1、1大连市计量检测研究院标准物质采购项目招 标 文 件（项目编号：CHCG2018-6）大连诚辉工程项目管理有限公司2018年 4月大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-62目 录投标 邀请 .3第 1章 投标人须知及 前附表 .7第 2章 合同条款及前附表 24第 3章 货物需求及技术 规格 38第 4章 投标文件格式 52第 5章 评分方法 70大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-63大连市计量检测研究院标准物质采购项目投标邀请函项目编号：CHCG2018-6项目名称：大连市计量检测研究院标准物质采购项目招标人：大连市计量检测研究院招标代理机构：大连诚辉工程项目管理有限
2、公司1.大连诚辉工程项目管理有限公司受大连市计量检测研究院的委托，为大连市计量检测研究院标准物质采购项目进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的投标人前来参加投标。2.招标内容：A包：标准物质形态为液体和固体一批、标准物质为标准硬度块一批；B包：标准物质为国家一级气体一批；C包：标准物质为国家二级气体一批；（具体内容及技术要求详见招标文件第 3章）备注：投标人所投产品须为非进口产品，否则为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。3.投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（1）在中国境内注册的独立法人，具有本次招标项目的经营范围，有能力
3、提供本次招标及所要求的服务且无行贿犯罪行为。（2）外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构（非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议）。备注：（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。（2）截至 2018年 4月 23日，经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”()查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目（3）本项目不接受联合体投标。4.投标单位申请购买招标文件：供应商须通过
4、大连市政府采购服务中心政大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-64府采购交易管理系统（http:/ 采购预算：A 包：22 万元 B 包 8.5万元 C 包：49.5 万元（投标单位报价超出采购预算的，按无效投标处理）。6. 本招标项目是以包为基本投标单位，投标人可以投一包或多包，但不能只对包内对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。 7.招标人以财政性资金用于支付该项目费用。8.招标文件发售的时间、地点：2018 年 4月 3日-2018 年 4月 11日北京时间每天 8:3011：30、13:0017:00,在大连诚辉工程项目管理有限公司发售（公休日、节假日除外）大
5、连市西岗区高尔基路 212-15-601室。 9招标文件售价：每份 300元人民币 10投标书应用中文编写，一套正本，五套副本。11投标文件递交的时间及地点：2018 年 4月 24 日 13：00-13:30 时（北京时间）第 1 受理区，逾期不予受理。12投标文件递交的截止时间及地点：2018 年 4月 24日 13:30时（北京时间）第 1受理区，逾期不予受理。13开标时间与地点：2018 年 4月 24日 13:30时（北京时间）大连市政府采购服务中心五楼第 1开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共行政服务中心）。14联系方式：招标人：大连市计量检测研究院招标代理机构
6、：大连诚辉工程项目管理有限公司地址：大连市西岗区高尔基路 212-15-601 大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-65电话：0411-84670296 联系人：宋工 开户名称：大连诚辉工程项目管理有限公司开户行：招商银行大连分行沙河口支行 帐号：411907216310801大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-66第 1章 投标人须知及前附表大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-67投标人须知前附表序号 内 容1 项目名称：大连市计量检测研究院标准物质采购项目2招标人：大连市计量检测研究院招标代理机构：大连诚辉工程项目管理有限公司招标方：招标方是指招标人和招
7、标代理机构3 投标文件的编制要求：投标书应用中文编写，一套正本，五套副本。4投标总价除货物价格外还应包括全部设备的安装、调试、培训、售后技术服务、伴随服务和必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用。5投标保证金：A 包保证金 4000元、B 包保证金 1500元、C 包保证金 9500元(人民币)。(1)投标保证金采用下列形式之一种：电汇；支票（适用本地投标人）；银行汇票（适用外地投标人）；政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后 60天止的期限内有效）。银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日
8、后30天止的期限内有效）。(2)投标保证金的递交时间及地点：投标人应在 2018年 4月 20日 16:00前将投标保证金递交至招标代理机构，否则将视为无效投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连诚辉工程项目管理有限公司；开户行：招商银行大连分行沙河口支行；帐号：411907216310801”。以到帐时间为准，不接受个人名头汇款。若在按要求截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。6 投标有效期：开标之日起 90个日历日大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-687投标文件递交时间及地点: 2018 年 4月 24日 13：00-13:30 时（北京时间）递交到第
9、1受理区。“投标项目名称：大连市计量检测研究院标准物质采购项目项目编号：CHCG2018-6 投标人： ”8开标时间：2018 年 4月 24日 13:30时（北京时间）开标地点：大连市政府采购服务中心五楼第 1开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共行政服务中心）。备注：投标人参加开标会议的法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在唱标前接受招标人身份验证。9 合同签字地点：大连市计量检测研究院10 评标办法：综合评分法11付款方式：合同签订后，最终验收合格付至合同总额的 80%，余款 20%为质保金，若质保
10、期（1 年）内无质量问题或中标人按约定履行了质保义务，在质保期满后一次性付清（无息）。12供货期：A 包：（附表 1）标准物质应在上报采购单后一周内到货。（附表 2）标准物质应带有中国计量科学研究院检定证书，检定日期为每年 5月 17日，检定后 3天内到货。B包：标准物质应在上报采购单后一个月内到货。C包：标准物质应在上报采购单后三天内到货。13合同期满且该标准物质项目的工作内容和采购费用额度不变的情况下，若双方无异议，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签二年。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-69投标人须知一、总则1资金来源1.1大连市计量检测研究院以
11、大连市财政性资金用于支付“投标人须知前附表”第 1项所述项目的费用，用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2 招 标 人 、 招 标 代 理 机 构 、 招 标 方 及 合 格 的 投 标 人 、 合 格 的 货 物 与 服务2.1招标人：大连市计量检测研究院。2.2招标代理机构：大连诚辉工程项目管理有限公司。2.3招标方：招标方是指招标人和招标代理机构。2.4投标人资格要求：2.4.1请详见投标邀请。2.4.2投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.4.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。2.4.4单
12、位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得参 加 同 一 标 段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。 除 单 一 来 源 采 购项 目 外 ， 为 采 购 项 目 提 供 整 体 设 计 、 规 范 编 制 或 者 项 目 管 理 、 监 理 、 检 测等 服 务 的 供 应 商 ， 不 得 再 参 加 该 采 购 项 目 的 其 他 采 购 活 动 。2.4.5法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。2.4
13、.6投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。2.5促进中小企业发展2.5.1根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。2.5.2享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-6102.5.2.1符合中小企业划分标准；2.5.2.2提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。2.5.2.3提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业
14、认定证明。2.5.3中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。2.5.4投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2.5.5大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的价格扣除，用扣除后
15、的价格参与投标报价计算。2.5.6中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%，联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。2.6.政府采购信用担保2.6.1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2.6.2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。2.6.3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保
16、公司即刻履行担保责任。2.6.4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2012364 号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48层电话：（0411）399177592.7 支持监狱企业发展根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-611201468号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。2.7.1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、
17、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.7.2.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予 6-10的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2.8 扶持残疾人福利性单位发展根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）规定，符
18、合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。2.8.1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数人数不少于 10人（含 10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-612通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物
19、、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8级）的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予 6-10的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2.9合格的货物和服务2.9.1合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述 2.5条款所规定的合格投标人。2.9.2货物系指
20、投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关货物。2.9.3服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务,如运输、保险、安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。3投标费用3.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-613二、招标文件4招标文件构成4.1招标文件包括：投标邀请第 1章 投标人须知及前附表第 2章 合同条款及前附表第 3章 货物需求及技术规格第 4章 投标文件格式第 5章 评分办法4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的
21、事项、格式、条款，项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，是投标人的风险。根据 25.3条的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。5招标文件的澄清5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期五(5)天以前按招标文件中的通讯地址以书面形式如传真等通知招标代理机构，招标代理机构对投标截止期五(5)天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以电子邮件的方式给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。6招标文件的修改6.1对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当
22、在招标文件要求提交投标文件截止时间 15日前。6.2延长投标截止时间和开标时间，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。6.3在投标截止期前，招标代理机构依法可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.4招标文件的修改将以书面形式（如电子邮件等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在 24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如电子邮件等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-614否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。6.5为使投标人编写投标文件时
23、，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以自行决定，依法延长投标截止日期。三、投标文件的编制7投标的语言7.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。8投标文件构成8.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：1、投标函2、投标报价表（1）小型和微型企业产品报价说明表（如有）；（2）监狱企业产品报价说明表（如有）；（3）残疾人福利性单位企业产品报价说明表（如有）；3、规格及技术响应表；4.技术和商务条款偏离表；5、资格证明文件6、售后服务措施7、其他8、无重大违法记录声明注：以上 1、2、3、4、5、8 项材料缺少任意一项，投标文件无效。（
24、小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外）9投标函格式9.1投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件，说明所提供的货物和服务、简介、来源、数量及价格。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-61510投标报价10.1投标人应在投标分项报价表上标明本合同提供货物单价、总价和及全部相关服务费用。10.2投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：（1）货物单价和总价（2）为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训费、技术服务费等）（3）货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运及售后服务的有关费用。（4）投标人
25、须知前附表中列出的其他服务的费用。（5）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。10.3投标人对每种货物只允许有一个报价。招标方不接受任何选择报价，对每一种货物只允许有一个报价。10.4投标人根据本须知第 10.2条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。10.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.6投标人不得以低于成本的报价竞标。10.7.评标委员会认为投标人的报价明显
26、低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，要求在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。11投标货币11.1投标应以人民币报价。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-61612证明投标人合格和资格的文件12.1按照第 8条规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分；12.2投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使招标人满意：（1）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和供货能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中
27、对所提供的货物所承担的维修、保养、修理和备件储存的义务。12.3投标人应填写并提交招标文件上第 5章所附的“资格证明文件”。13证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件13.1按照第 8条规定，投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。13.2货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明，并要由装运时出具的来源地证书证实。13.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致文件可以是文字资料、图纸、说明书和数据，投标人应提供：（1）产品结构、外观、选材、工艺的详细说明；（2）逐条填报货物技术规范偏离表；（3）交货清单；1
28、4投标保证金14.1投标人应提交一笔 “投标人须知前附表”第 5项规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标方在因投标人的行为受到损害时可根据第 14.6条的规定没收投标人的投标保证金。14.2投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式： 1）电汇；2）支票；3）银行汇票；4）政府采购投标担保函；5）银行保函。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-61714.3未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还（无息）。14.4中标人的投标保证金，中标人在提交了招标服务费并按第 30条签订合同后五个工作日内，予
29、以退还（无息）。14.5下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能根据第 30条规定签订合同； （3）投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；（4）因中标人过错被废除授标；（5）法律法规规定其它损害招标人利益的情形。15投标有效期15.1所有投标应从第 21条规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第 5项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。15.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如传真等。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求而不
30、被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。16投标文件的式样和签署16.1投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本 1份和副本 5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。16.2投标人应在投标文件中按招标文件要求签字以及加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。16.3投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。16.4除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有
31、修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-618四、投标文件的递交17投标文件的密封和标记17.1投标文件须按以下方法装袋密封：17.1.1投标文件密封袋内装投标文件正、副本。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章。17.2如果外层信封未按第 17.1条要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构将予以拒绝，并退回投标人。17.3 为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。18投标截止日期1
32、8.1招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于投标邀请书中规定的截止时间。18.2招标代理机构可以按第 6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。19迟交的投标文件19.1按照第 18条规定，招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。20投标文件的修改和撤回20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到书面通知。20.2投标人的修改或撤回通知书应按第 17条规定编制、密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“修改 ”或“撤回
33、”字样。20.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。20.4根据第 14.6条规定，在投标截止期(第 18条)至招标代理机构在第 15条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-619投标保证金将被没收。五、开标21开标21.1招标代理人将在大连市政府采购服务中心 5楼开标室进行开标。21.2提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。21.3开标时，各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封
34、合格。21.4参加开标会议的投标人法定代表人或其授权代表须随带本人身份证原件，授权代表还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在开标前接受身份验证。未按要求携带证件的招标代理可以拒绝接收投标文件。21.5开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。21.6招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。六、评标22评标委员会的组成22.1受大连市计量检测研究院的委托，招标代理机构依法组建评标委
35、员会。22.2评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的 2/3。22.3与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。23评标过程的保密性23.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。23.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-62024投标文件的澄清24.1为有助于对投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可分别要求投标
36、人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式包括传真提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。24.2评标委员会认为最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，将要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。据此，评标委员会将判定最低投标报价是否不合理或者低于成本。25投标文件的初审25.1开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。25.2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标人法定代表人或者授权代表未按时参加
37、开标会议，未在唱标记录上签字；（2）未按要求提交了投标保证金；（3）投标有效期不满足招标文件要求；（4）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（5）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（6）未按照招标文件规定报价，有漏项；（7）对“”条款未做出实质性响应，发生重大偏离；（8）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；（9）发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。25.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、
38、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-621上响应的投标。25.5评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额
39、为准。（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。25.6评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。25.7评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。25.8核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；
40、评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。26投标文件的评价、比较和中标候选人的推荐26.1本项目的评标方法采用综合评分法。评标委员会将按照第 25条规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评分和比较。26.2评分因素请详见评分方法。26.3中标条件：（1）投标文件符合招标文件要求；（2）经对招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，评标总得分最高；（3）有执行合同的能力。26.5评标委员会完成评标后，向招标人推荐合格中标候选人，招标人确定中标人。招标代理机
41、构向大连市政府采购监督管理处提出书面评标报告。七、授予合同27合同授予标准27.1招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-622地履行合同义务的投标人。28资格后审28.1招标方将对中标候选人是否有能力履行合同、承担相应的义务作出确认。28.2上述审查将考虑中标候选人的财务、技术和供货能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的声明文件以及招标方认为必要的和合适的其他资料。28.3如果有必要招标方可对中标候选人进行技术询问，或对其所选设备、竣工的项目进行实地考察；28.4如果中标候选人被确认为无能力履行合同，其投标将被拒绝。28
42、.5在中标候选人被确认为无能力履行合同，其投标将被拒绝的情况下，评标委员会可推荐其他合格中标候选人或重新组织采购。28.6招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。29中标通知书29.1中标人确定后，中标通知书经采购办备案，招标代理机构将向中标人发出中标通知书，同时通过“ 大连市政府采购网”（网址：）发布中标公告。未中标的投标人可通过上述媒体查询评标结果。招标方不对未中标的投标人做未中标原因的解释。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。29.3在中标人按照第 32条规定提交中标服务费后，招标代理机构将发中标通知书。30签订合同30.1招标代理机构
43、组织招标人和中标人在“投标人须知前附表”规定的地点签订合同。30.2中标人应当在收到中标通知书后 30个日历日内按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。30.3如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-62331腐败和欺诈行为31.1此合同项下的招标人和投标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。（1）为此目的，定义：(a)“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响招标人在采购过程或合同实施过程中的行为；(b)
44、“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。（2）如果招标人认为评标委员会所建议的中标候选人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该授标建议。32招标代理机构服务费32.1招标代理机构向中标人参照招标代理服务费管理暂行办法（计价格20021980 号）文件的规定和标准收取中标服务费。32.2中标人应在收到招标代理机构的通知后三(3)天内将中标服务费一次性付清，并领取中标通知书。32.3招标代理服务收费标准服务类型费率中标金额（万元）货物招标 服
45、务招标 工程招标100以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 2000万元，计算招标代理服务收费额如下：200万元1.51.5 万元（500 一 100）万元1.14.4 万元（1000500）万元0.84 万元（20001000）万元0.55 万元合计收费=1.5 十 4.44514.9（万元）32.4本次招标按货物招标标准收取。大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-624第 2章 合同条款及前附表大连诚辉工程项目管理有限公司 CHCG2018-625合同条款前附表条款号 内 容1.1.（6） 买方：系指大连市计量检测研究院。1.1.（7） 卖方：系指中标人。在合同执行阶段称为卖方。1.1.（8） 项目现场：大连市计量检测研究院。6.1 合同标的：大连市计量检测研究院标准物质采购。7.1 交货期：见第 3章货物需求及技术规格书中规定。8.1 交货地点：大连市计量检测研究院指定地点。10.2 付款形式：银行支票或汇票。10.3合同价款的支付：合同签订后，最终验收
