公路施工材料管理new.doc

1、公路施工材料管理在座的各位领导、同事、朋友们大家好，非常有幸能够了和大家在这里进行学习和交流。今天我所讲的是公路工程材料管理和设备管理，我所讲的不能说是我丰富的经验，但也是我从事公路事业十多年的一些心得，在这里和大家交流，也许我所讲的不正确，希望大家给予指证、批评。那么我就先从公路施工材料管理来谈谈。成本管理是企业永恒的主题“成本就是饭碗” ，谁能有效地控制住成本，谁就有饭吃。全面实施精细化管理和“零缺陷”及“低成本”发展战略、加强工程成本管理就成了公路施工企业一个非常重要的课题。 施工项目是施工企业的成本中心，材料成本在项目工程造价中占有很大的比重，要控制好施工项目成本，首先必须抓住“材料成

2、本”这个关键环节。具体落实到项目经理部，就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、杜绝库存积压、加强材料成本核算等方面狠下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。由于材料成本在公路工程成本占相当重的比例，一般经验值为55-65%，特别在桥梁、涵道、防护工程中甚至更多，它在公路工程成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败也决定了工程成本管理的成败。因此，加强材料管理，降低材料成本是控制工程成本最重要的环节，对公路施工企业的盈亏有着决定性的影响。从上面我讲的，大家就能体会到公路施工材料管理重要性和意义，今天我所讲的是根据项目施工把材料管理分成十一个部分：一材料计划管理施 工

3、预 算 是 编 制 材 料 计 划 的 主 要 依 据 ， 由 施 工 项 目 部 依 据 施 工 图 和施 工 进 度 以 及 材 料 消 耗 提 出 材 料 需 用 计 划 及 采 购 要 求 。 材 料 需 用 计划 必 须 说 明 材 料 的 名 称 、 规 格 、 型 号 、 需 用 数 量 、 进 货 时 间 等 。 必要 时 ， 应 提 出 材 料 使 用 要 求 及 验 收 标 准 和 质 量 保 证 要 求 。 材 料 采 购部 门 根 据 需 用 计 划 的 内 容 和 要 求 ， 对 市 场 进 行 调 查 研 究 ， 根 据 单 位的 实 际 情 况 ， 编 写 采 购

4、 计 划 。1 材 料 计 划 的 编 制 程 序材 料 计 划 在 广 义 上 是 指 在 材 料 流 通 过 程 中 所 编 制 的 各 种 宏 观 和 微 观计 划 的 总 称 。 具 体 说 ， 材 料 计 划 是 指 从 查 明 材 料 的 需 要 和 资 源 开 始 ，经 过 对 材 料 的 供 需 综 合 平 衡 所 编 制的 各 种 计 划 的 总 称 。 企 业 材 料 计 划 管 理 是 组 织 施 工 生 产 的 必 要 保 证条 件 ， 是 企 业 全 面 计 划 管 理 的 重 要 组 成 部 分 ， 也 是 企 业 保 证 在 供 应中 降 低 成 本 、 减 少

5、浪 费 、 加 速 资 金 周 转 的 重 要 因 素 。 在 市 场 经 济 中 ，施 工 企 业 要 参 与 市 场 竞 争 。 传 统 的 按 系 统 、 按 行 业 、 按 部 门 组 织 材料 供 应 的 方 式 ， 已 转 变 成 靠 市 场 调 节 来 组 织 材 料 供 应 。 因 此 ， 施 工企 业 内 部 的 材 料 计 划 一 般 分 为 ： 材 料 需 用 量 计 划 、 材 料 供 应 计 划 、材 料 采 购 计 划 和 材 料 用 款 计 划 等 。材 料 需 用 量 计 划 材 料 需 用 量 计 划 是 指 完 成 计 划 期 内 工 程 任 务 所 必 需

6、的 材 料 用 量 ， 是 材 料 供 应 计 划 、 采 购 计 划 的 基 础 。 材 料 需 用 量 计 划应 由 用 料 部 门 编 制 ， 即 所 谓 谁 用 料 谁 提 计 划 。 材 料 需 用 量 计 划 应 具有 技 术 依 据 和 经 济 依 据 ， 其 依 据 主 要 是 指 材 料 消 耗 定 额 和 任 务 量 。施 工 图 预 算 中 列 有 主 要 材 料 的 需 用 数 量 ， 它 的 计 算 依 据 是 任 务 量施 工 图 预 算 消 耗 定 额 。 但 这 部 分 数 量 并 不 是 工 程 的 全 部 材 料 需 用量 ， 也 就 是 说 许 多 消 耗

7、 物 资 的 地 方 ， 预 算 中 没 有 列 或 是 列 不 全 。 因此 ， 材 料 需 用 量 计 划 主 要 应 根 据 施 工 图 纸 、 施 工 工 艺 、 施 工 组 织 设计 及 试 验 配 合 比 等 计 算 出 来 的 材 料 用 量 编 制 。 另 外 ， 预 算 材 料 费 所列 材 料 数 量 没 有 包 括 材 料 从 采 购 地 到 工 地 现 场 的 场 外 运 输 损 耗 和 仓储 保 管 损 耗 数 量 ， 这 部 分 数 量 应 单 独 考 虑 。 其 中 ， 材 料 需 用 量 计 划是 编 制 物 资 供 应 计 划 的 基 础 。 物 资 需 用

8、量 计 划 的 准 确 与 否 ， 决 定 了材 料 供 应 计 划 供 应 的 程 度 。 材 料 供 应 计 划材 料 供 应 计 划 是 施 工 企 业 物 资 部 门 根 据 材 料 需 要 量 计 划 编 制 的 计 划 ，也 是 进 行 材 料 供 应 的 依 据 。 但 就 某 一 个 工 程 项 目 最 终 要 求 来 说 ， 并不 提 倡 材 料 储 备 。 相 反 ， 工 程 完 工 时 ， 要 求 “工 完 料 净 场 地 清 。 这 是 因 为 ， 一 则 施 工 单 位 流 动 、 分 散 ， 往 往 做 完 该 项 工 程 并 不 一定 知 道 下 一 个 工 程

9、在 什 么 地 方 ， 所 以 工 程 备 料 一 般 也 不 会 考 虑 到 下一 个 工 程 的 用 量 。 况 且 从 一 个 工 地 到 另 一 个 工 地 一 般 都 是 距 离 较 远 ，长 途 运 输 剩 余 材 料 是 得 不 偿 失 的 。 二 则 公 路 工 程 施 工 的 工 作 对 象 和工 作 内 容 不 断 改 变 ， 对 任 何 一 种 材 料 来 说 都 不 存 在 稳 定 均 衡 消 耗 的现 象 。 这 种 材 料 在 这 项 工 程 中 用 上 了 并 不 能 说 明 以 后 的 工 程 也 一 定用 它 。 因 此 ， 从 总 的 方 面 说 ， 施 工

10、 企 业 不 需 要 长 期 稳 定 的 物 资 储 备 。但 是 尽 管 如 此 ， 物 资 部 门 在 某 项 工 程 的 材 料 供 应 过 程 中 ， 对 某 些 材料 在 某 个 阶 段 即 一 定 时 间 内 还 是 需 要 有 储 备 的 ， 目 的 是 为 了 保 证 供应 ， 防 止 停 工 待 料 影 响 施 工 进 度 。 因 此 ， 物 资 部 门 在 工 程 施 工 前 期就 应 对 某 种 材 料 从 工 程 内 容 、 总 需 用 量 、 资 金 周 转 情 况 、 材 料 的 有效 期 、 供 货 渠 道 、 运 距 、 消 耗 速 度 等 各 种 情 况 来

11、确 定 某 段 时 间 、 某种 材 料 的 储 备 量 。 材 料 采 购 计 划材 料 采 购 计 划 是 物 资 部 门 根 据 批 准 的 材 料 供 应 计 划 、 分 期 分 批 编 制 ，采 购 人 员 据 以 采 购 材 料 的 计 划 ， 是 保 证 材 料 供 应 的 主 要 措 施 。 编 制材 料 采 购 计 划 时 ， 要 特 别 注 意 将 材 料 的 名 称 、 规 格 、 计 量 单 位 、 数量 填 写 清 楚 ， 重 要 物 资 还 应 填 写 材 料 技 术 标 准 号 ， 以 保 证 采 购 回 来的 材 料 对 路 使 用 。 材 料 用 款 计 划资

12、 金 是 材 料 供 应 的 保 证 ， 对 施 工 企 业 来 说 ， 备 料 资 金 是 有 限 的 ， 如何 合 理 地 使 用 有 限 资 金 ， 既 保 证 施 工 的 物 资 供 应 又 少 占 资 金 ， 应 是企 业 物 资 部 门 努 力 追 求 的 目 标 。 根 据 采 购 计 划 编 制 材 料 用 款 计 划 ，把 备 料 控 制 在 资 金 所 能 承 受 的 范 围 内 ， 使 急 用 先 备 ， 快 用 多 备 ， 迅速 周 转 ， 是 编 制 材 料 用 款 计 划 的 主 要 思 路 。 材 料 计 划 的 调 整由 于 施 工 生 产 任 务 的 增 减

13、或 变 更 设 计 ， 相 应 地 会 出 现 材 料 需 用 量 的增 减 以 及 品 种 规 格 的 变 更 ， 物 资 部 门 应 根 据 变 更 后 的 材 料 需 用 量 计划 及 时 编 制 材 料 调 整 计 划 。 编 织 材 料 计 划 的 原 则 和 要 求（ ） 必 须 根 据 施 工 生 产 任 务 和 进 度 要 求 ， 认 真 严 肃 的 编 制 。（ ） 坚 持 实 事 求 是 和 计 划 的 先 进 性 、 科 学 性 、 严 肃 性 ， 依 据 充 分 ，做 到 经 济 合 理 ， 切 实 可 行 ， 留 有 余 地 ， 在 保 证 生 产 建 设 需 要 的

14、 前 提下 ， 防 止 积 压 浪 费 。 同 时 又 要 考 虑 客 观 因 素 ， 组 织 合 理 储 备 ， 防 止停 工 待 料 。 （ 3） 编 制 材 料 计 划 应 按 规 定 写 清 物 资 名 称 、 规 格 、 材 质 、数 量 、 计 量 单 位 等 指 标 。 力 求 概 念 清 晰 ， 采 购 方 便 。 材 料 计 划 的 及 时 性对 材 料 计 划 及 时 性 的 要 求 ， 主 要 是 指 用 料 部 门 提 供 的 材 料 需 要 量 计划 。 材 料 需 要 量 计 划 是 材 料 供 应 的 依 据 ， 材 料 需 要 量 计 划 的 及 时 性是 物

15、资 部 门 保 证 供 应 、 降 低 进 料 成 本 的 先 决 条 件 。 材 料 从 寻 找 料 源 、询 价 、 比 价 、 采 购 、 订 货 、 运 输 、 验 收 、 计 量 到 发 放 使 用 等 是 一 个比 较 复 杂 的 过 程 ， 需 要 一 段 时 间 才 能 完 成 ， 要 求 用 料 部 门 按 规 定 提前 报 计 划 ， 正 是 为 了 使 这 一 段 时 间 能 得 到 保 证 ， 那 种 无 计 划 要 求 供料 或 不 按 规 定 时 间 预 先 报 计 划 ， 只 会 造 成 紧 急 采 购 ， 会 严 重 影 响 货比 三 家 、 择 优 采 购 的

16、 采 购 原 则 ， 也 会 造 成 运 输 、 验 收 、 计 量 等 的 马虎 从 事 、 最 终 达 不 到 降 低 供 料 成 本 的 目 的 。 材 料 计 划 执 行 与 检 查材 料 计 划 确 定 后 ， 必 须 严 格 执 行 ， 不 得 任 意 变 更 。 对 执 行 情 况 ， 要定 期 检 查 分 析 ， 及 时 解 决 存 在 的 问 题 。 检 查 的 重 点 包 括 订 货 、 到 货及 合 同 履 行 情 况 ； 材 料 消 耗 与 储 备 的 执 行 情 况 ； 利 库 挖 潜 与 材 料 节约 情 况 ； 计 划 对 生 产 任 务 的 保 证 情 况 等

17、。9.对 材 料 计 划 的 要 求材 料 计 划 的 编 制 过 程 是 一 个 不 断 分 析 研 究 材 料 供 应 情 况 和 使 用 情 况的 过 程 ， 也 是 一 个 不 断 平 衡 的 过 程 。 通 过 平 衡 ， 材 料 计 划 要 达 到 以下 要 求 ： 保 证 用 料 的 品 种 、 规 格 、 数 量 的 完 整 性 和 齐 备 性 。1 保 证 供 应 的 适 时 性 ， 即 计 划 的 供 应 时 间 要 适 应 工 程 的 需 要 ， 既2不 过 早 ， 也 不 过 迟 。 注 意 前 后 期 的 连 续 性 ， 本 期 的 计 划 要 以 上 期 计 划 的

18、 执 行 情 况 为3依 据 ， 同 时 又 要 为 下 期 施 工 做 好 准 备 。 通 过 编 制 计 划 ， 发 现 材 料 管 理 工 作 中 的 薄 弱 环 节 ， 提 出 计 划 期4内 材 料 管 理 工 作 的 主 要 任 务 和 努 力 方 向 ， 从 而 更 好 地 保 证 正 常 施 工的 需 要 和 降 低 材 料 费 用 。10、 各 类 材 料 计 划 的 编 制 要 点 年 度 材 料 计 划 。 年 度 材 料 计 划 是 材 料 的 控 制 性 计 划 是 对 外 采 购 、1订 货 的 依 据 ， 因 此 要 特 别 注 意 平 衡 。 年 度 材 料 计

19、 划 是 工 程 承 包 合 同和 年 度 施 工 计 划 ， 参 照 工 程 结 构 情 况 和 工 期 要 求 ， 按 预 算 定 额 和 概算 定 额 编 制 的 。 编 制 年 度 材 料 供 应 计 划 时 ， 应 当 计 算 各 种 材 料 的 需要 量 ； 期 初 、 期 末 材 料 储 备 量 ； 经 过 综 合 平 衡 确 定 材 料 的 申 请 采 购量 ， 据 此 编 制 申 请 计 划 和 采 购 计 划 。 对 年 度 材 料 计 划 的 要 求 是 预 见性 要 强 ， 规 格 、 品 种 、 质 量 都 要 确 定 落 实 ， 订 货 后 一 般 不 宜 变 动

20、。因 此 编 制 时 应 尽 量 摸 清 货 源 和 库 存 情 况 ， 既 不 能 留 缺 口 ， 也 不 可 盲目 高 估 ， 要 实 事 求 是 ， 注 意 综 合 平 衡 。 季 度 材 料 计 划 。 季 度 材 料 计 划 是 根 据 季 度 施 工 计 划 编 制 的 ， 可2以 对 年 度 材 料 计 划 做 必 要 的 调 整 ， 是 落 实 材 料 采 依 据 ， 要 求 全 面 、及 时 、 准 确 月 材 料 计 划 。 月 材 料 计 划 系 根 据 工 程 进 度 ， 以 分 部 （ 分 项 ） 工3程 为 对 象 ， 按 分 部 （ 分 项 ） 工 程 的 材 料

21、 预 算 进 行 编 制 ， 是 材 料 计 划中 的 重 要 环 节 ， 是 直 接 供 料 和 控 制 用 料 的 依 据 ， 要 求 全 面 、 及 时 、准 确 。二 施 工 材 料 的 采 购 管 理（ 一 ） 采 购 原 则（ ） 材 料 采 购 ， 应 当 做 到 货 比 三 家 ， 开 展 “三 比 一 算 ”。即 同 样 材 料 比 质 量 ； 同 样 质 量 比 价 格 ； 同 样 价 格 比 运 距 ， 在 满 足 质量 的 前 提 下 综 合 考 虑 价 格 与 运 距 ， 最 后 核 算 成 本 。 对 于 一 次 性 购 买或 临 时 性 购 买 来 说 ， 主 要

22、 应 考 虑 供 货 单 位 在 质 量 、 价 格 、 运 费 、 数量 、 交 货 期 、 供 应 方 式 等 方 面 是 否 对 我 方 最 为 有 利 。 对 于 主 要 原 材料 ， 组 织 货 源 应 争 取 取 近 舍 远 、 直 达 订 货 ， 尽 量 减 少 中 转 环 节 。（ ） 采 购 物 资 本 着 公 平 、 公 正 、 公 开 的 原 则 ， 实 行 阳 光 采购 ； 必 须 坚 持 秉 公 办 事 ， 维 护 集 体 利 益 的 原 则 ， 本 着 降 低 采 购 成 本 ，处 处 节 约 的 原 则 ， 并 综 合 考 虑 质 量 、 价 格 及 售 后 服

23、务 等 方 面 ， 择 优选 购 。（ ） 坚 持 集 体 谈 价 、 集 体 采 购 的 原 则 。 供 货 单 位 落 实 后 ，应 签 定 供 需 合 同 以 明 确 双 方 经 济 责 任 。 合 同 内 容 一 般 包 括 材 料 品 种 、规 格 、 数 量 、 质 量 、 价 格 、 包 装 、 交 货 时 间 、 运 输 方 式 、 检 验 方 式 、付 款 方 式 ， 违 约 责 任 等 。（ 二 ） 采 购 方 式下 面 谈 几 种 采 购 方 式 ：（ ） 招 标 采 购招 标 采 购 在 国 外 被 称 为 “阳 光 采 购 ， 它 是 降 低 工 程 成 本 最有 效

24、 的 途 径 ， 也 是 从 源 头 上 解 决 采 购 中 的 不 正 当 行 为 。 这 种 采 购 方式 在 我 国 政 府 采 购 和 大 企 业 采 购 中 已 经 普 遍 采 用 。 但 是 ， 招 标 采 购不 是 所 有 材 料 在 所 有 的 条 件 下 都 可 以 采 用 ， 招 标 采 购 是 要 具 备 一 定条 件 ， 这 些 条 件 包 括 ：资 金 基 本 上 能 保 证 。 供 应 商 最 关 心 的 就 是 资 金 回 笼 速 度 ，1否 则 ， 别 说 是 招 标 ， 即 使 请 他 供 ， 他 也 不 会 供 ；参 与 投 标 的 供 应 商 范 围 要

25、广 。 范 围 窄 时 优 秀 的 供 应 商 太 少 ，2形 不 成 竞 争 ， 无 法 降 低 价 格 或 者 都 互 相 认 识 ， 会 哄 抬 价 格 ；标 的 金 额 相 对 来 说 要 大 。 金 额 大 时 ， 对 供 应 商 才 具 有 吸 引3力 ， 有 实 力 、 有 竞 争 力 的 供 货 商 才 能 参 与 ， 竟 标 会 更 激 烈 ， 价 格 降幅 才 大 ：竟 标 的 材 料 是 一 次 包 死 、 不 调 价 、 甲 方 不 参 与 采 购 的 。 否4则 就 没 必 要 竟 标 。（ ） 议 标材 料 议 标 就 就 是 “货 比 三 家 、 择 优 采 购

26、”。 现 在 绝 大 多 数 材 料采 购 就 是 采 用 这 种 方 式 ， 议 标 效 率 快 、 节 省 时 间 ， 适 宜 零 星 材 料 和小 批 量 材 料 的 采 购 。 议 标 需 注 意 的 就 是 实 施 者 拥 有 的 权 力 不 能 太 大 ，需 要 有 各 种 有 效 的 监 控 措 施 ， 否 则 不 仅 影 响 采 购 的 质 量 和 效 率 ， 而且 “底 下 交 易 严 重 损 害 企 业 利 益 。（ 三 ） 建 立 较 稳 定 的 供 货 渠 道供 应 商 都 是 按 照 采 购 控 制 程 序 ， 从 企 业 信 誉 、 生 产 能 力 、 价格 、 产

27、 品 质 量 保 证 能 力 、 售 后 服 务 等 各 个 方 面 评 审 所 确 定 的 ， 既 然是 按 照 程 序 认 真 评 审 的 ， 那 么 在 期 间 采 购 中 ， 就 尽 量 与 其 合 作 ， 不要 频 繁 更 换 供 应 商 ， 只 有 双 方 合 作 稳 定 ， 才 能 够 建 立 彼 此 信 任 ， 只有 信 任 才 能 够 合 作 愉 快 ， 才 能 建 立 起 战 略 联 盟 伙 伴 关 系 。 当 然 保 证稳 定 的 供 应 商 ， 并 不 是 保 持 稳 定 价 格 ， 虽 然 供 应 商 的 选 择 标 准 趋 于综 合 评 价 ， 但 价 格 指 标

28、仍 然 是 非 常 重 要 的 影 响 因 素 ， 采 购 价 格 仍 然要 通 过 竞 标 确 定 。（ 四 ） 货 找 源 头 ， 直 达 供 货对 于 一 些 常 用 、 量 大 的 材 料 须 要 在 质 量 、 价 格 、 售 后 服 务 、信 誉 较 好 的 厂 家 直 接 选 购 ， 撇 开 中 间 商 ， 可 以 提 高 直 达 供 货 率 ， 减少 中 间 环 节 ， 节 省 中 间 费 用 ， 有 利 于 降 低 价 格 。 当 然 ， 仅 用 这 几 种方 式 去 采 购 ， 还 远 远 不 够 ， 更 为 重 要 的 是 ： 要 充 分 了 解 信 息 ，1只 有 信

29、息 快 、 灵 、 准 ， 才 能 够 正 确 把 握 价 格 ， 也 才 能 够 从 多 种 信 息中 选 择 。 否 则 ， 信 息 过 少 时 ， 就 没 有 选 择 余 地 ； 要 非 常 熟 悉 材2料 性 能 、 用 途 ； 要 掌 握 谈 价 技 巧 ， 同 一 件 事 不 同 的 人 谈 可 能 谈 的3效 果 不 一 样 。（ 五 ） 材 料 供 应 商 管 理现 在 市 场 上 的 物 资 比 较 丰 富 ， 材 料 采 购 有 了 更 多 的 选 择 ， 有了 更 大 的 灵 活 性 。 但 同 时 ， 增 加 了 材 料 供 应 商 选 择 及 管 理 的 难 度 。正

30、 确 处 理 同 材 料 供 应 商 的 关 系 ， 做 好 材 料 供 应 商 的 管 理 工 作 ， 对 于降 低 采 购 供 应 成 本 ， 提 高 企 业 的 竞 争 力 有 着 重 要 意 义 。 供 应 商 管 理 的 主 要 工 作（ ） 协 调 降 低 采 购 成 本 和 保 证 材 料 供 应 商 利 益 的 关 系 。在 施 工 企 业 的 材 料 采 购 供 应 工 作 中 ， 降 低 采 购 供 应 成 本 是 非 常 必 要的 。 但 是 ， 如 果 过 分 强 调 节 约 成 本 ， 也 会 带 来 不 良 的 影 响 ， 使 得 采购 目 标 仅 仅 限 定 于

31、节 约 成 本 ， 这 种 观 念 和 做 法 在 采 购 供 应 实 践 中 ，会 导 致 出 现 错 误 的 采 购 方 式 。 如 ： 迫 使 材 料 供 应 商 不 断 降 价 ， 为 获得 最 低 价 不 惜 频 繁 更 换 材 料 供 应 商 。 其 结 果 将 最 终 导 致 以 下 情 况 的发 生 ： 所 采 购 的 材 料 质 量 过 分 低 劣 ；1材 料 会 延 迟 送 达 企 业 ；2材 料 供 应 商 不 能 完 成 工 作 。3最 终 会 对 企 业 的 利 益 产 生 有 害 的 影 响 ， 保 证 不 了 施 工 过 程 中对 材 料 的 需 要 ， 使 企

32、业 损 失 惨 重 。 所 以 说 ， 无 论 是 买 方 市 场 还 是 卖方 市 场 ， 要 最 终 保 障 自 己 的 利 益 ， 就 应 该 同 材 料 供 应 商 建 立 互 惠 互利 的 合 作 关 系 ， 保 障 双 方 利 益 。（ ） 建 立 良 好 的 材 料 供 应 商 管 理 体 系 。， 正 确 选 择 材 料 供 应 商 。 随 着 计 算 机 技 术 、 信 息 通 讯 的 不1断 发 展 ， 施 工 企 业 可 以 利 用 科 学 的 方 法 、 先 进 的 计 算 工 具 来 进 行 材料 供 应 商 的 选 择 。 本 文 在 考 虑 价 格 、 交 货 时

33、 间 、 信 誉 、 材 料 供 应 商实 力 等 因 素 的 基 础 上 ， 利 用 价 值 工 程 分 析 法 对 材 料 供 应 商 进 行 科 学的 判 定 ， 以 确 保 选 择 真 正 适 合 自 己 需 要 的 材 料 供 应 商 ， 建 立 相 对 稳定 的 供 求 关 系 ， 确 保 企 业 利 益 的 最 大 化 。， 对 材 料 供 应 商 进 行 重 点 管 理 。 材 料 供 应 商 成 百 上 千 ， 必2须 分 清 主 次 ， 对 材 料 供 应 商 进 行 分 类 管 理 ， 这 样 有 利 于 节 约 企 业 的人 力 、 物 力 。 可 以 运 用 分 类

34、法 对 于 关 键 的 少 数 材 料 供 应 商 进行 重 点 管 理 ， 以 减 轻 提 高 管 理 效 率 。 最 后 ， 是 对 材 料 供 应 商 的 业 绩进 行 科 学 地 考 评 ， 建 立 科 学 的 指 标 体 系 ， 对 材 料 供 应 商 进 行 综 合 的评 价 。 施 工 企 业 可 以 根 据 自 身 的 需 要 ， 合 理 地 运 用 这 些 指 标 ， 来 对供 应 商 进 行 科 学 地 评 定 。 这 些 指 标 包 括 质 量 、 价 格 、 交 货 时 间 、 合同 完 成 率 等 。 可 以 按 照 对 企 业 影 响 的 重 要 程 度 对 这 些

35、 指 标 给 予 一 定的 权 重 ， 进 行 综 合 考 核 。保 持 供 应 商 之 间 适 度 地 竞 争 ， 优 胜 劣 汰 。 对 于 供 应 商 的 选3择 ， 既 可 以 选 择 独 家 供 应 ， 也 可 以 选 择 多 家 供 应 ， 这 要 根 据 企 业 所面 临 的 具 体 情 况 来 考 虑 。 独 家 供 应 易 于 管 理 ， 也 可 能 享 受 到 大 批 量的 优 惠 ， 但 不 容 易 把 握 市 场 动 态 ， 易 出 现 缺 货 。 如 果 条 件 容 许 ， 对同 一 种 材 料 ， 还 是 要 选 择 家 供 应 商 来 供 应 ， 这 样 既 可

36、以 有 个比 较 ， 促 进 它 们 彼 此 之 间 的 竞 争 ， 又 可 以 保 证 供 货 不 中 断 。 并 对 多家 供 应 商 进 行 合 理 的 选 择 、 比 较 和 淘 汰 ， 从 而 为 企 业 选 择 最 优 秀 的供 应 商 。建 立 企 业 同 供 应 商 的 密 切 合 作 、 互 荣 互 存 的 关 系 。 随 着 生 产4力 水 平 的 提 高 ， 社 会 分 工 越 来 越 细 ， 各 个 企 业 只 在 一 个 相 对 狭 窄 的领 域 生 产 经 营 。 每 个 企 业 都 有 一 定 的 规 模 ， 不 能 无 限 地 扩 大 。 同 其它 企 业 密

37、切 合 作 ， 可 以 降 低 交 易 费 用 ， 是 保 证 各 个 企 业 成 功 的 关 键 。因 此 建 立 良 好 的 供 应 商 合 作 关 系 是 也 是 施 工 企 业 稳 定 发 展 的 保 障 。三 、 材 料 的 质 量 管 理1. 检验原材料,把好质量关保证质量要从根本出发,从结构物的组成材料出发,因此必须选择合理优质的料源。料源的选择应在工地试验室负责人协同监理工程师检验的情况下进行。对公路沿线的砂、石(碎石或卵石)场、水泥厂、沥青材料、矿粉、石灰、粉煤灰、外加剂、石材等建材料源进行调查。一查生产许可证、生产资质、生产规模;二查厂方设备完善与先进程度;三查管理制度与生

38、产能力;四查技术实力与产品质量。然后随机取样,由项目工地试验室对原材性能验证试验。并且要求供货商提供能证明质量的全部有关资料外,还要现场查看生产设备、生产工艺流程等等。2 加强地方料源的质量控制项目计划采购中材料地点、材料名称、材质、规格、估计蕴藏量、拟采数量、开采加工机械设备型号与数量、加工工艺、生产流程、项目部要对其掌握，项目才开始执行采购计划。并把材料样品进行材质验证试验,验证结果合格才能实施采购计划。3 把好进场材料的质量关各种材料进场以后,项目部料场的工作人员和试验室人员要对材料进行验收、储存、堆放、保管与防护,并通知供料(货)方持材料(成品)合格证与出厂检验报告单连同材料(成品)运

39、入施工料场。在材料运入现场前三天,项目部的现场材料库(场)进行全面检查,检查水泥库、钢材库、沥青棚、矿粉棚等是否按材料性能设防潮变质设施,四周能否排水,是否完善料场、材料库的管理规则、制度与管理责任人在每个料场、料堆、材料库(棚)中设置标识牌,料堆码方整齐,呈几何形状。4 照规程试验,按频率抽检在施工中,项目工地试验室对各种进场材料进行全频率自检试验,对于抽检不合格的材料,及时下指令整改,如整改后抽检仍不合格,把不合格材料清除场外,同时把材料库(棚、场)清扫干净才准堆放新进材料。材料质量监控是工程质量监控的前提,只要认真把住项目自检关、严格控制进料关,才能把工程创为优质工程、精品工程、样板工程

40、。四、材料的验收与保管项目材料现场管理是材料管理的重要环节，加强现场管理尤为重要。材料验收由项目材料科和供货单位共同验收，按合同要求以项目材料部门最终确认为准。1、进场材料需经中心试验室进行质量检验，符合合同技术要求的材料方可进场。如无试验室检验报告单的材料不准进场，一经发现，追究相关责任人职责，予以处罚。2、材料进场必须经地中衡检斤、计量后方可验收。出具收料小票，并及时交给核算人员做好信息化录入（采购入库）工作，要分批次录入正确的入库时间，时间要精确，不准改动。3、材料检斤、验收人员对进场材料的数量负责，要求签订目标责任书，建立进出场材料量差责任追究制，可按材料量差节余金额的适当比例给予有关

41、人员奖励，亏方将给予相同比例的处罚。4、做好现场硬化、防盗、防水、苫盖、隔离、标识工作，并设专人看管。5、贵重材料如钢材、水泥、各种油料、半成品等要设库保管。6、所有材料须凭有效领用凭证方准出场（库） 。六、 材料的使用及消耗环节管理材料使用及消耗环节是控制材料费的关键环节，因此必须强化。1、大宗材料消耗须采用限额领料的方式，限额领料单上要填写材料消耗的部位及计划需用量，混合料按生产配合比计算计划用量（每月消耗一次） ，限额领料单应由主管计划的项目总工、领料人及库管员等人签字。2、对外协单位的材料调拨应执行限额调拨，且需把握调拨材料总价不超过协作单位的结算余额的原则，防止出现外协单位私自变卖原

42、材料的现象发生。一经发现，追究项目相关人员职责，给予一定比例的处罚，材料调拨价格按与外协单位签订的合同约定价格执行。七、 材料结算的管理1、材料结算时，应执行的会签手续，因经办人提供的数据不准，而造成超付的由当事人追回，无法追回的由个人承担。2、外购的工程材料及半成品材料均由供应商提供满足我方财务要求的合法发票。若因付款因素供应商不能及时出具发票的，也应办理赊购入帐手续，应在当月消耗的材料要及时做消耗处理。业主提供的材料必须每月与业主材料供应部门核对一次，办理验收手续并交财务入帐。3、工程竣工后一个月内各项目必须将与供应商的材料往来帐结清。若在项目决算后，仍有材料费未结算的，由当事人承担直接责

43、任。八、材料盘亏、盘盈的处置与定期盘点1、项目部应每月对现场材料进行一次盘点，核准消耗及库存数量，对调拨经外协单位的材料也要进行相关的盘点、核准。2、盘点时发现盈亏数量，必须写出书面报告，查明原因。3、材料管理人员、保管人员发生变动时，要进行盘点，并办理书面交接手续，以明确责任。4、年终决算要进行一次彻底的盘点，并形成盘点表，进行帐、物核对，以保证材料消耗的准确性。九、材料内业管理项目材料科设专人负责材料统计、结算等工作，负责信息化所有信息的录入工作，以保障信息化系统的正常运用和推进。 （项目保留有关材料的原始单据）每天的材料的进场和消耗都要的做好记录，及时对集团材料部做好报表工作，能够让集团

44、材料部门了解项目材料的动向。十、材料的核算管理应及时进行材料核算。材料管理人员应及时向财务部门提交材料消耗单据，以便财务部门及时、准确地进行材料消耗核算，确保实际开支与账面成本同步，并与计划成本对比，及时分析材料成本差异，为材料管理提供参考依据。在施工过程中，材料的消耗和应用伴随着整个施工过程。公路工程产品的特点就是由消耗工程材料来完成一个平坦、快揵之路。我们通过核算来控制材料的消耗。核算控制同样也伴随施工整个过程，不管期初的材料计划、材料的采购还是材料的消耗应用，材料核算都贯穿始终。因此，核算管理在材料管理跑了是非常重要的，它是我们掌握材料进出、和消耗等一些数据的直接来源，是材料管理盈亏的直接体现。