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形势与政策90816new.doc

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1、八月份国际部分:1.美国国会参众两院 8 月 1 日通过对伊朗制裁新举措,寻求进一步抑制伊朗石油出口,迫使伊朗在核问题上作出让步。2.南苏丹将逐步恢复石油生产与出口。同日,苏丹代表团发言人穆特里夫向外界证实了这一消息3.当地时间 2012 年 8 月 6 日 1 时 31 分(北京时间 13 时 31 分),美国“好奇”号火星探测器登陆火星。美国宇航局首次成功收到的“好奇”号传回地球的图像。4.俄罗斯航天部门于莫斯科时间 8 月 6 日 23 时 33 分(北京时间 8 月 7 日3 时 33 分)在哈萨克斯坦的拜科努尔发射场用“质子”运载火箭顺利完成了一次“一箭双星”发射。这次搭乘“质子”火

2、箭升空的两颗地球同步卫星是俄罗斯的“特快列车MD2”和印度尼西亚的“电信-3” 。6.8 月 10 日,韩国总统李明博登上日韩争议岛屿视察,是韩国 1948 年建国以来总统首次登上与日本有领土争议独岛,为此日本政府紧急召回驻韩大使。韩国庆尚北道政府 8 月 19 日在独岛(日本称竹岛)的东岛瞭望台设立“守护独岛标志石碑” ,石碑刻有韩国总统李明博用韩语写的“独岛”与“大韩民国”字样,以及总统签名。8 月 29 日下午,日本参议院、众议院都通过了对“韩国总统李明博登陆竹岛”以及“中国香港保钓人士登陆钓鱼岛”的谴责决议。7.当地时间 8 月 12 日晚,伦敦奥运会举行闭幕式。美国以 46 枚金牌、

3、29枚银牌、29 枚铜牌夺魁,中国体育代表团表现出色,收获了 38 枚金牌、27 枚银牌、22 枚铜牌,国务院向第 30 届奥林匹克运动会中国体育代表团致贺电。10.俄罗斯在经历了 18 年的艰难谈判后,8 月 22 日正式加入世贸组织,成为世贸组织的第 156 个成员国。11.阿根廷实施能源国有政策,中止对外资公司的优惠措施,并限制外资企业在阿根廷的运营权。今年 4 月阿政府强行控股该国第一大石油企业 YPF 公司,12.泰国、越南、柬埔寨、缅甸和老挝 5 个东盟国家将在今年晚些时候签署协议,建立东盟大米出口联盟13.第十六届不结盟运动峰会高官会议 8 月 26 日在伊朗首都德黑兰开幕,14

4、.法国警方 8 月 28 日强制拆除了东南部大城市里昂最大的吉普赛人(又称罗姆人)露营地15.日本参议院 8 月 29 日晚通过由“国民生活第一党”等 7 个在野党提出的对首相野田佳彦的问责决议案。野田成为日本历史上第三位被问责的首相。16.第四十三届太平洋岛国论坛领导人会议于 8 月 30 日在库克群岛的艾图塔基岛落下帷幕。会议联合公报说,在为期 3 天的会议中,与会领导人围绕“大洋岛国太平洋挑战” 、海洋资源可持续发展等主要议题进行了深入讨论,并达成共识。太平洋岛国论坛成员国总面积将近 1.65 亿平方公里,陆地面积仅为 850 多万平方公里,拥有地球上最大的水体,渔业资源丰富。17.俄罗

5、斯总统普京 8 月 31 日在俄联邦安全会议扩大会议上提出了一系列整顿本国军工业的要求,包括更新技术、调整经济机制和推动国私合营等。普京表示,俄罗斯军工业始终是拉动其他行业发展的火车头。该行业的现代化是发展整个国民经济的重要储备9 月份国际部分1.西班牙政府颁布银行业重组重要法令,宣布建立“坏账银行”吸收银行业不良资产,着手清理银行系统以提高信贷流动性。 “坏账银行”是一个专门处理不良资产的股份公司,可以自由买卖资产,发行债券,不受股份公司条件限制。2.俄罗斯 9 月 2 日举行隆重庆祝活动,纪念俄军抗击拿破仑军队的博罗季诺战役 200 周年。当天,俄罗斯总统普京向博罗季诺战役英雄纪念碑敬献花

6、圈3.蒙古国新政府 9 月 3 日发布改革政府 20122016 年施政纲领 ,从现在到 2020 年蒙古国经济每年将保持 1415的高增长率。4.美国国务院 9 月 6 日宣布把尼泊尔联合共产党(毛主义)从其全球恐怖组织名单中去除,认为该党派不再对美国外交政策和美国公民构成威胁。5.9 月 7 日,巴西首都巴西利亚举行盛大阅兵式庆祝巴西独立 190 周年。巴西位于南美洲东南部。16 世纪初,巴西沦为葡萄牙殖民地,其国名“巴西”的葡萄牙语意为“红木” 。1822 年,巴西脱离葡萄牙殖民统治宣布独立。7.索马里议长穆罕默德奥斯曼贾瓦里 9 月 10 日晚宣布,哈桑谢赫马哈茂德在当天举行的总统选举

7、最后一轮投票中以大幅优势战胜现任过渡政府总统谢赫谢里夫谢赫艾哈迈德,当选索马里新一任总统,这意味索马里长达 21 年政治过渡期的终结。9.代号为“合作2012”的独联体集体安全条约组织联合军事演习 9 月 15日在亚美尼亚境内开始,持续到本月 19 日。军演重点为领空防卫。独联体集体安全条约组织成立于 2002 年 5 月,由 1992 年签署的独联体集体安全条约演变而来,该组织现有成员国为俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。10.美英法,沙特以及阿联酋等约 25 个国家的战舰、航空母舰、扫雷艇和潜艇聚集海湾,9 月 16 日开始为期 12 天联合演习,为本年度最

8、大规模一次,模拟突破伊朗封锁霍尔木兹海峡。11.墨西哥边境靠近美国得克萨斯州的一所监狱发生“囚犯大逃亡” ,130多名犯人通过事先挖掘好的地道逃窜,成为墨近两年来规模最大的一次越狱。墨西哥当局对此十分重视,出动军警抓捕逃犯。12.日本民主党 9 月 21 日下午在东京举行党首选举,现任党首、首相野田佳彦(55 岁)再次当选。日本前首相安倍晋三 9 月 26 日在最大在野党自民党总裁选举中击败竞选对手,当选自民党新总裁。13.第六十七届联合国大会一般性辩论 9 月 25 日在纽约联合国总部开幕。来自世界 100 多个国家的国家元首、政府首脑、副总理、外长等高官将在纽约联合国总部就国际社会面临的重

9、大问题阐述各自立场。本届联大的工作重点是“以和平方式调节或解决国际争端或局势” 。叙利亚局势、领土领海争端以及近期伊斯兰国家出现反美浪潮等,都成为辩论中的焦点。14.9 月 25 日,第十二届朝鲜最高人民会议第六次会议在平壤举行。会议讨论并通过了最高人民会议关于普及 12 年制义务教育的法令。15.9 月 26 日,菲律宾工业贸易部副部长潘里里奥表示,菲正在与 15 家日本公司联络,将向日企提供税收优惠政策、高等教育人才,以及稳定的经济发展环境,邀请他们把工厂从中国迁往菲律宾。16.联合国秘书长潘基文 9 月 26 日在有关非洲萨赫勒地区问题的高级别会议上说,联合国正在制定一项旨在帮助萨赫勒地

10、区应对多重挑战的综合战略,他还将为此任命一位特使。萨赫勒地带是非洲撒哈拉沙漠以南一个宽 320 公里至 480 公里的地区,近年来饱受贫困、武装冲突、极端天气和自然灾害的困扰。17.美国国务卿希拉里克林顿在纽约与出席联合国大会的缅甸总统吴登盛会晤大约 45 分钟,亲自表示美国将放松缅甸产品进口禁令,直至取消这一主要贸易制裁措施。18.日本冲绳县宜野湾市居民为反对在当地的美军普天间机场部署新型运输机 MV-22“鱼鹰” ,9 月 29 日用汽车封锁了机场的 3 个大门。居民们从 9 月 26日起便在该大门前举行静坐和集会,抗议部署“鱼鹰” 。10 月份国际部分1.国际货币基金组织、欧盟和欧洲央行

11、组成的“三驾马车”代表团对希腊履行救助协议的评估结果将关系到希腊能否得到第二轮救助协议框架下的下一笔贷款。2.土耳其政府 10 月 3 日发表声明说,土耳其已打击叙利亚境内的一些目标,作为对从叙利亚境内发射迫击炮弹的回应。此次事件标志着自去年叙利亚局势发生动荡以来,他国首次针对叙利亚发动军事打击行动。土耳其政府 10 月 4 日向议会递交动议,要求议会授权政府派军队到外国采取军事行动,为期一年,以应对叙利亚危机对土耳其国家安全造成的威胁。北大西洋公约组织召开紧急会议,宣布支持土耳其,要求叙利亚尊重国际法。3.波兰总统科摩罗夫斯基 10 月 4 日签署了有关规范组织游行示威活动的新修正案。 在新

12、的修正案中最大的几点变化包括,第一,将禁止不同的组织在统一时间、同一地点进行示威游行活动;第二,在游行中将禁止使用焰火、闪光弹以及有可能对他人造成伤害的工具和物品;再者,新的修正案还规定将对造成骚乱的游行活动的组织者予以惩罚。但是,新的修正案并没有禁止游行者戴面具。4.东盟海上论坛首次扩大会议 10 月 5 日在菲律宾首都马尼拉举行,东盟十国以及参加东亚峰会的中国、美国、日本等国家派代表团出席。议题涉及:“当前形势下的联合国海洋法公约” 、 “海上互联互通和能力建设” 、 “保护东亚地区海洋环境和促进生态旅游、渔业管理”等。5.联合国难民事务高级专员古特雷斯日前再次发出呼吁,要求各国保持开放边

13、境,接纳因冲突而逃离家园的难民并为他们提供救助。古特雷斯强调,由于全球人道主义危机已达到前所未有的水平,难民署工作应接不暇。6.10 月 7 日,韩国总统府青瓦台外交安保首席秘书千英宇表示,韩国与美国协商决定,将韩国弹道导弹射程由现在的 300 公里延长至 800 公里,射程800 公里的弹道导弹搭载重量限制为 500 千克。韩国弹道导弹射程延长后覆盖朝鲜全境,但由于其破坏力有限,所以对韩朝关系和本地区安全局势不会产生恶劣影响。7.今年 3 月,马里突发政变,部分军人推翻杜尔政权,组建了“民主复兴和国家重建全国委员会” ,代行政府职责。受军人政变影响,马里北部基达尔、加奥、通布图三个大区被极端

14、宗教组织和恐怖势力占领。目前,法国已向安理会提交草案,力求推动联合国授权西非国家军事干预马里危机,并希望欧盟国家为此提供“后勤”支持。8.印度国防研究开发机构消息人士透露,印度近日成功试射了“布拉莫斯”超音速巡航导弹,射程 290 公里,这种导弹是俄罗斯和印度专家联合研制的。9.10 月 7 日,委内瑞拉举行新一届总统选举。委内瑞拉全国选举委员会当晚公布的计票结果显示,现任总统查韦斯获得 54.42%的选票,领先“民主团结”党总统候选人卡普里莱斯近 10 个百分点,从而成功连任委内瑞拉新一届总统,新的任期从 2013 年 1 月至 2019 年。10.美国东部时间 10 月 7 日 20 时

15、35 分(北京时间 10 月 8 日 8 时 35 分) ,总部位于加利福尼亚州霍索恩的私营企业美国太空探索技术公司在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地用一枚“猎鹰 9”火箭将“龙”货运飞船发射升空。根据与美国航天局签署的合同,太空探索技术公司将用货运飞船向国际空间站进行至少 12 次补给,此为第一次。11.日本财务大臣城岛光力 10 月 11 日宣布,明年将重启对缅甸的日元贷款。日元贷款将主要用于缅甸国内的电力、道路、港湾建设以及农村开发等。日本是缅甸最大债权国,累计债权在 5000 亿日元(约合 64 亿美元)以上。日本将通过放弃债权和低息融资来解除缅甸的对日债务。12.拉脱维亚议会 10 月

16、 11 日通过相关决议,将拉脱维亚部队参与以北约为主导的阿富汗国际安全援助部队的任期延长一年,至 2013 年 10 月 13 日。联合国安理会 10 月 9 日通过决议,一致决定将驻阿国际安全援助部队的任期延长至2013 年 10 月 13 日。拉脱维亚议会的决定正是基于联合国安理会的这一决议作出的。13.亚洲合作对话首次首脑会议 10 月 16 日在科威特开幕,各成员国国家元首、政府首脑或代表, 以及部分国际和地区组织领导人出席了会议。亚洲合作对话由泰国倡议于 2002 年创立,现有东北亚、东南亚、南亚、中亚和西亚等地区的成员国共 32 个,是唯一面向全亚洲的政府间对话与合作平台。14.在

17、从属于大不列颠及北爱尔兰联合王国 300 多年后,苏格兰人将于2014 年就是否独立举行全民公投。目前欧洲多地爆发独立趋势,但联合国相关官员预测不会发生类似于世界其他地区旷日持久的独立战争。15.第 67 届联大 18 日举行全体会议,选举 2013-2014 年度安理会非常任理事国。韩国、澳大利亚、卢旺达、阿根廷和卢森堡当选。上述五国将接替于今年底任期届满的哥伦比亚、德国、印度、葡萄牙和南非,担任安理会 2013-2014 年度非常任理事国,任期自 2013 年 1 月 1 日开始,为期两年。16.世贸组织官方网站 10 月 26 日发布消息称,老挝工业和商业部长南维雅吉与世贸组织总干事帕斯

18、卡尔拉米共同签署了老挝加入世贸组织议定书。老挝有两大目标,一是 2015 年基本解决贫困,二是 2020 年摆脱最不发达国家状态,加入世贸组织是实现目标的重要一步。17.美国财政部 10 月 29 日宣布,美国计划在今年 10 月到明年 3 月底之间发行 6300 亿美元的净适销债券。美国财政部的数据显示,2012 财年(截至 9月 30 日)美国联邦政府财政赤字为 1.089 万亿美元,为连续第四个财年超过万亿美元大关。如何加快经济复苏步伐并改善财政可持续性,成为美国当前面临的严峻挑战。18.第七届非洲经济大会 10 月 30 日在卢旺达首都基加利开幕,会议将就以人为本的增长模式、环境保护、

19、减贫、创造就业机会、投资机遇等议题进行广泛讨论。为期 4 天的第七届非洲经济大会由非洲开发银行、联合国开发计划署和联合国非洲经济委员会联合举办,主题为“在全球经济不确定时代促进非洲包容性增长和可持续发展” 。11 月份形式与政策1.11 月 1 日,韩国银行发布题为发达国家金融量化宽松政策给新兴国家带来的影响的报告。报告指出,发达国家的量化宽松政策扰乱了新兴国家货币市场,其短期利率下调使得新兴国家货币面临被动升值压力。由于新兴国家和发达国家的利率差异扩大,外国资金将流入利率较高的新兴国家,迫使其本国货币升值。2.第九届亚欧首脑会议在老挝首都万象开幕,51 个亚欧成员将围绕“和平挚友,繁荣伙伴”

20、的主题进行交流。与其他与会领导人相比,日本首相野田佳彦与菲律宾总统阿基诺三世的会议日程单有着相似的另类,两人 4 日启程参会前分别表态,要在会议上提与中国的海上主权争端。3.欧盟委员会经济和货币事务专员奥利雷恩 11 月 5 日在布鲁塞尔接受塞浦路斯通讯社记者采访时说, “三驾马车”谈判代表还未做好与塞浦路斯进行最后一轮救助谈判的准备。塞浦路斯政府今年 6 月向欧盟和国际货币基金组织申请救助,以挽救其受希腊债务危机影响的银行业,同时也弥补预算费用的不足。4.在 11 月 6 日举行的美国大选中,现任总统、民主党总统候选人奥巴马赢得连任。至美国东部时间 11 月 7 日上午,已经统计出来的选举人

21、票数表明,奥巴马在总共 538 张选举人票中至少赢得了 303 张,已经超过胜选所需的 270 张。5.11 月 7 日,叙利亚境内,叙安全部队关闭巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)在大马士革的办公机构,令反对派欢呼哈马斯终于站到了他们一边。事情的导火索是近日来叙境内的亚尔穆克巴勒斯坦难民营里激战不止,支持和反对巴沙尔的两派相互攻击,造成多人死伤。叙利亚政府认为这已对国家安全构成威胁,于是对哈马斯采取了强硬措施。6.俄罗斯总理梅德韦杰夫 11 月 7 日对越南进行访问。越南党政四大领导人先后与梅德韦杰夫举行会谈,足见对俄总理此访的高度重视。双方的能源合作成为最受关注的方面,俄罗斯天然气工业股份公

22、司和俄卢克石油公司与越俄石油联营企业合作共同在越南大陆架开展石油探采活动取得了良好效益,俄已授权越南参与俄涅涅茨地区油气的共同开发。梅德韦杰夫强调,该项目俄几乎没有授权除越南以外的任何国家。 7.美国国际贸易委员会 11 月 9 日对包括中国在内的 7 家国内外企业生产的便携式电子设备保护壳发起“337 调查” 。美国国际贸易委员会发表声明说,涉案产品是便携式电子设备、比如智能手机、平板电脑等产品的保护壳。8.日本外相玄叶光一郎 11 月 10 日上午出席了在东京召开的日本与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚五国外长级政策对话会议。日本在会后发表的共同声明中表示,将在五国实施总额达 7 亿美元规模

23、的项目用于完善当地的贸易投资环境,促进阿富汗局势的稳定及防灾合作等。, 9.以色列 11 月 11 日下午对叙利亚进行了警示性炮击,作为对早些时候由叙利亚境内发射的迫击炮弹落入戈兰高地以色列控制区内的回应。这是自 1973年以来,以色列首次对叙利亚发动袭击。 10.当地时间 11 月 11 日,美国正式宣布支持叙利亚反对派。美国国务院发言人马克唐纳在一份声明中说,美国方面期待支持“叙利亚全国委员会” “推翻阿萨德统治” , “开创和平、公正、民主、叙利亚全体人民所应得的未来” 。11月 10 日, “叙利亚全国委员会”在卡塔尔首都多哈举行领导层会议,乔治萨布拉当选为该组织新任主席。 11.中东地区局势 11 月 14 日骤然紧张,以色列当天对加沙地带采取大规模军事行动,并对加沙地带多处目标进行轰炸,造成至少 10 人死亡,数十人受伤。12.11 月 16 日,日本众议院当天下午召开全体会议,议长横路孝弘宣读了解散诏书,众议院就此宣告解散。

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