1、纺织服装产业园（镇）五强创示范（强 责 任）目 录(强责任）1、2016 年镇村（社区）考核实施方案2、2016 年镇村（社区）干部绩效考核得分汇总表3、关于 2016 年度村（社区）综合绩效考评情况的通报4、社区党支部书记 2016 年度述职述廉报告5、镇 社区 2017 年度党支部书记公开承诺书6、镇 社区年初目标责任书7、镇 社区“两委”干部年初工作计划8、镇 社区年初工作计划完成情况印证材料9、党员干部应知应会知识点10、应知应会党建知识中 共 市 区 镇 委 员 会 文 件发201649 号2016 年度村（社区） “两委”班子、村（社区）干部绩效目标考核办法为改进绩效管理，提高行政
2、效能，规范村级组织管理，推动村（社区）干部认真履职，结合工作实际，经园区党工委（镇委）研究决定，对 2016 年各村（社区）“两委”班子、村（社区）干部进行绩效目标考核，具体方案如下：一、基本原则1、实事求是、 客观公正原则2、发扬民主、 群众公认原则3、调动积极性、奖优罚劣原则4、注重实绩、促进工作原则二、目标要求1、推进科学发展。开展绩效考核，将正确政绩观转变为考核村级组织的核心要求，形成正确的决策导向和政绩导向。2、规范村级治理。对村级组织实行绩效考核，设置科学具体的评估标准，有利于推进村级组织管理的制度化，有利于推进村级组织基层民主管理，有利于加快富民强村建设。3、加强村级基层组织建设
3、。开展绩效考核，将绩效考核结果与村（社区）“两委”班子、村（社区）干部绩效报酬、选拔任用、创先争优有机结合起来，有利于促进村（社区）干部管理制度改革，有利于激发村（社区）干部队伍的积极性和创造性。4、提高群众幸福感和满意度。绩效考核增加了公众评议权重，把群众满意度测评作为考核评估的根本依据，有利于各项民生政策落到实处，形成民生保障和改善的长效机制。三、考核内容村级组织年度工作考核实行百分制，分为工作目标考核情况、党员（群众）评价情况、园区党工委（镇委）领导集体评价情况三个方面。根据绩效考核综合得分情况，前 3 名的定为五星级，报区委表彰，由区委决定为五星级村支部。四星级以下由镇委根据得分顺序确
4、定，其中：四星级村支部数量为 4 名，三星级村支部数量为 5 名，综合考评为后 3 名的村支部为一星级，其他定为二星级。当年被一票否决的，不定星级。（1）绩效考核综合得分。经济发展情况、党建工作情况、农业农村工作情况、社会事业发展情况等 20 项工作目标考核情况总分值量化为 100 分（折算占 60%）；党员、群众民主测评总分值为 20 分，镇级述职评议会评议占 50%，村（社区）党员、群众满意度测评占 50%；园区党工委（镇委）领导班子对村（社区）工作测评总分值为 20 分。目标考核由各职能单位根据平时各村（社区）工作掌握的工作情况量化打出分值，分值具体如下：1、经济发展情况（24 分）：年
5、度集体经济纯收入占8 分，农民人均纯收入占 8 分，招商引资占 4 分，当年承包合同兑现率占 4 分；2、党建工作情况（24 分）：基层组织建设占 8 分，党风廉洁建设占 8 分，宣传及群团工作占 8 分；3、农业农村工作情况（26 分）：新农村建设占 3 分，环保（）占 5 分，土地确权登记占 5 分，精准扶贫占 5 分，农民负担占 5 分， “三资”管理占 3 分；4、社会事业发展情况（26 分）：预备役武装工作占3 分，信访综治占 5 分，人口与计划生育占 3 分，安全生产占 5 分，城乡建设管理占 5 分，人力资源和社会保障占2 分，社会救助占 3 分。（2）增减项得分。表彰、奖励和通
6、报批评情况：年终由各村（社区）提供当年村（社区）集体的有关表彰、奖励情况，镇纪委和党政办提供有关通报批评情况，经镇组织办审核后，计算增项指标奖分和减项指标扣分。当年村（社区）集体受镇级（含区直部门）表彰的加1 分，受区级（含市直部门）表彰的加 2 分，受市级（含省直部门）以上表彰的加 3 分，受省级（含中央国家部委）以上表彰的加 4 分；未纳入绩效考核的单项工作以书面通报表彰为依据，镇级 1 分、区级 2 分、市级 3 分、省级 4分（是所属部门开展的折半计分）。年度内村（社区）“两委”班子、村（社区）干部受省级、市级、区级、镇级通报批评的，每起分别扣 4、3 、2 、1 分。奖励加分不超过
7、10 分，扣分实行累计扣除，扣完为止。镇级认定重点工作否决事项如下：村（社区）班子不团结或村（社区）干部有严重违纪违法行为的；被区级以上明察暗访批评通报两次以上的；因工作不力出现“三堵五闹”（即“堵门、堵路、堵工地，闹访、闹丧、闹医、闹机关、闹法庭”），产生恶劣影响的；因工作不力、方法不当造成重大舆情、影响恶劣的矛盾纠纷排查化解不到位导致“民转刑”的；因不作为造成村（社区）集体财产重大损失的；控违不力造成土地浪费、大面积违建的；因工作不力、方法不当造成恶劣影响的其他情形的。3、计算综合得分。综合考评得分= 工作绩效考核得分+增项得分 -减项得分。4、确定星级。组织办负责收集汇总各村（社区）得分
8、、加分和领导班子成员测评分，并提交园区党工委（镇党委）会研究。园区党工委（镇党委）根据考核综合得分情况，确定各村（社区）的星级等次。考核领导小组将认定后的各考核单位的考核结果报园区党工委（镇党委）审定后，进行公开，接受党员和群众的监督。四、考核范围纺织服装产业园（镇）25 个村（社区）2016年全年工作情况。五、考核时间2017 年 1 月 10 日前完成。六、考核专班第一组 第二组 第三组 第四组 七、考核结果运用1、实绩考核结果直接与村（社区）“两委”干部的绩效工资挂钩。村（社区）“两委”干部报酬分为基本报酬、绩效报酬和奖励三部分，基本报酬占总额的 60%，其余 40%为绩效报酬。考核得分
9、以百分制计算，90 分（含 90 分）以上的为优秀；70 80(含 70 分）的为称职；60 70 分（含60 分）的为基本称职；60 分以下的为不称职。其中，被评为优秀等次的发放全部绩效报酬；称职、基本称职等次的村（社区）书记（主任）绩效报酬=考核所得分数100年报酬总额的 40%；其他“两委”干部绩效报酬=考核所得分数100 年报酬总额的 40%；不称职的取消个人年度绩效报酬。2、奖励。除按区集体经济发展兑现奖励外，未发放完的绩效报酬即为本年度的奖金，支部书记（主任）或其他村 “两委”干部所得奖金=所得加分总加分奖金总额。3、村（社区）干部考核结果作为园区党工委（镇党委）选拔任用干部的依据
10、。对考核为优秀的村（社区）干部，优先推荐参加各类先进的评选；对考核为基本称职的村（社区）干部，取消先进的评选资格，并指派专人开展谈心谈话，指出不足和努力方向；对考核不称职的村干部，由园区党工委（镇委）主要领导根据实际情况对其进行诫勉谈话或调整工作岗位。村（社区）干部连续两年被评为不称职的，且经诫勉无明显改正、群众反响强烈的，可由园区党工委（镇党委）作免职处理或依法启动罢免程序。八、加强领导为抓好各村（社区）年度工作目标的考核和管理，确保村级组织实绩考核工作取得实效，园区党工委（镇党委）成立村级组织实绩考核工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室地点设在镇组织办，负责日常工作。镇党政综合办公室
11、2016 年 12 月 30 日印发纺织服装产业园（镇）2016 年度村（社区）绩效考核综合得分情况序号村（社区）项目业务工作目标考核情况（60 分）党员群众民主测评情况（20分）领导班子评价情况（20 分）加分、扣分项 实际得分工资金额（元）1 社区 56.63 20 20 8 104.63 169112 53.77 19.05 20 9 101.82 164573 55.23 20 18.67 4 97.90 158244 55.77 18.75 19.33 4 97.85 158155 54.98 20 19 3 96.98 156756 53.49 20 18.33 4 95.82 1
12、54877 53.81 20 19 3 95.81 154868 54.42 18.61 19 3 95.03 153609 55.1 19.6 17.33 2 94.03 1519810 54.66 17.25 18 4 93.91 1517911 52.01 19.56 18.33 4 93.90 1517712 53.6 19.72 18 1 92.32 1492213 52.08 18.31 18.67 3 92.06 1488014 53.53 18.53 18.67 1 91.73 1482615 52.1 19.41 18 2 91.51 1479016 55.86 16.79
13、18.67 91.32 1476017 52.32 18.45 18.33 2 91.10 1472418 52.14 18.63 18.67 1 90.44 1461819 53.75 19 17.67 90.42 1461420 54.08 18.26 16.33 1 89.67 1449321 52.18 19.56 17.67 89.41 1445122 51.84 17.6 16.67 1 87.11 1407923 52.6 16.8 16.67 1 87.07 1407324 51.92 15.75 15 3 85.67 1384725 51.78 15.51 14.33 1 8
14、2.62 13354375000中 共 市 区 纺 织 服 装 产 业 园（ 镇 ） 工 作 委 员 会 文 件襄纺（伙）发20176 号关于 2016 年度村（社区）综合绩效考评情况的通报各村（社区）：根据2016 年度村（社区）“两委”班子、村（社区）干部绩效目标考核办法发201649 号文件精神要求，1 月5 日至 10 日，由党工委班子成员牵头，带队深入村、组，通过走访党员群众，召开座谈测评会等方式，对全镇 25 个村（社区）2016 年度工作情况进行综合考评。现将具体情况通报如下：一、考核结果。1、“ 五星级” 村集体 3 名：社区（综合得分 104.63，排名第一）2、“ 四星级”
15、 村集体 4 名：3、“ 三星级 ”村集体 5 名：4、 “二星级 ”村集体 10 名：冯家村 （综合得分 92.06，排名第十三）5、 “一星级 ”村集体 3 名：社区（综合得分 82.62，排名第二十五） 二、存在问题。通过检查考核，发现在村（社区）中存在以下几方面问题：1、作风漂浮。没有将群众的事放在心上，习惯于应付敷衍。更有甚者与群众发生口角，导致群众反感，影响村级干部在群众中的形象。2、党性修养差。没有起到共产党员的先锋模范作用，对一些歪风邪气，歪理学说不是当面制止，而是相向学做，让一些不正之风在村级盛行。3、担当意识差。遇事推诿不想担责任，信奉多一事不如少一事原则，对群众的事一推再
16、推，最后不了了之。4、落实力不强。对上级部门安排、部署的工作，以会代会，不能将任务压实，导致任务落空。三、 整改要求。各村（社区）要从本次考核结果中充分认识到本村（社区）一年工作的成绩和问题，对于好的做法，要保留下来并形成长效机制。对于检查中发现的问题，要本着“以考核，促整改”的原则，进行补缺补漏，突破重点问题，彰显工作成效。要加强对本村（社区）两委班子成员的管理，落实责任，确保各项具体整改措施落实到位。早谋划、早布局，理清 2017 年工作思路，制定详实的工作计划，要多方面入手，提高为民办事水平和能力。要夯实“两学一做”学习成果的转化，对新一年的组织和经济工作进行认真的梳理，拿出正确的决策，
17、为民多办实事和好事；同时，进一步规范村级治理，加快富民强村建设，以优秀团结的村基层组织将群众的劲拧成一股绳，撸起袖子大干一场，为提高群众幸福感和满意度，添砖加瓦。四、考核结果的运用。1、根据年初考核要求，对考核得分在 90 分（含 90 分）以上，被评为优秀等次的村（社区）书记（主任），发放 2016年度全部绩效报酬；对考核得分在 70 80（含 70 分）以上，被评为称职等次的村（社区）“两委”班子绩效报酬按考核所得分除 100 乘年报酬总额的 40%；不称职的取消个人年度绩效报酬。2、奖励。除按区集体经济发展兑现奖励外，2016 年度未发放完的绩效报酬即为本年度的资金，支部书记（主任）或其
18、他村“两委”干部所得奖金为所得加分除以总加分乘以奖金总额。3、“ 五星级 ”村集体将是党工委向上级党组织推荐表彰的优秀党组织首选，其村（社区）干部也是党工委表彰的首要对象。对排名靠后的村（社区）主要负责人，党工委将根据实际情况进行谈话教育，必要时将启动免职处理和依法启动罢免程序。2017 年 2 月 17 日镇社区党支部书记 2016 年度述职述廉报告社区党总支书记 在纺织服装产业园党工委（镇）的正确领导下，社区党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，深入贯彻学习党的十八大和习近平总书记系列讲话精神，以“两学一做”为依托，以“创文”工作为契机，以共建平安社区、
19、和谐社区为目标，团结一致，以人为本，服务居民，完善社区制度纺织服装产业园（镇）党工委办公室 2017 年 2 月 17 日印发建设和服务体系建设，重视民心工程，重视扶贫帮困，重视社区集体经济建设，积极为群众办好事、办实事，解难事，努力实现党总支的团结统一，打造有凝聚力、有作为的社区居委会，具体工作总结如下：1、认真开展“支部主题党日”活动。严格按规定动作开展“支部主题党日”活动，备好党课，讲好党课，让“两委” 班子和全体党员干部严守政治规矩和政治纪律，自觉遵守党章和党纪，全年没有发生党员干部违法乱纪现象，党费变过去催交变为现在党员个人主动上交。通过开展“支部主题党日”活动，使大家明白了后进支部
20、只有加强学习、不断提升党员领导干部和全体党员的自我修养和为人民服务的本领，才能团结带领社区党员群众共建和谐、安宁、文明的新社区，才能赢得民心产生共识凝聚人心。全年共开展“支部主题党日”活动 4 次，开展交心谈心 32人次。事实证明，团结出战斗力、团结产生凝聚力、团结培育出优秀干部，团结才有大作为。2、狠抓居委会党员、干部作风建设，着力打造服务型社区。作风建设永远在路上，服务群众从点点滴滴抓起。没有过硬的工作作风不可能提高工作能力，更不可能提升真正为人民服务的本领，社区党总支经常教育党员干部必须以“为民、务实、清廉”的形象、以“三严三实”的作风谋事、服务。通过教育、实践，社区党员、干部干事创业的
21、积极性不断提高，干事创业的政策理论水平不断提高，服务群众的责任意识不断增强，为今后的提档升级奠定了思想基础、理论基础、实践基础。全年共投资 100 多万元完成了一组道路建设；正在规划四组、六组、七组所有没有硬化的道路及相应道路的排水工程以及二组 5 户排水工程；与区水利局、镇民政办、镇政府汇报，多方争取筹措五组一特困户房屋修建资金；投入三万多元，为每个组及街道配备了垃圾箱，安排了保洁员；投资几十万元，装修了新的党员群众服务中心，配备了软硬件设施；投资数万元，完成了生产作业道和沟渠清理；投资 276 万元的新社区服务中心场所已经启动建设。一桩桩、一件件看得见、摸得着的为民工程无不体现了社区真抓实
22、干、不走过场、响应群众重大关切的服务意识和狠抓落实的精神。3、善始善终，积极完成党委、政府交办的各项任务。社区“两委”高度重视上级党委、政府安排的各项工作，组织精干力量，加班加点、善始善终全面完成了诸如党的惠民政策核实兑付、应缴居民社会保障费收缴、登记、上报、民政优抚对象的核实、上报、计划生育管理、秸秆禁烧、信访维稳、迎接各级组织检查验收、还建小区建设、蒙华铁路建设、际华项目入驻、襄昆燃气项目建设、郜马路建设、自贸区建设、高压走廊建设、农网升级改造协调等工作，八个组的土地、房屋确权登记、第三次农业普查宣传、入户登记、黄标车的追查、收缴等阶段性工作正在按照工作进度如期完成。各项工作都常抓不懈，开
23、展的有声有色。4、着力抓好社区经济建设，严格“三资”管理程序。社区全年实现各项经济收入 392 万元，除外借的 300 万元集体资金利息没有全部收回外，基本实现了应收尽收，保证了社区基本建设、核定的工资发放、日常开支和突发事件的开支需要。社区全年各项支出 56 万元 ，支出程序规范、合理、合法、合规。5、积极搞好社区文化阵地建设，用先进的社会主义文化感染、引导社区精神文明建设。社区出资 3 万元完成了文化墙建设，社会主义核心价值观深入人心，精心组织文化展演和参加镇委、镇政府组织的文体表演活动，为丰富社区党员群众的文化生活、教育、引导青年、学生拒绝“黄、赌、毒”和教育、引导老年人拒绝邪教活动做出
24、了应有贡献。2016 年是社区很不平凡的一年，在产业园党工委的正确领导下，成绩来之不易，但问题依然突出，不可小视、忽视。社区党总支和居委会一班人在主动作为、创新作为、诚信作为、团结协作精神、服务水平和能力、自觉学习和集中学习、尊重领导和服务党员、群众、解难帮困、执行力等方面都不同程度存在需要改进和提高的突出问题，必须在今后的工作和实践中切实加以改进，努力打造一支作风硬、善学习、能力强、团结紧、敢抓敢管、善始善终的干部队伍。2017 年，社区 “两委”坚决围绕产业园党工委的中心工作抓好以下工作：1、抓班子、带队伍、强责任，建章立制，履职尽责，进一步严明政治纪律和政治规矩，党风廉政建设工作常抓不懈
25、。2、抓工作落实，服务群众不打折扣，党员、干部严格履行限时办结工作承诺，计划生育、信访维稳、安全生产、秸秆禁烧等“一票否决”事项不出问题，档案管理基本规范化，其他工作有序开展。3、抓阵地建设，高标准建好党员群众服务中心，力争5 月份搬进办公。4、抓“三会一课 ”制度落实。5、抓基础设施建设，三月份前四组道路、排水建设工程全面完成，力争全年彻底解决其他各组道理硬化和排水问题。6、抓扶贫帮困，三月份前，解决五组张正凤房屋建设问题。7、抓纳新，力争全年发展三名积极分子入党。8、抓 “创文”，宣传、营造文明和谐社区氛围，彻底解决脏乱差。9、抓文化，组建社区文体宣传队，传播先进社会主义文化。10、抓保障
26、，实现社区建设资金和经费支出保障供给，保障社区干部待遇合理化、制度化。镇社区2017 年度党支部书记公开承诺书镇社区“两委”干部年初工作计划镇社区年初目标责任书序号 责任人 目标责任内容 承诺完成时限12345678910111213党员干部应知应会重点知识1、入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。2、廉洁自律准则：党员廉洁自律规范第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦
27、朴素，勤俭节约。第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。党员领导干部廉洁自律规范第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。14151617第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。3、中国共产党纪律处分条例六大纪律：政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。4、四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。5、五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。6、五位一体整体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。7、“四个全面 ”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法
28、治国、全面从严治党。8、作风建设年目标任务：治“庸”，强能力、治“懒”，增干劲、治“推”，促履责、治“慢”，提效率、治“浮”，促实干、治“散”，聚合力、治“软”，强担当、治“瞒”，察实情、治“玩”，正风气、治“绕”，求实绩。9、市十三次党代表大会主题：提升首位度、打造增长极、争当排头兵，开创“两个中心、四个”建设的新局面。今后五年工作总的要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，引领经济发展新常
29、态，牢固树立五大发展理念，坚持创新驱动、智能转型，坚持生态优先、绿色发展，坚持文化支撑、内涵提升，坚持民生为本、共建共享，坚持党建引领、凝心聚力，提升首位度、打造增长极、争当排头兵，奋力开创“两个中心、四个”建设的新局面，率先在全省全面建成小康社会，为开启基本实现现代化新征程打下坚实基础。10、两个中心：省域副中心城市、现代化区域中心城市。四个：产业、都市、文化、绿色。11、2015 年 1 月 12 日，习总书记在县委书记进修班讲话中提出党员干部要做到“四有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。对党忠诚，是县委书记的重要
30、标准。县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。12、“四讲四有” ：讲政治、有信念， 讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行， 讲奉献、有作为。13、“两学一做” 学习教育：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。“两学一做”学习教育原则要求：坚持领导带头、以上率下；坚持问题导向、注重实效；坚持区分层次、分类指导；坚持试点引领、统筹推进；坚持抓在日常、从严要求；坚持知行合一，推动发展。“两学一做”学习教育全体党员要重点解决：坚持共产党人理想信念；牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识；积极践行社会主义核心价值观；在推动改革发展稳定实践中建功立业。党员领导干部要重点解决：带头坚定理想信念；带头
31、严守政治纪律和政治规矩；带头树立和落实新发展理念；带头攻坚克难、敢于担当；带头落实全面从严治党责任。14、李乐成书记在全市党的建设工作会议上对压实全面从严治党主体责任的要求：要知责思为；要守土尽责；要严肃问责。15、书记在党的十八届六中全会精神培训班上对正确处理同志关系的要求：要立志，以团结增进同志友情；要立德，以廉洁守护同志友情；要立规，以原则净化同志友情。党建知识应知应会1、“五强 ”：强责任、强班子、强功能、强实力、强规范2、“两学一做 ”：学党章党规、学系列讲话，做合格党员3、支部主题党日开展时间：每月第一各星期的星期一，开始4、“五个覆盖 ”：、市、区、街道三级党员领导干部包社区全覆
32、盖、社区工作者进网格全覆盖、在职党员进社区全覆盖、民警律师驻社区全覆盖、组团式志愿服务全覆盖。5、“三到家 ”：联系群众到家、网格员经常到家、关爱特殊群体到家6、“三会一课 ”：支部党员大会（3 个月一次）、党支部委员会（一月一次）、党小组会（一月一次），党课（一季度一次）7、“三抓一促 ”：抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展8、“两严 ”：严明政治纪律，严守整治规矩9、“四会治事 ”：党组织会议议事、居民代表大会定事、居民委员会理事、居务监督委员会监事10、“四讲四有” ：“讲政治、有信念, 讲规矩、有纪律, 讲道德、有品行，讲奉献、有作为 ”的合格党员11、“五务”公开：党务、居务、服务、事务、财务等内容公开12、“五个基本” ：健全社区党的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系13、“四联”机制：街道干部联社区，社区干部联网格，网格员联楼栋，党小组长、党员中心户联居民群众14、“7+x”：
