 备注信息发布2017 年 6 月 1 日 8：30 时2017 年 6 月 8 日 17:30 时止诸暨市公共资源交易中心网站、
28、服务 大厅电子屏幕、信息公告栏购买招标文件 / 诸暨市公共资源交易中心网站自行下载踏勘现场 / / 不集中组织，自行踏勘招标文件澄清截止时间2017 年 6 月 13 日 17：30 时止 如有疑问请以书面形式并加盖单位公章，传真到招标代理公司投标文件递交（投标截止时间）2017 年 6 月 20 日 10：00 时止诸暨市交通大厦 17 楼会议室（暨东路 71 号）现场递交，逾时视为弃权开标 2017 年 6 月 20 日 10：00 时诸暨市交通大厦 17 楼会议室（暨东路 71 号）10附录附录 1 资格审查条件（资质最低条件）标段 试验检测企业资质等级要求/1、国内具有独立法人资格、其
29、本身或内设机构具有交通主管部门核发的公路工程综合甲级试验检测等级证书； 2、通过省级及以上计量行政部门计量认证（或资质认定证书）； 3、持有有效企业法人营业执照或事业单位法人证书。11附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）标段 业绩要求/2012 年 1 月 1 日 以 来 （ 行 业 主 管 部 门 或 行 业 质 量 监 督 部 门 或 发 包 人 出 具 的 证 明 材 料载 明 的 检 测 完 成 日 期 为 准 ） 承 担 过 1 个 一 级 及 以 上 公 路 新 建 (或 改 建 )项 目 土 建 工 程 的交 工 或 竣 工 质 量 评 定 检 测 （ 检 测 内 容 至 少
30、包 括 路 基 、 路 面 、 桥 梁 ） 。注：1、业绩证明应附（1）已完工程合同协议书（或委托书或中标通知书）；（2）行业主管部门（或行业质量监督部门或发包人）出具的证明材料；二者缺一不可，否则业绩不予认可。2、上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致（单位名称发生合法变更的除外，但需提供合法变更的有效文件），否则业绩不予认可。3、如投标人提供的证明文件中未体现强制性资格条件要求的公路等级或工作内容等，则业绩不予认可。4、工程规模的解释顺序：合同协议书或委托书的复印件、项目业主或行业主管部门出具的证明材料。12附录 3 资格审查条件（主要人员最低要求）人员 数量 资格要求 备注项目负责人
31、11. 工程师及以上技术职称，担任过 1 个一级及以上公路新建 (或改建 )项目土建工程的交工或竣工质量检测（检测内容至少包括路基、路面、桥梁）项目负责人或技术负责人，持有交通运输主管部门核发的公路工程试验检测工程师证书，年龄在 60 周岁以下；自 2014 年 1 月 1 日以来，无行贿犯罪行为。根据交通运输部公路水运试验检测信用评价系统最新公布的试验检测信用评价结果，检测工程师个人扣分在 40 分以下自有人员技术负责人 1高级工程师及以上技术职称，持有交通运输主管部门核发的试验检测工程师证书（桥梁专业），年龄在 60 周岁以下。根据交通运输部公路水运试验检测信用评价系统最新公布的试验检测信
32、用评价结果，检测工程师个人扣分在 40 分以下。自有人员试验检测工程师 1具有中级工程师及以上技术职称，持有交通运输主管部门核发的试验检测工程师证书，年龄 55 周岁及以下。 根据交通运输部公路水运试验检测信用评价系统最新公布的试验检测信用评价结果，检测工程师个人扣分在 40 分以下。自有人员试验检测人员 5具有助理工程师及以上技术职称，持有公路工程试验检测员证书或公路工程试验检测工程师证书，年龄 55 周岁及以下。若提供的试验检测人员具有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书资格，根据交通运输部门最新公布的试验检测信用评价结果，检测工程师个人扣分在 40 分以下。自有人员注：1. 项目负
33、责人业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或委托书或项目业主、行业主管部门出具的证明材料；以上材料中应体现人员的姓名、任职、公路等级及工作内容。2. 自有人员指在投标人单位注册登记的人员。3.主要人员的技术职称、检测资格证书等，以投标人在投标文件中提供的身份证、职称证书、试验检测工程师（员）资格证书的彩色打印件或清晰可辨的复印件为准。投标人在交通运输部质量监督管理部门信息查询系统公开的信息（如信用评价等级、人员信息等）打印件等。4.项目负责人贿犯罪行为的认定：以检察机关查询结果为准（时间以法院判决书日期为准）。13附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）标段 信誉要求/1、不存在“投标人须知”第
34、1.4.3 项的情形； 2、自 2014 年 1 月 1 日以来，投标人无行贿犯罪行为（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）； 3、根据交通运输部公路水运试验检测信用评价系统最新公布的试验检测信用评价结果在 C 级及以上（无信用评价的按 B 级处理）注：有行贿犯罪行为的认定：以检察机关查询结果为准（时间以法院判决书日期为准）。14附录 5 资格审查条件（主要设备最低要求）序号 机械设备名称 规格、功能及容量 单位 数量 备注1 自动弯沉仪 位移传感器分辨率：0.01mm;位移传感器有效量程3mm台 12 激光平整度仪测试速度：30100km/h;采样间隔：500mm.传感器测试精度：
35、0.5mm. 台 13 探地雷达 满足检测要求 台 14 桥检车 满足检测要求 台 15 基桩动测仪 满足检测要求 台 16 横向力系数测试仪 满足检测要求 台 17 动载检测设备 满足检测要求 套 18 静载检测设备 满足检测要求 套 1注：招标人将在发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报为本项目配备的主要仪器设备，在经招标人审批后作为投入本项目的主要仪器设备且不允许更换。自有试验检测仪器设备的应附中标人购买时的发票或设备有效计量检定证书，租赁试验检测仪器设备的应附有效租赁合同扫描件或清晰复印件。151. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法
36、规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围和试验检测服务期本次招标范围及试验检测服务期：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉、仪器设备的要求见“投标人须知前附表”。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各
37、方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级、按照信用评价等级较低的单位确定信用评价等级；(3)联合体各方不得再以自已名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则，相关投标文件均作否决投标处理；(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法
38、律责任。1.4.3 投标人不得存在下列任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人；（3）为本招标项目的施工承包人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）与本招标项目的代建人或施工承包人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的代建人或施工承包人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的代建人或施工承包人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）财产被接管或冻结的；（10）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；16（11）被交通运输部、浙江省发展和改革委员会、浙江省交通运输厅书面
39、通报限制投标，并在处罚期内的；（12）为投资参股本招标项目的法人单位。（13）为招标人或招标代理机构存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 “投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人
40、踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 “投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3 投标预备会后，招
41、标人在投标人须知第 2.2.2 项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：(1)分包内容要求：允许分包的范围仅限于试验检测中跨专业或者有特殊要求的试验检测工作，且必须经发包人同意和批准。(2)分包人的资格要求：拟定的分包人应具有相应的资质，其资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应。(3)其他要求：投标人应将拟定的分包计划，按第七章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目17情况表”并提供相
42、关证件的复印件（如有分包），且投标人中标后的分包应满足合同条款第 5.6 款的相关要求。1.12 偏差偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按否决投标处理。 1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差： (1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误； (2)试验检测实施方案不够完善。
43、1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： (1) 对于本章第 1.12.2 项(1)目所述的细微偏差，按照第三章 “评标办法”第 2.8 款的规定予以修正并要求投标人进行澄清； (2) 对于本章第 1.12.2 项(2) 目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素满分分值的 40%。2. 招标文件2.1 招标文件的构成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)试验检测技术规范和要求；(6)报价清单；(7)投标文件格式。根据本章第 1. 10 款、第 2.2 款和第 2.3
44、款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在“投标人须知前附表”规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。182.2.2 招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标人有
45、责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 5 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 5 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 对招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，
46、应当在投标截止时间 7 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 个工作日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的构成3.1.1.投标文件采用双信封形式。3.1.2 投标文件构成如下：第一信封（商务及技术文件）第一卷 商务文件(1)投标函；(2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；(3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)拟分包项目情况表；(6)资格审查表；(7)其他材料。第二卷 技术文件(8)试验检测实施方案。第二信封（报价清单）第三卷 报价清单(1)报价函；(2)报价清单；a、报价清单说明；19b、其他说明；c、报价清单表。3.1.3 “投标
47、人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.2（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应根据相关规定以及本招标文件规定的试验检测工作内容和计划工作量，自行测算试验检测费用。 3.2.2 投标人应按第七章“投标文件格式”中的“报价清单”的要求填写相应表格。招标人设有最高投标限价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价，否则作否决投标处理。 3.3 投标有效期 3.3.1 在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特
48、殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式 ”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。 投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。(1)若采用电汇，投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定帐户帐户名称、开户银行及账号见“投标人须知前附表”。 (2)若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。3.4.2 投标保证金有效期应与投标有效期一致，招标人如果按本章第 3.3.2 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。 3.4.3 投标人不按本章第 3.4.1 项和第 3.4.2 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。
