1、- 1 -松江区文化团队管理和扶持办法为加强松江区文化团队建设，夯实群众文化基础，推动群众性文化事业健康有序发展，培育优秀文化品牌，特制定松江区文化团队管理和扶持办法。第一章 总则第一条 登记、注册在本区或本区各镇（街道）成立的文化团队的活动实施及组织管理应遵循本办法。第二条 文化团队应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十九大精神为指导，坚持实事求是、与时俱进、团结奋斗作风，坚持文艺“两为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，建设和谐文化，提倡文化体裁多样化，为松江经济和社会发展提供良好文化氛围，激励和鼓舞各文化团队创作出更多更好文艺精品，进一步提高松江文化品位，推进文化强区建设
2、，为率先在全市建成现代公共文化服务体系打下扎实基础，为松江基层社会治理提供思想文化保障，为推进“一个目标、三大举措”起到文化支撑作用。第三条 所有文化团队都应实行自我管理、自主运作，并在各主管部门的领导下开展活动。第二章 团队组建应具备条件第四条 各镇(街道)应组建不少于 6 支的文化团队，每支团队组成人数不少于 10 人，并有 60%及以上成员为本区居民。团队活动内容必须健康、科学。每支团队都应明确 1 名负责人。- 2 -第五条 区级层面组建的团队，其成员人数不少于 15 人，并应有 80%以上成员为本区居民。团队活动内容必须健康、科学，并有一定示范引领作用。每支团队都应明确 1 名总负责
3、人和若干小组负责人。第六条 成立文化团队须经以下程序：由团队负责人向镇(街道)社区文化活动中心或区文广局业务部门提出书面申请，经批准同意并登记或注册后，才能成立文化团队。第七条 团队负责人原则上由文化志愿者担任，团队必须以文化志愿者为骨干力量，镇(街道) 社区文化活动中心干部为领队（区级层面的团队由区文广局认定）。第三章 扶持对象、时限及原则第八条 扶持对象。登记、注册在松江区和本区各镇（街道）成立的各类文化团队。第九条 扶持时限。每年 11 月份进行申报、评审，时限为前一年 12 月 1 日至当年 11 月 30 日。第十条 扶持原则。1、文化团队应自发组织、自愿结合、自主开展活动，运作相对
4、稳定；2、文化团队积极参与镇（街道）级以上文化活动，主动服务社区居民成效明显；3、文化团队有一定特色、档次、规模，并有一定的知名度或影响力。第四章 扶持基本条件- 3 -第十一条 文化团队的基本条件。有固定、明确的名称，有固定的上级主管单位，有固定的团队负责人，具有一定规模、固定的活动场所和演出所必须的服装道具、音响设备等。第十二条 文化团队的活动情况。（1）每周排练交流次数达到两次及以上，每年推出 1-2 个新作品，并定期组织汇报演出。（2）积极参加各镇（街道）的文化活动，并获得奖项；（3）积极参加区级及以上各类文化活动，取得良好成绩；第十三条 文化团队的培训要求。定期组织业务技能培训，积极
5、参加区文化馆组织的各类艺术讲座和培训班。第五章 扶持标准及要求第十四条 所有文化团队的经费投入以团队自筹为主。第十五条 对开展活动正常有序、管理规范、台帐健全的文化团队，由各镇(街道)社区文化活动中心（区级团队直接）向区文广局业务部门申请，经审核认定后给予 600050000 元扶持经费。其中当年获得国家级重大奖项的，或在市或全国范围产生一定影响的，将给予 5.0 万元扶持资金予以重点扶持；被评定为“A 级”（分值在 90 分以上）的，将给予 1.5 万元扶持资金；评定为“B 级”（分值在 80 至 89 分）的，将给予 1.0 万元扶持资金；评定为“C 级”（分值在 60 至 79 分）的将
6、给予 0.6 万元扶持资金；评定分值在 60 分以下的，不予扶持。- 4 -第十六条 所有扶持经费必须用于团队发展，主要可用于团队演职人员购买演出服装、道具，排练（演出）客饭、饮水，艺术作品创作，艺术培训和外请艺术老师指导，但不得作为奖金或个人劳务费发放，各团队使用经费必须列出明细单，由各申请单位负责管理存档。第十七条 所有文化团队（民非组织除外）可以参与商业性文化活动及民间文化活动等，但镇(街道)必须全权责任，确保主办方活动组织的文化内容是健康、科学的，并对团队人员参与活动时的安全负责；参与活动的相关费用，各文化团队自行解决。在服装与道具方面，镇（街道）社区文化活动中心能提供帮助的应当给予提
7、供，如有冲突，由团队自行解决。活动后的劳务费由各团队自行管理，主要作为文化团队发展的资金。第十八条 各镇（街道）及有关职能部门需文化团队参与活动和比赛时，团队必须参与。若各团队的活动与镇（街道）及有关职能部门组织的活动有冲突时，必须优先参加镇（街道）及有关职能部门组织的活动，期间涉及的费用由主办单位决定是否给予补贴。第十九条 接受区级资金扶持的团队创作的作品一般不得被其它单位买断，如需买断文化团队的作品必须与镇（街道）及有关职能部门洽谈。第二十条 文化团队可以根据自己的内容开展公益性培训，可以吸纳社会捐赠，可自筹资金实行自我管理，并报镇（街道）社区文化活动中心（区级层面的报区文广局）备案。-
8、5 -第七章 申报和认定流程第二十一条 申报流程。每年 11 月 25 日前，符合申报条件的各支文化团队可申请参加文化团队经费扶持评审，填写申报表后，在规定时间内上报至区文广局业务科。第二十二条 审核流程。由区文广局成立认定小组，成员包括局相关科室负责人、区文化馆、文化资源配送中心负责人和区文化名人等。认定小组根据扶持办法对各申报团队进行筛选，初步选定当年度的经费扶持文化团队名单及具体扶持金额，并报请局党委讨论通过。第二十三条 公示流程。认定的文化团队信息将在区文广局网站或“文化松江云”等媒体上进行公示，并接受社会公众的监督。公示时间不少于7个工作日。根据公示情况最终确定当年度扶持文化团队名单
9、。第八章 团队活动日常管理第二十四条 文化团队成员主要以本区居民为主，由镇(街道)或相关部门指导管理。第二十五条 文化团队均须有人员名册、活动记录（包括活动方案、活动小结等文字和照片资料等）。第二十六条 文化团队由各镇(街道)指导管理，区级文化团队由相关部门直接管理。第二十七条 文化团队活动应设有活动制度（包括活动计划、活动记录及活动总结等）。做到月月有培训，季季有交流，每年有新的作品或有新的发展，并组织一次展示活动。- 6 -第二十八条 各街镇对所属辖区申报扶持资金的文化团队进行把关和初审，区文广局对区内申报扶持资金的文化团队进行审核，如有违反相关规定者，不列入扶持对象；如有违反财经规定或其
10、他违规行为的，积极监督其纠正，或退回相应扶持资金。1、文化团队应设立常务负责人一名，负责团队的日常管理和组织工作，每月上报团队活动信息，负责联系团队各项工作，与主管部门定期沟通等。2、建立健全团队档案管理机制，包括团队人员名册、艺术活动档案等，定期对团队活动情况及团队信息进行总结。3、建立完善的财务登记制度，公开团队的资金使用情况。第八章 权利与义务第二十九条 团队有发展社区居民参加团队的权利。第三十条 团队有优先申请使用区内相关资源的权利。第三十一条 团队添置或借用区内相关资源，必须报所在镇（街道）社区文化活动中心或区文广局业务科备案，并保管好相关资源，如有损坏，应按价赔偿。第三十二条 团队
11、应公开活动时间、地点及接纳社会有本项专长居民加入团队的义务。第三十三条 团队有向镇（街道）及文化职能部门推荐优秀节目与人才的义务。第九章 奖励与批评第三十四条 文化团队发展有序、形式新颖，具有团队精神，精品迭出，操作模式先进，能充分调动居民积极性，达到自我管- 7 -理、自我教育、自我发展，区文广局将给予更多参加各类演出和活动展示的机会。第三十五条 发现团队活动中有不健康、不科学内容，在社会上产生不良影响的，在一定范围内进行通报批评。如有违法犯罪行为，由相关人员承担法律责任。第十章 附则第三十六条 本办法适用于松江区所有群众性文化团队。第三十七条 本办法由区文广局负责解释。第三十八条 原松江区文化团队管理和扶持办法（试行）201774 号文即日起废止，本办法自发布之日起施行。松江区文化广播影视管理局 二一八年八月二十日
